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International audience; The health crisis in Europe: confronted with the heavy toll, the relaunch of European constructionThe “recovery plan to support the recovery in the aftermath of the Covid-19 crisis” decided by the European Union in 2020 is the emblematic instrument of a whole panoply of public policies deployed in response to the health, economic and social crisis of Covid-19. It indicates a deepening of European integration and the mutualization of national territories and public policies. It is a relaunch of European construction. However, the ways in which Europeans are facing up to this crisis, which has taken a heavy toll, reveal that Europeans are also characterized by an aversion to risk.; Le « plan de relance pour faire face aux conséquences économiques de la crise du Covid-19 » décidé en 2020 par l’Union européenne est le dispositif emblématique de toute une panoplie de politiques publiques déployée en réponse à la crise sanitaire, économique et sociale du Covid-19. Il signale un approfondissement de l’intégration européenne et de la mutualisation des territoires nationaux et des politiques publiques. C’est une relance de la construction européenne. Pour autant, les modalités selon lesquelles les Européens font face à cette crise au bilan très lourd révèlent que le continent se caractérise également par une aversion au risque.

International audience; (1er juin 2020 - 30 nov. 2020)

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Le sommet européen le plus long de l’histoire est-il historique ? La réponse est oui. En effet, l’Union européenne (UE) est maintenant un Etat. Non pas un super-Etat se substituant aux vingt-sept Etats-membres qui le composent, mais un Etat qui les inclut. On pourrait dire que l’UE, c’est toujours vingt-huit Etats : les vingt-sept pris séparément et les vingt-sept tous ensemble qui font un. Finalement, l’Etat européen se comprend avec la célèbre maxime des Trois Mousquetaires, d’Alexandre Dumas : « Un pour tous, tous pour un. » La nouveauté qui permet de reconnaître l’Europe comme un Etat est que l’UE va émettre des bons du trésor pour financer cette toute nouvelle partie de son budget qu’elle nomme « plan de relance », d’un montant de 750 milliards d’euros.

Le sommet européen le plus long de l’histoire est-il historique ? La réponse est oui. Non pas tant par son résultat comptable. Le plan de relance est un budget extraordinaire d’un montant de 750 milliards d’euros à dépenser en trois ou quatre années. C’est une augmentation de 50 % environ du budget ordinaire qui est d’un peu plus de 1 000 milliards d’euros tous les sept ans. Ce budget extraordinaire est censé être un financement « one shot » non reconductible. Apprécié dans la moyenne durée, ce plan de relance sera donc marginal quant à son montant. [...]

L'auteur s’est penché notamment sur les conditions d’émergence d’un capitalisme raisonnable, délié de la finance. Il nous livre son analyse d’économiste sur le rôle de l’État et sa vision d’une mutation de l’économie dans ce contexte inédit de crise sanitaire.

L'ouvrage " le budget de l'Etat ", pour analyser toutes ces questions d'intérêt national mais aussi d'enjeu européen, est composé de six chapitres traitant successivement des évolutions juridiques et politiques depuis 2001 et 2008 (Qui décide et comment le budget français, comment est-il présenté?) ; des questions concernant la révolution managériale en cours (peut-on dire que l'Etat français fait du nouveau management et du pilotage de la performance) ; des questions de choix de priorités de dépenses ( quelles missions premières ?) et du choix de la régulation de ces dépenses (norme zéro) ; des questions sensibles autour des arbitrages fiscaux (quelles contributions, quels contribuables , quel rendement, quelle efficacité des impôts, quelle justice fiscale et sociale?) ; et enfin des questions plus générales d'efficacité d'une politique budgétaire utilisant la stabilisation automatique qui consiste à laisser filer les déficits conjoncturels tout en accentuant l'effort structurel de maitrise des déficits. Et enfin des questions de soutenabilité d'une dette publique française croissante et de la question de la gouvernance économique de la zone euro dans laquelle la France évolue (la dette prépare-t-elle l'avenir ? Quand dépasse-t-on le seuil de dette légitime ? Comment corriger les excès ? La zone euro a-t-elle besoin d'un budget fédéral, d'une union pour de plus grands transferts ? D'une banque centrale active ? Faut-il un nouveau Traité? ).

International audience; A travers le plan de relance comme au-delà du contexte particulier de la crise économique et financière, le droit public économique a vu ressurgir dans l'actualité l'un de ses instruments : la contrepartie. Si l'étude de son principe et de son encadrement n'a rien perdu de son intérêt, l'utilisation récente de l'outil, par l'Etat en temps de crise comme par le juge administratif en particulier, renouvelle la technique elle-même et alimente le débat le plus général quant au rôle contemporain de l'Etat dans l'économie.

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French Guyanese Fishing in Conquest of New Spaces : an Analysis of the last Twenty Years -The settlement of French Guyana has had an important effect on the development of inshore fishing, marking the passage from a subsistence fishing to one based on speculation. This has had the result of upsetting the former fishing techniques. Cayenne became amajor catcher and distributorof red snapper and especially of shrimp. This activity, for a long time under the control of the P.I.D.E.G. and of American and Japanese capital, is today passing into the hands of French ownership. The new fleet owners are experiencing a certain prosperity but must now take measures to exploit the secondary catches. Cayenne is no longer the only main port and Kourou is growing in importance as a significant center., Le peuplement de la Guyane a eu une grande importance sur le développement de la pêche côtière, marquant le passage d'une pêche spéculative qui se traduit par un bouleversement des techniques de pêche. Cayenne va connaître un rôle majeur de capteur et de diffuseur de la production de vivaneaux et surtout de crevettes. Cette activité longtemps sous contrôle de la Société P.I.D.E.G. (Pêcheries industrielles de Guyane) et de capitaux américains et japonais est aujourd'hui en voie de francisation. Les nouveaux armements connaissent une certaine prospérité, mais doivent actuellement se redéployer vers la valorisation des prises secondaires. Cayenne n'est plus le seul pôle et Kourou apparaît comme un centre important., Desse Michel. Les pêches guyanaises à la conquête de nouveaux espaces, analyse des vingt dernières années. In: Cahiers d'outre-mer. N° 164 - 41e année, Octobre-décembre 1988. pp. 357-378.