1. Elementos distintivos del concepto de medidas regresivas en la jurisprudencia del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
- Author
-
João Paulo de Godoy Valença
- Abstract
La prohibicion de la regresividad no tiene disposicion expresa en el PIDESC, pero es extraida por el CDESC como consecuencia logica y natural del principio de realizacion progresiva de los DESC. Dada su naturaleza juridica de obligacion negativa, una de sus principales consecuencias juridicas es limitar, de forma relativamente severa, la discrecionalidad de los Estados Partes del Pacto en la aplicacion de sus recursos al avance de los DESC. Esta limitacion de la discrecionalidad se manifiesta cuando el Comite, por ejemplo, requiere una justificacion del Estado parte para la adopcion de la medida considerada regresiva Asi, la prohibicion de la regresividad, como la construyo el CDESC, se puede dividir en dos componentes: la identificacion de una medida regresiva y los criterios que pueden justificar su aplicacion. Este articulo esta dedicado al primero de estos componentes, buscando identificar los elementos distintivos del concepto de medidas regresivas, que funciona como delimitador del ambito de aplicacion de la prohibicion regresividad. La investigacion se limito a la prohibicion de regresividad como resultado del trabajo de interpretacion del CDESC, teniendo como fuentes primarias sus Observaciones Generales y su jurisprudencia en las comunicaciones individuales adoptada bajo el PF-PIDESC, y, como fuentes secundarias, los estudios especificos de otros autores dedicados al tema. Se identificaron cuatro elementos distintivos del concepto de medidas regresivas: la regresividad, la intencionalidad, la dimension colectiva y el vinculo con la dispon ursos. A partir de estos elementos, se popone un concepto de medidas regressivas: una medida estatal es regresiva cuando afecte normativa o empiricamente, y de manera deliberadamente negativa, los niveles de realizacion y desfrute colectivo de algun derecho previsto en el PIDESC con ganas de satisfacer fines relacionados con la disponibilidad de recursos. Este concepto permite diferenciar una medida regresiva de otros tipos de medidas, con miras a aplicar de manera mas objetiva el regimen especifico de prohibicion de regresividad que el Comite extrae del PIDESC.
- Published
- 2021
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