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Le déficit de maintenance est un problème récurrent dans la plupart des grands périmètres irrigués. Cela concerne donc également l'Office du Niger, au Mali. Pour traiter cette question, une approche participative a été utilisée pendant deux ans au niveau d'une maille hydraulique comprenant un canal secondaire et des canaux tertiaires, avec les agriculteurs de deux villages. Les agriculteurs ont été largement impliqués dans la co‐construction de solutions et leur mise en oeuvre. Cette approche a nécessité de nombreuses rencontres et des discussions avec les acteurs à travers deux forums: une Communauté de Pratique (CoP) au niveau local, et un forum des acteurs (LPA) pour les niveaux régional et national. Cette approche a permis une amélioration significative de la maintenance des canaux et l'efficience de l'eau d'irrigation. Selon les agriculteurs, "bien que l'approche soit très contraignante, car non conforme à nos habitudes de réunion et de partage de connaissances, elle est sans aucun doute très avantageuse car elle nous met au centre de la prise de décision".

The current focus on water saving in drip irrigation projects has stifled more classical engineering debates on the relevance of different irrigation techniques for specific field conditions. We show that these debates remain important by analysing a drip irrigation project implemented in a sprinkler irrigation district in north-west Morocco. The objective is to understand the apparent paradox of a state-promoted switch to drip irrigation, provided free of charge to farmers who welcomed the project but continued using sprinkler irrigation. Data were gathered during field observations and in interviews with 138 farmers, while secondary data came from the irrigation authority. The results show that most farmers were interested in the drip irrigation project, which solved existing problems of the sprinkler network, including the difficulty of sharing hydrants, high water bills and sharing mobile sprinkler equipment. However, once the project had provided individual water access and customized water bills, 48% of farmers switched totally or partially back to sprinkler irrigation, which they considered better suited to field conditions (soils, crops, irrigation frequency). The implementation of drip irrigation in large-scale irrigation schemes needs to go beyond the objective of water saving and be adapted to specific natural and socio-economic conditions.

Foggara's zijn irrigatiesystemen in de Sahara die het grondwater naar de oppervlakte leiden. Foggara's maken niet alleen deel uit van kostbaar erfgoed uit het verleden: een groot aantal kilometerslange foggara's werkt nog tot op de dag van vandaag. Dit artikel beschrijft de kunst van de exploitatie van verborgen wateren.

Au Maroc, les ressources en eau se font de plus en plus rares. De plus, celles-ci subissent plusieurs pressions notamment l’augmentation de leur demande ainsi que les effets negatifs du changement climatique. Devant cette situation, le gouvernement marocain a multiplie les efforts en termes d’intervention et de politique, que ce soit au niveau technique, juridique et/ou institutionnel. Adopte en 2009, le dernier programme national d’economie d’eau et d’irrigation envisage de reconvertir des systemes d’irrigations traditionnels vers l’irrigation localisee. Ce travail vise l’evaluation des impacts economiques et sur les ressources en eau ce programme dans le sous basin de Tadla-Azilal. L’application d’un modele de gestion integree montre qu’apres reconversion, la marge brute agricole totale dans la zone augmenterait de 2%. Des changements s’effectueront aux niveaux des assolements, notamment le remplacement de certaines cultures par d’autres, devenues beaucoup plus rentables. L’application des volumes d’eau precis aux moments des pics de demande des plantes se traduira par une augmentation des rendements de toutes les cultures. Quant aux consommations en eau, celles-ci baisseront significativement au niveau de toutes les unites etudiees et les nappes souterraines seront moins sollicitees qu’avant. In Morocco, water resources are becoming increasingly scarce. In addition, they are facing several pressures, including increased demand and the negative effects of climate change. In response to this situation, the Moroccan government has increased its efforts in terms of intervention and policy, whether at the technical, legal and/or institutional level. Adopted in 2009, the latest national water saving and irrigation program envisages the conversion of traditional irrigation systems to localized irrigation. This work aims at evaluating the economic and water resources impacts of this program in the Tadla-Azilal sub-basin. The application of an integrated management model shows that after reconversion, the total agricultural gross margin in the area would increase by 2%. Changes will be made in crop rotation, including the replacement of certain crops by others that have become much more profitable. The application of specific water volumes at times of peak plant demand will result in increased yields of all crops. Finally, water consumption will be significantly reduced in all the studied units and groundwater will be less solicited than before.

International audience; Large-scale irrigation schemes, which are often developed in flood plains, overvalue technical expertise and the control of natural hazards and are particularly vulnerable to flooding, but there has been limited study on the impact of floods on irrigation functioning. Using a transdisciplinary approach developed in the Chokwe Irrigation Scheme during the 2013 post-flood recovery period, we analysed the impact of flooding on the scheme with a focus on maintenance. We argue that the flood crisis provided windows of opportunity to reconsider maintenance procedures by rethinking the relations and responsibilities between actors in this large-scale irrigation scheme; but the robustness of the system can only be increased if the changes strengthen the collective action capacity.; Les périmètres irrigués de grande hydraulique qui survalorisent l'expertise technique et le contrôle des risques naturels sont souvent développés dans des plaines d'inondation et donc sont particulièrement vulnérables aux inondations; mais peu de travaux analysent l'impact des inondations sur leur fonctionnement. En s'appuyant sur une approche transdisciplinaire mis en oeuvre dans le périmètre irrigué de Chókwè au Mozambique immédiatement après l'inondation de 2013, nous avons analysé l'impact de l'évènement sur le périmètre en s'intéressant tout particulièrement à la maintenance des infrastructures. Nous soutenons que l'inondation a permis de reconsidérer les procédures de maintenance en réorganisant les relations et les responsabilités entre les acteurs de ce périmètre irrigué de grande hydraulique; mais la robustesse du système ne pourra être améliorée que si ces changements conduisent à renforcer les capacités d'action collective.

En Nouvelle-Calédonie, dans le monde kanak, « l’eau, c’est le lien » ; le lien entre le ciel et la terre, entre la montagne et la mer, mais aussi entre les hommes et entre les clans.Cet article s’attache à montrer comment l’évolution de la gestion des réseaux d’eau, depuis les canaux à ciel ouvert qui irriguaient les tarodières jusqu’aux réseaux enterrés d’eau potable, a modelé et modèle encore aujourd’hui les usages de l’eau en tribu, et comment ces changements modifient les liens entre les hommes et, in fine, l’organisation sociale des tribus. Dans le contexte particulier de décolonisation négociée propre à la Nouvelle-Calédonie, se focaliser sur l’évolution des changements techniques autour de l’accès et des usages de l’eau en tribu éclaire l’impact de la colonisation puis du développement minier sur la gestion de la ressource et l’organisation coutumière. In New Caledonia, in the Kanak communities, “water is the link” ; the link between Heaven and Earth, between the Mountain and the Sea, but also between men and between clans.This article aims to show how the evolution of water networks management, from the « traditional » irrigation canals to the drinking water supply network, has transformed and still transforms uses of water in tribes and how these changes modify the links between men and tribe social organization. In the specific context of New Caledonian negotiated decolonization, focusing on techniques and technical changes around access and uses of the water show the impact of colonization and mining development on the management of the resource and on customary rules.

This chapter shows how, through a process of "bricolage" on drip irrigation, a distributed innovation agency emerged across different local actors. This allowed drip irrigation to be adapted to a wide range of users and uses in North Africa. It simultaneously created local experience and expertise, and increased the demand for drip irrigation. 'Bricolage' on drip irrigation by local actors is both a contested practice and an everyday form of contestation as it comes with a role reversal, where such actors effectively share responsibilities of the de sign process with engineers and renegotiate their relationships with their elders, the State or the market. (Resume d'auteur)

Efficient irrigation technologies increase agricultural production and potentially save water. Using the case of modernization projects in a small- scale farmer-managed irrigation system in Morocco, we critically discuss the wisdom of solving problems of water scarcity through technological solutions such as drip irrigation and canal lining. In particular, we show that the promise of future water savings may be used to conceal or postpone contentious political questions of allocation. The water "gains" that newly introduced technologies are expected to yield can be claimed by or promised to many, thereby serving as a strategy to reduce distributional tensions irrespective of whether the water gains are actually realized. (Résumé d'auteur)

Irrigation designers generally do not target smallholders for drip irrigation and their standard low-cost kits are often ill suited to smallholders' diverse and evolving requirements. Incremental farmer-led innovation of drip irrigation may be more suitable for small-scale farmers. This chapter describes the different farmer-led adaptations of drip irrigation systems in greenhouse horticulture in the Algerian Sahara, in particular, locally built water towers to regulate pressure and facilitate the organisation of water turns, and micro-fertigation units catering to individual greenhouses. These adaptations have gradually been improved through re-engineering, and disseminated through networks of users and innovation intermediaries. This "innovation factory" not only produces technical innovations, but also local actors capable of adapting technology to new situations.

Rural development policies are often inspired by narratives that are difficult to challenge because they are based on an apparently obvious and coherent reading of reality. Research may confront such narratives and trigger debates outside the academic community, but this can have a feedback effect and lead to a simplistic or biased posture in research. This article analyzes a research-based initiative that questioned a commonly held narrative in large-scale irrigation schemes in Morocco concerning the structural weaknesses of farmer-led collective action. This initiative conceived an alternative narrative of farmer-led collective action, based on research and actions undertaken in collaboration with the farmers. The article assesses to what extent it was possible to design this narrative and to draw on it to orient research activities, actions with farmers and public engagement, without impairing the quality of the research process. The alternative narrative was designed and diffused based on three intertwined activities: (1) the identification and analysis of farmer-led collective actions, (2) the diffusion of information on successful farmer-led collective actions especially through the production of videos, and (3) exchanges with and between local farmers' organizations. The alternative narrative that resulted from these activities emphasizes the potentialities of farmer-led collective action, and more broadly, the willingness and capabilities of many family farmers to play an active role in the governance of rural areas. The message of the alternative narrative and the distinction made between the research articles and videos in both their content and role ensured that research did not fall into simplistic or biased analyses. The alternative narrative also became a key to renewed relations between farmers and researchers and helped design training for students that pay more attention to local dynamics. In a situation in which scheme-level organizations show limited interest in reflexive enquiry, this initiative proposes some stepping stones to make it possible for changing narratives to accompany changing relations between actors.

Salt balance methods are generally applied in the root-zone and at local scales but do not provide relevant information for salinity management at irrigation scheme scales, where there are methodological impediments. A simple salt balance model was developed at irrigation scheme and yearly time scales and applied in Fatnassa oasis (Nefzaoua, Tunisia). It accounts for input by irrigation, export by drainage and groundwater flow, and provides novel computation of the influence of biogeochemical processes and variations in the resident amount of salt for each chemical component in the soil and shallow groundwater. Impediments were overcome by limiting the depth of the system so that the resident amount of salt that remained was of the same order of magnitude as salt inputs and allowed indirect and reliable estimation of groundwater flow. Sensitivity analyses as partial derivatives of groundwater salinity were carried out according to non-reactive salt balance under steady-state assumption. These analyses enabled the magnitude of the salinization process to be foreseen as a function of hydrological changes linked to irrigation, drainage, groundwater flow and extension of the irrigated area. From a salt input of 39 Mg ha-1 year-1 by irrigation, 21 Mg ha-1 year-1 (54%) and 10 Mg ha-1 year-1 (26%) were exported by groundwater flow and drainage, respectively. 7 Mg ha-1 year-1 (18%) were removed from groundwater by geochemical processes, while a non-significant 2 Mg ha-1 year-1 were estimated to have been stored in the soil and shallow groundwater where the residence time was only 2.7 years. The leaching efficiency of drainage was estimated at 0.77. With a water supply of 1360 mm by irrigation and 90 mm by rainfall, drainage, groundwater flow and actual evapotranspiration were 130, 230, and 1090 mm, respectively. The current extension of date palm plantations and salinization of groundwater resources are expected to significantly increase the salinity hazard while the degradation of the drainage system is expected to be of lesser impact. The approach was successfully implemented in Fatnassa oasis and proved to be particularly relevant in small or medium irrigation schemes where groundwater fluxes are significant.

In many irrigation schemes, Water Users Associations (WUAs) acquired the responsibility for water management after withdrawal of the state. Based on the success of some indigenous irrigation schemes, it was assumed that farmers could easily become managers. As decision-making was the exclusive terrain of the governmental agencies that ran the schemes, farmers never gained the necessary experience with water management. Therefore, training of farmers and WUAs on the principles and processes of water management is essential. This paper demonstrates a practical example of training material on water management that incorporates research results on the process of Irrigation Management Transfer and resulting farmers¿ water management for the case of the Office du Niger irrigation scheme. The results of the paper explain how input from research was used in the four steps of the construction of training material. These steps are (1) setting the training agenda, (2) selecting and adapting information to be featured, (3) targeting the audience and (4) designing the actual training material. A first validation of the approach and examples of the actual training material were obtained in a workshop uniting all stakeholders.

International audience; A major direct use of water from West African small reservoirs is irrigation. Analyzing the performances of irrigated agriculture is therefore a useful way to measure the impact of small reservoirs on food security and livelihoods of local communities. The aim of this study was to assess the performance of two such irrigated schemes in the Upper Volta basin (one in Burkina Faso and the other in Ghana) through participatory methods, to jointly identify major constraints, and to discuss possible solutions with local communities. The agronomic and economic performance of irrigated agriculture at both sites were far from satisfactory, due to the lack of maintenance of the small reservoirs and irrigation schemes, sub-optimal crop management, and poor product marketing. These issues were analyzed with the farmers across differing sub-schemes and cropping systems and some solutions were envisaged. Our assessment showed that farmers often had difficulty obtaining quality agricultural inputs and marketing their products. The poor performance of irrigated crops, due to poor condition of hydraulic infrastructures, poor agronomic management, and organizational failure provided only limited incomes for local households. Nevertheless, the existence and the many uses of small reservoirs improved food security and created indirect activities that also enhanced livelihoods. The local authorities generally considered preserving water to be a priority in small reservoir management, but the degradation of irrigation schemes could happen quickly and result in scheme failures, thus reducing indirect economic activities and causing under utilization or even abandonment of the small reservoir, unless appropriate measures are taken.

[Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSI; Les réseaux d’irrigation gravitaires du Sud de la France sont souvent confrontés à des difficultés pour assurer la pérennité de leurs infrastructures et fournir un service d’irrigation acceptable. Ces réseaux contribuent par ailleurs à la production de services pour lesquels ils sont rarement rémunérés. Dans cet article, nous proposons une méthode d’évaluation économique des externalités produites par les réseaux d’irrigation, dans l’optique d’estimer leur potentielle valeur d’échange. Elle s’inscrit dans la volonté de prendre en considération ces effets indirects afin d’assurer la durabilité de ces systèmes d’irrigation et leur intégration aux politiques d’aménagement du territoire. La méthode est appliquée à la recharge de nappe sur le canal de Corbère (Pyrénées-Orientales). Elle permet de mettre en évidence des intervalles de valeurs pouvant encadrer le montant d’une éventuelle rémunération au cours de négociations entre les producteurs du service (le gestionnaire du canal) et le bénéficiaire. / Surface irrigation associations in Southern France do frequently face difficulties to ensure infrastructures’ durability and to provide a satisfying irrigation service. Besides, these systems also provide additional services, for which they almost never receive any remuneration. This paper studies a method for assessing the economic value of externalities produced by these irrigation systems, in order to estimate their potential exchange value. This method comes from the will to take these services into account into the local spatial planning and, thereby, to ensure the durability of such irrigation systems. The method is then applied to the case of groundwater recharge by the Corbère surface irrigation system (Pyrénées-Orientales, France). As a result, we propose a range of values within which a payment for these services could be negotiated between the suppliers (irrigation associations) and the beneficiaries.

Results are presented of field research on water distribution in the command area, covering 18,200 ha, of a secondary irrigation canal in the Tungabhadra Left Bank Scheme, Karnataka Stare, India. The official objective of the Scheme and the resulting implications for the water distribution are discussed first. An explanation of the planning and operation of the water distribution follows. The results are based on analyses of the water flows taken from the D36 secondary canal and distributed along the canal to the "pipe outlets" (inlet structures to the tertiary units), and of the canal section rotation practised along the canal. The analyses concentrate on three dimensions of the water supply: - The design flows, according to the official Scheme objectives and criteria; - The targets, as set by the system operators before every season; - The actual distribution procedures and flows, as observed during the operation. The analyses, supported by flow measurement data, illustrate that the water distribution is not based on consistent and clear criteria and procedures, but that it is the outcome of varying compromises, decided upon pragmatically by the field staff, to bridge the gap between the farmers' demands and the upstrearn constraints to water availability. This paper explains the widespread phenomenon of head reaches taking too much water, leaving little or nothing for the tail end of the canal.

This paper investigated the farm level diversity in operation and farm performances under two different governance situations in irrigation systems of Punjab Province of Pakistan: Farmer-Managed (FMIS) and Government-Managed Irrigation Scheme (GMIS). Questionnaire surveys and multivariate analyses were conducted. Farms typology was developed based on farm size. Results reveal a water-land-farming strategy nexus. Larger farms perform better in both schemes. Wheat cropping is a strategic choice, specialized, and exclusive, with low input, and low income. Conversely, maize and rice cropping fit well in diversification and intensification strategies, leading to higher farm income. Also poor financial basis and extension services for smaller farms do not support intensification and diversification. The paper shows that productivity of production factors, level of intensification, farm size are closely interlocked, in a general context of poor performances and institutional reforms. Groundwater access is also a key to success, since canal irrigation only cannot sustain an intensification-diversification process. The paper concludes that transfer of canal irrigation management to farmers will not solve all issues, and yet remains probably the only long-term solution. Areas for public intervention on, inter alia, land, finance, extension, markets remain necessary in FMIS and towards smaller farms.

It is often assumed that irrigation systems require a central authority to solve coordination problems due to the asymmetry in position and influence between those located at the head-end of a system and those located at the tail-end. However, many examples of complex irrigation systems exist that are self-organized without central coordination. Field experiments on asymmetric commons dilemmas are performed with villagers in rural Colombia and Thailand. Our experiments show that there is a dynamic interaction between equality in the use of the common resource, and the level of the contributions to the creation of a common resource. Inequality in the distribution of benefits in one round triggers lower levels of group contributions, reducing efficiency and triggering even more inequality in contributions and distribution of the resource among players. The upstream players act as “stationary bandits”. They take more than an equal share of the common resource, but leave sufficient resources for the downstream players to stimulate them to continue their contributions to the public infrastructure. After 10 rounds, players can vote on one of three allocation rules: equal quota, random and rotating access to appropriation of the resource. The rotating access is most often elected. The resource dynamics in the second part of the experiment depend on the rule elected. With the quota rule, the stationary bandit metaphor is less relevant since taking equal shares of the resource is enforced. With the rotation access rule, the players act strategically on the rotating position. They invest more when having the first access to the resource compared to less favorable access. And when they have first access they extract the main part of the common resource. The rotation rule led to a reduction of the performance of the groups. With the random access rule there is no such strategic investment behavior and participants remain investing equal and similar levels as in the first 10 rounds. The experiments show that a necessary condition of irrigation systems to self-organize is the development of norms to allocate fair shares of the water in order to recruit sufficient labor to construct and maintain the physical infrastructure. The different allocation rules do not increase efficiency, but they did increase equality of the earnings.

Les systèmes irrigués collectifs sont communément confrontés à de faibles performances de l'irrigation à l'échelle de l'aménagement. Une étude détaillée a été réalisée dans un périmètre oasien du sud tunisien pour évaluer les performances de la gestion de l'irrigation à l'échelle de l'oasis et de la parcelle. Les données ont été collectées auprès de l'association des usagers de l'eau et sur la base d'une vaste campagne d'enquêtes et d'observations afin de quantifier les causes des faibles performances de l'irrigation. A l'échelle de l'oasis, les résultats montrent que la durée du tour d'eau excède le double de celle prévue par les règles collectives (19 à 21 jours). La principale cause est la durée excessive des irrigations qui atteint presque le double de la règle de 10 h ha?1, due à des pratiques individuelles inappropriées à l'échelle de la parcelle. L'influence modérée de l'extension des superficies irriguées et des dysfonctionnements techniques du réseau est par ailleurs compensée par l'absence ou l'annulation occasionnelle de l'irrigation dans certaines parcelles.A l'échelle de la parcelle, les durées excessives des irrigations sont le résultat d'un effet conjugué des parcelles de petite taille, du mauvais entretien du système d'irrigation, des irrigations nocturnes sans surveillance et de la faible implication du propriétaire. Cette situationmet l'accent sur l'efficience et la durabilité des systèmes irrigués quand les agriculteurs ne respectent pas les règles collectives et, dans le cas de systèmes oasiens, étendent les plantations de palmiers.De plus, la situation souligne lemanque d'équité qui restreint le soutien apporté par les agriculteurs à l'association des usagers et la stricte application des règles de gestion. Ces résultats devraient permettre d'identifier une approche appropriée et conduire à des changements positifs dans la gestion des systèmes irrigués collectifs.

The maintenance of hydraulic networks, along with the distribution of water, is a primary function of irrigation scheme management. Maintenance normally passes through four stages (planning, implementation, monitoring, and evaluation) which marshal information exchanged between diverse stakeholders. This article shows how the management of such information was computerized on a large irrigation scheme in the Office du Niger in Mali, and the impact this had on the management of maintenance. After analyzing initial procedures and assessing stakeholders' needs, a conceptual model was built based on four components: Operation and Maintenance Unit, annual maintenance plan, maintenance activity, and nomenclature. The software developed on this basis enables one to describe the network and the contractors involved in maintenance operations, record annual maintenance plans and work accomplished each year, and manage the different nomenclatures required in the application of the software. Automated output in the form of tables and graphs facilitates decision-making based on records of past operations. The software was designed and implemented based on the results of an initial experimental phase, which also led to the creation of a data processing unit in charge of managing the information system of the Office du Niger. The whole process enabled a more coherent organization of maintenance operations while addressing problems related to training and staff commitment. Farmer participation, however, remains limited at this stage. Copyright © 2009 John Wiley & Sons, Ltd.

L'irrigation a, de tout temps, permis à l'agriculture de se développer dans des régions potentiellement exploitables mais peu propices aux cultures par manque d'eau. À La Réunion, le transfert des eaux d'est en ouest, de la côte pluvieuse " au vent " à celle plus sèche " sous le vent ", permettra la mise en culture d'environ 7150 hectares de terres irriguées à l'horizon 2013 dans l'ouest et le sud de l'île. La " gestion globale " des ressources, opérée au niveau des grands aménagements hydro-agricoles, permet une utilisation conjointe des eaux souterraines et superficielles, de façon durable et raisonnée. Cependant, si ces projets permettent le développement de l'irrigation sur de grandes surfaces, l'irrigation dans les Hauts de l'île demeurera une irrigation à base de petits prélèvements en tête de cours d'eau ou à partir de petits impluviums alimentant des résurgences temporaires. La gestion de l'eau dans ces deux contextes est physiquement et réglementairement extrêmement différente.

This study investigates institutional, technical and economic aspects of sustainability in irrigation systems, with an emphasis on the interplay between individual farmer's performance and features of collective action. Panchakanya Irrigation Scheme, located in Chitwan district of Nepal, was selected for the case study. From primary data, a farmers' typology has been established, based on production strategies features (cropping systems and livelihood sources). Crop budgets and water delivery at farm level (secondary data) were established and jointly analyzed in order to assess land and water productivities. Statistical tests were performed and demonstrated significant differences in cropping systems and performances among farmers' types. Production, gross income and net income are statistically significant between farmers' types. Type-II farmers (Full-time commercial farmers) are more intensified, productive and commercially oriented. Analysis shows that intensification, diversification and commercialization of crops seem to be the pathways to farmer's economic improvement. It was found that farmers who practiced cropping system having at least one vegetable or potato are generating higher net income than those practicing cereals, pulses and oilseeds. So cropping strategy is one of the major factors to raise their income. Furthermore, water productivity of vegetables and potato are higher than cereals and the net income per unit of water delivery (productivity) derived from these crops are much higher than cereals. Qualitative analysis of collective action has focused onto system maintenance and water services, and was based on both farm typology and location along canals (head, middle, tail). Institutional analysis focused on the current status and capacity of the WUA, based on Ostrom's eight efficiency and sustainability principle. Also, WUA's capacity assessment has been performed and compared WUA's performance at present times and five years ago, as perceived by irrigators. Finally, semi-quantitative assessment of farmers' satisfaction of water services WUA operation was also carried out through direct interviews. Results show that, while both institutional and capacity assessments performed at WUA level indicate that the scheme seems to perform adequately and even improved as a collective irrigation enterprise, individual perceptions reveal that tail-end farmers, regardless of their farming style, are more deprived of water than others in times of water scarcity. As a result, commercial ones resort to private pumping at own cost, and all are being significantly more reluctant to pay for canal water services. Such situation results in a weaker financial situation at WUA level. The research concludes that a more appropriate water charging system should be developed, recognizing the different levels of irrigation water supply that exist within the scheme, and compensating tail-end farmers for low insurance of supply and higher pumping costs.

International audience; Des constats d'échec de transfert de gestion (de l'État aux associations d'irrigants) ou de rejet des AUEA (cas de systèmes d'irrigation traditionnels) ont souvent été faits. D'où l'idée de nous intéresser à des cas de réussite où des associations commencent à prendre en charge la gestion de l'irrigation. L'objectif de la présente communication consiste à montrer comment le modèle AUEA est approprié par les irrigants dans des contextes différents (moyenne hydraulique et petite hydraulique). Sur la base d'une analyse comparative de deux situations différentes, la première concerne un périmètre irrigué de taille moyenne récemment créé par l'État, l'autre s'intéresse à des petits périmètres d'origine ancestrale, il s'agit de déterminer les facteurs qui favorisent le processus d'appropriation de l'AUEA comme forme organisationnelle par les irrigants. Les observations de terrain montrent que les dynamiques institutionnelles en cours ont souvent pour origine des initiatives locales prises pour améliorer le mode de gestion. Une fois appropriée, l'AUEA fonctionne différemment du modèle conçu. Au Maroc, les systèmes d'irrigation présentent une grande diversité. L'Etat est entrain de mettre en place une nouvelle stratégie en matière de gestion des ressources en eau. Aussi, différents projets sont conduits pour améliorer la gestion collective de l'irrigation. Ils se veulent participatifs et visent une prise en charge de la gestion des réseaux d'irrigation selon un même modèle d'association d'usagers de l'eau agricole (AUEA). Aussi, l'objectif de la présente communication est de voir comment ce modèle est utilisé par les irrigants dans différents contextes. En effet, les sorts réservés à cette innovation institutionnelle sont multiples, allant du simple rejet à son appropriation effective. L'idée principale est de comprendre les processus d'appropriation observés chez certaines communautés d'irrigants. Puis, en déduire certaines conditions nécessaires pour une réelle prise en charge des systèmes d'irrigation par les agriculteurs. Les situations de rejet des tentatives de greffage des AUEA au sein des communautés d'irrigants sont également observées. Elles présentent des illustrations des différences de conception et de logique entre les pouvoirs publics et les populations locales.

In recent years, local users have been considered to be more effective managers of natural resources, especially considering the frequent failure of state-based resource management (Mosse, 1999). The current trend of transferring management responsibilities to users builds on this conviction. In particular, large-scale smallholder irrigation schemes have been subject to irrigation management transfer (IMT) in the past few decades. Farmers are now involved in the operation and maintenance of hydraulic infrastructure, financing and decision-making on the cropping pattern and the physical and institutional layout of the irrigation scheme (Groenfeldt and Svendsen, 2000). Most often, however, transfer of responsibilities has been imposed on them and it is not evident that farmers are able or willing to take on the complex management tasks (Le Gal et al, 2001; Meinzen-Dick et al, 2002). First, it requires a radical mentality shift from farmers who until then depended completely on the management for decision-making (Shah et al, 2002). Second, it demands a considerable understanding of the importance and functioning of the different management tasks and requires the availability of necessary information (De Nys, 2004). Third, the collective action problems inherent in such transfers also have to be surmounted through the drawing up of institutional arrangements. This is particularly so given the fact that individual farmers have an incentive to extract more water and invest less in maintenance than is optimal at the collective level (Tang, 1992). The Office du Niger in Mali is an interesting case for evaluating some of these issues by considering the experiment of management transfer in collective irrigation schemes. The objective of this study is therefore to diagnose farmers' water management at the tertiary level, focusing on two principal activities of water management: water distribution and maintenance. The chapter first explains the setting and background of management transfer in the Office du Niger irrigation scheme and details the methods used in this study. Next, the rules in use for both activities are assessed, and their ability to resolve possible collective action problems is analysed. The relationship between internal and external group characteristics and the rules in use is also examined. Finally, the chapter looks at possible impediments to farmers' successful water management.

International audience; Au Mali, l'Office du Niger gère un périmètre d'irrigation entièrement gravitaire de 70 000 ha. La programmation et le suivi de la maintenance de ce réseau sont assurés paritairement par l'Office du Niger et des représentants des usagers. Ces activités rencontrent de grandes difficultés pour mobiliser l'information nécessaire. En partant des pratiques actuelles des différents acteurs et en explicitant, avec eux, les procédures de gestion employées, une application informatique a été mise au point (le système d'information pour la maintenance à l'Office du Niger) afin de gérer les données de manière uniformisée, d'en assurer le traitement informatique et de les stocker. Son implantation dans les divers services de l'Office du Niger (service de gestion de l'eau, service des aménagements hydrauliques, bureau des procédures de marchés) a fait l'objet de formations et d'actions d'accompagnement. Ce système assure les fonctionnalités de programmation et de suivi des interventions de maintenance ainsi que la gestion de l'ensemble des données de références que sont les composants du réseau d'irrigation - canaux, cavaliers et pistes, ouvrages - et les nomenclatures. La lenteur du processus d'intégration de ce nouveau système est due d'une part à la charge de travail importante pour mettre en place les données de référence, et d'autre part à la volonté de laisser les agents des services de l'Office s'approprier cet outil à leur rythme. Cependant, le manque de supports et d'assistance informatique fonctionnelle, rapprochée et permanente a pénalisé ce processus, de même l'engagement de la hiérarchie est indispensable pour intégrer pleinement ce logiciel dans la gestion. Si, aujourd'hui, l'emploi du logiciel n'est pas encore systématisé pour la gestion de la maintenance, les réflexions collectives qui ont généré son élaboration ont permis de confronter et d'uniformiser le vocabulaire et les pratiques de gestion de la maintenance des différents services de l'Office du Niger. Des supports d'information, principalement cartographiques, destinés aux paysans et à leurs représentants au sein des comités paritaires, seront prochainement soumis à la critique de ces usagers. Ce type de démarche et de concepts devrait trouver des applications sur d'autres périmètres du même type.

In South Africa, the 1998 National Water Act launched an in-depth reform of water resource management. At the local level, all the Irrigation Boards (IBs), which used to be managed by large-scale farmers, are to be transformed into Water User Associations (WUA). These WUAs should incorporate all users-whether they have a formal water entitlement or not-in the defined area of jurisdiction. This transformation will enable better participation by the historically disadvantaged individuals (HDIs) in the management of the water resources. It will also provide a basis for improved and integrated local management of water resources. The International Water Management Institute (IWMI), in cooperation with the Department of Water Affairs and Forestry (DWAF), has undertaken a research program on the transformation of IBs into WUAs. The main objective of the research was to understand the constraints and opportunities of the transformation, with regard to the goal of meeting HDIs' water-related needs. A secondary objective was to assess the role of these new WUAs with regard to integrated local water resource management. This working paper covers three case studies of IBs that have already been transformed into WUAs. The case studies constitute the background information for the research report entitled An assessment of small-scale users' inclusion in large-scale WUAs in South Africa. The first case study is the Lower Olifants WUA in the Western Cape, which was the first WUA in South Africa. Its principal functions are to operate and maintain a canal that enables irrigation throughout the year in an arid region. Around 9,200 hectares are irrigated, mainly for vineyards. The Ebenhaezer Colored community is situated downstream in the system. This community is supposed to receive a given amount of water free, in compensation for its forced displacement in 1913. The community does not receive the water on demand as the upstream commercial farmers do: Instead, it basically receives the unused flow at the end of the system. The community does generally receive its water entitlement, but it cannot schedule this flow nor store the unused water. The involvement of the community within the WUA should have been an opportunity for capacity building, but has failed to solve the abovementioned problem. The second case study relates to the Great Letaba WUA in the Limpopo Province. This WUA manages the allocation of water downstream of two large dams, near the town of Tzaneen. An area of 12,500 hectares is irrigated in the river valley, mainly for fruit tree farming. There are four small-scale farmer schemes under the jurisdiction of the WUA. They face many internal problems, especially with regard to land tenure. The emerging farmers are involved in the WUA, which helps them in terms of capacity building and linking with other institutions. The WUA also undertakes some actions to support them. However, in periods of water restrictions, the emerging farmers face the same water restrictions as the commercial farmers, although the Department of Land Affairs (DoLA), which is paying their water fees, is paying for more water than they use. The third case study assesses the Vaalharts WUA, which is situated in both Northern Cape and North West provinces. This WUA is one of the largest irrigation schemes in South Africa (37,100 hectares overall). It manages mainly a canal that takes water from the Vaal River to irrigate commercial farms and, downstream, the Taung Irrigation Scheme in the former Bophuthatswana homeland. Emerging farmers in Taung use mainly pivot irrigation and have faced many financial and technical problems. More recently, a brewery company has started contracting with them for the production of barley and helps them in their farming activities.

Cette mission s'est déroulée au Mali, auprès de l'Office du Niger, du 22 Octobre au 31 octobre 2003 sur financement du Service de Coopération et d'Action Culturelle de l'Ambassade de France à Bamako. Elle s'inscrit dans le cadre d'une coopération engagée entre l'Office du Niger et le CIRAD sur la thématique système d'information. Ainsi une application informatique a été développée à partir de 1999 et installée en 2000, pour assurer la gestion de l'information liée à la programmation et au suivi de l'entretien. Ce logiciel a été dénommé SIMON (Suivi Informatisé de la Maintenance à l'Office du Niger). Le groupe de travail SIMON, constitué dès 1999 pour spécifier et suivre le logiciel, a été réuni pour aborder les problèmes rencontrés dans l'utilisation du logiciel, évaluer les travaux de collecte et de saisie, sauvegarder ces données et faire une mise à niveau des logiciels utilisés dans les zones et au SERP. Les remarques ont pu être prises en compte en apportant des adaptations au logiciel.. La mission fut aussi l'occasion de mieux définir les positions et associations liant le projet SIMON au projet VISION (déVeloppement et Intégration du Système d'Information de l'Office du Niger), qui en constitue une généralisation englobante. Dans le cadre de la mise en oeuvre du projet VISION, un engagement à formaliser par des conventions les relations entre l'Office du Niger et le CIRAD. Enfin, la mission a permis de travailler sur le dossier de ce système global d'information de l'Office du Niger, avec Loïc Eliès, détaché auprès de l'Office du Niger depuis février 2003.

International audience; Avec la mobilisation de toutes les ressources disponibles, l'état tunisien ne peut plus contrôler l'équilibre entre ressource en eau et usages sur la nappe de Kairouan qu'en maîtrisant la croissance de ces derniers. Cette maîtrise passe, entre autres, par le bon fonctionnement des périmètres irrigués collectifs. Une première étude est menée sur les périmètres publics irrigués pour examiner leurs réponses à une hausse des tarifications. Une autre méthode d'analyse est présentée sur un périmètre à gestion collective; elle se fonde sur la réalisation d'un bilan hydrique par champ. Une analyse du fonctionnement réel ainsi que des simulations de rénovation du réseau ou de changement de règles de distribution permet d'ordonner l'importance des facteurs de dysfonctionnement. Cette analyse est appliquée à un périmètre irrigué de la région de Kairouan. Elle montre que la règle actuelle de distribution engendre une gestion inefficace de la pénurie, similaire à celle produite par un mauvais fonctionnement du réseau. (Résumé d'auteur)

Cette mission s'est déroulée au Mali, auprès de l'Office du Niger, du 27 mai au 7 juin 2002, sur financement du Service de Coopération et d'Action Culturelle de l'Ambassade de France à Bamako. Elle s'inscrit dans le cadre d'une coopération engagée entre l'Office du Niger et le CIRAD sur la thématique système d'information. Plus précisément, le groupe de travail SIMON (Suivi Informatisé de la Maintenance à l'Office du Niger) a été réuni pour aborder les problèmes rencontrés dans l'utilisation du logiciel, évaluer les travaux de collecte et de saisie, sauvegarder ces données et faire une mise à niveau des logiciels utilisés dans les zones et au SERP. Mais la mission était principalement consacrée à l'informatisation du rôle de la redevance, et plus particulièrement à l'amélioration du logiciel SIRON (Système d'Information pour la Redevance à l'Office du Niger) et au contrôle des données collectées. Sur ce thème, trois actions complémentaires ont été engagées par l'Office du Niger. L'opération SIRON, menée en partenariat avec le CIRAD, calcule la redevance due par chaque agriculteur sur la base d'une part des superficies des parcelles casier qui lui ont été attribuées, et d'autre part des superficies effectivement mises en valeur tant en hors casier qu'en contre saison, selon une tarification modulée en fonction de la classe de redevance et de la classe d'utilisation. La deuxième approche, menée par ARCADIS, consiste en un transfert des rôles de redevance sous une base de données des feuilles de calculs, sous le tableur Excel, actuellement utilisées, avec un calcul des montants à partir de données de superficies agrégées selon les classes de redevance et d'utilisation. La dernière approche, conduite avec la société 21SD, prend le processus de paiement de la redevance dans sa globalité, avec les phases successives d'attribution de parcelles, de calcul du rôle de redevance (sur la superficie casier seule pour l'instant), d'émission de factures, d'enregistrement des paiements, gestion de la caisse et de passation des écritures comptable. La convergence entre ces trois actions a été envisagée et sa préparation pourra faire l'objet d'une mission ultérieure, pour une mise en oeuvre effective avec la mise en place du système global d'information à l'Office du Niger. Enfin, la mission a permis de travailler sur le dossier de ce système global d'information de l'Office du Niger, en premier lieu en présentant Loïc Eliès, candidat présenté par le CIRAD au poste d'assistant technique ouvert par le Ministère Français des Affaires Etrangères, puis de visiter les bailleurs de fond (Ambassade de France, Union Européenne), et enfin de mettre en chantier la rédaction du devis programme nécessaire à l'obtention des financements de l'Union Européenne.

Cost assesment of irrigation system An efficient management of subsidies for the irrigation sector requires some knowledge on infrastructure costs. If a mean to access to such efficiency would be the calculation of the full cost of water resource mobilization, the assessment of the "financial" cost, which does not integrate externalities, is an intermediary step. In this paper, we propose a definition and a calculation method for this "financial cost", which moreover enables both public authorities and managers to better understand the composition of this cost and its distribution among users. To illustrate the method, we apply it to five irrigation networks, chosen so that they may be representative of a majority of French systems. We give the details of the different components of the computation, and we compare the outcome to the price of water the user pay. We give also the limits of such a comparison. A cost-sensitivity analysis is done relatively to the discount rate we use and to the service life of the facilities., Une gestion efficiente des subventions à l'irrigation nécessite d'avoir une certaine connaissance des coûts des infrastructures d'irrigation. Si accéder à cette efficience passe par la connaissance du coût complet de mobilisation de la ressource, le calcul du coût financier, qui n'intègre pas les externalités, demeure une étape intermédiaire nécessaire que nous cherchons à atteindre. La méthode que nous présentons ici est simple et rapide à mettre en œuvre et permet à la puissance publique comme au gestionnaire de mieux connaître la composition de ce coût financier et sa répartition entre les usagers. Nous l'appliquons à titre d'illustration à cinq réseaux d'irrigation, choisis parmi les situations les plus représentatives des structures françaises. Nous donnons le détail des différents éléments de calcul, et nous comparons le résultat au prix de l'eau payé par l'usager, tout en indiquant les limites de cette mise en parallèle. Une analyse de sensibilité est faite vis à vis du taux d'actualisation utilisé et de la durée de vie des équipements., Gleyses Guy, Loubier Sébastien, Terreaux Jean-Philippe. Évaluation du coût des infrastructures d'irrigation. In: Eau et économie. 27èmes Journées de l'Hydraulique. Congrès de la Société Hydrotechnique de France. Paris, 24 au 26 septembre 2002. 2002.

International audience; Face à la prévision de la demande alimentaire mondiale et alors que les Etats souhaitent partiellement se désengager du secteur de l'hydraulique agricole, la durabilité économique des réseaux d'irrigation risque de ne pas être assurée. L'analyse des modes de gestion des Asa, permet de mettre en évidence certaines limites des vastes programmes engagés à travers le monde visant à rétrocéder la gestion des équipements aux associations d'usagers. Cet article montre pourquoi le choix de politiques de financement de la maintenance et du renouvellement des équipements des Asa, tout en étant optimal, n'est pas pour autant durable. Après avoir présenté quelques facteurs explicatifs du choix de politiques de gestion de court terme, nous présentons un modèle inter temporel d'arbitrage entre emprunt et autofinancement. Ce modèle repose sur des caractéristiques macroéconomiques (taux d'inflation, taux d'actualisation et taux d'intérêt des emprunts et de l'épargne) et permet de montrer que les choix de politiques de gestion de court terme sont parfaitement rationnels et optimaux du point de vue des gestionnaires. (Résumé d'auteur)

La thèse étudie les changements intervenus dans la gestion des périmètres irrigués du Nordeste brésilien à la suite du désengagement de l'État central. Elle analyse les problèmes posés par le passage d'un mode de gestion centralisé et bureaucratique à une forme de gestion décentralisée, mise en oeuvre par les usagers eux-mêmes. A partir de l'observation de deux périmètres irrigués, l'étude s'intéresse aux processus de création de nouveaux organismes de gestion (les districts d'irrigation), aux enjeux et conflits que suscitent l'élaboration de nouvelles règles du jeu et de nouveaux rapports de pouvoir entre les usagers, à l'influence des caractéristiques techniques des réseaux d'irrigation et à l'impact de la coexistence de petits exploitants et d'entreprises agricoles dans un même périmètre irrigué. Une place privilégiée est accordée aux questions posées par l'élaboration d'un système de tarification de l'eau et par les comportements des usagers en ce qui concerne le paiement de la redevance. La résolution de ces deux problèmes constitue une condition fondamentale de 1a stabilisation des nouveaux organismes de gestion.