Search

CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior Esta pesquisa surge da reflexão sobre conceitos contemporâneos de patrimônio e paisagem cultural, seus impactos nas políticas públicas e nas práticas de gestão, monitoramento e fiscalização de conjuntos urbanos de interesse histórico e cultural. Apresenta a problemática da gestão dos sítios urbanos históricos, com foco no reconhecimento de seus valores pelas comunidades em que se inserem, com vistas ao aperfeiçoamento das estratégias de conservação em contextos de permanente mudança. Parte do Historic Urban Landscape (HUL) como abordagem para gestão de áreas urbanas históricas e traz o Conjunto Moderno da Pampulha como objeto empírico para verificar como os elementos e os atributos que transmitem o valor universal excepcional de sua paisagem cultural, e que justificaram sua nomeação como Patrimônio Mundial, são percebidos pela comunidade. Relaciona-se ao processo de revisão do respectivo Plano de Gestão e Monitoramento para, através da análise de dados obtidos com a aplicação de questionário online, buscar verificar o reconhecimento por parte dos diferentes grupos sociais dos elementos e dos atributos da paisagem cultural do Conjunto Moderno da Pampulha que carregam esses valores e sua relação com as respectivas diretrizes de proteção. A análise qualitativa dos dados obtidos evidencia a existência de grande convergência entre os elementos e os atributos da paisagem da Pampulha valorizados tanto pelos especialistas como por diferentes segmentos da comunidade. Verifica-se, também, que várias percepções e reivindicações apontadas pelos respondentes como necessárias à melhor fruição da Pampulha estão presentes nas diretrizes e ações propostas pelo Plano de Gestão e Monitoramento do Conjunto Moderno da Pampulha. Argumenta, ainda, que o reconhecimento dos elementos e dos atributos da paisagem cultural do Conjunto Moderno da Pampulha pela comunidade reafirma a sua importância para a vida local e para a sustentabilidade da conservação desta paisagem cultural. This research arises from the reflection on contemporary concepts of heritage and cultural landscape, their impacts on public policies and management procedures, and on urban sites’ monitoring and inspection practices of historical and cultural interest. It presents the issue of historic urban sites management, focusing on the recognizing of their values by their communities in order to improve the conservation strategies in contexts of permanent change. It also approaches the management of historic urban areas from the Historic Urban Landscape (HUL), considering the Pampulha Modern Ensemble as an empirical object to verify how the elements and attributes that convey the outstanding universal value of its cultural landscape - which justified its nomination as World Heritage - are perceived by the community. It relates to the revision process of the respective Management and Monitoring Plan to try verifying, through the analysis of data obtained with the application of an online questionnaire, the recognition by different social groups of the cultural landscape elements and attributes of the Pampulha Modern Ensemble that carry those values and their relation to the respective protection guidelines. The qualitative analysis of the data obtained evidences the existence of great convergence among the elements and attributes of the Pampulha landscape valued by specialists and by different segments of the community. It also verifies that several perceptions and claims pointed out by the respondents as necessary for the better enjoyment of Pampulha are present in the guidelines and actions proposed by the Management and Monitoring Plan of the Pampulha Modern Ensemble. It also argues that the community's recognition of the cultural landscape elements and attributes of the Pampulha Modern Ensemble reaffirms its importance for local life and for the sustainability of the conservation of this cultural landscape.

Orientador: Maria Tereza Duarte Paes Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociências Resumo: Esta tese investiga a relação entre a patrimonialização da natureza e sua valorização turística. As mudanças de atitude para com a natureza ¿ em função da expansão do meio técnico científico informacional ¿ contribuíram para a valorização das áreas naturais no que diz respeito à prática da visitação turística, bem como resultaram na criação de instrumentos protetivos, ainda no século XIX, no campo ambiental e no cultural. As áreas protegidas são entendidas como territórios, pois são recortes políticos e administrativos regulamentados por um instrumento oficial do poder público e com um regime particular de gestão. Ao mesmo tempo, tais áreas são território usado, pois não deixam de ter uso e função específica para a sociedade. No campo cultural, a Convenção do Patrimônio Mundial é um dos instrumentos que permitem a patrimonialização da natureza ao reconhecer um sítio, uma paisagem ou um monumento natural como patrimônio da humanidade. No campo ambiental, a criação de UC é o instrumento por excelência de proteção da natureza. Esses dois campos protetivos e duas esferas institucionais, internacional e nacional, convergem no recorte espacial desta tese: o Parque Nacional do Iguaçu, criado pelo governo brasileiro em 1939 e reconhecido como patrimônio da humanidade em 1986. Partiu-se da hipótese de que as recomendações da Unesco influenciaram a organização territorial do Parque e o modelo de visitação adotado atualmente, responsável pela transformação do Parque em um megaempreendimento turístico. O Parque do Iguaçu é o segundo mais visitado no Brasil e seu principal atrativo são as paisagens formadas pelas cataratas do rio Iguaçu. Esse Parque foi o pioneiro em ter delegado os serviços turísticos às empresas privadas, por meio de concessões, ainda na década de 1990. Como resultados desta pesquisa, aponta-se a relevância das recomendações da Unesco, porém, sua influência é restrita para o contexto geral da visitação turística do Parque. Destaca-se que outros elementos, tais como as políticas nacionais voltadas para as UCs e para o turismo, foram predominantes para a configuração territorial turística do Parque e para o modelo de visitação atualmente adotado, chamado aqui de visitação turística comercial, caracterizado, sobretudo, pela comercialização de serviços turísticos e pelo maior controle sobre os visitantes. O turismo de natureza é apresentado como a oportunidade de promover o desenvolvimento sustentável, já que propõe conciliar a conservação da área protegida com a dinamização da economia local e a criação de empregos. A geração de receitas, por meio do turismo de natureza, é uma das principais justificativas para a defesa de tais territórios protegidos. Para promover o turismo de natureza tem-se priorizado a delegação da gestão turística às empresas privadas, sob a alegação de que tais atividades fogem às atividades fins dos órgãos ambientais. Como metodologia de pesquisa foi realizada revisão bibliográfica; pesquisa documental em arquivos da Unesco, do Iphan e do ICMBio; e trabalhos de campo para observação direta, registro fotográfico e entrevistas semiestruturadas com funcionários do ICMBio e das empresas concessionárias Abstract: This doctoral thesis investigated the relationship between the protection of nature and its tourist increase in value. Changes in the attitude towards nature ¿ due to the expansion of the technical environment and the technical, scientific and informational environment ¿ contributed to increase value of natural areas in relation to the practice of tourist visitation, as well as resulted in the creation of protective instruments, since 19th century, in the environmental field, but also in the cultural field. Protected areas are understood as territories because they are political and administrative regulated by a public power oficial instrument of public power and with a particular regime of management. At the same time, such areas are used territory because they do not cease having use and specific function for society. In the cultural field (and in the international sphere), the World Heritage Convention is one of the instruments that allows the protection of nature when recognizing a site, a landscape or a natural monument as a world heritage. In the environmental field (and in the national sphere) the creation of Unidades de Conservação (UC) is the instrument par excellence of nature protection. These two protective fields and two institutional spheres converge in the Iguaçu National Park, the spatial cutting of this thesis, created by the Brazilian government, in 1939, and recognized as a world heritage, in 1986. It was assumed that the recommendations of Unesco influenced the territorial organization of the Park and the currently visitation model adopted, responsible for transforming the Park into a tourist mega-company. Iguaçu National Park is the second most visited Park in Brazil and its main attraction are the landscapes formed by Iguaçu River Waterfalls. This Park was the pioneer in having delegated the tourist services to private companies, by means of concessions, in the 1990s. The research results suggest the relevance of Unesco's recommendations, but its restricted influence in the general context of the visitation of the Park. Other elements, such as the national policies focused on UCs and tourism, were predominant for the tourist territorial configuration of the Park and for the currently model of visitation, termed here by commercial visitation, characterized, above all, by the trading of tourist services and intensive control over visitors. Nature tourism is presented as the opportunity to promote sustainable development, since it proposes to harmonise the conservation of the protected area with the development of the local economy and the creation of jobs. The income generation, by nature tourism, is one of the main justifications for the defense of such protected territories. In order to promote nature tourism, priority has been given to the delegation of tourism management to private companies, with the claim that such activities are outside the scope of environmental agency's activities. As research methodology, a bibliographic review was carried out; documentary research in the archives of Unesco, Iphan and ICMBio; and fieldwork for direct observation, photographic registration and semi-structured interviews with ICMBio and companies employees Doutorado Análise Ambiental e Dinâmica Territorial Doutora em Geografia FAPESP 2014/12912-7, 2015/11117-1 CAPES