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Orientador: Roberto Carlos Bernardes Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias Resumo: A produção de aeronaves no Brasil pode ser considerada um caso atípico nas trajetórias tecnológicas dos países de industrialização tardia. Afinal, trata-se de um produto de alto conteúdo tecnológico, produzido por uma empresa de origem de capital nacional. Onde o desenvolvimento de produto ocorre de forma autônoma, mesmo que através de parcerias estratégicas com outras empresas, que produzem - principalmente - sistemas aeronáuticos. O objetivo deste trabalho é analisar a lógica de organização da cadeia aeronáutica, que está desenhada em função da Embraer. Inicialmente, temos que ter em mente que toda a cadeia aeronáutica nacional trabalha em função da Embraer. Desta forma, todos os fornecedores, de origem de capital nacional ou de capital externo, dependem da concepção do projeto gerenciado pela Embraer. A gestão de projeto toma-se uma variável determinante para as possibilidades de adensamento da cadeia. Destaca-se que esta gestão de projeto segue uma tendência de comportamento comum a todas grandes empresas integradoras, sendo fruto da evolução de todo um setor econômico, dominado principalmente por dois grandes grupos (Boeing e Airbus). Ao mesmo tempo o fato da Embraer conceber um projeto de aeronave em um país de industrialização tardia exige que a empresa incorpore inovações que permitam uma inserção positiva em um mercado internacional altamente concorrêncial. Desta forma, a Embraer realiza uma constante modificação no desenho da cadeia de fornecedores, que se mostra cada vez mais internacionalizado. Por sua vez, os fornecedores locais se debatem de forma intensa com um número maior de barreias de entrada, que surgem principalmente através de dificuldades de acessos a tecnologias criticas e formas de financiamento. A criação da matriz de capacitação destes fornecedores explicita o grau de distanciamento entre fornecedores locais de aeroestruturas e os fornecedores (parceiros de risco) de sistemas aeronáuticos. Quanto às políticas públicas para o setor, elas se mostram pouco efetivas, muito em função da pouca capilaridade das agências de fomento. Constatase, paradoxalmente, que o país possui um ambiente propício para a concepção e integração de aeronaves, atividade altamente estratégica e agregadora de valor, mas ao mesmo tempo apresenta um ambiente hostil para a produção e desenvolvimento de aeroestruturas e sistemas. As conseqüências são claras: um crescimento nas atividades de integração e concepção de projeto, porém, ao mesmo tempo uma atividade de produção de aeroestruturas e de sistemas cada vez mais reduzida e precária. Questiona-se, no entanto, a existência de alguma alternativa que não penalize a empresa coordenadora da cadeia. Este trabalho busca auxiliar a reflexão sobre esta questão a partir da análise das competências dos fornecedores locais da Embraer Abstract: The manufacturing of a1rcrafts m Brazil can be considered a singular case m the technological trajectory of deve1opmg countries. After all, this is a product with high technologic content, manufactured by a domestic company, where the development of products takes place m an autonomous way, even thought strategic partnerships with other companies (mainly, avionic systems producers). The objective of this study is to analyze the logic of the organization of the aeronautic chain m Brazil, which has Embraer as its core company. First of all, we need to keep in mind that the whole domestic aeronautic chain works m connection with Embraer. Therefore, all suppliers, domestic or foreign owned ones, rely on the conception of the project managed by Embraer. The management of the project becomes a determining factor for the possibilities of strengthening the production chain. The management of this project follows a common trend among all the large integrator companies, as a result of the evolution of an economic sector mainly ruled by two large groups (Boeing and Airbus). At the same time, the fact that Embraer is established in a developing country requires that the company assembles innovations that allow for a positive participation m the high1y competitive international market. In this regard, Embraer performs a constant modification of its supplier's chain framework, which is increasingly internationalized. As a result, domestic suppliers are facing a significant larger number of hurdles, such as difficulties to access critical technologies and financing. The establishment of a qua1ifying matrix for these suppliers outlines the leveI of distance between domestic suppliers of "aeroparts" and suppliers (risk partners) of avionic systems. Regarding public policies for the sector, they have not been very effective, due to the low degree of capillarity of the supporting agencies. Although Brazil has a favorable environment for the conception and integration of a1rcrafts, an activity that is high1y strategic and that adds value to the product, at the same time Brazil has a hostile environment for the production and development of "aeroparts" and systems. The consequences are c1ear: the increase of integration activities and project conception m the country, followed by the decrease m the production of" aeroparts" and systems. Is there any alternative that would not damage the company that coordinates the production chain? This study is aimed at fostering the discussion of these issues from the analysis of the capabilities of Embraer's domestic suppliers Doutorado Doutor em Política Científica e Tecnológica

A partir da premissa de que a inovação não se restringe à alta tecnologia ou a um intenso grau de pesquisa e desenvolvimento, sendo muito relevante no contexto da agricultura familiar, o objetivo deste trabalho foi caracterizar a dinâmica da inovação dos agricultores familiares no semiárido brasileiro e investigar seu potencial indutor do desenvolvimento e mitigador da pobreza. A metodologia compreendeu a aplicação de questionários estruturados a 810 famílias de agricultores nos estados da Paraíba e Rio Grande do Norte nos meses de junho a agosto de 2018. Os dados apontam dinâmicas de inovação semelhantes nos dois estados: um número reduzido de famílias que inovam, a introdução de novas formas de plantar como a principal inovação e o Estado como o agente indutor determinante do processo inovativo. As conclusões indicam o potencial da inovação na agricultura familiar e a relevância de ações indutoras dos processos inovativos como os investimentos em assistência técnica e extensão rural.

A inovação e a interação Universidade ”“ Empresa: uma revisão teórica

Editoria - Edição Especial: Ciência & Tecnologia&nbsp

Editorial da Edição Especial CEPAL

É com grande satisfação que posso apresentar o quarto número da Revista RP3. Antes de entrar na apresentação, breve, dos trabalhos é importante destacar o grande número de trabalhos que vêem sendo submetidos à Revista RP3. Isto vem materializar a percepção a respeito do importante espaço que a RP3 busca ocupar na divulgação dos trabalho na área de Políticas Públicas, em sua diversas percepções. Esta consolidação deixa claro que o campo de estudo de Políticas Públicas é vasto, assim como a riqueza e qualidade dos trabalhos desenvolvidos nele. Neste sentido, o desejo da equipe editorial é que a RP3 seja um caminho natural como espaço de divulgação destes trabalhos. O atual número da RP3 apresenta 5 trabalhos bastante interessantes e que podem, em parte, conversar entre si.

A tecnologia empregada na agricultura orgânica e no processamento póscolheita vem desenvolvendo um padrão produtivo bastante distinto à agricultura “moderna”. O desejo do consumidor de adquirir um alimento que não venha causar risco a sua saúde foi alterando o mercado, e o produto orgânico passa a ser preferido e mais valorizado por um segmento da população. Sem o uso de agroquímicos, a agricultura orgânica recupera conceitos tradicionais e se renova a partir da utilização de inovações tecnológicas intensivas em conhecimento. A proposta deste trabalho é estudar os aspectos da inovação no processamento pós-colheita de uma fazenda de produção orgânica, especificamente na embalagem e no processamento mínimo, impulsionada pela exigência de certificação, em um estudo de caso na região do Centro-Oeste brasileiro. O artigo aborda as características históricas da inovação na agricultura, as dificuldades de investimento em tecnologias na agricultura orgânica e a questão da certificação. Este estudo de caso foi realizado a partir de uma série de entrevistas. Os resultados fazem perceber que as modificações nas rotinas internas da empresa e a adoção de uma série de normas técnicas viabilizaram o processo de inovação, possibilitando a adequação da fazenda para obter a certificação exigida para atender ao mercado......The technology used in organic farming and post-harvest processing is contributing to the development of production standards that are quite different from those of modern agriculture. The desire of consumers to acquire food that does not endanger their health is changing the market; and organic products are coming to be preferred and valued by a growing segment of the population. In not using chemical products, organic farming returns to and renews traditional farming concepts by means of knowledgeintensive technological innovations. The objective of the case study reported here was to investigate innovations in the post-harvest processing of organic produce on a farm in the Central-Western region of Brazil. The innovation process was driven by certification requirements, specifically those dealing with minimal processing and packaging. The article addresses the historic characteristics of innovation in agriculture, the difficulties of investment in technologies in organic farming and the competitiveness of the present market. The study was conducted through a series of interviews. Results demonstrate that the modifications in internal routines and the adoption of technical standards induced by the certification process were responsible for the innovations, permitting the production of high-standard organic produce for the market.

O presente trabalho trata de um estudo de caso, a fim de validar a aplicação de duas teorias - Gestão de Produtos e Sistemas Complexos (CoPS) e Engenharia de Sistemas - como ferramentas modernas de gestão de projetos complexos na área de Tecnologia da Informação (TI). Em particular, procura-se mostrar a utilidade dessas ferramentas para a definição dos parâmetros de uma Rede de Comunicações de Grande Porte, na fase de projeto. Para tanto, tomou-se como objeto do mencionado estudo de caso o projeto da Rede Corporativa de Comunicações do Exército (EBNet), uma das maiores redes dessa natureza no País, reconhecidamente um projeto complexo. O projeto da EBNet é analisado à luz das teorias da abordagem de sistemas complexos - CoPS - e de Engenharia de Sistemas, concluindo-se quanto à validade das mesmas como ferramentas modernas para o gestor de projetos complexos na área de TI. The present work deals with a case study, in order to validate the application of two theories - Complex Products and Systems (CoPS) and Systems Engineering- as modern tools for complex projects management in the Information Technology (IT) field. In particular, it is intended to show the use of those tools for the parameters definition of a big Communications Network, in the project phase. The project of the Brazilian Army Corporate Communications Network (EBNet) has been chosen as the object for the mentioned case study; one of the biggest networks of this nature in the country, an admittedly complex project. The project of the EBNet has been analyzed by the view point of Complex Systems - CoPS - and Systems Engineering theories, and we conclude by analyzing the validity of these theories as modern tools for the manager of complex projects in the IT field.

Tese (doutorado) — Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Departamento de Estudos Latino-Americanos, Programa de Pós-Graduação em Estudos Comparados sobre as Américas, 2022. Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) e Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). Os atuais processos de especialização produtiva que caracterizam a economia brasileira e mexicana, respectivamente, reprimarização e maquilização, são reflexos do modelo de desenvolvimento empregado por essas economias pelo menos nos últimos 40 anos. Ao observar sob o ponto de vista de longo prazo, tais processos podem ser caracterizados pelo grau de vinculação ao comércio internacional no seu contexto histórico. A partir da contribuição da perspectiva do institucionalismo na economia, busca-se traçar as críticas aos princípios neoclássicos que constituíram a ciência econômica como disciplina dura: o utilitarismo e a racionalidade do indivíduo. Esses preceitos hegemônicos, nos anos 1930, escantearam o debate econômico centrado na análise da sociedade, ao mesmo tempo em que reforçaram as políticas de desenvolvimentos para os países latino-americanos sob ótica neoclássica. O processo de industrialização passou a ser entendido como peça-chave para a transformação da realidade desses países, sem considerar os aspectos como a formação do Estado, sociedade e instituições. A ideia de capitalismo ibérico surge como uma nova categoria para compreender o processo de formação dos Estados-Nação, Portugal e Espanha, e como o modelo de crescimento econômico e desenvolvimento, imbricado numa lógica estadocêntrica, cujo entrelaçamento revelam uma relação de lock in à qual aqueles países ficaram submetidos historicamente. Os modelos de crescimento econômico criaram, portanto, estruturas presas a própria lógica como um pano de fundo institucional que não se modernizou suficientemente na esteira da revolução industrial. Os processos de especialização produtiva seriam um resultado histórico dessas instituições aprofundadas pela globalização no modelo capitalista. Analisa-se, em termos de complexidade econômica, o desenvolvimento de Brasil e México e as limitações que as suas respectivas especializações engendram. Conclui-se que tais países estão subsumidos à lógica do capitalismo ibérico que os conduzem a um maior grau de dependência tecnológica e desigualdade social. The current processes of productive specialization that characterize the Brazilian and Mexican economy respectively reprimarization and maquilization, are reflections of the development model by these economies for at least the last 40 years. When looking at the long-term point of view, such processes can be characterized by the degree of linkage to international trade in its historical context. Based on the contribution from the perspective of institutionalism in economics, we seek to outline criticisms of the neoclassical principles that constituted economics as a hard science: utilitarianism and the rationality of the individual. These hegemonic precepts, in the 1930s, sidelined the economic debate centered on the analysis of society, at the same time as they reinforced development policies for Latin American countries from a neoclassical perspective. The industrialization process came to be understood as a key element in transforming the reality of those countries, without considering aspects such as the formation of the State, society, and institutions. The idea of Iberian capitalism emerges as a new category to understand the process of formation of the Nation-States, Portugal, and Spain, and as the model of economic growth and development, imbricated in a state-centric logic, whose intertwining reveals a blocking relationship to which those known countries, historically. Therefore, the models of economic growth create structures tied to the very logic as an institutional background that has not been modernized sufficiently in the wake of the industrial revolution. The processes of productive specialization are a historical result of these institutions deepened by globalization in the capitalist model. In terms of economic complexity, it analyzes the development of Brazil and Mexico and the limitations that their specializations generate. It is concluded that such countries are subsumed by the logic of Iberian capitalism that leads them to a greater degree of technological dependence and social inequality Los actuales procesos de especialización productiva que caracterizan a las economías brasileña y mexicana, respectivamente, reprimarización y maquilización, son reflejo del modelo de desarrollo seguido por estas economías durante al menos los últimos 40 años. Vistos desde una perspectiva de largo plazo, tales procesos pueden caracterizarse por el grado de vinculación al comercio internacional en su contexto histórico. Desde el aporte de la perspectiva del institucionalismo en la economía, buscamos rastrear las críticas a los principios neoclásicos que constituyeron la ciencia económica como disciplina dura: el utilitarismo y la racionalidad del individuo. Estos preceptos hegemónicos, en la década de 1930, marginaron el debate económico centrado en el análisis de la sociedad, al tiempo que reforzaron las políticas de desarrollo de los países latinoamericanos desde una perspectiva neoclásica. El proceso de industrialización pasó a ser entendido como un elemento clave para la transformación de la realidad de estos países, sin considerar aspectos como la formación del Estado, la sociedad y las instituciones. La idea de capitalismo ibérico surge como una nueva categoría para entender el proceso de formación de los Estados-Nación, Portugal y España, y como modelo de crecimiento y desarrollo económico, imbricado en una lógica estadocéntrica, cuyo entrelazamiento revela una relación de lock-in a la que esos países han estado sujetos históricamente. Los modelos de crecimiento económico crearon, por tanto, estructuras atadas a su propia lógica como telón de fondo institucional que no fue suficientemente modernizado tras la revolución industrial. Los procesos de especialización productiva serían un resultado histórico de estas instituciones profundizadas por la globalización en el modelo capitalista. En términos de complejidad económica, se analiza el desarrollo de Brasil y México y las limitaciones que engendran sus respectivas especializaciones. Se concluye que dichos países están subsumidos bajo la lógica del capitalismo ibérico que los conduce a un mayor grado de dependencia tecnológica y desigualdad social.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional, 2021. As discussões da tese situam-se no âmbito dos debates sobre desenvolvimento, mais especificamente, daqueles que buscam desenhar estratégias próprias, mais apropriadas ao contexto dos países periféricos. A inovação é analisada como primordial ao desenvolvimento e considerada passível de ser implementada por grandes indústrias, mas também por outros setores e por empresas de diferentes portes, inclusive pelos agricultores pobres das regiões semiáridas brasileiras. Para a análise da inovação na agricultura familiar do semiárido, a tese estruturou o conceito de inovação de baixa intensidade tecnológica, abordagem que parte da premissa de que a inovação não se restringe à alta tecnologia ou a um intenso grau de Pesquisa e Desenvolvimento, mas que inclui conhecimento novo no seu contexto de utilização e atividades que não configuram grandes rupturas. Dado este contexto, o objetivo da tese foi discutir as potencialidades das inovações de baixa intensidade tecnológica para o desenvolvimento socioeconômico da agricultura familiar a partir da experiência do semiárido. A metodologia compreendeu a aplicação de questionários estruturados a 1.539 famílias de agricultores habitantes de 194 municípios do semiárido, durante os meses de junho a agosto de 2018. Os resultados indicaram que a inovação está presente nas atividades produtivas das famílias, sendo a introdução de novas formas de plantar o principal tipo de inovação e o Estado o principal agente indutor do processo inovativo. A região é dotada de potencial inovativo e caso houvesse maiores incentivos e um ambiente mais propício, o grau de inovação da região seria maior. Dentre os incentivos destacaram-se os serviços de assistência técnica e extensão rural e as ações de estruturação produtiva e inclusão nos mercados. It is argued that innovation is not only related to high technology or an intense degree of research and development; but that it is also highly relevant for family farmers living in semi-arid areas. This research is aimed to characterize the innovative dynamics of family farmers living in the semi-arid region of Brazil and to investigate their contribution towards improving socioeconomic development. For this research, 1.539 farming families were interviewed in 194 semi-raid’s cities from June to August 2018. The results show that the families are innovative, the main innovation was new ways in which they plant, and the innovations were later fostered by the local government. The region has an innovative potential and if there were greater incentives – such as technical assistance services and rural extension – and a more favorable environment, de degree of innovation in the region would be greater.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, 2020. Tendo em vista a crescente importância da tecnologia no contexto atual, o presente estudo se volta à análise dos fatores que compõem a adoção e a aceitação de tecnologia como fomento à inovação. Abarca adicionalmente, a preocupação de como a discussão proposta pode ser útil ao alcance de performances e resultados organizacionais mais positivos. Esta pesquisa se caracteriza como um estudo de caso do processo de adoção do Sistema Eletrônico de Informações (SEI) na Universidade de Brasília (UnB). Utilizou-se uma metodologia de pesquisa qualitativa de caráter indutivo e exploratório (MARCONI; LAKATOS, 2008). Como procedimentos de coleta de dados foram utilizadas as técnicas de pesquisa documental e entrevistas interpessoais semiestruturadas que foram realizadas de forma on-line. Os participantes da pesquisa são servidores da UnB (ainda atuantes na instituição ou não) que se envolveram com atividades relacionadas com a adoção e/ou gestão do SEI na UnB. A análise dos dados foi realizada por meio da Técnica de Análise de Conteúdo (BARDIN, 2016). O referencial teórico da pesquisa é composto por referências relacionadas com a inovação, adoção e aceitação de tecnologia, tendo como principal norteador a Teoria Unificada de Aceitação e Uso de Tecnologia (UTAUT), conforme Venkatesh et al. (2003). Os resultados da pesquisa revelaram que o processo de adoção do SEI na UnB foi realizado de forma satisfatória, o que levou a uma boa aceitação do SEI na Instituição. Adicionalmente, foi identificado que o uso e aceitação do SEI levou ao alcance de diversos tipos de inovações que colaboraram com a melhoria de performance e dos resultados organizacionais em diversos sentidos. Due to the growing significance of technology in the current context, this study aims at the analysis of the factors that are involved with the adoption and acceptance of technology. This study also embraces the concern about how this discussion can be useful to the reach of better organizational performances and results. This is a case study, limited to the process of adoption of the Electronic Information System (SEI) in the University of Brasília (UnB). The research methodology is defined as being qualitative, inductive and exploratory. As data collection procedures, the researcher used the techniques of document research and interpersonal interviews, that were conducted using on-line instruments. The participants of the research were public servants (that still worked on UnB or not) that were involved in activities related to de adoption or management of SEI. The data analysis was made by the use of the technique of content analysis (BARDIN, 2016). The theoretical background was based on contents that involve Innovation, Technology Adoption and Technology Acceptance. The main source of inspiration was the Unified Theory of Acceptance and Use of Technology (UTAUT) (VENKATESH et al., 2003). The results of the research show that the process of adoption of SEI in UnB was carried out in a successful way, and led to good levels of acceptance and use of the system and to the reach of various kinds of innovation. This contributed with the improvement of organizational performance and results in many ways.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, 2020. O estudo apresenta reflexão, mediante o estudo de caso do Centro de Seleção e Promoção de Eventos da Universidade de Brasília (Cespe/UnB), sobre a temática da inovação dentro da Administração Pública no Brasil e na Universidade de Brasília (UnB). Esse Centro se tornou um modelo de pioneirismo de inovação e sucesso para a Administração Pública, figurando uma instituição de representatividade nas áreas de vestibulares, aplicação de provas de concursos públicos e avaliações. Apresenta-se o cenário da inovação no serviço público e na UnB, comparando-os aos estudos atuais e evidenciando a dinâmica da inovação no Cespe/UnB, tendo em vista o desenvolvimento da marca e a manutenção dos produtos no mercado. The study presents reflection, through the case study of the Center for Selection and Promotion of Events at the University of Brasília (Cespe / UnB), on the theme of innovation within Public Administration in Brazil and at the University of Brasília (UnB). This Center has become a model of pioneering innovation and success for Public Administration, featuring an institution of representation in the entrance exams, application of public exams and evaluations. The scenario of innovation in the public service and at UnB is being presented, comparing them to current studies and showing the dynamics of innovation at Cespe / UnB, aining the development of the brand and the maintenance of products on the market.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, 2019. A globalização tecnológica introduziu ao setor econômico uma dinâmica perspicaz ao contemplar o surgimento de novos arranjos institucionais como motor ao desenvolvimento econômico, expondo a importância dos processos inovativos. Nesse contexto, surgiram modelos de sistema inovativos apoiados na inovação como o alicerce fundamental. Assim, a presente pesquisa se propôs a analisar a dinâmica da inovação estabelecida no CDT/UnB sob a óptica do modelo de sistema inovativo Hélice Tríplice, no que concerne a execução de projetos de pesquisa nas áreas do conhecimento, baseando-se na apuração do quantitativo de projetos executados e expressividade da participação das instituições financiadoras nos dispêndios investidos em pesquisas durante o interstício de 2006 até 2018. Os resultados foram obtidos mediante pesquisa qualitativa com estratégia documental e indicaram que os financiamentos em pesquisas científicas tecnológicas possuem uma acentuada dependência da participação das organizações públicas; mostraram predominância da área do conhecimento Engenharia e Ciências Exatas na execução de projetos de pesquisas e, consequentemente, na captação de recursos; em contraponto, apontaram nível extremamente baixo de registros de patentes de invenção nessa modalidade. O levantamento dessas questões tem como pretensão auxiliar a UnB na elaboração e definição de estratégias para adesão de pesquisadores e financiadores para as pesquisas desenvolvidas nas áreas do conhecimento e executadas pelo NIT da universidade. The technological globalization has introduced an insightful dynamic to the economic business area as it contemplates the arise of new institutional arrangements as a driving force for economic development, exposing the importance of innovative processes. In this context, innovative system models have emerged based on innovation as the fundamental foundation. Therefore this research aimed to analyze the innovation dynamics established in the CDT/UnB from the perspective of the Triple Helix innovative system model, in relation with the execution of research projects in knowledge areas, based on the determination of the quantitative projects executed and in the expressiveness of the participation of the financing institutions in the invested expenditures on researches during 2006 to 2018. The results were obtained through qualitative research with documentary strategy and they indicated that funding for technological scientific research is highly dependent on the participation of public organizations. The results showed predominance of Engineering and Exact Science knowledge area in the execution of research projects and in fundraising consequently. In contrast, the results indicated an extremely low level of invention patent filings in this modality. The survey of these questions aims to support UnB in the elaboration and definition of strategies for the adhesion of researchers and financers to the researches developed in the knowledge areas and executed by the university's NIT.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Estudos Avançados e Multidisciplinares, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional, 2019. As estruturas políticas, econômicas e sociais passam por intenso processo de transformação continuamente. Em especial, desde a revolução das tecnologias da informação e da ampliação do acesso à internet, mudanças significativas são observadas. Considerando o campo das políticas públicas, percebe-se uma crescente influência de modelos heterodoxos, que assumem posturas críticas e portanto são mais diversificados, em substituição aos tradicionais, caracterizados pela defesa de ideais progressistas e prescrições de medidas incrementais e padronizadas. Defende-se que as políticas heterodoxas são mais adequadas ao modelo de sociedade em rede, resultado das transformações anteriormente mencionadas. Esta pesquisa busca, por meio do estudo de caso do Projeto Semeando o Bioma Cerrado - PSBC, identificar estratégias inovadoras de gestão para promoção do desenvolvimento socioambiental. Busca, ainda, compreender como diferentes naturezas de organizações (públicos, privados e sociais) associam-se nesse projeto. Este trabalho discute a realidade brasileira, especificamente a região Centro-Oeste, mas reconhece que a necessidade de atualização nas políticas e programas de governo faz-se outros temas e localidades. Tem como objetivo central, portanto, investigar práticas inovadoras de gestão para iniciativas de promoção do desenvolvimento. A partir disso, tanto políticas públicas como outros projetos com temática semelhante podem ser influenciados e aperfeiçoados para alcançarem resultados melhores. Political, Economic, and social structures pass through continuous transformations. In particular, since the information technology revolution and the broadening internet access, it is possible to observe significant changes. Considering the public policy field of study, it is clear the growing influence of heterodox models (which assume critical positioning and are diversified) to the detriment of the classical ones (which are characterized mostly by the belief in progressivism and standardized policy prescriptions). We strongly believe that the heterodox model is more suitable to the network society, the outcome of the previous mentioned transformations. Therefore, this research aims to find innovative management strategies to promote socio environmental initiatives through a case study of the "Projeto Semeando o Bioma Cerrado” - PSCB (Project Seeding the Cerrado Ecosystem). It also intends to understand how different nature organizations (public, private, and social) set up liaisons among each other inside this project. This research discusses the Brazilian reality, notably the Midwest region, although it recognizes the need for public policy to promote development in other subjects and geographic areas. The main goal is to investigate innovative management practices (benchmark) for development initiatives. From this point, this case study can influence forward public policies and other theme-related projects. It also can help new policies to reach better results.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2015. A cana-de-açúcar faz parte da história brasileira como a primeira cultura agrícola introduzida no país, ainda no século XVI, e a indústria associada a esta planta, de certa maneira retrata os períodos de evolução do Brasil. Iniciada em 1931, a mistura de etanol na gasolina, no Brasil, é uma política de longo prazo que deu ao país características únicas de ter um alto percentual de energia renovável na matriz energética dos transportes. O Proálcool, iniciado na década de 1970, é uma das políticas que representa o modelo de substituição de importações, adotado como ferramenta de política industrial pelo país, à época, e, também o responsável por estabelecer condições únicas para o mercado de etanol hidratado, criando uma rede de distribuição ao longo do país e desenvolvendo a tecnologia para veículos a etanol. Foi uma política bem sucedida, que conseguiu aliar as condições naturais do país, a importação de tecnologia e a engenharia nacional de maneira inovadora e possibilitou que o país fosse o maior produtor mundial de etanol e açúcar, além de dominar completamente toda cadeia tecnológica e exportar bens de capital. O setor também é um bom representante do Brasil, ao passar por um conjunto de ciclos de expansão muito acelerada, seguido de outros ciclos de estagnação ou retração. Nas décadas recentes, boa parte destes ciclos negativos foi resultado de políticas macroeconômicas necessárias, mas que desconsideraram a necessidade de ajustes específicos setoriais. O último grande ciclo de expansão do Sistema de Produção e Inovação do Setor Sucroenergético – SPIS ocorreu entre 2003 e 2009, resultante do desenvolvimento tecnológico anterior fomentado pelo Proálcool, do crescimento econômico do país, do alto preço do petróleo e das altas vendas de veículos. Atualmente, o setor encontra-se estagnado e se constata que a tecnologia industrial para produção de etanol de primeira geração já está madura e que o país possui pouca competência tecnológica para produção de etanol de segunda geração. A cana-de-açúcar, considerada uma excelente matéria-prima, vem apresentando ganhos decrescentes de produtividade e, por isso, torna-se necessário o investimento em técnicas de manejo adequadas para mecanização e em transgenia, visto que, apesar de ser utilizada em outras culturas há décadas, ainda não existem variedades comercialmente disponíveis para a cana-de-açúcar. Neste trabalho, o objetivo é avaliar, sob o ponto de vista das políticas públicas voltadas para inovação, o desempenho do SPIS, bem como propor ações para melhoria do mesmo. Foi utilizada a teoria de Sistemas de Inovação Tecnológica, aliada ao quadro teórico de Funções dos Sistemas de Inovação, por se considerar que este é um modelo sistêmico que permite visualizar o todo do problema sob análise, mas que possui mecanismos que permitam compreender a dinâmica do sistema, seus principais pontos fracos e suas virtudes. Na última década, os EUA ultrapassaram o Brasil na produção de etanol, produzindo atualmente mais que o dobro da produção brasileira a um preço mais baixo. Além disso, o país tem tomado crescentemente a participação do Brasil nas exportações de etanol e realiza um enorme esforço para o desenvolvimento de tecnologias de segunda geração. Porém, em termos de participação relativa do etanol no mercado de combustíveis, os EUA estão muito aquém do Brasil e enfrentam severas restrições para superar o “Blend Wall” (mistura de 10% do etanol à gasolina). É feita uma comparação entre os sistemas de inovação nos dois países, com o intuito de verificar as lições que podem ser aprendidas para benefício mútuo e também as possíveis ações conjuntas a serem realizadas. Além do etanol, é analisada a produção de energia elétrica a partir da biomassa, considerando que, principalmente no Brasil, esta produção é feita usualmente na mesma unidade produtiva. Dadas as características complexas do segmento energético implicarem em investimentos muito vultuosos e o setor ser altamente regulado, vindo a sofrer intervenções governamentais constantes, as políticas de criação de conhecimento e de demanda pelo produto necessitam ser mais fortemente conectadas que em outros segmentos. No Brasil, foram identificados três pontos negativos principais no SPIS: i) o controle de preço da gasolina associado com uma alta relevante nos custos de produção, que restringe o mercado do etanol hidratado; ii) a descoordenação entre a política de criação de demanda e a política de geração de conhecimento; e iii) a carência de criação de conhecimento. O ponto positivo principal foi o grande mercado potencial, criado pela maior frota flex fuel do mundo e uma rede de distribuição de etanol que cobre todo o território nacional. Nos EUA destaca-se como pontos positivos a coordenação das políticas públicas, e a evolução tecnológica acelerada, associada a uma grande mobilização de recursos. O principal problema identificado foi a criação de legitimidade, tendo em vista que existe forte oposição ao uso do biocombustível pelas grandes empresas de petróleo e outros segmentos, os quais criam um ambiente de desinformação que dificulta a formação de mercado. O pequeno número de veículos flex fuel e de postos de combustível vendendo E85 limitam severamente a venda de biocombustíveis, além daquele misturado à gasolina. The sugarcane is part of Brazilian history as the first crop introduced in the country in the sixteenth century, and the industry associated with this plant, in a way portrays the stages of evolution of Brazil. Initiated in 1931, the blend of ethanol in gasoline in Brazil is a long-term policy that gave the country unique characteristics of having a high percentage of renewable energy in the energy matrix of transport. The Alcohol Program, initiated in 1970, is one of the policies that follow the model of import substitution, adopted as a tool of industrial policy for the country at that time and also responsible for establishing unique conditions for hydrous ethanol, creating a distribution network throughout the country and developing the technology for vehicles using ethanol. It was a successful policy that managed to combine the natural conditions of the country, the import of technology and national engineering in an innovative way and allowed the country to be the world's largest producer of ethanol and sugar, in addition to completely dominate the entire technology chain and export capital goods. The sector is also a good representative of Brazil, while passing by a set of cycles of very rapid expansion, followed by cycles of stagnation or decline. In recent decades, most of these negative cycles resulted of macroeconomic policies needed, but that disregarded the need for sector-specific adjustments. The last major expansion cycle of the System of Production and Innovation of Sugarcane Sector-SPIS occurred between 2003 and 2009 resulting from previous technological development fostered by Proálcool, the country's economic growth, the high oil price and high vehicle sales. Currently the industry is stagnant and it appears that the technology for the production of first generation ethanol is already fully mature and that the country has little technological expertise to produce second-generation ethanol. The sugarcane, which is considered an excellent raw material, has shown decreasing productivity gains and therefore, investment becomes necessary for proper handling and machining techniques for transgenesis because, despite being used in other cultures for decades, there are no commercially available varieties for cane sugar. In this work, the objective is to evaluate, from the point of view of public policies aimed at innovation, the performance of the SPIS, and propose actions for improvement. The theory of Technological Innovation Systems, allied to the Functions of Innovation Systems framework was used, as it was considered that this is a systemic model that allows you to view all of the problem under consideration, but which has mechanisms to understand the dynamics of the system , its main weaknesses and virtues. In the last decade, the United States outpaced Brazil in ethanol production, currently producing more than double the Brazilian production to a lower price. In addition, the country has increasingly taken the participation of Brazil in ethanol exports and makes a huge effort for the development of second-generation technologies. However, in terms of relative share of ethanol in the fuel market, the United States lags far behind Brazil and faces severe constraints to overcome the "Blend Wall" (mixture of 10% ethanol in gasoline). A comparison between systems of innovation is made in two countries, in order to verify the lessons that can be learned for mutual benefit and also the possible joint actions to be performed. Besides ethanol, is analyzed to produce electricity from biomass, whereas, especially in Brazil, this production is usually made at the same plant. Given the complex characteristics of the energy sector, investments are bigger, the industry is highly regulated and undergo constant government intervention, political knowledge creation and demand for the product need to be more strongly connected than in other segments. In Brazil, three main weaknesses were identified in the SPIS: i) the gasoline price control associated with a high increase in production costs, which limits the market for hydrated ethanol; ii) the mismatch between the policy of demand creation and policy of knowledge generation; and iii) lack of knowledge creation. The main positive point was the large potential market created by the world's largest fleet of flex fuel and ethanol distribution network that covers the entire national territory. US stands out as positives coordination of public policies, and accelerated technological change, coupled with a large resource mobilization. The main problem identified was the creation of legitimacy, given that there is strong opposition to the use of biofuels by the major oil companies and other segments that create an environment of misinformation that hinders the formation of the market. The small number of flex fuel vehicles and gas stations selling E85 severely limit the sale of biofuels beyond that blended into gasoline.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Departamento de Estudos Latino-Americanos, Programa de Pós-Graduação em Estudos Comparados Sobre as Américas, 2019. Esta pesquisa se dedica especificamente às políticas de inovação na Argentina. Buscamos, portanto, aplicar os elementos básicos constantes nos programas, das escolas do Estruturalismo latino-americano, passando pela abordagem de Variedades de Capitalismo, com intuito de compreender os efeitos das instituições que regulam o campo da inovação na Argentina, reafirmando a importância crucial da inovação tecnológica, no aumento da produtividade industrial e no desenvolvimento dos países da América Latina. O objetivo é saber se a Política de Inovação na Argentina é de fato uma política focada na inovação ou se é uma política de ciência e tecnologia. As análises do histórico das políticas, sugerem que, em relação às instituições, predomina aquelas voltadas a ciência e tecnologia. Nesse sentido, evidencia-se a necessidade de aprimorar as políticas de inovação no sentido de torná-las de fato de inovação e não apenas um prolongamento da ciência e tecnologia. Por fim, é demonstrado a importância da criação e desenvolvimento de políticas de inovação abrangentes. O governo nacional não tem sido capaz de desenvolver políticas vinculadas à construção de redes de inovação entre os diversos atores sociais presentes no país. Por exemplo, os incentivos e benefícios, bem como outros instrumentos da política nacional que constituem peça fundamental para os processos de inovação, não tem estimulado os setores específicos. Ao contrário do que vem acontecendo em Tandil, como mostra o estudo de caso realizado nas indústrias de software associadas à Câmara de Empresas do Polo Informático de Tandil (CEPIT). This survey focuses specifically on innovation policies in Argentina. We therefore seek to apply the basic elements contained in the programs of the schools of Latin American Structuralism and going through the Variety of Capitalism approach in order to understand the effects of the institutions that regulate the field of innovation in Argentina, reaffirming the crucial importance of technological innovation in increasing industrial productivity and in the development of Latin American countries. The purpose is to know if the Innovation Policy in Argentina is in fact a policy focused on innovation or if it is a policy of science and technology. Analyzes of policy history suggest that, in relation to institutions, those focused on science and technology predominate. In this sense, it is evident the need to improve innovation policies in order to make them in fact innovation policies and not just an extension of science and technology. Finally, the importance of creating and developing comprehensive innovation policies is demonstrated. The national government has not been able to develop policies linked to the construction of innovation networks among the various social players present in the country. For example, incentives and benefits, as well as other national policy instruments that are key to innovation processes, have not stimulated specific sectors. Contrary to what has been happening in Tandil, as shown in the case study carried out in software industries associated with Cámara de Empresas del Polo Informático de Tandil (CEPIT). Esta investigación se dedica específicamente a las políticas de innovación en la Argentina. Por lo tanto, tratamos de aplicar los elementos básicos consignados en los programas de las escuelas del Estructuralismo latinoamericano y pasando por el abordaje de Variedades de Capitalismo con la finalidad de comprender los efectos de las instituciones que reglamentan el campo de la innovación en la Argentina, reafirmando la importancia crucial de la innovación tecnológica para el aumento de la productividad industrial y el desarrollo de los países de Latinoamérica. El objetivo es saber si la política de innovación en la Argentina está, de hecho, centrada en la innovación o si se trata de una política de ciencia y tecnología. Los análisis de los antecedentes de las políticas indican que, con relación a las instituciones, predominan las orientadas hacia la ciencia y la tecnología. En ese sentido, se comprueba la necesidad de perfeccionar las políticas de innovación para hacer que sean, de hecho, de innovación y no sólo una prolongación de la ciencia y la tecnología. Por fin, se demuestra la importancia de la creación y del desarrollo de políticas de innovación abarcadoras. El gobierno nacional no ha logrado desarrollar políticas relacionadas con la construcción de redes de innovación entre los varios actores sociales presentes en el país, por ejemplo, los incentivos y beneficios, así como otros instrumentos de la política nacional que constituyen una pieza fundamental para los procesos de innovación, no han estimulado los sectores específicos, al contrario de lo que sucede en Tandil, como lo muestra el caso de estudio realizado en las industrias de software asociadas a la Cámara de Empresas del Polo Informático de Tandil (CEPIT).

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Departamento de Estudos Latino-Americanos, Programa de Pós-Graduação em Estudos Comparados Sobre as Américas, 2018. A impressionante trajetória do desenvolvimento da salmonicultura no Chile desperta de imediato o interesse científico em várias áreas do conhecimento, notadamente das ciências econômicas e sociais, acerca da combinação de fatores que levaram o sucesso dessa “nova descoberta” em tão curto período de tempo. A problematização leva em consideração os esforços organizacionais e tecnológicos e os desafios estruturais para a inserção internacional de países em desenvolvimento, em particular no contexto latino-americano, cujas estruturas produtivas são tradicionalmente especializadas em produtos primários com baixo ou nenhum conteúdo tecnológico agregado. A organização dessas questões no presente trabalho adotará como modelo de análise a abordagem dos sistemas setoriais de inovação (SSI) desenvolvida por Malerba, primeiro, porque oferece substrato para a análise de aspectos como a estrutura, organização, funcionamento e fronteiras setoriais; e, segundo, porque orienta e delimita o caráter multidimensional através de seus três blocos constitutivos: i) conhecimento e domínio tecnológico; ii) atores e redes de atores; e iii) instituições. O objeto geral investiga o modo como a interação entre atores e instituições contribuiu com o processo incremental de conhecimento e aprendizagem tecnológica e, em última análise, para a alavancagem da indústria chilena do salmão entre as décadas de 1970 e 2000. O objetivo específico, por sua vez, busca dimensionar a importância da atuação estatal em cada um dos blocos analíticos, a saber: nos processos endógenos de construção das capacidades organizacionais e tecnológicas dos demais atores e na institucionalidade do sistema setorial de produção e inovação do salmão. Ambos objetivos encontram respaldo nos conceitos básicos da teoria evolucionista e no método histórico-estrutural. Essas duas correntes estão atentas à trajetória institucional e à organização dos agentes econômicos. Particularmente, o pensamento estruturalista cepalino propõe três enfoques para o presente estudo: i) o padrão de inserção internacional dos países subdesenvolvidos; ii) as condicionantes estruturais endógenas; e iii) as perspectivas de ação estatal, este último crucial para atender a proposta analítica específica deste trabalho. The impressive trajectory of salmon farming in Chile immediately awakens the scientific interest in various areas of knowledge, notably the economic and social sciences, about the combination of factors that have led to the success of this "new discovery" in such a short period of time. The problematization takes into account the organizational and technological efforts and the structural challenges for the international insertion of developing countries, in particular in the Latin American context, whose productive structures are traditionally specialized in primary products with little or no added technological content. The organization of these issues in the present work will adopt as model of analysis the approach of sectoral systems of innovation (SSI) developed by Malerba, first, because it offers substrate for the analysis of aspects such as the structure, organization, operation and sectoral frontiers; and second, because it guides and delimits the multidimensional character through its three building blocks: i) knowledge and technological domain; ii) actors and networks; and iii) institutions. The general objective investigates how the interaction between actors and institutions contributed to the incremental process of technological knowledge and learning and, ultimately, to the leverage of the Chilean salmon industry between the 1970s and the 2000s. The specific objective, in turn, seeks to measure the hole of the state in each of the analytical blocks, namely: in the endogenous processes of building the organizational and technological capabilities of other actors and in the institutional set up of the salmon sectoral production and innovation system. Both objectives find support in the basic concepts of evolutionary theory and in the historical-structural method. These two currents are attentive to the institutional trajectory and organization of the economic agents. In particular, ECLAC’s structuralism proposes three approaches to the present study: i) the pattern of international insertion of underdeveloped countries; ii) the endogenous structural constraints; and iii) the perspectives of state action, the latter crucial to meet the specific analytical proposal of this work.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Departamento de Estudos Latino-Americanos, Programa de Pós-Graduação em Estudos Comparados Sobre as Américas, 2018. Este trabalho tem como objetivo investigar a maneira como se reproduz, no México dos anos posteriores à assinatura do Tratado de Livre-Comércio da América do Norte(NAFTA, em inglês), um padrão de acumulação caracterizado pela exclusão de parte significativa da classe trabalhadora dos processos produtivos e dos ganhos de acumulação da economia e pela manutenção de elevados níveis de exploração do trabalho. Utilizando-se um recorte temporal de 1998 a 2008, a investigação é feita relacionando um conjunto de aspectos referentes ao padrão de consumo, às características da produção e aos níveis de ocupação e remuneração da população mexicana com as perspectivas defendidas pela teoria da dependência – em sua vertente marxista e em sua herança estruturalista - e com importantes elementos da trajetória política e econômica do México no século XX, de forma a produzir interpretações coerentes com perspectivas mais amplas sobre a inserção particular das economias dependentes na economia mundial, condicionada pelos caminhos tomados na manutenção de seu persistente subdesenvolvimento ao longo das décadas. This work has as objective the investigation about how is reproduced, in Mexico of the years after the signature of the North American Free Trade Agreement (NAFTA), a pattern of accumulation characterized by the exclusion of an important part of the working class from the productive processes and the accumulation gains of the economy and by the maintenance of great levels of work exploitation. Studying the period between 1998 and 2008, the investigation is made comparing a set of features related with the consumption pattern, the characteristics of production and the occupation and remuneration levels of Mexican population with the perspectives defended by the dependency theory – in it’s Marxist approach and in it’s Structuralist heritage – and with important elements from Mexican political and economic trajectory in twentieth century, in order to produce interpretations that are coherent with broader perspectives about the particular insertion of dependent economies in world economy, conditioned by the ways taken in the maintenance of it’s persistent underdevelopment over decades.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Centro de Pesquisa e Pós-Graduação sobre as Américas, Programa de Pós-Graduação em Estudos Comparados sobre as Américas, 2018. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). O presente estudo tem por objetivo analisar as possíveis associações entre a mobilidade acadêmica internacional e a formação de soft power no Brasil e no México. Para tanto, tem como apoio a prática da diplomacia pública expressa no soft power do Fulbright Program, particularmente sobre a expertise do programa, como tipo ideal de desenvolvimento soft power. Para identificar algumas nuances de soft power nos aspectos essenciais de funcionamento em dois programas de mobilidade acadêmica de entrada: Becas de Excelencia del Gobierno de México para Extranjeros e Programa de Estudantes-Convênio de Pós-Graduação–PEC-PG do Brasil, fez-se importante a consideração pelas práticas de diplomacia pública, a saber: intercâmbios acadêmicos; colaboração educacional; e, internacionalização da pós-graduação stricto sensu. De viés qualitativo e para ofertar melhor integridade aos resultados, fizeram-se uso de dados quantitativos, com os procedimentos técnicos delineados na forma ex post facto. Com base no marco teórico e no modelo Fulbright, a análise comparativa possibilitou inferir que o Brasil e o México: ocupam um espaço de poder regional em temas relacionados à cooperação educacional; enviam mais estudantes para realizar a formação no exterior do que recebem; na América Latina, o Brasil é o país que mais envia estudantes para realizar a formação pós-graduada no exterior, sendo o México o segundo; no Brasil, a moioria dos estudantes estrangeiros é procedente de países beneficiários de acordos de cooperação educacional com o governo brasileiro, vinculados ao Programa de Estudantes-Convênio de Pós-Graduação; ao passo que no México a maior parte da mobilidade de estudantes é praticada na graduação e que são as universidades privadas que mais trabalham em estratégias de projeção ao exterior. This study proposes to analyze the possible associations between international academic mobility and the formation of soft power in Brazil and Mexico. To this end, we sought to support the practice of public diplomacy expressed in the soft power of the Fulbright Program, particularly on the program's expertise, as an ideal type of soft power development. To identify some nuances of soft power in the essential aspects of functioning in two academic mobility programs of entry: Excellence Scholarships of the Government of Mexico for Foreigners and in the Program of Students-Agreement of Graduation-PEC-PG of Brazil, if the practices of public diplomacy: academic exchanges; educational collaboration and internationalization of the stricto sensu postgraduate course. This is a qualitative research, however, in order to give better results, quantitative data were used, with the technical procedures outlined ex post facto. Based on the theoretical framework and the Fulbright model, the comparative analysis enabled us to infer that both Brazil and Mexico occupy a regional power space on issues related to educational cooperation; that both countries send more students to undertake training abroad than they do; that in Latin America, Brazil is the country that most sends students to undertake post-graduate training abroad, with Mexico being the second; that in Brazil the majority of foreign students come from beneficiary countries of educational cooperation agreements with the Brazilian government, linked to the PECPG; that in Mexico, aspects of academic mobility suggest that it is the private universities that most work in strategies of projection abroad.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2015. Esta pesquisa estuda a interação universidade empresa, a partir da experiência de parceria estabelecida entre a Universidade de Brasília (UnB) e a Companhia Energética de Brasília (CEB), por intermédio da Política de P&D do Setor Elétrico brasileiro. O estudo teve como finalidade avaliar a interação Universidade-Empresa a partir da experiência de cooperação estabelecida entre a UnB e a CEB no âmbito do Programa de Pesquisa e Desenvolvimento regulado pela ANEEL. A análise teórica que a conduziu foi fundamentada na abordagem da Hélice Tripla, proposta por Henry Etzkovitz e Loet Leydesdorff (1990), que explica o desenvolvimento científico e tecnológico, em uma economia de base científica, por meio da interação entre governo, universidade e empresa. O estudo é caracterizado, do seu ponto de vista metodológico, pelas etapas de descrição do processo de interação UnB-CEB, mapeamento e caracterização dos seus fatores motivadores, identificação dos principais limitadores, catalizadores e resultados, relacionamento das suas características com a arquitetura institucional da rede de pesquisa de P&D da ANEEL e identificação dos pontos de melhoria do seu processo de gestão. Os dados necessários à realização do trabalho foram obtidos mediante pesquisa documental, entrevista exploratória e aplicação de formulário, por meio de entrevistas individuais, realizadas com os gestores dos projetos na CEB e na UnB. Para a análise de conteúdo foi feita a análise semântica, a partir da análise morfológica e sintática, identificando-se associações e conexões entre os discursos dos entrevistados. Os dados evidenciaram os fatores motivadores na formulação da agenda de pesquisas em ambas as instituições, bem como suas barreiras, facilitadores e resultados envolvidos na interação. Os principais fatores que motivaram a universidade a fazer parcerias com a CEB e vice-versa foram a obrigatoriedade legal e a ampliação das competências individuais e organizacionais enquanto os potencializadores da parceria foram a participação dos agentes de intermediação e a qualificação dos pesquisadores e gestores na UnB e na CEB, respectivamente. A rigidez excessiva da legislação, a elevada burocracia do serviço público e a descontinuidade dos projetos foram citados como as maiores barreiras à interação. Verificou-se que a rede de pesquisa de P&D do setor elétrico limita a participação de empresas terceiras nos projetos desenvolvidos no âmbito do programa. Os principais resultados da parceria envolvem inovações incrementais e pequenas melhorias nos processos de distribuição de energia elétrica. Não foram identificados resultados relevantes em termos de tecnologias passíveis de patenteamento. Por fim, são apresentados subsídios às políticas públicas de inovação tecnológica e diretrizes institucionais e organizacionais, relacionadas à abordagem sistêmica e programática das organizações e do setor elétrico. This research studies the university-company interaction, from the experience of the partnership stablished between the University of Brasilia (UnB) and the Energy Company of Brasilia (CEB), through the Policy of R&D of the Brazilian Energy Sector. The study aimed to evaluate the university-company interaction through the cooperation experience stablished between UnB and CEB within the Research and Development Program regulated by ANEEL. The theoretical analysis that conducted it was based on the approach of the Triple Helix, proposed by Henry Etzkovitz and Loet Leydesdorff (1990), that explains the scientific and technological development, in a science-based economy, through the interaction between government, university and company. The study is characterized by, in your methodological point of view, by the stages of description of the process of interaction between UnB-CEB, mapping and characterization of its motivational factors, identifying the main limiters, catalysts and results, relationship between its characteristics and the institutional architecture of the research network of ANEEL’s R&D and identifying the points of improvement in its management process. The required data to complete the work were obtained through desk research, exploratory interview and applying the questionnaire, through individual interviews, conducted with project managers in the CEB and in the UnB. A semantic analysis was made to the content analysis, from the morphological and syntactic analysis, identifying associations and connections between the interviewees’s speech. The data revealed the motivational factors in formulating the research agenda in both institutions, as well as their barriers, facilitators and results involved in the interaction. The main factors that motivated the university to partnering with CEB and vice-versa were the legal obligation and the expansion of individual and organizational skills while the enhancers of this partnership were the participation of the intermediary agents and the qualification of researchers and managers at UnB and CEB, respectively. The excessive rigidity of legislation, the high bureaucracy of public service and the project discontinuity were cited as the biggest barriers to the interaction. It was verified that the research network of R&D of the energy sector limits to the participation of third parties in the projects developed within the program. The main results of this partnership involve incremental innovation and small improvements in the distribution process of electric power. Relevant results were identified in terms of patentable technologies. Finally, subsidies are presented to the public policies of technological innovation and institutional and organizational guidelines, related to the systemic and programmatic approach of the organizations and of the energy sector.

Tese (doutorado) — Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Centro de Pesquisa e Pós-Graduação sobre as Américas, 2016. Esta pesquisa procura responder à pergunta sobre o que serve de base para a definição da política industrial de petróleo e gás no Brasil, no México e na Noruega. A hipótese a ser testada é a de que a política industrial de petróleo e gás desses três países seja definida com base na estratégia de desenvolvimento adotada por cada governo. Conforme o referencial teórico utilizado, existe uma polarização entre dois paradigmas político econômicos, que destacam a importância do papel do Estado ou do mercado para o desenvolvimento de um país. A literatura sobre política industrial parece seguir a mesma divisão, destacando a necessidade de intervenção estatal ou de liberalização de mercado para o desenvolvimento. Dessa forma, governos com estratégias de desenvolvimento baseadas no Estado estariam relacionados com a adoção de políticas industriais intervencionistas, utilizando instrumentos como fechamento do mercado, empresas estatais, adoção do modelo de partilha da produção e políticas de nacionalização da cadeia produtiva, como políticas de conteúdo local. Já governos com estratégias de desenvolvimento baseadas no mercado estariam relacionados com a adoção de políticas industriais liberalizantes, utilizando instrumentos como abertura do mercado, privatização de empresas estatais, adoção do modelo de concessão, e políticas de internacionalização, com uma cadeia produtiva globalizada. A teoria também oferece modelos que procuram se distinguir dessa polarização entre o foco no papel do Estado ou no papel do mercado como agentes de desenvolvimento. Enquanto o novo desenvolvimentismo procura combinar a importância destes dois papéis, o estruturalismo da CEPAL destaca a relação entre estrutura e ambiente e a literatura sobre política industrial tenta alinhar a utilização de instrumentos protecionistas com instrumentos liberalizantes. Outros autores utilizam uma perspectiva econômica evolucionista para analisar as diferenças entre ciclos econômicos, entre setores da indústria e entre países desenvolvidos e em desenvolvimento. Todas estas variações parecem contradizer à polarização excludente entre Estado e mercado, apontando para a necessidade de mecanismos que permitam uma definição mais ágil e flexível de cada política industrial. Utiliza-se também a literatura sobre análise sistêmica e mecanismos de monitoramento e avaliação de políticas como uma alternativa à essa visão polarizada. Para testar a hipótese levantada são realizadas análises sobre a história da indústria de cada país, procurando encontrar correlações entre as estratégias de desenvolvimento adotadas por cada governo e os instrumentos de política industrial adotados por eles, que possam indicar a ocorrência de algum padrão ao longo do tempo. Entrevistas em profundidade foram realizadas com representantes do governo e das associações empresariais, para tentar aprofundar a compreensão sobre a forma como é feita a definição da política industrial de cada país. Para a análise dos dados, primeiramente se apresenta uma sistematização dos dados dentro de cada grupo de atores. Em seguida, essas informações são cruzadas, para que se compare as respostas apresentadas pelo governo e pelas associações de cada país. Por último, é feita a comparação entre os três estudos de caso, indicando como que a experiência de cada país pode contribuir para a realidade dos demais países analisados. This research aims to answer the question of what serve as a basis for the definition of the industrial policy for the oil and gas sector in Brazil, Mexico and Norway. It will test the hypothesis that the industrial policy for oil and gas in these three countries is defined based on the development strategy adopted by each government. According to the theoretical framework analysed, there is a polarization between two political economic paradigms, which highlight the role of the state, or the role of the market for a country’s development. Literature on industrial policy seems to follow the same division, highlighting the need for state intervention, or the need for market liberalization for the development of a country's industry. Thus, governments with development strategies based on the state’s role would be related to the adoption of interventionist industrial policies, using tools such as market closing, state-owned companies, adoption of a sharing model for production, and nationalization policies for the supply chain, such as local content requirements. Governments with market-based development strategies would be related to the adoption of liberalizing industrial policies, using tools such as market opening, privatization of state-owned companies, adoption of a concession model, and internationalization policies, adopting a global production chain. Theory also offers some models that seek for distinguish from this polarization. While new developmentalism seeks to combine the importance of these two roles, ECLAC’s structuralism highlights the relationship between structure and environment and the literature on industrial policy tries to align the use of protectionist and liberalizing instruments. Other authors use an evolutionary economic perspective to analyse the differences between economic cycles, between industry sectors and between developed and developing countries. All these variations appear to contradict the exclusionary polarization between state and market, pointing to the need for mechanisms that allow a more agile and flexible definition of each industrial policy. It is also used a literature on systemic analysis and on policy monitoring and evaluation mechanisms as an alternative to this polarized view between only two possible types of industrial policy. To test the hypothesis and try to answer the research question, analyses are performed on the history of each country's industry, trying to find correlations between the development strategies adopted by the Brazilian, Mexican and Norwegian governments and the industrial policy instruments adopted by them, that could indicate the occurrence of a pattern over time. In-depth interviews were conducted with representatives from the government and the business associations from the oil and gas industry of the three countries, to try to deepen the understanding of how it is made the definition of the industrial policy of each country. For the data analysis, first it presents a data systematization within each group of actors. Then, this information is crossed, in order to compare the answers given by the government and the associations in each country. Finally, the comparison between the three case studies is made, indicating how the experience of each country can contribute to the reality of other countries analysed.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2013. Este é um trabalho sobre estudos do futuro e gestão da ciência, tecnologia e inovação (CT&I). Em particular, desenvolveu-se uma metodologia de análise prospectiva para o setor de defesa no Brasil, a fim de apoiar o Estado na definição de prioridades em Pesquisa e Desenvolvimento de interesse da defesa. A pesquisa de campo realizada, ao longo de quatro anos, contou com a participação de quase 2.000 (dois mil) respondentes, das mais diversas áreas da sociedade, em três eixos distintos: sistemas e materiais de emprego militar; tecnologias; e indústria de defesa. Foram estudados e comparados os processos de análise prospectiva em defesa de seis países: Holanda, França, Reino Unido, Estados Unidos da América, Espanha e África do Sul. O setor de defesa brasileiro foi também analisado. Como um subproduto da pesquisa, desenvolveu-se uma ferramenta denominada Matriz de Análise de Cenários (MAC). Essa ferramenta MAC possibilita uma análise muito mais abrangente dos cenários prospectivos, e pode ser empregada em qualquer tipo de setor. Por fim, utilizou-se a própria ferramenta MAC para analisar os cenários do setor de defesa no Brasil em 2030. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT This is a work about future studies and science, technology and innovation (ST&I) management. In particular, we have developed a methodology of foresight for the defense sector in Brazil to support the State in setting priorities for research and development of defense interest. The field research have been conducted over four years, with the participation of almost 2.000 (two thousand) respondents, from the most diverse areas of society, in three different axes: systems and materials for military use; technology; and defense industry. We studied and compared the processes of foresight in defense of six countries: Netherlands, France, UK, USA, Spain and South Africa. The Brazilian defense sector was also analyzed. As research’s subproduct, we have developed a tool called Scenarios Analysis Matrix (SAM). This SAM tool enables much more comprehensive analysis of future scenarios, and can be used in any type of sector. Finally, we have used the MAC tool to analyze the scenarios of the defense sector in Brazil in 2030.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2012. O saneamento no Brasil não tem recebido, historicamente, a atenção necessária por parte do Estado, apesar da política de saneamento ser importante e de âmbito nacional, por estar diretamente ligada às condições básicas de saúde da população e, conseqüentemente, ao desenvolvimento do país, e a provisão de serviços adequados ser indiscutível para a proteção e promoção da saúde populacional. Diante da percepção de que uma mesma política pública apresenta resultados tão diversificados, tanto em lugares, estruturalmente, diferentes, quanto em lugares semelhantes. Deve-se considerar o seguinte questionamento: Ao compararmos esses lugares em suas semelhanças e diferenças, quais seriam os fatores condicionantes para o resultado da política pública? O interesse do estudo é incorporar na análise da política pública a relação espacial e político-institucional fazendo uma comparação entre estados do Brasil levando em conta a influência que seus municípios exercem em relação às dimensões consideradas relevantes para a política pública. Além das influências espaciais e político-institucional, buscou-se analisar a política por várias dimensões: sócio-demográfica, infraestrutura, atores (burocracia, políticos, eleitores e grupos de interesse), incentivos (impessoalidade, acesso ao sistema de justiça). Os resultados demonstraram que existem diferentes regimes, sejam eles espaciais e/ou político-institucional, atuando em cada Estado da Federação estudado. E que no momento de avaliar a política é importante saber e considerar os regimes predominantes naquela localidade, para melhor compreender os diferentes desempenhos da mesma política. E que como cada localidade possui uma trajetória diferente, os fatores (efeitos) que influenciam o resultado também podem ser diferentes, se alterando conforme a localidade e os arranjos políticos e institucionais. Même si la politique d’assainissement est une politique importante au niveau national, car elle est directement liée aux conditions élémentaires de santé de la population et par conséquent au développement du pays, et si la fourniture des services adéquats est indiscutable pour la protection et la promotion de la santé de la population, l’assainissement au Brésil n’a pas reçu historiquement l’attention nécessaire de la part de l’Etat. Étant donné qu’une même politique publique présente des résultats si diversifiés, aussi bien dans des endroits structurellement différents que dans des endroits similaires, on se doit de considérer le questionnement suivant : si l’on comparait les différences et ressemblances de ces endroits, quels seraient les facteurs conditionnant pour la politique publique ? L’intérêt de l’étude est d’incorporer dans l’analyse de la politique publique le rapport spatial et politico-institutionnel en faisant une comparaison entre les Etats du Brésil en tenant compte de l’influence que les communes exercent sur les dimensions considérées notables pour la politique publique. Outre les influences spatiales et politico-institutionnelles, on a voulu analyser la politique sous différentes dimensions : sociodémographique, infrastructure, acteurs (bureaucratie, politiques, électeurs et groupes d’intérêt), encouragements (impersonnalité, accès au système de justice). Les résultats ont démontré qu’il existe différents régimes, qu’ils soient spatiaux et/ou politico-institutionnels, agissant dans chaque Etat de la fédération étudié. Et au moment d’évaluer la politique il est important de savoir et de considérer les régimes prédominants dans telle ou telle localité afin de mieux comprendre les différents rôles de cette politique. Et qu’étant donné que chaque localité possède une trajectoire différente, les facteurs (effets) qui influencent le résultat peuvent aussi être différents et changer selon la localité et les agencements politiques et institutionnels.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2012. O presente estudo avaliou a interação universidade empresa (U-E), a partir da experiência de parceria estabelecida entre a Universidade de Brasília, por intermédio do Instituto de Geociências, e a Petrobras. A pesquisa foi analisada teoricamente segundo a abordagem da Hélice Tripla, proposta por Henry Etzkovitz e Loet Leydesdorff (1990), ao considerar que o desenvolvimento científico e tecnológico, em uma economia baseada no conhecimento, é viabilizado pela interação entre governo, universidade e empresa. Do ponto de vista metodológico, realizou-se um estudo de caso com o intuito de verificar o retorno dessa interação, na perspectiva da universidade, a partir de nove projetos, de infraestrutura e de P&D, desenvolvidos entre a UnB e a Petrobras, no período de 2004 a 2010. Os dados necessários à realização da pesquisa foram obtidos mediante pesquisa documental, entrevista exploratória e aplicação de formulário, por meio de entrevistas individuais, realizadas com os gestores e os gestores substitutos dos projetos. Foi descrito o processo de cooperação, formalizado mediante celebração de convênios e termos de cooperação, com e sem a participação de agentes de intermediação. Os dados evidenciaram motivações, barreiras, facilitadores e resultados, em termos de ciência, tecnologia e desenvolvimento de infraestrutura laboratorial, envolvidos na interação. As principais motivações que impulsionaram a universidade a cooperar envolvem a possibilidade de obtenção de financiamento para pesquisa, aquisição de equipamentos e criação de grupos de pesquisas. A burocracia universitária, por sua vez, foi citada como a principal barreira à cooperação. Já as fundações de apoio foram consideradas essenciais na execução das parcerias. No que tange aos resultados, observou-se um retorno predominante em termos de geração de ciência e conhecimento (artigos, teses e dissertações). Não sendo identificados resultados em termos de tecnologias, passíveis de patenteamento. A parceria demonstrou-se eficaz, tendo em vista o alcance dos objetivos e das metas em atenção à ação programada. A interação UnB-Petrobras tem implicado na divulgação da imagem da universidade, em decorrência da expertise proporcionada pela instalação de laboratórios robustos, equipados com alta tecnologia. No entanto, há que se ter clara a necessidade de compatibilização entre os interesses acadêmicos e os interesses empresariais, para que a universidade não perca suas características essenciais, referentes à capacidade de produzir conhecimento e de gerar pesquisa básica. Foram apresentadas propostas de melhorias para o processo de cooperação universidade-empresa, extensíveis à universidade como um todo, tais como a criação de uma sala de situação de projetos e a instalação de soluções sistêmicas para acompanhamento de projetos. Por fim, foram demonstradas as limitações do estudo e algumas recomendações para realização de trabalhos futuros. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT This study evaluates the interaction university-firm, from the experience of partnership between the University of Brasilia, through the Institute of Geosciences, and Petrobras. This research was theoretically analyzed according to the Triple Helix approach, proposed by Henry Etzkovitz and Loet Leydesdorff (1990), by considering that the scientific and technological development in a knowledge-based economy is viable by the interaction among government, universities and companies. From the methodological point of view, we carried out a case study in order to verify the return of this interaction from the University‟s perspective, from nine projects, infrastructure and R&D, developed between UNB and Petrobras, in the period from 2004 to 2010. The data required to conduct the study was obtained through documental research, exploratory interview and formulary applications, through individual interviews with managers and project manager replacements. It described the process of cooperation, formalized by establishing covenants and terms of cooperation, with and without the interaction of intermediary agents. The data demonstrated the motivations, barriers, facilitators and the main results, in terms of science, technology and laboratory infrastructure development involved in the interaction. The main motivations that drove the university to cooperate involve the possibility of obtaining funding for research, equipments and research groups. The university bureaucracy was cited as the main barrier to cooperation. The foundation of support were considered essential in implementing partnerships. Regarding the results, there was a return predominant in terms of generation of science and knowledge (articles, theses and dissertations). Not being identified results in terms of technologies, patentabl e. Despite the identified obstacles, the partnership has been proven effective minding the achievement of goals and targets focused on the scheduled action. The interaction UNB-Petrobras has played a main role in marketing the image of the university as a result of the expertise provided by installing robust laboratories, equipped with high-leveled technology. However, it must be made clear the need to reconcile the academic and business interests‟ compatibility, in order for the university not to lose its essential characteristics, related to the capacity of producing knowledge and generating basic research. There are presented proposals for improvement to the process of university-enterprise cooperation, extended to the university as a whole, such as the creation of a situation room design and installation of systemic solutions for project tracking. After-all the limitations of this study are presented, and found within recommendations for future works.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2012. O objetivo da pesquisa foi investigar o processo de mudança institucional dos fundos de pensão brasileiros após a chegada de uma nova coalizão política ao governo federal em 2003. Neste contexto, sindicalistas e ex-líderes sindicais emergiram aos postos de direção e dos conselhos de gestão dos fundos de pensão, o que representou uma configuração peculiar das relações capital/trabalho. O trabalho se insere nas discussões sobre variedades do capitalismo. A análise do processo de mudança institucional foi realizada com a aplicação do modelo de Mahoney e Thelen, que contemplou também o papel dos fundos de pensão no financiamento da inovação, via mercado de Private Equity e Venture Capital (PE/VC). A discussão das variáveis independentes e interveniente foi feita por análise de conteúdo das fontes secundárias complementadas por uma entrevista semi-estruturada (fonte primária). A análise das variáveis independentes indicou que, no período pré-eleitoral (2002), o contexto foi favorável à chegada dos agentes sindicais no setor. Foi um período caracterizado por baixa possibilidade de veto a mudanças e alto nível de discricionariedade na interpretação do papel dos fundos de pensão. Em um segundo momento, já instalados, os agentes sindicais se depararam com restrições às suas iniciativas, em geral restrições de ordem técnica, e se viram dependentes das políticas do mercado financeiro. Trata-se de um contexto com fortes pontos de veto e baixa discricionariedade na aplicação das regras institucionais. Os resultados da entrevista semi-estruturada corroboram as conclusões obtidas com as fontes secundárias. A visão predominante dos entrevistados é de mudança, mas com indicações de pontos de veto. O ambiente descrito pelas variáveis independentes propiciou a atuação dos agentes de mudança (variável interveniente) com características de simbiontes mutualistas, subversivos e também oportunistas, conforme classificação de Mahoney e Thelen. A entrevista indicou uma maior aproximação dos fundos de pensão e o mercado de PE/VC, com perspectivas favoráveis. Neste sentido, a externalidade natural é o fomento de atividades com perfil inovador na economia e a maior participação dos fundos de pensão na gestão de empresas, reforçando sua centralidade no capitalismo brasileiro. A pesquisa conclui que o processo de mudança institucional dos fundos de pensão encontra-se em andamento e apresenta características do tipo acréscimo em camadas e deslizamento, segundo a tipologia de Mahoney e Thelen. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT This project aimed to investigate the process of institutional change from the Brazilian pension funds after the arrival of a new national government political coalition in 2003. Under these circumstances, unionists and former union leaders emerged to assume pension funds posts like directors or members of the board of directors, which depicted a peculiar work/capital relationship. The research falls in with discussions about varieties of capitalism. The process of institutional change analysis was accomplished using Mahoney and Thelen's model, which also considered the role of pension funds in the innovation finance, through Private Equity and Venture Capital (PE/VC) markets. Independent and intervening variables discussion was made by content analysis of secondary sources, supplemented by a interview (primary source). Independent variables examination evidenced that, during the pre-election period (2002), the political scene was suitable to the appearance of the unionists into the sector. It was a period marked by weak veto possibilities to changes and high level of discretion in interpretation of the role of pension funds. Afterwards, the unionists already settled faced restrictions to their initiatives, usually technical, and became dependent of the financial market policies. It is a context with strong veto points and low level of discretion in enforcement of institutional rules. Interview's result support the conclusion acquired with the secondary sources. The prevailing view of respondents is for changing, but with indications of veto points. The environment depicted by the independent variables provided the activities of agents of change (intervening variable) with characteristics of mutualistic symbionts, subversives, and also opportunists, as Mahoney and Thelen's classification. The interview suggested a greater approach between pension funds and the PE/VC market, with positive outlook. In this context, the natural externality is the promotion of activities with innovative profile in the economy and a substantial participation of the pension funds into the business management, strengthen its core position into Brazilian capitalism. The research concludes that the pension funds institutional change process is an ongoing activity and shows characteristics evidenced as layering and drift, according to Mahoney and Thelen's typology.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2012. Desde há algum tempo existe uma forte e justificada percepção de que os investimentos realizados em ciência, tecnologia e inovação atuam como alavanca para, em última instância, o desenvolvimento econômico e social das populações. No Brasil essa percepção não é diferente, haja vista os posicionamentos oficiais expressos na forma de leis que foram publicadas, principalmente na última década, no sentido de incentivar a pesquisa científica e tecnológica em vários ambientes. A resposta dos agentes, no entanto, pode não ocorrer na velocidade esperada. Tomando por base a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária, empresa pública dependente do orçamento federal e de grande conceito em seu ramo de atuação, a avaliação que se deseja realizar relaciona-se à análise da efetividade dos regulamentos oficiais para modificar o seu perfil de financiamento e na análise da dotação orçamentária como instrumento de estratégia alocativa. A empresa, também, assume um discurso francamente preocupado com a prospecção de parcerias que favoreçam a entrada de recursos devido a outras fontes não governamentais. Os fatos relacionados moldam a questão que se quer avaliar, ou seja, se serviram as edições, na última década, dos dispositivos legais com a finalidade de promover a inovação, para tornar a atuação da empresa mais sistêmica e, portanto, para modificar o seu perfil de financiamento. Os resultados do estudo parecem mostrar na empresa a tendência a um comportamento incremental nas decisões orçamentárias e uma invariabilidade no seu perfil de financiamento. Outras variáveis ocultas podem estar interferindo, o que dificultou a avaliação da efetividade do ambiente legal. Embora se trate de um estudo de caso, onde somente foram avaliadas variáveis quantitativas, e decorrendo daí as principais limitações, foi possível realizar um protótipo para experimentos mais abrangentes que possam ser complementados por outros estudos como, por exemplo, os de caráter qualitativo. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT For some time there is a strong and justified perception that investments in science, technology and innovation act as a lever, ultimately, for economic and social development of the people. In Brazil this perception is no different, given the official position expressed in the form of laws that were published mainly in the last decade, in order to encourage scientific and technological research in various environments. The response of agents, however, may not occur at the expected speed. Based on the Brazilian Agricultural Research Corporation, a public company dependent on the federal budget and high concept in its field of operation, the assessment to be carried out related to the analysis of the effectiveness of official regulations to modify its funding profile and analysis of budget allocation as an instrument of strategy allocative. The company also assumes a speech frankly worried about the prospect of partnerships that encourage the inflow of funds due to other non-governmental sources. The facts related shape the issue to be evaluated, i.e., have used editions in the last decade, the legal provisions in order to promote innovation, to make the company operates more systemic and therefore to modify their funding profile. Study results appear to show the company's tendency to behave in incremental budgeting decisions and invariability in its funding profile. Other hidden variables may be interfering, making it difficult to assess the effectiveness of the legal environment. Although this is a case study, where only quantitative variables were assessed, and resulting there from major limitations, it was possible to conduct a more comprehensive prototype for experiments that can be complemented by other studies, i.e., the qualitative.

Dissertação(mestrado)—Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Administração da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade e Ciência de Informação e Documentação (FACE), 2012. As empresas emergentes inovadoras e/ou de base tecnológica necessitam de financiamento para desenvolverem suas atividades, no entanto, o crédito no Brasil é escasso e caro devido ao fato dessas empresas serem relativamente novas e competirem em ambiente de alto risco. Tendo em vista que o custo de financiamento dessas empresas é alto e que há diversos instrumentos financeiros capazes de injetar recursos nessas empresas (como ações ordinárias e preferenciais, debêntures conversíveis ou simples) surge a seguinte pergunta: esses instrumentos de captação (estrutura de capital) das empresas emergentes inovadoras e/ou de base tecnológica no Brasil são aqueles apropriados para diminuir os custos de transação? Para responder à pergunta, esta pesquisa teve como finalidade verificar se os instrumentos utilizados pelos Fundos Mútuos de Investimento em Empresas Emergentes (FMIEE) para financiar a tecnologia e inovação estão estruturados de forma a minimizar os custos de transação. A pesquisa foi realizada com todos os 18 (dezoito) FMIEE que especificamente financiavam inovação e tecnologia na data de referência de 30/06/2011. A Teoria do Custo de Transação foi tomada como base para a análise dos dados coletados. Os resultados mostraram que os investimentos adquiridos pelas empresas emergentes brasileiras para desenvolverem suas tecnologias e inovações via Fundos de Investimentos em Empresas Emergentes (FMIEE) estão em consonância com o que prescreve a Teoria do Custo de Transação. Assim, concluiu-se que os instrumentos de governança financeira escolhidos por essas empresas estão estruturados de forma a diminuir ao máximo seus custos de transação. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT Innovative start-ups and / or technology-based need finance to develop their activities, however, credit in Brazil is scarce and expensive due to the fact that these companies are relatively new and competing in high-risk environment. Since the cost of financing these companies is high and there are several financial instruments able to inject resources in these companies (such as common and preferred shares, convertible debentures or simple) the question arises: these funding instruments (capital structure) of innovative startup companies and / or technology based in Brazil are those appropriate to reduce transaction costs? To answer the question, this research aimed to check whether the instruments used by the Mutual Fund Investment in Emerging Companies (FMIEE) to fund the technology and innovation are structured to minimize transaction costs. The survey was conducted with all 18 (eighteen) FMIEE, which specifically financed innovation and technology in the reference date of 30/06/2011. The Theory of Transaction Cost was taken as the basis for the analysis of data collected. The results showed that the investments purchased by Brazilian emerging companies to develop their technologies and innovations through Mutual Fund Investment in Emerging Companies (FMIEE) is in line with what prescribes Theory of Transaction Cost. Thus, it was concluded that the financial instruments of governance chosen by these companies are structured in order to reduce the most of their transaction costs.

Dissertação(mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2012. A percepção de que Ciência, Tecnologia e Inovação (C,T&I) são requisitos fundamentais para a promoção de crescimento e competitividade, é tema cada vez mais consensual.Nessa direção, diversas correntes teóricas vêm se destacando ao longo dos anos na intenção de compreender esse processo, assim como diversas políticas têm sido formuladas e implementadas com esse objetivo. O Brasil, seguindo as tendências internacionais, tem desde a década de 50, procurado estimular a pesquisa científica e tecnológica. As políticas de C&T implementadas no país até o final da década de 90, seguiram a lógica do modelo linear de inovação, o que marcou a realidade brasileira em uma assimetria, com bons indicadores acadêmicos, mas índices frágeis quanto ao P&D empresarial. A fim de superar essa desarticulação entre universidades e empresas, em 1999 foram criados os Fundos Setoriais (FSs), que foram formulados com base num sistema setorial de inovação, o qual dava, à empresa, papel de destaque. Passado mais de uma década desde a criação dos FSs,o objetivo geral desse trabalho foi analisar se os Fundos Setoriais redefiniram o modelo de promoção de C,T&I, mudando de ofertista-linear para o modelo sistêmico, como previsto em sua concepção. Para a consolidação de um modelo sistêmico, o setor produtivo precisa estar inserido no processo inovativo; dessa forma, esse trabalho apoiou-se na análise da presença ou não da empresa em 2 objetos distintos dos FSs: a) as demandas lançadas pelas agências de fomento; b) projetos aprovados para essas demandas. Para essa análise, foi escolhido o Fundo Setorial do Agronegócio (CT-Agro), por este ser um importante setor para a economia brasileira. Do ponto de vista metodológico, o trabalho apoiou-se em pesquisa documental de dados e registros públicos, constantes nas bases de informações do MCTI e de suas agências de fomento. Da análise dos resultados o que se constata é que,embora haja um discurso pró setor produtivo nessa política, nem as agências de fomento têm se preocupado em priorizar propostas que contemplem a cooperação universidade empresa, nem os projetos aprovados têm buscado instituir a empresa como participante.Dessa forma, o que verifica é que não houve uma redefinição para o modelo sistêmico de inovação, e sim que a política de promoção de C,T&I brasileira continua a seguir um modelo linear. Todavia, uma vez que o setor empresarial pertence ao Comitê Gestor dos Fundos, cuja responsabilidade é a tomada de decisão quanto aos temas prioritários de alocação de recursos, a dinâmica do modelo linear alterou-se, mudando de ofertista-linear para um modelo linear induzido pela demanda. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT The perception that Science, Technology and Innovation (S,T&I) are fundamental requirements for the promotion of growth and competitiveness, is increasingly recognized issue. In this direction, several theories have stood out over the years in an attempt to understand this process, as well as various policies have been formulated and implemented for this purpose. Brazil, following international trends, has since the 50s, sought to stimulate scientific and technological research. S&T policies implemented in the country until the late 90's, followed the logic of the linear model of innovation, which marked the Brazilian reality in an asymmetry with good academic indicators, but short rates on R&D enterprise. In order to overcome this disconnection between universities and enterprises, in1999, were created Sector Funds (SFs), which were formulated based on a sectorial systemof innovation, which highlighted the company. After more than a decade, since the creation of the SFs, the aim of this study was to analyze whether the Sector Funds redefined the promotion model of S,T&I, changing from the supply-linear to a systemic model, as provided for in their design. For the consolidation of a systemic model, the productive sector have to be inserted in the innovative process, hence, this work relied on the analysis of the presence, or not, of the company in two distinct objects of SFs: a) the demands launched by development agencies b) projects approved for these demands. For this analysis, It was chosen the Agribusiness Sector Fund (CT-Agro), because of his importance in the Brazilian economy. From the methodological point of view, the work was based on desk research data and public records, on the basis of information contained in the Science, Technology and Innovation Ministry and its agencies. An analysis of the results that was observe is that, although there is a discourse pro productive sector in policy, neither the funding agencies have been prioritized proposals that address the cooperation between universities and companies, or the approved projects have sought to establish the company as a participant. Thus, what occurs is that there wasn’t a reset to the systemic model of innovation, in other hand, the promotion policy of S,T&I in Brazil continues to follow a linear model. However, since the business sector belongs to the Funds Management Committee, whose responsibility is taken for deciding the priority areas of resource allocation, the dynamics of the linear model has changed, shifting from alinear technology push to a linear model by demand pull.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2011. A estratégia do governo brasileiro para o controle da dívida pública federal vem passando por mudanças, desde a década de 1980, principalmente depois do período de redemocratização do país, quando se intensificaram as ações governamentais para o equilíbrio econômico da União. Os resultados dessas mudanças têm sido demonstrados por intermédio de pesquisas empíricas na área das ciências sociais, não se observando, entretanto, os exames do tema sob a perspectiva do processo decisório do governo brasileiro. Com o intuito de analisar a dinâmica da ação estatal em relação à política da dívida pública federal, investigou-se de que maneira decisões governamentais têm ocasionado mudanças nessa política. Para tal fim avaliou-se a fase do processo da política pública denominada agenda setting, na qual questões se tornam manifestas para os formuladores de políticas públicas, na procura por evidências de fatores que denotam terem originado a mudança rápida que ocorreu a partir do ano 2000 na política de controle da dívida pública federal brasileira. Foram realizados exames de provas documentais e da repercussão do tema fora das instituições políticas, tendo-se alcançado os resultados por meio do emprego do modelo analítico de políticas públicas, o Punctuated Equilibrium Model. Obteve-se como conclusão desses exames a indicação de que os fatores originários da mudança ocorrida na política da dívida pública federal a partir do ano 2000 foram a construção pelo governo federal de um novo entendimento a respeito da dívida pública federal e o apoio social para as mudanças propostas pelo governo para a política do endividamento, que criaram, dessa forma, as condições favoráveis à ascensão do tema à agenda de governo e as conseqüentes mudanças institucionais-legais levadas a efeito no mencionado ano; conclusão que confere maior visibilidade à dinâmica das idéias que transpassam a política do endividamento do país. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT The Brazilian government's strategy to control the federal debt has been undergoing changes since the 1980s, especially after the period of redemocratization of the country, when intensified government action for the economic balance of the Union. The results of these changes have been demonstrated through empirical research in social sciences, however, the examinations of the topic is not observed from the perspective of decisionmaking process of the Brazilian government. In order to analyze the dynamics of state action on the policy of the federal debt, we investigate how government decisions have caused changes in this policy. To this end we evaluated the stage of public policy called agenda setting, in which questions are made manifest to the policy makers in the search for evidence of factors that have originated the rapid change that occurred from the year 2000 in the control policy of the Brazilian federal government debt. Studies were carried out and documentary evidence of the impact of the subject outside of political institutions, and the results are achieved by employing the analytical model of public policy, the Punctuated Equilibrium Model. These tests indicates that the original factors of change that occurred in the politics of federal debt from the year 2000 were the construction by the federal government for a new understanding of the federal public debt and social support for change proposed by the government to the policy of debt, creating thus favorable conditions to the rise of the topic to the agenda of government and the consequent legal-institutional changes carried out in the year 2000; conclusion that gives greater visibility to the dynamics of ideas that runs through the country's debt policy.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade. Programa de Pós-Graduação em Administração, 2011. O presente trabalho realiza um estudo sobre a relação entre Brasil e o Banco Mundial procurando identificar o papel do Banco Mundial no auxílio ao desenvolvimento do Governo Federal brasileiro no período de 1996 a 2010. O trabalho busca identificar as principais Instituições Multilaterais de Crédito – IMC suas atribuições como instituição de fomento ao crescimento econômico, focando o estudo no Grupo Banco Mundial e como sua estratégia para promoção do desenvolvimento mudou ao longo dos anos. A base teórica utilizada para estudar essa ralação é a Teoria da Agência em que se verifica o Banco Mundial, na posição de detentor de recursos para empréstimos, no papel de Principal e o Governo brasileiro, na condição de mutuário do Banco, desempenhando o papel de Agente. Estuda-se se na relação entre as partes verifica-se a existência dos problemas decorrentes da relação Agente-Principal, como a assimetria informacional e o comportamento oportunista. Procurando identificar o papel das instituições nessa relação utiliza-se, também, os pré-supostos da teoria Neoinstitucionalista. Levanta-se os principais custos envolvidos nas contratações dos financiamentos e descreve-se as principais etapas para aprovação de um empréstimo como também o detalhamento dos principais órgãos envolvidos. Tentando identificar se há um fio condutor nas ações do Banco traça-se um paralelo entre os projetos financiados para o Governo Federal brasileiros e as diretrizes estratégicas estabelecidas nos quatro Planos Plurianuais (PPA) que são sancionados no período da análise. Conclui-se ao final que as ações de apoio do Banco Mundial, em sua maioria, guardam consonância com as ações estratégicas definidas nos PPA’s do período, porém é necessário que se verifiquem os interesses que norteiam a contratação dos empréstimos junto as IMC’s, em especial o Banco Mundial. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT This paper performs a study about the relationship between Brazil and the World Bank aiming to identify the role of World Bank development aid by the Brazilian Government in the period 1996 to 2010. The study seeks to identify the main multilateral lending institutions, their role as BMI institution fostering economic growth, focusing on the study on the World Bank Group as its strategy for promoting development has changed over the years. The theoretical basis used to study this grating is the theory of agency where there is the World Bank in the position of keeper of resources for loans, the role of Principal and the Brazilian government, provided the borrower of the Bank, playing the role of Agent. We study on the relationship between the parties there is the existence of problems arising from principal-agent relationship, such as information asymmetry and opportunistic behavior. Trying to identify the role of institutions used in this relationship is also pre-supposed the neo-institutionalist theory. Rises the main costs involved in hiring of finance and describes the main steps for approval of a loan as well as the breakdown of the main organs involved. Trying to identify if there is a thread in the Bank's actions draw a parallel between the funded projects for the Brazilian Federal Government and the strategic guidelines established in the four Multi-Year Plans (PPA) that are sanctioned in the period of analysis. It was concluded at the end that the actions of World Bank support, mostly, keep line with the strategic actions defined in the PPA's period, but it is necessary to check the interests that govern the hiring of loans from the IMC, especially the World Bank.

Dissertação (mestrado)-Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2011. A melhoria desejada do perfil do gasto público brasileiro passa necessariamente pelo aperfeiçoamento do processo orçamentário. Esse aperfeiçoamento requer o conhecimento detalhado de como se dá o processo orçamentário, mas não foi possível localizar referências sobre esse processo detalhado ao nível de órgãos setoriais brasileiros. Com base na literatura especializada e jurídica, a presente pesquisa elaborou um modelo geral de processo orçamentário ao nível setorial (PO-SET). Com base no PO-SET, em normas específicas e em entrevistas com onze gestores públicos, que operacionalizaram o processo orçamentário do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) entre 2007 e 2011, foi possível caracterizar o processo efetivamente praticado no MDS (PO-MDS). O PO-MDS foi reconhecido pelos entrevistados como o processo orçamentário de que participavam. Os entrevistados também demonstraram conhecer as fases do processo, os principais artefatos utilizados e principais atores. Contudo, entrevistados demonstraram falta de conhecimento dos indicadores do processo, relataram não conhecer o processo como um todo e não indicaram claramente importantes atores externos para o processo, como o Presidente da República e o Congresso Nacional, indicando oportunidades de melhoria e de pesquisa. O desconhecimento quanto à existência do plano de ação global (PAG), instrumento previsto no decreto que trata da estrutura do MDS, sugere que o processo ainda não atingiu a maturidade necessária, especialmente na interface entre os processos de planejamento e de orçamento, carecendo de melhor investigação. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT The desired improvement of the Brazilian public spending profile necessarily depends on the budget process enhancement, which requires detailed knowledge of how the budget process is performed, but detailed references on this issue at the agencies level in Brazil was not found. Based on the technical and legal literature, this research developed a general model of the budget process at the agencies level (PO-SET). Based on the PO-SET, on specific rules and on eleven interviews with public administrators, who performed the budget process of the Ministry of Social Development and Hunger Combat (MDS) between 2007 and 2011, it was possible to characterize the process actually practiced in the MDS (PO-MDS). The PO-MDS was recognized by respondents as the budget process that they participated. Respondents also recognized the phases of the process, the main artifacts involved and main actors. However, respondents showed a lack of knowledge on process indicators, reported not knowing the whole process and did not indicate clearly relevant external actors to the process, as the President and Congress, indicating opportunities for improvement and research. Ignorance about the existence of global action plan (GAP), instrument required by MDS internal structure decree dealing with the of the, suggests that the process has not yet reached the necessary maturity, especially at the interface between the processes of planning and budgeting, which requires further investigation.

Estudos acerca do papel da inovação para acelerar o desenvolvimento econômico, bem sua contribuição para a melhoria dos níveis de competitividade de países, regiões e setores, têm sido o foco de vários estudiosos nas últimas décadas. No intuito de se compreender esse processo, várias correntes têm ganhado destaque ao longo desses anos, bem como diversas políticas públicas têm sido implementadas com vistas a alavancar o crescimento e a competitividade de países. Nesse sentido, o presente trabalho teve por objetivo geral avaliar os resultados da política de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) implementada no âmbito do Programa regulado pela Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL –, que tem como finalidade fazer frente aos desafios tecnológicos e de mercado das empresas de energia. Entende-se que nessa política, que já conta quase dez anos, predomine o modelo sistêmico de inovação, com especial enfoque na abordagem da hélice tríplice, onde a arquitetura institucional entre universidades, indústria e governo estaria permanentemente remodelando-se. Tendo como referência essas considerações, e após uma revisão dos estudos teóricos recentes que embasam as políticas de C,T&I contemporâneas, esse trabalho foi idealizado em torno de dois objetivos específicos: a) levantar os resultados obtidos no âmbito dos projetos de P&D (outputs) regulados pela ANEEL, especialmente no que diz respeito a produtos gerados e indicadores científicos e tecnológicos e; b) analisar o nível de aplicabilidade dos produtos gerados pelo Programa. A pesquisa, feita em uma amostra probabilística de projetos de P&D, estratificados por tempo de duração, teve sua metodologia baseada na análise documental dos relatórios finais dos projetos cadastrados no SGP&D e na aplicação de questionário junto aos gestores do Programa de P&D nas empresas de energia. Como resultados principais da política, constatou-se que 35% das soluções geradas com a P&D estão em uso, sendo que a maioria delas referem-se a inovações incrementais de processo. A política também tem contribuído para a geração de conhecimento, ganhos de aprendizagem e de spillovers tecnológicos. Daí conclui-se que, em que pese algumas deficiências, essa política de P&D tem sido efetiva e, além disso, veio suplantar pelo menos dois grandes problemas. Um deles é o contingenciamento crônico dos recursos destinados aos fundos setoriais. O outro é que a determinação legal de que parte dos recursos deveria ser investida diretamente pelas empresas do setor elétrico, sem intermediação governamental, salvo na supervisão e fiscalização, consistiu em um importante avanço, haja vista que são essas empresas as maiores detentoras do conhecimento acerca dos gargalos tecnológicos do setor. Além disso, vem reforçar a crença de que a inovação não ocorre de forma linear, mas sim com base no modelo sistêmico, onde há múltiplas e permanentes interações. ______________________________________________________________________________________ ABSTRACT Studies on the role of innovation in accelerating the economic development and its contribution to improve the levels of competitiveness of countries, regions and sectors have been the focus of several researchers during recent decades. In order to understand this process, many ideas have been highlighted over the years and various public policies have been implemented aiming to boost growth and competitiveness of countries. Accordingly, this thesis contemplates the analysis of the results from R & D policy for Brazilian electrical sector, implemented under the regulation of Brazilian Electricity Regulatory Agency – ANEEL -, which aims to overcome the technological and market challenges of electrical utilities. It is understood that in this policy, which is being implemented for nearly a decade, the systemic model of innovation dominates, with special emphasis in approaching the triple helix, where the institutional architecture among universities, industry and government is permanently reshaping itself . Considering these aspects and after a review of recent theoretical studies that support the contemporaries ST & I policies, this work is designed around two specific objectives: a) to extract the achievements from the R&D projects (outputs) regulated by ANEEL, with particularly regard to obtained products and science and technology indicators; b) to examine the applicability of the products generated by the program. The research, focused on a random sample of R&D projects stratified by duration, had its methodology based on documentary analysis of final projects reports uploaded in the SGP&D and on the use of questionnaires answered by R & D managers in electrical utilities. As main results of the policy, it was found that 35% of the solutions generated from R & D are being used, and most of them refer to incremental innovation process. The policy has also contributed to the generation of knowledge, learning gains and technological spillovers. The thesis concludes that, despite some deficiencies, this R & D policy has been effective and, moreover, came to supplant at least two major problems. One is the chronic contingency of resources for the sector funds. The other is that the legal determination that part of the resources should be invested directly by the utilities, without government mediation, except by supervision and inspection, was an important breakthrough, considering that these utilities are the largest holders of knowledge about the sector technological deficiency. Furthermore, it reinforces the belief that innovation does not occur in a linear model, but based on the systemic model, where there are multiple and permanent interactions.

A presente pesquisa tem como objetivo propor formas de minimizar as resistências às mudanças em processos de inovação num ambiente intraorganizacional, bem como identificar quais são as resistências que acontecem individualmente, em grupo, as razões para as resistências acontecerem e como a organização pesquisada vê os processos de mudança. As organizações estão inseridas num sistema competitivo onde a aprendizagem é fator natural. Melhorar a cada processo, a cada cliente novo, a cada produto tornou-se imprescindível para se manter firme perante a concorrência. O aprendizado natural faz com que as organizações devam estar atentas em desenvolver estruturas e sistemas internos que sejam adaptáveis à mudança exigida pelo mercado. As mudanças nem sempre são fatores de sucesso para as empresas, elas acontecem como sendo inevitáveis e necessárias à sobrevivência de um negócio. Mesmo a organização estando disposta e preparada para mudar, as resistências acontecem e interferem no processo de melhoria. A pesquisa foi realizada em uma instituição de ensino superior privado da cidade de Ponta Grossa - Pr. A metodologia utilizada nesta pesquisa classifica-se como empírica exploratória tendo como método o estudo de caso e abordagem predominantemente qualitativa. Os instrumentos utilizados nesta pesquisa foram: a observação e o questionário o qual é composto por quatro blocos, totalizando 55 questões que foram aplicados aos colaboradores acadêmicos e administrativos (líderes de equipes) que participaram de processos de mudanças organizacionais. A amostra foi constituída por 29 colaboradores, acadêmicos e administrativos. Os resultados obtidos estão apresentados individualmente e ao final de cada bloco foi feito um comparativo entre as respostas dos grupos de respondentes com a finalidade de identificar as resistências comuns, consideradas como válidas institucionalmente. As principais resistências identificadas no estudo estão relacionadas com a comunicação das mudanças; o estado psicológico em que as pessoas se encontram e o comodismo que uma situação conhecida proporciona. Ao final apresenta-se as conclusões da pesquisa, bem como sugestões para trabalhos futuros. This research aims to propose ways to minimize the resistance to changes in processes of innovation in an intra-organizational and identify what are the resistance that happens individually, in groups, the reasons for the resistance happen and how the searched organization sees the processes of change. Organizations are embedded in a competitive system where learning is natural factor. Improve each process, each new customer; every product has become essential to keep stability regarding competition. The natural learning makes the organizations should pay attention to develop internal systems and structures that are adaptable to changes required by the market. The changes are not always factors of success for businesses, they happen to be inevitable and necessary to the survival of a business. Even if the organization is willing and prepared to change the resistance occurs and interferes in the process of improvement. The study was conducted in a private institution of higher education in the city of Ponta Grossa - Pr The methodology used in this research are to be treated as exploratory and empirical method as the case study approach and predominantly qualitative. The instruments used in this study were: the observation and questionnaire which is composed of four blocks, totaling 55 issues that were applied to academic and administrative staff (the team leaders) who participated in processes of organizational change. The sample consisted of 29 employees, academics and administrators. The results are presented individually and at the end of each block was a comparison between the responses of groups of respondents in order to identify the common resistance, considered as valid institutionally. The main resistances identified in the study are related to communication on the changes; the psychological state in which people meet and convenience that provides a condition known. In the end it presents the findings of the research and suggestions for future work.

A presente pesquisa aborda a questão da influência da cultura organizacional nos esforços despendidos pelas empresas no sentido de tornarem-se tecnologicamente capacitadas para atuarem em ambientes competitivos, tendo como objetivo principal identificar quais os fatores essenciais que devem estar presentes na Cultura Organizacional para a implantação e utilização eficiente das práticas de gestão de tecnologia propostas pela Fundación Cotec por empresas manufatureiras do setor metal-mecânico da região de Ponta Grossa - Pr. Para isso, estuda as questões relativas à conceituação do que seja a cultura organizacional, traçando suas principais características e suas implicações nos processos decisórios empresariais. Da mesma forma analisa detalhadamente o modelo Cotec de Gestão de Tecnologia buscando determinar os elementos culturais presentes no mesmo e que devem estar alinhados com a cultura da organização onde poderá ser implantado. O método utilizado para abordagem do problema é o indutivo com enfoque de pesquisa aplicada. A pesquisa é classificada como descritiva embasada na pesquisa bibliografia e com desenvolvimento de um estudo de campo. O tratamento dos dados é de forma predominantemente quantitativa embora uma análise qualitativa tenha sido utilizada visando a melhor compreensão dos dados obtidos. O estudo de campo foi realizado em cinco empresas representativas do setor metal-mecânico da cidade de Ponta Grossa - PR. através da aplicação de dois instrumentos de pesquisa, sendo um formulário e um questionário, construídos com base no referencial teórico. Tais instrumentos visaram respectivamente, levantar o nível de conhecimento e utilização das práticas do modelo Cotec e, definir um perfil de cultura organizacional de cada uma das empresas e do grupo pesquisado. Como principais resultados, o estudo estabeleceu um elenco de elementos culturais essenciais para operacionalização do modelo Cotec e verificou a existência do alinhamento desses elementos com o perfil cultural detectado nas organizações do grupo pesquisado. Entre os elementos essenciais identificados, verificou-se que os posicionamentos culturais relacionados ao foco temporal da organização, posicionamento em relação ao ambiente competitivo, valorização da hierarquia e a forma de comprovação da realidade são determinantes para que as práticas do modelo Cotec possam encontrar ambiente adequado para sua operacionalização. The present research concerns the matter of organizational culture in the effort made by companies to become technologically capable to succeed in a competitive environment, mainly aims to identify the key factors that must be present in the Organizational Culture for the deployment and efficient use of practice management technology proposed by Cotec Foundation for manufacturing companies in the metalmechanic sector in the region of Ponta Grossa - Pr. Therefore, it deals with matters relative to the conception of what an organizational culture is, drawing its main characteristics and what it is involved in the company decisions processes. It also analyses in details the Technology Management in Cotec model trying to determine the cultural elements present in it and the ones which come along with organization culture where it will be implemented. The method used to approach the problem is inductive focusing in the applied search. The research is classified as descriptive based in bibliographical references and a Field study. The data is in a predominantly quantitative but a qualitative analysis has been used in order to better understand the data obtained. The Field study was done in five important companies in mechanicalmetal section in Ponta Grossa - PR using two tools: a form and a survey, made through two instruments of research. Those tools intend to assess the level of knowledge and usage of the Cotec model practice and so to define a profile of organizational culture of each of the companies and the group of companies studied. As main results, the study show as some of the essential cultural elements for the operation of Cotec model and verified the existence of relations among these elements and the cultural profile detected in the organizations of the group studied. Among the elements identified, it was observed that the cultural positions related to the temporal focus of the organization, positioning in relation to the competitive environment, recovery of the hierarchy and form of reality testing are essential to the practice model Cotec can find suitable environment for its operation.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, 2009. Considerando a importância crescente da inovação no Setor de Defesa na Era do Conhecimento por conta de seu valor estratégico ligado à Segurança Nacional e ao desenvolvimento de tecnologias de uso dual, o presente trabalho tem por objetivo compreender o processo de inovação no setor, realizando um estudo de caso do Projeto Comando e Controle do Exército Brasileiro. Para fins de mapeamento da inovação, o Setor de Defesa foi dividido em duas vertentes, uma ligada à produção de bens e serviços chamada Vertente Hard e outra relativa à sua aplicação na esfera da Doutrina Militar e da Estratégia e Tática de guerra chamada Vertente Soft. A inovação em cada uma das vertentes é verificada em vetores, sendo o da Vertente Hard os elos da cadeia de valor dos Sistemas de Produtos Complexos (CoPS) e o da Vertente Soft os Sistemas Operacionais de Combate da Doutrina Militar Terrestre brasileira. Esta metodologia permite explorar todas as etapas da inovação no processo produtivo e de comercialização dos bens e serviços de interesse da defesa, mostrando onde está o core da vantagem competitiva e os gargalos do processo nas organizações inovativas e, ao mesmo tempo, explorar os aspectos da geração de vantagens estratégicas e táticas à defesa, as quais refletem o aspecto principal da inovação no Setor de Defesa. Cabe destacar, também, a conceituação apresentada de conhecimentos estratégicos, divididos em centrais, críticos e sensíveis. O estudo de caso permitiu testar a metodologia apresentada e, ao mesmo tempo, identificar pontos fortes e fracos do processo inovativo do projeto estudado na Força, bem como avaliar e concluir que o Exército Brasileiro, o que, em parte, reflete a Defesa Nacional, tem implementado projetos de inovação com a finalidade de desenvolver conhecimentos e tecnologias necessários ao acompanhamento das tendências dos setores de defesa mundiais e de vanguarda. Por fim, os dados levantados levam a concluir que a estratégia de desenvolvimento de CoPS no Setor de Defesa, devido a seu grau de importância como Engenho de Guerra e efeitos modernizantes sobre a Arte da Guerra e por seu potencial de uso dual e associação a serviços, gera, por um lado, vantagens estratégicas e táticas à Defesa Nacional e, por outro lado, fornece vantagens competitivas às organizações e empresas, contribuindo para a diversificação econômica e para a competitividade produtiva do País. __________________________________________________________________________________________ ABSTRACT Considering the increasing importance of the innovation in the Sector of Defense in the Age of the Knowledge on account of its on strategical value to the National Security and the development of technologies of dual use, the present work has for objective to understand the process of innovation in the sector, carrying through a study of case of the Project Command and Control of the Brazilian Army. For ends of mapping of the innovation, the Sector of Defense was divided in two flows, one on to the production of goods and services - called Hard Flowing - and other one relative to its application in the sphere of the Military Doctrine and the Strategy and Tactics of War - called Soft Flowing. The innovation in each one of the flows is verified in vectors, the links of chain of value of the Complex Product Systems (CoPS) to the Hard Flowing and the Operational Systems of Combat of the Brazilian Terrestrial Military Doctrine to the Soft Flowing. This methodology allows to explore all the stages of the innovation in the productive process and of commercialization of the goods and services of interest of the defense, showing where is the core of the competitive advantage and which are the necklesses of the process in innovative organizations and, at the same time, to explore the aspects of the generation of strategical and tactical advantages to the defense, which reflects the main aspect of the innovation in the Sector of Defense. It fits to detach, also, the presented conceptualization of strategical knowledge, divided in central, critic and sensible ones. The case study it allowed to test the methodology presented and, at the same time, to identify strong and weak points of the innovative process of the project in the Force, as well as evaluating and concluding that the Brazilian Army, what, in part, reflects the National Defense, has implemented projects of innovation with the purpose to develop knowledge and technologies, that are necessary to the accompaniment of the trends of the world-wide sectors of defense and vanguard ones. Finally, the raised data lead to conclude that the strategy of development of CoPS in the Sector of Defense, which had its degree of importance as War Device and effect of modernization on the Art of the War and for its potential of dual use and association the services, generates, on the other hand, strategical and tactical advantages to National Defense and, on the other hand, it supplies to competitive advantages to the organizations and companies, contributing the economic diversification and the productive competitiveness of the Country.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, 2009. O presente trabalho buscou identificar como as rotinas de projetos de desenvolvimento de Sistemas de Informação influenciam a disseminação de inovações geradas como resposta a padrões oriundos do governo eletrônico brasileiro. O padrão utilizado como referência é o E-Ping. Foi selecionado por ter um grande apelo para a produção de inovações tecnológicas no contexto da rede que se articula para geração de soluções para governo. A referência teórica é apoiada nos debates sobre inovação a partir da visão de Schumpeter e dos neo-schumpeterianos. São debatidos os conceitos básicos como rotina e cumulatividade que estão no bojo da discussão dessa linha de pesquisa. Como as características das estruturas e dos artefatos do governo eletrônico se assemelham às dos produtos e sistemas complexos, é dedicada uma sub-seção específica sobre esse tema. Por fim, há uma revisão sobre Redes Tecno-Econômicas e disseminação de inovações, uma vez que as inovações serão disseminadas pelos atores que compõem a rede do governo eletrônico brasileiro. Utilizando-se do processo de tradução como base da metodologia, chegou-se a conclusão de que numa rede heterogênea como a que foi analisada, a disseminação de inovações atua na melhoria da capacidade competitiva das empresas, reduz gastos para a administração pública e aprimora a competência técnica das organizações e dos profissionais. As evoluções nas rotinas de projetos de sistemas de informação representam uma mudança no nível micro do governo que pode aprimorar o papel deste ator no sistema setorial de inovação de Tecnologia da Informação. ___________________________________________________________________________________________ ABSTRACT This study aimed to identify the routines of development projects of Information Systems influence the spread of innovations generated in response to standards from the Brazilian e-government. The standard used as reference is the E-Ping. It was selected for having a great appeal for the production of technological innovations in the network that is articulated to generate solutions to government. The reference theory is supported in discussions about innovation from the view of Schumpeter and the neo-Schumpeterian. We debate basic concepts as routine and accumulation that are in the midst of discussion of this research line. As the characteristics of structures and artifacts of electronic government are similar to those of complex products and systems, is dedicated a sub-section on that specific theme. Finally, a review of Techno-Economic Networks and dissemination of innovations, as innovations are disseminated by the actors that comprise the network of the Brazilian electronic government. By using the translation process as a base for the methodology, we conclude that in a heterogeneous network such as that discussed, the dissemination of innovations acts in the improvement of the competitive capacity of enterprises, reduces costs for government and improves the technical competence of the organizations and their workers. Evolutions in routines of projects of information systems represent a change in the micro level of the government that can enhance the role of this actor in the sectorial innovation system of Information Technology.