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Ilustraciones, gráficas ilustraciones, gráficas Los estudios sobre las inflexibilidades presupuestales para el caso colombiano suelen adoptar un enfoque normativo y jurídico producto de la naturaleza propia de este fenómeno. No obstante, la legislación colombiana ha dejado en evidencia que la inclusión de asignaciones presupuestales dentro de la Ley de Presupuesto corresponde en últimas a la discrecionalidad propia del Gobierno Nacional, a pesar de la existencia de leyes que establecen ordenamiento de gastos de obligatorio cumplimiento. Por consiguiente, conclusiones de estudios previos sobre las inflexibilidades han hecho explícita la necesidad de realizar un análisis desde la praxis presupuestal. Así las cosas, el objetivo de este documento es realizar una estimación estadística de las inflexibilidades del gasto público que determinan la variabilidad de las series temporales de gasto durante el periodo 1997-2020. Para ello, se toman como ejes de estudio los clasificadores legal, sectorial y funcional del gasto público, de conformidad con los manuales de clasificación presupuestal predefinidos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Los resultados encontrados establecen que, desde el punto de vista estadístico, es posible corroborar las conclusiones encontradas desde el enfoque normativo y jurídico que establecen la existencia de inflexibilidades en los gastos de funcionamiento. Se evidencian además bajos niveles de variabilidad en los gastos orientados a educación, defensa y policía, en línea con los hallazgos de investigaciones previas. Es pertinente advertir que es necesario profundizar en la eficiencia de la programación y asignación de dichos gastos de conformidad con lo planteado por estándares internacionales. De igual forma, se evidencia que la falta de herramientas de homologación y transparencia presupuestal impiden que este campo sea estudiado con mayor amplitud, razón que limita el análisis de la composición del gasto público colombiano y su eficiente asignación. (Texto tomado de la fuente) Studies on budgetary inflexibilities for the Colombian case usually adopt a normative and legal approach as a result of the origin of this phenomenon. However, Colombian legislation has made it clear that the inclusion of budget allocations within the Budget Law ultimately corresponds to the discretion of the National Government, despite the existence of laws that establish mandatory spending ordering. Consequently, the conclusions of previous studies on inflexibilities have made the need to carry out an analysis from the budget praxis explicit. Therefore, the objective of this study is to estimate the inflexibilities of public spending using statistical techniques to determine the variability of the time series of spending during the period 1997-2020. The legal, sectoral, and functional classifiers of public spending are taken as study axes, in accordance with the budget classification manuals predefined by the Ministerio de Hacienda y Crédito Público. The results establish that, from the statistical point of view, it is possible to corroborate the conclusions found from the normative and legal approach that establish the existence of inflexibilities in operating expenses. Likewise, low levels of variability are evident in expenditures oriented towards education, defense, and the police. Nevertheless, it is pertinent to note that it is necessary to delve into the efficiency of programming and estimate expenses in accordance with international standards. It is evident that the lack of budget homologation and transparency tools prevent this field from being studied more extensively, which limits the analysis of the composition of Colombian public spending and its efficient allocation. Maestría Economía Pública y Políticas

El trabajo presenta un análisis de políticas públicas enfocadas al sistema general de pensiones en Colombia focalizando en aspectos fundamentales como lo es la cobertura y la sostenibilidad financiera desde una perspectiva macroeconómica ya que a de acuerdo con Villar et al. (2013) y Parra et al. (2020) se ha estado dejando de lado durante los estudios al sistema pensional. La perspectiva económica del trabajo estará relacionada con la implementación de las políticas y revisando los resultados del gasto público, el PIB, la inflación, el ahorro bruto nacional y la inversión extranjera que tuvo el país entre 1994 y 2020. Por medio de estos resultados se pueden conocer sus comportamientos una vez se inician los cambios en las políticas pensionales y a intentar cumplir los objetivos. Se realizó este enfoque en el sistema de general de pensiones debido a que es uno de los principales temas de discusión en el ámbito académico, político y social; debido a los grandes problemas con los que cuenta a nivel de sostenibilidad financiera y cobertura sobre la población. Generando temor a los gobernantes y a la población quienes ven con temor la etapa de jubilación debido a los problemas que enfrenta el sistema y el mundo en cuanto a indicadores demográficos y regionalmente indicadores de informalidad y mercado laboral. Por medio de este, se proponen al final consideraciones finales que permitan el desarrollo de nuevas investigaciones para lograr un sistema pensional sostenible y con un alto nivel de cobertura para la población. The paper presents an analysis of public policies focused on the general pension system in Colombia, focusing on fundamental aspects such as coverage and financial sustainability from a macroeconomic perspective, since according to Villar et al. (2013) and Parra et al. (2020) has been leaving aside the pension system during the studies. The economic perspective of work will be related to the implementation of policies and reviewing the results of public spending, GDP, inflation, gross national saving and foreign investment that the country had between 1994 and 2020. Through these results, they can know their behavior once the changes in pension policies are initiated and to try to meet the objectives. This approach was carried out in the general pension system because it is one of the main topics of discussion in the academic, political and social fields; due to the great problems that it has at the level of financial sustainability and coverage of the population. Generating fear to the rulers and the population who view the retirement stage with fear due to the problems faced by the system and the world in terms of demographic indicators and regionally indicators of informality and the labor market. By means of this, final considerations are proposed at the end that allow the development of new research to achieve a sustainable pension system with a high level of coverage for the population. Economista http://unidadinvestigacion.usta.edu.co Pregrado

El presente artículo se centró en determinar como la implementación de la política pública de presupuestos participativos puede constituirse en una herramienta para el favorecimiento del desarrollo social y de la gestión política en el municipio de Duitama. Para ello primero se realiza un análisis de adecuación normativa, evidenciándose que desde la misma Constitución Política de 1991 se establece la posibilidad del desarrollo de herramientas de participación ciudadana conformes a la teleología del Estado; la cual cobra mayor fuerza con la expedición de la Ley 1757 de 2015. Posteriormente se hace un estudio de casos de éxito a nivel nacional e internacional sobre su implementación; e inclusive, en el análisis nacional se observa que una serie de elementos pueden ser extrapolados al caso de Duitama. Por último, con el sustento legal y de las experiencias analizadas, se procede a un estudio de la realidad duitamense para la implementación de los Presupuestos Participativos, lo que permite concluir que este municipio cuenta con la infraestructura y logística necesaria para implementar esta política pública, que ya ha sido probada con éxito en otras regiones. This article was focus on determine how the implementation of the participatory budgeting public policy could become a tool for promoting social development and political management in the city of Duitama. In order to determine this, an analysis of normative adaptation was made, evidencing that since the Political Constitution of 1991, the possibility of developing tools for citizen participation, in accordance with the teleology of the State, has been established; this possibility gains greater strength with the Law 1757 of 2015. Subsequently, a study of successful cases was carried out at the national and international level, evaluating its implementation; In fact, the national analysis showed that a series of elements can be extrapolated to the Duitama case. Finally, with the legal support and the analyzed experiences, a study of the Duitama's reality was developed for the implementation of Participatory Budgets, which allows to conclude that this city has the infrastructure and logistics necessary to implement this public policy, which has already been successfully tested in other regions. Maestría Magíster en Derecho de Estado con énfasis en Gobierno y Desarrollo de las Entidades Territoriales

1 recurso en línea (páginas 77-98)., This paper studies the economic effects of the rigidity in the long term in the real public expenditure of Brazil. To determine this consequence it was applied the Computable General Equilibrium Model designed by Lofgren (2000) and calibrated from the Brazilian Social Accounting Matrix in 2013. The simulated equilibriums were presented for two likely scenarios in 2033 with respect to the validity or not of Constitutional Amendment No. 95. The calculation of probable situations differs with regard to education and health items. The findings complement existing impact studies and demonstrate a probable lower level of Gross Domestic Product, available national income, factorial labor income and slight consequences for the sectorial configuration and the trade balance., O objetivo deste trabalho é descrever os efeitos econômicos da rigidez para o funcionamento longo prazo na despesa pública real do Brasil. Para determinar essas conseqüências, foi aplicado o Modelo de Equilíbrio Geral Computacional elaborado por Lofgren (2000) e calibrado a partir da Matriz de Contabilidade Social Brasileira em 2013. O equilíbrio simulado é apresentado para dois cenários prováveis em 2033 com respeito à validade ou não da Emenda Constitucional nº 95. O cálculo das situações prováveis difere em torno dos orçamentos da educação e saúde. Os resultados complementam estudos de impacto existentes e demonstram um menor nível de Produto Interno Bruto, rendimento nacional disponível, renda fatorial do trabalho e ligeiras consequências para a configuração setorial ea balança comercial., En el presente artículo se estudian los efectos económicos de la rigidez en el gasto público real de Brasil. La metodología utilizada se enfoca en el modelo de equilibrio general computado diseñado por Lofgren (2000) y calibrado a partir de la matriz de contabilidad social de Brasil en 2013. Los equilibrios simulados se plantean para dos escenarios probables en 2033 con respecto a la vigencia o no de la Enmienda Constitucional n.º 95. El cálculo de las situaciones probables difiere en cuanto a las partidas de educación y salud. Los resultados complementan estudios de impacto existentes, observando un menor nivel de producto interno bruto, ingreso nacional disponible, ingreso factorial del trabajo y leves consecuencias para la configuración sectorial y del balance comercial., Bibliografía y webgrafía: páginas 94-95., Artículo de investigación., Código de clasificación de Journal of Economic Literature (JEL): E17, E62, E63, H30, O23.

El presente trabajo trata de la problemática que puede conllevar la celebración de convenios con miras a la eliminación de la doble imposición tributaria en busca de un desarrollo económico, una ampliación de inversión extranjera y los múltiples efectos positivos que ella trae consigo. Sin embargo no se están teniendo en cuenta reglas de reparto que se encuentran establecidas en este modelo, reparto que es inequitativo frente a los países en vías de desarrollo, pues la mayoría de categorías van al estado de residencia, que en la práctica tienen a ser países como Colombia lo implementen en sus negociaciones con otros estados. The present work deals with the problems that can lead to the conclusion of agreements with a view to reducing tax double taxation in search of economic development, an expansion of foreign investment and the many positive effects that it brings. However, the distribution rules found in this model are not taken into account, they are distributed in the country in the development pathways, in the practice of residency, which in practice have a being countries like Colombia implement it in your business with other states. Abogado http://unidadinvestigacion.usta.edu.co Pregrado

La contratación estatal hace parte importante del desarrollo económico, político, social y cultural del país motivo por el cual resulta importante que este se lleve a cabo dentro de los parámetros establecidos en la constitución y la ley, para eso se han creado políticas públicas para la lucha contra la corrupción propendiendo de esta manera por el cabal cumplimiento del desarrollo del contrato, pues en la medida que esto no se logre, se realizará un control fiscal serio y completo por parte de la contraloría y sus demás dependencias, logrando así un correcto y adecuado manejo de los recursos públicos. Government contracting is an important part of the economic, political, social and cultural development of the country, which is why it is important that it be carried out within the parameters established in the constitution and the law, for which public policies have been created for the fight against corruption thus promoting full compliance with the development of the contract, as to the extent that this is not achieved, a serious and complete fiscal control by the comptroller and its other agencies, thus achieving a correct and adequate management of public resources. Abogado http://unidadinvestigacion.usta.edu.co Pregrado

Fuente TESIUNAM

El presente documento presenta los requisitos básicos y seguimientos documentados a la supervisión e interventoría de las obras publicas con el fin de garantizar que una vez estos son objeto de auditoría por parte de algún ente de control se encuentren el marco legal de la legislación Colombiana, así las cosas y dada la experiencia de los realizadores de esta monografía se hizo el análisis de los requerimientos necesarios en este tipo de contratos de obra Pública e interventoría y plasmarlos en un manual que permita evitar errores que conlleven a investigaciones y procesos del orden penal, disciplinario y fiscal logrando mejorar el sistema de gestión de calidad y documental de las entidades públicas, dejando plasmado en los archivos de la entidad solo el material probatorio necesario evitando documentación que se podría denominar como letra muerta dentro de un expediente contractual. This document presents the basic requirements and documented follow-up to the supervision and auditing of public works in order to ensure that once they are audited by some control body, the legal framework of Colombian legislation is found The things and given the experience of the makers of this monograph was made the analysis of the necessary requirements in this type of public and interventory work contracts and put them into a manual that allows us to avoid errors that lead to investigations and criminal proceedings, Disciplinary and fiscal management to improve the quality management system and documentary of the public entities, leaving in the archives of the entity only the necessary evidential material avoiding documentation that could be called as dead letter within a contractual file. Especialista en Interventoría de la Construccion Especialización

El objetivo de la monografia es Formular un modelo metodológico dentro de un proceso de obra civil de carácter público, que identificando problemáticas; promuevan recomendaciones y acciones como elemento de control y calidad que propenderán a dar respuestas de contingencia que optimicen el buen desarrollo de la obra civil. Se discuten diferentes principios en gerencia de proyectos que se pueden aplicar, entre ellos se recomienda el uso de más recursos y planeación en la fase de concepción del proyecto, tomando el tiempo y recursos necesarios para concebir un buen cronograma y una buena programación con personal adecuado; se recomienda además en caso de que el proyecto tenga como línea base prioritaria el tiempo; se inviertan recursos críticos para las actividades críticas que más retrasos presentan, entre otras herramientas en gerencia de proyectos se pueden encontrar incentivos; manejo de riesgos; contrato de personal calificado y eficiente, etc. Civil works contract execution’s involves requirements and processes, from which a series of obligation are derived by the client as well the contractor and intervenors who are responsible for civil works executing complying delivery times as the stipulated in the schedule, complying as well with the scope statement. Civil works execution’s has a great impact in public sector as in private one, a suitable plantation, execution and compliance of standards allow resources to be used in an efficient way allowing parts to assume their obligation correctly acting with honesty and transparency. However, at time of execution of some contracts, there are plenty of disadvantages that lead to social, environmental, cultural, planation, or other external factors, which means that contracts aren’t terminated in the stipulated schedule. Thus, this research tries to analyse different aspects that can cause the interruptions in different civil work with public sector in Neiva city in order to find feasible solutions guaranteeing factor reduction’s that generate these disadvantages, where most relevant corresponds to the plantation of work contract’s. Especialista en Interventoría de la Construccion Especialización

En el Concejo de Bucaramanga se recomienda capacitar, culturizar y concientizar a los diferentes grupos de interés del concejo; esto es, concejales, directivos, personal de planta y contratistas, entre otros., en la importancia del tema y sobre todo en el aporte que desde sus diferentes actividades puedan darle al buen uso de los recursos naturales; mitigando y resarciendo de esta forma, el impacto ambiental al interior de la entidad y en su entorno. Es necesario, tomar decisiones de facto, en el tema de la financiación del plan de manejo ambiental en la corporación; de tal forma que, el mismo se cumpla a cabalidad, alcanzando objetivos y metas planteadas en el corto y mediano plazo. Especialista en Finanzas Públicas Especialización

La propuesta del plan de mejora es el diseño y la implementación de una aplicación de ¨facturación en sitio¨ basada en la utilización de equipos móviles para la toma de lectura y facturación en sitio; datos que son transferidos de forma sincrónica a la plataforma general que utiliza la empresa prestadora de servicios públicos domiciliarios en el Municipio de Sibaté, Cundinamarca.

Este libro es el resultado del proyecto de investigación: “Estudio de Mercadeo programa de Maestría en traducción Económica, Financiera y Negocios Internacionales”, con financiación interna según acto administrativo 2011-022 del Instituto de Investigaciones de la Universidad Simón Bolívar. Grupos de Investigación Democracia y Modernización del Estado Colombiano. Las organizaciones en este nuevo contexto se enfrentan a varios retos: Obsolescencia de los diseños de los negocios; aparición de los nuevos competidores; disminución del umbral de comercialización; cualquier organización, por pequeña que sea, puede acceder con muy poco dinero a millones de potenciales clientes; reducción del ciclo de vida de los productos y servicios, Aumento de la especialización; tránsito de una economía de oferta a otra demanda; Relación estrecha entre cliente/proveedor.

Este trabajo evalúa las diferentes variables que componen la Ley 358 de 1997 de endeudamiento territorial y Ley 617 de 2000 de límites de gastos fiscales para sostenimiento de entes territoriales, con el fin de obtener las debilidades del actual modelo. Para aportar a la comprensión de este fenómeno, el trabajo que se presenta está compuesto por tres capítulos. En primer lugar, se presentará el Estado del Arte donde mostrará los puntos de vista de diferentes autores a favor y en contra del endeudamiento territorial y se planteará la importancia de un Estado federal para el caso de Colombia. En el segundo capítulo se hará un análisis del marco teórico. En el tercer capítulo se presentará la metodología a utilizar para desarrollar la hipótesis planteada y se suministrará una explicación del nuevo modelo acompañado de pruebas de confiabilidad de los datos utilizados para el objetivo de este trabajo, terminando con las consideraciones finales. Endeudamiento departamental: un estado del arte Autores en contra del endeudamiento. Autores a favor del endeudamiento. ¿Colombia unitaria o federal?: Esa es la cuestión. Marco teórico y conceptual: las finanzas territoriales y el modelo territorial de estado. Segunda generación del Federalismo Fiscal. Aproximaciones locales. Aproximación conceptual. Clasificación de las operaciones de crédito público. Concentración de operaciones de crédito. Descripción operaciones crédito público. Operaciones de crédito público a entidades territoriales. Proceso para autorización del crédito ante Ministerio de Hacienda. Metodología. Segmentación departamental - Dependencia Fiscal. Prueba de confiabilidad. Planteamiento nuevo modelo. Aplicación modelo caso de estudio. Magíster en Finanzas Corporativas Maestría

El Acto Legislativo 03 de 2011 modificó el articulo 334 de la Constitución Política de 1991, estableciendo con ello que la Sostenibilidad Fiscal se convierte en un criterio orientador del accionar de los poderes públicos en Colombia en aras de garantizar el sostenibilidad de las finanzas públicas y el cumplimiento progresivo de los derechos económicos, sociales y culturales dentro del modelo de Estado Social de Derecho. Sin embargo con la adopción de dicho principio surgen importantes retos para el modelo de Estado Social de Derecho en la medida que dicha institución fiscal promueve el establecimiento de condiciones que limitan el gasto público, a partir de la evaluación de los efectos que generan con sus actuaciones tanto el poder judicial como el poder legislativo; en el caso de las decisiones judiciales se autoriza a los Ministros de Despacho y al Procurador General de la Nación para promover, contra las decisiones judiciales proferidas por las máximas corporaciones, el Incidente de Impacto Fiscal como un mecanismo para modular, diferir o modificar los efectos de las sentencias por considerarles lesivas para el presupuesto de la nación. El reto consiste en evaluar como dicho instrumento, de índole administrativo, puede resultar en una afectación al principio de separación de poderes, a la autonomía de la cual gozan los administradores de justicia y que se relaciona igualmente con el principio de cosa juzgada; plantea la posibilidad de que los derechos de corte social - característicos del Estado Social de Derecho - tengan un reconocimiento fundado en la conveniencia en términos económicos; conlleva a una posible afectación al debido proceso en la medida que una vez es proferida la sentencia y habiéndose promovido el incidente de impacto fiscal no existe la posibilidad para que el afectado con dicha solicitud se manifieste en contrario toda vez que no existen criterios objetivos y expresos que permitan determinar cuando una decisión judicial es contraria a la sostenibilidad fiscal. Legislative Act 03, 2011 amended Article 334 of the Constitution of 1991 , thereby establishing the Fiscal Sustainability becomes a guiding principle of the actions of the public authorities in Colombia in order to ensure the sustainability of public finances and progressive realization of economic, social and cultural rights within the model of the rule of law . However with the adoption of this principle important challenges for the model of the rule of law to the extent that such tax institution promotes the establishment of conditions that limit public expenditure , from the evaluation of the effects generated by its actions arise both the judiciary and the legislature, in the case of judicial decisions to cabinet ministers and the Attorney General's Office is authorized to promote against judicial decisions issued by the highest corporate Incident Fiscal Impact as a mechanism for modular , defer or modify the effects of judgments by considering them harmful to the national budget . The challenge is to evaluate how such an instrument of administrative nature , could result in impairment of the principles of separation of powers , the autonomy enjoyed by the administrators of justice and also relates to the principle of res judicata ; raises the possibility that social rights court - characteristic of the rule of law - have a recognition based on convenience in economic terms , leading to a possible involvement of due process to the extent that once it is handed down the sentence and the incident having been promoted there is no fiscal impact to the possibility that the affected such application otherwise declared whenever there are no objective and explicit criteria for determining when a court decision is contrary to fiscal sustainability .

Trabajo de investigación Propuesta de investigación que busca analizar las implicaciones Económicas, sociales y tributarias que tiene el impuesto al patrimonio como mecanismo de financiación del erario público y su incidencia en la inversión privada nacional y extranjera. A partir de un estudio histórico del impuesto al patrimonio, la política tributaria fundamentada en impuestos directos e indirectos, las reformas tributarias de los últimos gobiernos para financiar el gasto público como consecuencia de la declaración de un Estado Social de Derecho por parte de la Constitución del 91 y los compromisos de política económica adquiridos por el gobierno nacional con los organismos multilaterales, especialmente con el Fondo Monetario Internacional FMI, constituyen situaciones que enmarcan la finalidad de imponer el impuesto al patrimonio o la riqueza recurriendo a situaciones de emergencia de impuesto transitorio con destinación específica, pero que finalmente se prolonga indefinidamente, repercutiendo en el crecimiento económico, la generación de empleo y la competitividad del país en una economía globalizada, destacando al país de manera comparativa frente a sus vecinos latinoamericanos, como una nación eminentemente tributarista, que castiga la iniciativa privada, la acumulación de capital por los altos costos impositivos para el sector empresarial. Pregrado Abogado

Esta tesis relata la importancia del gasto publico como foco directo para la generación de empleo en Colombia. Se visualiza la estructura del gasto, el gasto de inversión y el gasto destinado a la generación de empleo. This thesis describes the importance of public spending as a direct focus for employment generation in Colombia. The structure of spending, investment spending and spending on job creation is displayed

El presente trabajo de tesis cuyo tema es la “Incidencia de la ley orgánica del sistema nacional de contratación pública desde su promulgación en la optimización del gasto de los recursos del estado ecuatoriano y en la estructura social y administrativa de sus entidades” se fundamenta en la verificación del cumplimiento de los objetivos planteados por el Gobierno con este nuevo sistema de contratación pública, si se ha logrado optimizar los procesos de compras del sector público, si se está efectuado una adecuada administración de los fondos del Estado y si se ha reducido los riesgos de corrupción.

Apesar de largamente difundidas por importantes centros universitários do mundo, pesquisas que empreguem metodologia quasi-experimental em ciências sociais ainda são relativamente incomuns no Brasil, e a conseqüência mais visível disso é que temas familiares aos profissionais de Política e Sociologia ainda costumam ser tratados por colegas de áreas correlatas como Economia ou Administração Pública - sempre que a pesquisa em questão envolva coleta e manipulação de dados quantitativos. Este trabalho é motivado, assim, por um duplo propósito: analisar um problema político pungente e aplicar uma metodologia bastante útil, apesar de ainda pouco utilizada, para a pesquisa social hodierna. A descentralização de políticas sociais no Brasil criou, além das dificuldades comuns ao processo como um todo, problemas específicos no tocante a programas habitacionais e de desenvolvimento urbano, implementados na esfera dos Estados ou dos governos municipais. No novo panorama constitucional, projetos do setor tiveram seus recursos contingenciados às transferências voluntárias do governo federal; governadores e prefeitos têm, portanto, de negociar financiamentos junto aos ministérios em Brasília, trazer os recursos aos seus distritos e administrá-los no âmbito de sua jurisdição. Como resultado desse processo, apenas quatro em cada cinco reais das liberações foram, no período de referência, corretamente aplicados pelas prefeituras do interior de Pernambuco. O objetivo desse trabalho é detectar as razões da variação na eficiência da aplicação destes recursos, entre os diversos projetos que foram implementados por pequenos municípios pernambucanos entre os anos 1997 e 2000. Em meio a um conjunto de variáveis de controle, foi testada a hipótese principal de que a fiscalização exercida pelo Tribunal de Contas do Estado, a partir da realização de auditorias, interfere na eficiência de cada um dos projetos: utilizou-se, para isso, o modelo de regressão TOBIT para dados censurados, que se mostrou perfeitamente adequado aos objetivos da pesquisa

la Universidad de Caldas como establecimiento público descentralizado, inició la aplicación de un sistema de delegación de la ordenación del gasto a partir de 1997, posterior a la definición de su nueva estructura orgánica y definió ciertos elementos que le han permitido hasta hoy llevar a cabo el desarrollo de estrategias y proyectos en pro de su bienestar y de la comunidad regional en general. El objetivo principal de esta investigación es: describir y evaluar la delegación de la ordenación del gasto en la Universidad de Caldas a partir de su aplicación en 1997. Así mismo los objetivos específicos son: determinar cuáles han sido las normas, políticas, estrategias, planes y proyectos que han permitido la aplicación de la delegación de la ordenación del gasto en la Universidad de Caldas; describir cómo se han implementado los procesos aplicados a la delegación de la ordenación del gasto y evaluar el resultado de la aplicación de este sistema administrativo. Este documento se desarrolla en cinco capítulos, con gráficos y anexos que los complementan. En el primer capítulo “Revisión Bibliográfica”, en el segundo capítulo “Metodología”, en el tercer capítulo “Resultados de la Investigación”, donde se hace una descripción exhaustiva de los resultados teniendo en cuenta las variables de medición y por último se plantean una serie de conclusiones y recomendaciones generales, que pueden generar algunas alternativas para el desarrollo futuro de la Universidad. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) 2. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA 3 2.1 LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS 3 2.1.1 Factores que Determinan un Establecimiento Público: 3 2.1.2 En los Establecimientos Públicos Predomina la Especialidad: 3 2.1.3 Tipología de los Establecimientos Públicos: Forma de Presentarse: 3 2.2 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 3 2.3 FUNCIÓN ADMINISTRATIVA 3 2.4 SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 3 2.4.1 Descentralización Administrativa: 3 2.4.2 Desconcentración Administrativa: 3 2.5 LA DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA 3 2.5.1 Diferentes Clases de Delegación: 3 2.5.2 Delegación de Funciones: 3 2.5.3 Cuando se Pueden Reasumir las Funciones Delegadas: 3 2.5.4 Delegación Interna de Funciones: 3 2.5.5 Elementos y Procesos en la Delegación: 3 2.6 ORDENACIÓN DEL GASTO 3 2.7 PRESUPUESTO EN LA UNIVERSIDAD DE CALDAS 3 2.7.1 Ingresos: 3 2.7.2 Egresos: 3 2.8 POLÍTICAS Y METAS PRESUPUESTALES PARA LAS VIGENCIAS 3 Políticas: 3 Metas 3 2.9 CENTROS DE GASTO EN LA UNIVERSIDAD DE CALDAS 3 3. METODOLOGÍA 3 3.1 TIPO DE ESTUDIO 3 Estudio Descriptivo y Evaluativo 3 3.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN 3 3.2.1 Fuentes y Técnicas: 3 3.2.2 Instrumentos y Técnicas: 3 3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA 3 3.4 VARIABLES DE MEDICIÓN Y EVALUACIÓN 3 3.5 ANALISIS DE LA INFORMACIÓN 3 4. RESULTADOS 3 4.1 REVISIÓN DOCUMENTAL 3 4.1.1 En el Acuerdo 064 de diciembre 11 de 1997 - Estatuto General: 3 4.1.2 En el Proyecto Educativo Institucional P.E.I. 1996 – 2010: 3 4.1.3 En el acta 016 de junio 18 de 1998 - Plan de Desarrollo Institucional: 3 4.1.4 En el Acuerdo 01 de enero 23 de 1998 - Estatuto Financiero: 3 4.1.5 En el Acuerdo 015 de marzo 12 de 1996 - Estatuto de Contratación: 3 (ver anexo A) 3 4.1.6 En las Resoluciones de Descentralización - (ver anexo B): 3 4.2 ANÁLISIS DE ORDENADORES DEL GASTO 3 4.2.1 Análisis Del Comportamiento De Los Centros De Gasto A Partir De Las Resoluciones De Ordenación Del Gasto: 3 4.2.2 Consideraciones Sobre las Resoluciones: 3 4.3 ANÁLISIS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL PERIODO 1997 – 2001 3 4.3.1 Resultados De La Revisión De Las Ejecuciones Presupuestales Periodo 1997 – 2001: 3 4.3.2 Análisis de Programas Especiales: 3 4.4 RESULTADOS DEL COMPORTAMIENTO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS PERIODO 1997 – 2001 3 4.4.1 Órdenes de Servicio: 3 4.4.2 Resoluciones: 3 4.4.3 Órdenes de Trabajo, de Trabajo Intelectual y de Compra: 3 4.5 CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 3 4.5.1 Consolidado de los Informes de Evaluación Seguimiento y Control de la Ordenación del Gasto, Según la Resolución de Descentralización: 3 4.5.2 Junta de Compras: 3 4.6 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE LA ENCUESTA SOBRE DELEGACIÓN EN LA ORDENACIÓN DEL GASTO PERIODO 1997-2001 3 4.6.1 Conocimiento Sobre la Ordenación del Gasto 3 4.6.2 Procesos y Trámites: 3 4.6.3 Controles: 3 4.6.4 Sobre su Concepto: 3 5. CONCLUSIONES 3 6. RECOMENDACIONES 3 7. TRABAJOS FUTUROS 3 8. BIBLIOGRAFÍA 3 Maestría The University of Caldas, as a decentralized public establishment, began the application of a delegation system for the organization of spending as of 1997, after the definition of its new organic structure and defined certain elements that have allowed it to carry out the development of strategies and projects for their well-being and the regional community in general. The main objective of this research is: to describe and evaluate the delegation of expenditure management at the University of Caldas from its application in 1997. Likewise, the specific objectives are: to determine what the rules, policies, strategies, plans have been and projects that have allowed the application of the delegation of expenditure management at the University of Caldas; describe how the processes applied to the delegation of expenditure management have been implemented and evaluate the result of the application of this administrative system. This document is developed in five chapters, with graphics and annexes that complement them. In the first chapter "Bibliographic Review", in the second chapter "Methodology", in the third chapter "Research Results", where an exhaustive description of the results is made taking into account the measurement variables and finally a series of conclusions and general recommendations, which can generate some alternatives for the future development of the University.

Los valores sociales entraron en crisis en las últimas décadas de la historia colombiana. La obtención del dinero fácil a cualquier costo, el enriquecimiento ilícito, el pragmatismo, hedonismo, secularismo, utilitarismo son fenómenos que han invadido las oficinas públicas. Si la patria se ha encaminado a unas vías para el desarrollo, el mayor obstáculo es la ausencia de criterios éticos, lo cual paraliza todo intento de salir del marginamiento, aumentar los niveles del crecimiento económico y mejorara los niveles de vida de los ciudadanos El uso racional de los escasos recursos públicos es una meta que cada día se aleja de la vida nacional la corrupción es algo común, aunque anormal y urge un freno a través de un propósito comunitario, en tal forma que se generen mecanismos de control social, participación de todos los sectores en la lucha contra la corrupción. El presente trabajo se refiere a este tema como una radiografía de la situación actual y una propuesta para el crecimiento de los esquemas morales. Es una alternativa para la transformación de la actual sociedad civil.

Uno de los problemas que afecta a la empresa a nivel interno, es la elaboración de sus presupuestos, ya que en estos no se tienen en cuenta algunos factores que son de gran importancia para la elaboración de éstos debido a la "indigestión" de muchas técnicas de organización mal aprendidas y pero aún mal aplicada. El despilfarro de determinados gastos que no son "sustentados" por las personas encargadas de elaborarlos y ejecutarlos. Otro factor que influye también es el afán de modernizar y ''poner al día" la organización interna copiando deficientemente modelo del exterior, olvidando el condicionante crítico de la productividad de los cambios, y todo esto ha conllevado aún enfrentamiento conyugal de crisis en la Demanda y de Inflación, que pone en descubierto unos gastos desmesurados, que solamente una cifra de ventas utópicas podría rentabilizar. En este orden de ideas nosotros como Gerentes debemos tener muy en cuenta todas estas situaciones, cuando vayamos a elaborar presupuesto. Y uno de los sistemas más adecuado para implementarlos es el "Presupuesto Base Cero”, y este sistema está diseñado directamente para las entidades estatales, esto no quiere decir que las entidades privadas no lo puedan implantar