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Este artigo apresenta um avanço da pesquisa de revisão de literatura sobre políticas de responsabilização escolar em nível internacional e em particular no sistema de avaliação nacional da Colômbia em um período entre 2010 e 2020. A pesquisa foi orientada pela pergunta: Quais são as concepções, os referentes, os tipos, as consequências, as oposições e resistências em relação às políticas de responsabilização escolar nos níveis de ensino fundamental, médio e médio na Colômbia na segunda década do Século XXI? A análise de conteúdo foi assumida como metodologia do estudo, sendo revisados ​​artigos de resultados de pesquisas em periódicos nacionais e internacionais. No caso da Colômbia, foram selecionadas pesquisas em nível de graduação e pós-graduação e artigos de pesquisa localizados nos repositórios institucionais da universidade. Também foram consultados documentos oficiais de Organizações Internacionais e entidades estatais associadas à educação na Colômbia. Os primeiros achados para a Colômbia, -apesar da escassa pesquisa-, mostram, por um lado, que a compreensão da accountability está ligada à ideia de responsabilidade social e educacional, e, por outro, à legitimação de dois tipos de accountability, o performativo e o burocrático. As características desta política que têm resultado em consequências para a compreensão e prática da avaliação escolar em que a avaliação predomina como medida e como tecnologia de governança em alinhamento com as políticas dos Organismos Internacionais.

RESUMO Esta pesquisa teve como objetivo compreender o “fracasso escolar” em uma escola pública de ensino fundamental do município de Vitória-ES, submetida à política quantificadora de avaliação. Foi desenvolvida em uma escola que obteve o resultado mais baixo no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) do município. Por meio de um estudo de caso etnográfico, acompanhamos durante um ano letivo o cotidiano de uma sala de aula de 9º ano e de um aluno com “baixo índice de rendimento escolar”. A produção de dados ocorreu a partir de observação em sala de aula e de outros espaços da escola, da análise de documentos, assim como da realização de entrevistas com professores, pedagoga, diretor e com os pais do aluno. Estivemos presentes na escola no turno matutino, perfazendo um total de 70 dias letivos. Os resultados obtidos foram apresentados por meio de uma descrição densa do estudo de caso, e a análise foi desenvolvida a partir de categorias que emergiram durante a pesquisa, tais como: a individualização e o descompromisso na escola - a produção dos inclassificáveis; o desvalor do professor; e as “páginas em branco” da educação. Destacamos a análise do que consideramos central no cotidiano da escola pesquisada, um projeto que visava anular todo estatuto jurídico do indivíduo, produzindo um ser invisibilizado, inominável e inclassificável.

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O artigo objetiva realizar uma discussão teórica ao revisitar, sistematizar e refletir a respeito de distintas concepções de avaliação e de suas tendências no campo da avaliação educacional. A construção histórica dessas concepções de avaliação sinaliza, em suas origens, determinadas demandas que alteram a ênfase da avaliação educacional em cada momento do campo da avaliação educacional. Destaca-se que, no contexto atual, a compreensão a respeito da avaliação educacional está associada ao hibridismo de distintas concepções de avaliação. Esse hibridismo, materializado nas políticas de avaliação, tem posto em evidência um momento de transição nas tendências das concepções de avaliação, com avanços e recuos importantes no alcance, objetos e lógica da avaliação educacional, ao combinar harmonização ou conflitos das/entre concepções de avaliação.

Nesse artigo apresenta-se algumas reflexões decorrentes de uma pesquisa mais ampla que buscou analisar as repercussões da Prova Brasil no currículo e no trabalho docente em escolas das redes municipais de Campina Grande-PB e de Pelotas-RS, entendendo que as avaliações externas tornaram-se uma das principais tecnologias de reforma e de “modernização” do Estado, a serviço da materialização e fortalecimento de medidas neoliberais e neoconservadoras no campo da educação. Como pesquisa qualitativa, utilizou-se da revisão bibliográfica e da análise documental, além da pesquisa de campo abrangendo observações e entrevistas semiestruturadas com profissionais que atuam em cada uma das municipalidades envolvidas. Como resultados principais constatou-se que ambos os municípios têm colocado em prática políticas de cunho gerencial, o que inclui mudanças significativas na gestão das redes, com a participação ativa de atores do setor privado; sob a justificativa de melhorar os resultados nas avaliações externas, em especial a Prova Brasil, vêm adotando políticas próprias de avaliação com o objetivo de melhorar seu desempenho no Ideb. Isso tem aberto maior espaço de atuação para o setor privado, o qual atua na prestação de serviços de assessoria, com destaque para a Fundação Lemann.

Este artigo pretende discutir a inclusão da Educação Infantil no SAEB e o possível cenário gerado pela Covid-19. Sistematiza dados produzidos através de revisão bibliográfica. Discute essa inclusão a partir de documentos sobre o SAEB, sobre a Covid-19 e as pesquisas da área de avaliação. Chega à conclusão de que há um contexto anterior que pretende antecipar o processo de alfabetização para essa etapa. Leva em conta que tal necessidade pode parecer mais urgente no horizonte pós-pandemia, uma vez que o desafio de dar conta da questão da alfabetização pode aumentar consideravelmente, por conta da interrupção das atividades escolares presenciais.

This article presents some reflections resulting from a broader research that sought to analyze the repercussions of Prova Brasil on the curriculum and teaching work in schools in the municipal networks of Campina Grande-PB and Pelotas-RS, understanding that external evaluations they have become one of the main technologies of reform and "modernization" of the State, in the service of the materialization and strengthening of neoliberal and neoconservative measures in the field of education. As a qualitative research, bibliographic review and documentary analysis were used, in addition to field research covering observations and semi-structured interviews with professionals working in each of the municipalities involved. As main results it was found that both municipalities have put in place policies of a managerial nature, which includes significant changes in the management of networks, with the active participation of actors from the private sector; under the justification of improving the results in external evaluations, especially Prova Brasil, they have been adopting their own evaluation policies in order to improve their performance at Ideb. This has opened up more space for the private sector, which provides advisory services, especially the Lemann Foundation. It was also observed that this process has intensified since the approval of the BNCC, which induces the alignment of management, evaluation and curriculum policies, with the necessary adaptation of schools and professionals to the standards imposed by it, reducing the spaces of autonomy and hindering the consolidation of democratic management in schools. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The present article investigates how Federal Public Universities in Brazil are reorganizing themselves in the form of Social Organizations -- OS, emulating country's historical and social itinerary, as well as synthesizes and develops reification processes. The paper exposes the constitutive nexuses of the UFP's reorganization amidst political ramifications within the Brazilian nation, with the mediations and historical processes that these changes have been hiding and developing in the teaching occupation. The reification emerges as an explanatory category of this process, presenting, as its substance, policies such as teaching performance evaluation and career progression as defining aspects of the academic production. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The article proposes to analyze the meanings of inclusion from the approach of international organizations and the way in which these are expressed in the orientation of national education policies. To this end, it addresses the proposals for educational inclusion that are part of the development agendas of UNESCO and the OEI, and investigates the link between these discourses and the orientation of evaluation policies in recent Argentina. In order to understand both issues, the meanings assumed by inclusive education and promoted by these agencies to link it, at present, to key concepts such as quality and learning are analyzed. In this sense, the article focuses on one of the main dimensions of inclusive education which refers to the relevance of education in terms of learning achievements and its measurement through standardized assessment programmes, issues which have acquired renewed interest in Argentina's educational policies within the framework of the conservative restoration. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

As reformas experimentadas nas últimas décadas no Brasil apresentam-se imersas em um quadro de racionalidade produzida pela chamada Nova Gestão Pública (NGP). Este artigo tem como propósito apresentar uma discussão em torno das bases epistemológicas que orientaram as mais recentes reformas nos sistemas de ensino no Brasil e de que forma isso se reproduziu nos níveis subnacionais. Toma-se o texto institucional como principal elemento de análise, identificando como tais matrizes se traduzem na ação estatal e determinam novos contornos para a gestão escolar e para o trabalho do diretor escolar nestes contextos. Os resultados apontam que, embora as reformas de matriz gerencialista tenham se expressado de maneira mais intensa a partir dos anos 2000, o modelo teve suas bases estabelecidas ainda na década anterior. Observa-se, ainda, que tais reformas têm atribuído especial atenção às ações exercidas pela gestão escolar, fazendo com que sua atuação seja cada vez mais diversa.

O artigo objetiva realizar uma discussão teórica ao revisitar, sistematizar e refletir a respeito de distintas concepções de avaliação e de suas tendências no campo da avaliação educacional. A construção histórica dessas concepções de avaliação sinaliza, em suas origens, determinadas demandas que alteram a ênfase da avaliação educacional em cada momento do campo da avaliação educacional. Destaca-se que, no contexto atual, a compreensão a respeito da avaliação educacional está associada ao hibridismo de distintas concepções de avaliação. Esse hibridismo, materializado nas políticas de avaliação, tem posto em evidência um momento de transição nas tendências das concepções de avaliação, com avanços e recuos importantes no alcance, objetos e lógica da avaliação educacional, ao combinar harmonização ou conflitos das/entre concepções de avaliação.

In Brazil, the postgraduate field of administration developed from the government's need to achieve its growth and industrialization projects, requiring professionals with knowledge to support this demand. Over time, many changes have occurred in the field, especially with regard to its evaluation system. From the 1990s, the evaluation system focused on raising scientific output, guiding program actions. The objective of the study is to understand how the productivist logic influenced the power disputes between the organizations that make up the postgraduate teaching field in administration in the state of Rio de Janeiro. For this, a field and bibliographical research was carried out, analyzing the data through the technique of content analysis. The main results of the research identified that the productivist logic became the main guide in the search for the attainment of a high position in the field. Thus, postgraduate programs are more concerned with publications than with the other elements that comprise postgraduate students' education. This causes not only a reconfiguration of the positioning of organizations within this analyzed space, but also significant changes regarding their internal characteristics. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

O artigo apresenta apontamentos sobre avaliação e gestão na Educação Básica e na Educação Superior, identificando articulações, interfaces, repercussões e tensões. Os resultados indicam que as políticas públicas para a área a partir de 1990 possuem um eixo comum: se pautam em concepções e fins mercantis; estão imbricadas em todos os níveis de ensino; e seus efeitos têm acarretado tensões e críticas. Estas requerem aprofundamento de estudos. Chama-se a atenção para a ameaça de privatização das universidades federais, o que coloca em risco a qualidade do ensino, a condição dos professores e a própria essência e finalidade dessas universidades, subvertendo a concepção de gestão democrática.

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This article presents some reflections on the changes in the role of the state in the process of defining rules, norms, and configuration of educational systems, based on the results of a wider research on the repercussions of Prova Brasil in the municipalities of Campina Grande (PB) and Pelotas (RS). It focuses on the analysis of changes in the relation between state and market, as well as in the model of state regulation that reinforces the implantation of managerial mechanisms in the educational systems and in the schools. Through documental, bibliographic, and empirical data, the findings demonstrate that, despite the peculiarity with which municipalities and schools react to this national policy, there is great concern about the results of Prova Brasil and IDEB, which convert into public-private partnerships the implementation of some incentives such as payment by performance and other compensations for best schools. In Campina Grande, training has been a strategic element in pushing professionals toward a market logic; in Pelotas, professionals try to preserve their autonomy and practice a collective work. Therefore, on the one hand, the post-bureaucratic and quasi-market model of regulation that permeates the assessment system weakens the autonomy, professionalization, and democratic management of schools. On the other, the teachers who work in the schools are subjects capable of resisting and reinventing their practices.

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This article shows notes on evaluation and management in Basic Education and Higher Education, identifying articulations, interfaces, repercussions and tensions. The results indicate that the public policies for the field since 1990 have a shared characteristic: they are based on commercial conceptions and purposes; are connected to all levels of education; and its effects have brought tensions and criticism. These require further study. Attention is drawn to the threat of privatization of federal universities, which endangers the quality of education, the situation of teachers, and the essence and purpose of these universities, subverting the concept of democratic management. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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O trabalho tem como objetivo analisar as políticas de avaliação da educação básica estabelecidas a partir dos anos 1990, com aprofundamento nos anos 2000, bem como as repercussões no trabalho docente e na prática pedagógica, o que pode levar a uma uniformização das ações e realizar um estreitamento curricular. Procura-se demonstrar a influência que vem sendo exercida sobre os professores, que são impingidos a alcançar as metas estipuladas externamente, discutindo-se o sentido de responsabilização que esses profissionais vêm sofrendo.

Apresentam-se neste texto algumas das pesquisas desenvolvidas no âmbito do Grupo de Pesquisa Políticas de Avaliação, Desigualdades e Educação Matemática, vinculado ao Programa de Pós-Graduação em Educação (PROPEd/UERJ). O grupo envolve professores universitários, professores da educação básica, estudantes de pós-graduação (nos níveis de Doutorado e de Mestrado) e estudantes de graduação. Especificamente aqui se trata das pesquisas que tiveram o PISA – Programa Internacional de Avaliação de Estudantes – e o SAEB – Sistema Nacional de Avaliação da Educação – como foco de investigação. Apoiando-se nas recomendações teórico-metodológicas de Babbie (2005) e de Somekh e Lewin (2015), e nos estudos de cunho sociológico, o grupo pretende investigar: (a) a associação entre características dos estudantes e o desempenho em Matemática; (b) a associação entre tais características e a repetência; (c) a existência de ênfases curriculares diferenciadas em Matemática entre escolas brasileiras; (d) os sentidos atribuídos aos conceitos que estão na base da concepção do PISA. Os três primeiros objetivos citados lidam com modelos de regressão estatística. Já o quarto visa à compreensão da própria política emanada pelo PISA. Espera-se, assim, ampliar o debate curricular nos campos da Educação e da Educação Matemática e buscar uma ampla compreensão sobre as políticas de avaliação nas escolas brasileiras.

O texto pretende revisitar e sinalizar alguns problemas que se colocam ao campo da avaliação educacional. Tendo em conta o ensino não superior, o autor faz a crítica à excessiva centralidade da avaliação dos alunos, à qual tem vindo a subordinar-se (frequentemente de forma contraditória e com consequências muito discutíveis) a avaliação institucional das escolas, a avaliação do desempenho profissional dos professores e, mesmo, a avaliação das políticas educacionais. Chamando a atenção para a necessidade de constituir como objeto de estudo as conexões e interações entre as diferentes formas de avaliação, o artigo também coloca em causa as chamadas políticas de responsabilização, e sublinha, em consequência disso, ser urgente pensar em formas alternativas de accountability.

The article aims to analyze actions involving teaching, particularly those relating to the objective conditions of work and of employment, taking into account new weavings of policy evaluation for the quality of basic education involved in Ideb. It examines actions informed by school administrators and elementary school teachers, aiming at improving educational quality. Points out that, although many informed actions involve teachers’ working conditions, the majority of them focuses on the material conditions and it was drawn taking Ideb as a mobilizing factor. It was concluded that the role the school is called to exercise focuses on producing results aiming national goals that have already asserted the difficult working conditions of teachers.

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The evaluation of education systems has taken on great relevance in the international and national education. Since the mid-1990, in Brazil, it intensifies and advances as centerpiece on gear in pursuit of quality. Effects has been generated in the daily life of schools and at work. This article discusses primarily performing characteristics, regulatory and responsible norms that these evaluations take directly at work. We present findings of research conducted in schools of two municipal networks located in the Baixada Fluminense, the metropolitan region of Rio de Janeiro. Aims to investigate the senses and the effects that the results of external evaluations, in basic education have provoked the development of teaching work, focusing on the perspective of school managers and teachers. The triggering issue of our investigation has generated around this goal: as standardized test results and IDEB (basic education development index) have interfered at work teaching developed in their classrooms? Among the findings, we identified a broad process of intensification of work, accompanied by accountability and disqualification of the teachers. In addition, there is a set of performative elements and regulators that appear in the daily and featuring a neotecnicista bias at work. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Este trabalho faz parte da pesquisa de mestrado sobre os "Fatores intraescolares e desempenho escolar: o que faz a diferença?". Neste texto são apresentados os dados coletados durante a investigação que evidenciam o impacto da divulgação dos resultados do Ideb sobre o cotidiano de uma escola pública do Rio de Janeiro. Visando integrar os dados quantitativos, trazidos pelas estatísticas das avaliações externas, com os dados qualitativos do cotidiano da escola, se adotou como metodologia a abordagem etnográfica. O pesquisador permaneceu imerso no campo por seis meses reunindo os dados através da observação participante, entrevistas com os gestores e professores, além de acompanhar as atividades nas salas de aulas e analisar os documentos da escola. Adotou-se como referencial teórico os estudos da sociologia dos estabelecimentos escolares, além das pesquisas sobre escolas eficazes no Brasil, Estados Unidos e Inglaterra. Foi possível identificar que os dados, levantados pelas pesquisas de avaliação externas, são redirecionados dentro do espaço escolar pelos seus atores, mas que não deixam de contribuir com o entendimento do sistema de ensino. Evidencia-se que aproximando os dados quantitativos com o ponto de vista dos atores da comunidade escolar, pode-se apreender as contribuições destes dois campos de investigação para refletir sobre a escola e a busca por mais qualidade.Este trabajo es parte de una investigación de maestría sobre "Factores intraescolares y el desempeño escolar: ¿Qué datos los distingue?" Se presentan los datos recogidos en ese trabajo y se muestra el impacto de la divulgación de los resultados del Ideb (Índice de Desarrollo de Educación Básica) sobre la vida cotidiana de una escuela pública en Río de Janeiro. Con el objetivo de integrar datos cuantitativos, traídos por las estadísticas de las evaluaciones externas, con los datos cualitativos de la vida cotidiana escolar se adoptó como metodología un abordaje etnográfico. El investigador permaneció inmerso en el campo durante seis meses recopilando datos a través de la observación participante y entrevistando gestores y profesores, además de observar y acompañar las actividades en el aula y analizar los documentos de la escuela. Se adoptaron como base teórica los estudios de la sociología de establecimientos escolares, además de la investigación sobre escuelas eficaces en Brasil, Estados Unidos e Inglaterra. Se logró identificar que los datos, recogidos a través de encuestas de evaluación externa, se redirigen dentro del ámbito escolar por sus actores, pero eso no significa que dejan de contribuir para el entendimiento del sistema de enseñanza. Queda claro que si se aproximan los datos cuantitativos con el punto de vista de los actores de la comunidad escolar se pueden aprehender las contribuciones de estos dos campos de investigación para poder reflexionar sobre la escuela y la búsqueda por más calidad.This work is part of the master's research on " Intra-school factors and school performance: what makes the difference?" This text presents the data collected during the investigation show that the impact of the disclosure of the results of the Ideb on everyday life of a public school in Rio de Janeiro. Aiming to integrate quantitative data, brought by the statistics of external evaluations, with the qualitative data from school of everyday life, if adopted as methodology the ethnographic approach. The researcher remained immersed in the field for six months gathering data through participant observation, interviews with managers and teachers, and track the activities in the classroom and analyze documents from school. It was adopted as theoretical studies of the sociology school establishments, in addition to research on effective schools in Brazil, United States and England. It was possible to identify that data, collected through research of external evaluation are redirected within the school environment for their actors, but they nevertheless contribute to the understanding of the education system. It becomes evident that bringing the quantitative data with the point of view of the actors of the school community, one can understand the contributions of these two fields of research to reflect on the school and search for more quality.

Neste artigo discorre-se, sucintamente, sobre a crise do capital e a implementação das políticas neoliberais cuja intencionalidade foi a de conter a crise de rentabilidade. Tendo essas questões como pano de fundo, situam-se as políticas de avaliação da educação superior formuladas no governo FHC e atualiza o debate sobre a avaliação na gestão do presidente Lula. Destaca os aspectos gerais da Lei n.10.861/2004 que criou o atual Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES) e reflete sobre qual a tendência dessa política, a partir da edição, pelo governo, em 2008, dos índices, Conceito Preliminar de Curso (CPC) e Índice Geral dos Cursos (IGC). Estes índices podem provavelmente alterar a lógica formativa do SINAES, gerando nas IES uma certa "descrença" com a proposta inicial do SINAES. Na parte final, expõem, com base em uma pesquisa empírica realizada em duas IES, quais são os aspectos da docência universitária que estão sendo modificados e/ou ressignificados para atender às demandas do Estado Avaliador em conformidade com o modo de produção e a atual política de avaliação. Os resultados mostraram que alguns aspectos relativos à docência estão sendo alterados após o resultado da autoavaliação institucional, por exemplo, na IES privada, os aspectos relativos ao relacionamento professor X aluno, e, na IES pública, o da condução da aula.This article briefly discusses the crisis of capital and the implementation of neoliberal policies whose intent was to contain the crisis of profitability. Taking these issues as background, we discuss the higher education evaluation policy developed during Cardoso´s presidency, updating the debate on evaluation which occurred during the administration of President Lula. It highlights the general aspects of Law n.10.861/2004 that created the current System of National Higher Education Evaluation (SINAES) and reflects on the tendency of this policy, considering the creation by the government in 2008, of the Preliminary Program Grade, known as CPC, and the General Program Index, known as IGC. These indices are likely to change the formative logic of SINAES, generating in higher education institutions a "disbelief" with regard to the original proposal of SINAES. In the final part, the article presents, based on empirical research carried out in two HEIs, aspects of university teaching that are being modified and / or re-signified to meet the demands of the Evaluative State in accordance with the mode of production and the current evaluation policy. The results showed that some aspects of teaching are being changed after the results of institutional self-evaluation, namely, in private HEIs, the aspects relating to student- teacher relations, and, in public HEIs, the way of teaching a class.

There is no doubt that having evaluation policies makes the evaluator's job easier, by providing more transparency to the evaluation process and more security to those involved. However, this can only happen when policies are presented to potential stakeholders in clear language, as they are disseminated and utilized for guiding practice. This suggests that building an evaluation culture is necessary in order to effectively implement an evaluation policy, so it can be fully utilized. This paper briefly introduces and presents what the authors understand as the concept of " evaluation culture" and " evaluation policy" . Then, it discusses the importance of evaluation policies for practice of both evaluation and meta-evaluation, and points out the possible consequences of absence of policies. Recommendations are derived from these considerations in order to inspire procedures to build and implement evaluation policies. Finally, reflections are presented based on the Brazilian experience about " culture-policy-practice" inter-relations in evaluation.No hay duda de que las políticas de evaluación tornan el trabajo del evaluador una tarea más fácil por dar más transparencia al proceso de evaluación y más seguridad a las personas participantes. Todavía, eso solo se da cuando esas políticas son presentadas a stakeholders (interesados) en potencial, utilizando lenguaje clara, ya que ellas son divulgadas y utilizadas para guiar la práctica. Se sugiere, así, que la construcción de una cultura de evaluación es necesaria para que una política de evaluación sea implementada efectivamente para ser plenamente utilizada. Ese artículo presenta, de modo conciso, lo que los autores entienden por " cultura de evaluación" y " política de evaluación" ; discute la importancia de políticas de evaluación en la práctica de la evaluación y de la meta-evaluación; y destaca las posibles consecuencias de la ausencia de esas políticas. A partir de tales consideraciones, surgen recomendaciones que tienen como intuito inspirar el desarrollo y la implementación de esas políticas. Finalmente, son presentadas reflexiones basadas en la experiencia brasileña considerando las interrelaciones " cultura-política-práctica" en la evaluación.Não há dúvida de que as políticas de avaliação tornam o trabalho do avaliador uma tarefa mais fácil por darem mais transparência ao processo avaliativo e mais segurança às pessoas envolvidas. No entanto, isso só se dá quando essas políticas são apresentadas a stakeholders (interessados) em potencial, em uma linguagem clara, já que elas são divulgadas e utilizadas para guiar a prática. Sugere-se, assim, que a construção de uma cultura de avaliação é necessária para que uma política de avaliação seja implementada efetivamente de modo a ser plenamente utilizada. Esse artigo apresenta, de maneira concisa, o que os autores entendem por " cultura de avaliação" e " política de avaliação" ; discute a importância de políticas de avaliação na prática da avaliação e da meta-avaliação; e destaca as possíveis conseqüências da ausência dessas políticas. A partir de tais considerações, surgem recomendações que têm como intuito inspirar o desenvolvimento e a implementação dessas políticas. Finalmente, são apresentadas reflexões baseadas na experiência brasileira com relação às inter-relações " cultura-política-prática" na avaliação.

Este trabalho tem como objetivo contribuir para o debate sobre a avaliação do Ensino Superior no Brasil, apresentando um estudo a respeito dos sistemas utilizados para as medidas de qualidade e produtividade. Busca-se analisar, por meio da revisão bibliográfica e da análise documental, as origens do processo de avaliação, a seqüência histórica dos debates políticos que definiram os programas de trabalho na área, as concepções metodológicas adotadas por esses programas, os instrumentos de mensuração e acompanhamento que foram desenvolvidos e os sistemas de indicadores criados para aferir a qualidade de ensino nas instituições, bem como o desempenho dos estudantes. A discussão contempla todos os sistemas de avaliação praticados no Brasil até o ano de 2005 e conclui que, desde os primeiros procedimentos estabelecidos, houve uma evolução contínua na definição de indicadores mais precisos e eficientes. Os resultados alcançados pela pesquisa que fundamenta o trabalho aplicam-se explicitamente à revisão dos instrumentos de avaliação praticados no Brasil. O trabalho sugere indicadores ainda não utilizados no processo histórico de avaliação, buscando o aperfeiçoamento do sistema atual.This work wishes to contribute to the debate on the assessment of higher education in Brazil by describing a study about the systems used to measure quality and productivity. Through bibliographical review and documental analysis we seek to analyze the origins of the process of assessment, the historical sequence of the political debates that defined the work programs in this area, the methodological conceptions adopted by these programs, the measuring and follow-up instruments devised, and the systems of indicators created to evaluate the quality of the teaching of the higher education institutions, as well as the students' performance. The discussion includes all assessment systems used in Brazil up to 2005, and concludes that from the first procedures established there has been continuous evolution in the definition of more accurate and efficient indicators. The results yielded by the research that gives support to this work apply explicitly to the revision of the assessment instruments used in Brazil. The work suggests indicators hitherto not used in the historical assessment process, in the search to improve upon the current system.

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Este artigo reflete sobre as condições do trabalho do docente, na universidade argentina. Analisou-se a Portaria Nº15/97-CS de "Carreira Docente", o seu contexto sócio-político e as práticas geradas a partir da sua aplicação. Baseamo-nos em produções próprias do Projeto e em desenvolvimentos teóricos sobre "trabalho" e "condições do trabalho docente",

The paper presents a counterpoint to Schwartzman's document for the preparation of PNPG 2011-2020, and opens a debate on the profile of graduate studies (PG) in Brazil. It analyzes university autonomy, the creation of specific programs for strategic activities, the public financing of PG, and a possible deficiency of PG in Brazil with respect to quality and international cooperation. It advocates in favor of the maintenance of free public education in PG and of the Capes evaluation policy, and it points to redirecting training abroad. Also, it argues that the need for structural improvement at other levels of public education is especially important as a strategy for expanding access to PG programs and consequently for the development of the country. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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