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[EN] For years, the Spanish educational system has been immersed in an apparent process of social and political agreement within the framework of education, whose educational pact would provide a stable system, which apparently does not finish germinating. In this article we intend to reflect on the educational pact in Spain and the LOMLOE. To do this, we have analyzed the social and political debate that the law itself has raised throughout its process, from its proposal in the Council of Ministers to its approval in the Congress of Deputies. Using a qualitative analytical methodology, from critical hermeneutics, we have analyzed the diaries of Congress sessions and the 1,168 amendments presented. Likewise, we collect the assessments that social agents have made on the processing and approval of this new educational law., [ES] Desde hace años, el sistema educativo español está sumergido en un aparente proceso de acuerdo social y político en el marco de la educación, cuyo pacto educativo proporcionaría un sistema estable, que al parecer no termina de germinar. En este artículo pretendemos reflexionar sobre el pacto educativo en España y la LOMLOE. Para ello, hemos analizado el debate social y político que ha suscitado la propia ley en todo su proceso, desde su propuesta en el Consejo de Ministros hasta su aprobación en el Congreso de los Diputados. Con una metodología cualitativa analítica, desde la hermenéutica crítica, hemos analizado los diarios de sesiones del Congreso y las 1.168 enmiendas presentadas. Asimismo, recogemos las valoraciones que los agentes sociales han realizado sobre la tramitación y aprobación de esta nueva ley educativa.

espanolLa motivacion es uno de los elementos por excelencia de la educacion convirtiendose en la herramienta esencial para conseguir que el alumno o el receptor consiga comprender lo que escucha para alcanzar el tan manido aprendizaje significativo. Encontramos numerosas definiciones que concluyen en decir que en la motivacion influyen tanto factores o variables personales como contextuales. Tratandose, pues, de un elemento esencial en la educacion es importante volver nuestra mirada a los siglos iv y v y, mas concretamente, al pedagogo, teologo, filosofo y maestro de retorica San Agustin de Hipona. Los motivos que nos han llevado a fijarnos en esta figura es por su aportacion al desarrollo y a la fundamentacion, que numerosos investigadores defienden, al mundo occidental. Quizas uno de los aspectos menos conocidos del hiponense sea el de la educacion y, especialmente, el de las cualidades que definen a un buen maestro desde la pedagogia agustiniana. Se pretende realizar esta reflexion completando y analizando las propuestas que aparecen en los escritos de sus principales obras pedagogicas para contrastarlas con las valoraciones mas recientes que se tienen sobre el termino motivacion. Comprobaremos que existe una gran conexion con este concepto entre investigadores mas recientes, la incipiente neuroeducacion y la vision pedagogica agustinana de su epoca lo que nos dice que los elementosque componen el acto educativo ya se trabajaban en los siglos iv y v catalaLa motivacio es un dels elements per excel·lencia de l'educacio convertint- se en la ferramenta essencial per a aconseguir que l'alumne o el receptor aconseguisca comprendre el que escolta per a obtindre el tan gastat aprenentatge significatiu. Trobem nombroses definicions que conclouen a dir que en la motivacio influixen tant factors o variables personals com contextuals. Tractant-se, doncs, d'un element essencial en l'educacio hem volgut tornar la nostra mirada als segles iv i v i, mes concretament, al pedagog, teoleg, filosof i mestre de retorica Sant Agusti de Hipona. Els motius que ens han portat a fixar-nos en esta figura es per la seua aportacio al desenrotllament i a la fonamentacio, que nombrosos investigadors defenen, al mon occidental. Potser un dels aspectes menys coneguts de l'hiponense siga el de l'educacio i, especialment, el de les qualitats que definixen un bon mestre des de la pedagogia augustiniana. Hem pretes realitzar esta reflexio completant i analitzant les propostes que apareixen en els escrits de les seues principals obres pedagogiques per a contrastar-les amb les valoracions mes recents que es tenen sobre el terme motivacio. Comprovarem que hi ha una gran connexio amb este concepte entre investigadors mes recents, la incipient neuroeducacio i la visio pedagogica agustinana de la seua epoca el que ens diu que els elements de l'educacio ja es treballaven en els segles iv i v. EnglishMotivation is one of the most important elements in education becoming in an essential tool for the student or the receiver to get understand what is he hearing to achieve meaningful learning. We found many concepts that conclude in saying that the motivation is influenced by personal and contextual variables. To analyse this essential element in education we are going to reflect including the concept of motivation at the iv and v centuries and, more specifically, the pedagogue, theologian, philosopher and teacher of rhetoric Saint Augustine. The main reason is for his contribution to development and to the foundation, that many researchers argue, to the Western world. Perhaps one of the least known aspects of the Bishop of Hipona is the education and especially about the qualities that define a good teacher from the augustinian pedagogy. We have tried to make this reflection completing and analyzing the proposals contained in the writings of its main works to contrast them with the most recent works that are taken on the motivation term. We find that there is a great connection with this concept among latest researchers, neuroeducation emergin theory and Augustine’s pedagogical vision of his time which tells us that this element of the education already was being worked in the fourth and fifth centuries too.

Este estudio surge con la idea de iniciar un debate respecto a la necesidad de establecer sistemas educativos estables que confieran las bases necesarias para conseguir de forma eficaz y eficiente los fines que se planteen en dichos sistemas. España está sumergida desde hace años en un proceso de acuerdo social y político por la educación que permita alcanzar un pacto educativo estable. Uno de los motivos de esta situación son los resultados negativos continuados de los últimos años que nos ofrecen los informes nacionales e internacionales sobre educación. El último pacto educativo iniciado fue en el año 2016 pero de nuevo se rompió en el 2018 fracasando más por razones políticas que sociales, que es donde mayoritariamente hay una visión de Estado compartida por la educación. Con este trabajo hemos pretendido reflexionar acerca de la necesaria estabilidad del sistema educativo español pero planteando que se precisa incorporar otros elementos como son la ética política en la génesis y aplicación de las políticas educativas y el análisis retrospectivo como fundamento para la prospectiva educativa. Además, preparar a la ciudadanía para el desarrollo de las virtudes cívicas a través de una educación cívica transversal en todos los niveles educativos generaría el contexto social y político con un talante de diálogo y acuerdo que permitiera los pactos. A través de una metodología cualitativa analítica, bajo los supuestos de la hermenéutica crítica, hemos revisado las leyes educativas españolas desde la Constitución de 1812 hasta la actualidad. Hemos comprobado que la ley más longeva y estable ha sido la Ley de Instrucción Pública de 1857 o Ley Moyano con una duración de 113 años. Esta ley ha soportado diferentes épocas, ideologías y gobiernos nacionales considerándose como referencia de ética política en su elaboración desde el consenso ideológico, de educación cívica y de estabilidad por su centenaria vigencia. Nos ha dado un horizonte que puede ser una luz de cara a este necesario pacto educativo con los ajustes precisos adaptados a las necesidades de nuestra sociedad actual. Estos ajustes los hemos extraído del análisis de las comparecencias de expertos en educación, filosofía y economía, como también de asociaciones y fundaciones vinculadas al contexto educativo nacional, realizadas en el 2017 en la Subcomisión por el Pacto Social y Político por la Educación del Congreso de los Diputados que se disolvió definitivamente en mayo del 2018 sin emitir ningún informe conclusivo. Estas aportaciones que han sido de gran interés y riqueza no han hecho más que remarcar que el acuerdo social es posible pero el que genera más dudas es el pacto político donde prima actualmente más la cuestión ideológica que el bien común. Esto nos lleva a considerar que los partidos políticos de hoy tienen una visión particular legítima de cómo debe ser el sistema educativo dejando de lado otras consideraciones que no sea la suya. En esta investigación planteamos, a partir de las conclusiones de los tres bloques, unas propuestas que facilitarían la reconstrucción del diálogo hacia el pacto educativo promocionando, desde las virtudes cívicas, un debate previo sobre quiénes somos y quiénes queremos ser como país desde nuestra historia y cultura compartida. This study arises with the idea of ​​initiating a debate regarding the need to establish stable educational systems that confer the necessary bases to achieve effectively and efficiently the purposes that arise in these systems. Spain has been immersed for years in a process of social and political agreement for education that allows to reach a stable educational pact. One of the reasons for this situation is the continued negative results of recent years offered by national and international education reports. The last educational pact initiated was in 2016 but again broke in 2018 failing more for political reasons than social, which is where there is mostly a state vision shared by education. With this work we have tried to reflect on the necessary stability of the Spanish educational system but suggesting that it is necessary to incorporate other elements such as political ethics in the genesis and application of educational policies and retrospective analysis as the basis for the educational prospective. In addition, preparing citizens for the development of civic virtues through a transversal civic education at all educational levels would generate the social and political context with a spirit of dialogue and agreement that would allow for pacts. Through a qualitative analytical methodology, under the assumptions of critical hermeneutics, we have reviewed the Spanish educational laws since the 1812 Constitution until today. We have verified that the longest and most stable law has been the Public Instruction Law of 1857 or Moyano Law with a duration of 113 years. This law has endured different epochs, ideologies and national governments, being considered as a reference of political ethics in its elaboration from the ideological consensus, of civic education and of stability for its centenary validity. It has given us a horizon that can be a light for this necessary educational pact with the precise adjustments adapted to the needs of our current society. These adjustments have been extracted from the analysis of the appearances of experts in education, philosophy and economics, as well as from associations and foundations linked to the national educational context, made in 2017 in the Subcommittee on the Social and Political Pact for Education of the Congress of The Deputies that was finally dissolved in May 2018 without issuing any conclusive report. These contributions that have been of great interest and wealth have only highlighted that the social agreement is possible but the one that generates more doubts is the political pact where the ideological issue prevails more than the common good. This leads us to consider that today's political parties have a legitimate view of how the education system should be, leaving aside considerations other than their own. In this research, we propose, based on the conclusions of the three blocks, proposals that would facilitate the reconstruction of the dialogue towards the educational pact by promoting, from civic virtues, a previous debate about who we are and who we want to be as a country from our history and shared culture

La metodología aprendizaje-servicio está volviendo a considerarse como una forma de integrar el aprendizaje académico con el ético y personal. Desde esta perspectiva los expertos en esta temática consideran la necesidad de integrarla en el ámbito universitario con el objetivo de alcanzar una educación integral del alumnado. El compromiso académico y social, junto con el aprendizaje significativo, es la base de este artículo cuyo objetivo es mostrar una experiencia de cinco alumnas de la Universidad Católica de Valencia de la titulación Grado en Maestro en Educación Infantil. Esta experiencia es coordinada por el profesor de la asignatura “Procesos de enseñanza-aprendizaje en el aula: técnicas e instrumentos”, quien acuerda con las alumnas poner en marcha un proyecto de servicio que ellas mismas proponen y desarrollan en conexión con las competencias de dicha asignatura. Los resultados corroboran que las alumnas alcanzaron un aprendizaje significativo sobre los contenidos curriculares, a la par que prestaron un servicio social a su comunidad. Sus valoraciones concluyen en considerar que les ha permitido reflexionar sobre su realidad social a la vez que han puesto en práctica los contenidos curriculares de la asignatura haciéndolos más comprensibles. The service-learning methodology is again seen as a way to integrate academic learning with personal and ethical attitudes. From this perspective the experts in this field consider the need to integrate at the university with the aim of reaching a comprehensive education in students. The academic and social commitment with meaningful learning is the basis of this article with the aim to show an experience of five students of the Catholic University of Valencia of the Degree in Nursery Education. This experience is coordinated by the professor of the course of Processes of teaching and learning in the classroom: techniques and instruments who agreed with the students to implement a service project that they proposed and developed in connection with the competences of this subject. The results confirm that the students achieved significant curricular learning and provided a social service to their community. Their ratings conclude in considering that has allowed them to reflect on their social contexts at the same time have implemented the curriculum of the subject making them more comprehensible. Educación

Este Trabajo de Fin de Grado muestra un análisis detallado de las conductas disruptivas, partiendo desde su origen, pasando por los diferentes signos de alarma y detección para detectarlas redundante y finalmente realizando una conclusión sobre las consecuencias de no atenderlas tempranamente. Para ello se ha llevado a cabo una investigación desde la perspectiva de diversos autores e investigaciones. Por otro lado, con este trabajo se ha pretendido aportar diferentes estrategias de prevención para trabajar las conductas disruptivas en Educación Infantil evitando así posibles futuros trastornos de la conducta. Para ello este trabajo se centra en seis bloques distintos: la educación emocional, el control de impulsos, la ansiedad, los límites y normas, el trabajo cooperativo, y finalmente la colaboración de la familia en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Tras el estudio de los diferentes apartados apoyado por diferentes autores, se aporta una propuesta de técnicas de prevención de conductas disruptivas, en la cual se integran todos los apartados mencionados anteriormente. Aportando así diferentes recursos para trabajar la prevención de dichas conductas tanto en el ámbito académico como en el familiar. Los diferentes apartados del trabajo han sido justificados también por las diferentes leyes que amparan el sistema educativo español en el ámbito de la Educación Infantil, atendiendo sobre todo al alumnado que puede presentar necesidades educativas especiales, y haciendo hincapié en la importancia de la colaboración familia-escuela para un correcto desarrollo integral del alumnado. This thesis shows a detailed analysis of disruptive behaviours, starting from their origin, passing through the different signs of alarm and detection to detect them redundantly and finally reaching a conclusion on the consequences of not attending to them first. For this purpose, an investigation has been carried out from the perspective of various authors and researches. On the other hand, the aim of this work is to provide different prevention strategies to work on disruptive behaviour in early childhood education, thus avoiding possible future behavioural disorders. For this reason, this work focuses on six different blocks: emotional education, impulse control, anxiety, limits and rules, cooperative work, and finally the collaboration of the family in the teaching-learning process. After the study of the different sections, based on different authors, a proposal of techniques for the prevention of disruptive behaviour is provided, in which all the above mentioned sections are integrated. Thus providing different resources to work on the prevention of these behaviours both at school and at home. The different sections of the work have also been justified by the different laws that govern the Spanish educational system in the field of Infant Education, paying special attention to students who may have special educational needs, and emphasising the importance of family-school collaboration for the correct integral development of the student Aquest Treball de Fi de Grau mostra una anàlisi detallada de les conductes disruptives, partint des del seu origen, passant pels diferents signes d'alarma i detecció per a detectar-les redundant i finalment realitzant una conclusió sobre les conseqüències de no atendre-les primerencament. Per a això s'ha dut a terme una investigació des de la perspectiva de diversos autors i investigacions. D'altra banda, amb aquest treball s'ha pretés aportar diferents estratègies de prevenció per a treballar les conductes disruptives en Educació Infantil evitant així possibles futurs trastorns de la conducta. Per a això aquest treball se centra en sis blocs diferents: l'educació emocional, el control d'impulsos, l'ansietat, els límits i normes, el treball cooperatiu, i finalment la col·laboració de la família en el procés d'ensenyament-aprenentatge. Després de l'estudi dels diferents apartats secundat per diferents autors, s'aporta una proposta de tècniques de prevenció de conductes disruptives, en la qual s'integren tots els apartats esmentats anteriorment. Aportant així diferents recursos per a treballar la prevenció d'aquestes conductes tant en l'àmbit acadèmic com en el familiar. Els diferents apartats del treball han sigut justificats també per les diferents lleis que emparen el sistema educatiu espanyol en l'àmbit de l'Educació Infantil, atenent sobretot l'alumnat que pot presentar necessitats educatives especials, i posant l'accent en la importància de la col·laboració família-escola per a un correcte desenvolupament integral de l'alumnat. Educación

La autoestima es uno de los elementos clave en la educación de los alumnos de Educación Infantil. El presente trabajo final de grado se centra en el diseño de una propuesta didáctica cuyo objetivo principal es impulsar procesos de enseñanza-aprendizaje que ayuden a mejorar la autoestima de los alumnos de 5 años. Por ello, primeramente se ha realizado una investigación cualitativa sobre el concepto de la autoestima donde se ha analizado y contrastado diferentes fuentes externas. Una vez recopilada la información hemos expuesto la propuesta didáctica en la que se ha tenido en cuenta los factores influyentes en la vida del niño, familia y escuela. Gracias a la fundamentación teórica que hemos obtenido, nos ha facilitado el diseño de las actividades, donde se pretende que los alumnos formen una imagen ajustada de sí mismo para valorarse y aceptarse como persona. Para concluir, el docente evaluará el proceso de aprendizaje de los alumnos y de la propuesta en sí. De esta manera se comprobará que la propuesta haya tenido efectos positivos y se hayan alcanzado los objetivos propuestos. Self-esteem is one of the key elements in the education of pre-school students. This final degree work focuses on the design of a didactic proposal whose main objective is to promote teaching learning processes that help improve the self-esteem of 5 years old students. For this reason, firstly, we have carried out a qualitative research on the concept of self-esteem where we have analysed and contrasted different external sources. Once the information was collected, we presented the didactic proposal, which took into account the factors that have an influence on the life of the student, family, and school. Thanks to the theoretical foundation that we have obtained, it is easier for us the design of the activities, where it is intended that the students form an adjusted image of themselves in order to value and accept themselves as a person. To conclude, the teacher will evaluate the learning process of the students and the proposal itself. In this way it will be checked that the proposal has had positive effects and that the proposed objectives have been achieved. L'autoestima és un dels elements clau en l'educació dels alumnes d'Educació Infantil. El present treball final de grau se centra en el disseny d'una proposta didàctica de la qual l'objectiu principal és impulsar processos d'ensenyament-aprenentatge que ajuden a millorar l'autoestima dels alumnes de 5 anys. Per això, primerament s'ha realitzat una investigació qualitativa sobre el concepte de l'autoestima on s'ha analitzat i contrastat diferents fonts externes. Una vegada recopilada la informació hem exposat la proposta didàctica en la qual s'ha tingut en compte els factors influents en la vida del xiquet, família i escola. Gràcies a la fonamentació teòrica que hem obtingut, ens ha facilitat el disseny de les activitats, on es pretén que els alumnes formen una imatge ajustada de si mateix per a valorar-se i acceptar-se com a persona. Per a concloure el docent avaluarà el procés d'aprenentatge dels alumnes i de la proposta en si. D'aquesta manera es comprovarà que la proposta haja tingut efectes positius i s'hagen aconseguit els objectius proposats. Educación

Este Trabajo de Fin de Grado (TFG) trata sobre el Trastorno del Espectro Autista (TEA) y la educación emocional. Para abordar el tema del autismo, desde las emociones, se ha diseñado una propuesta didáctica, cuyo objetivo principal es favorecer el reconocimiento y la expresión de emociones, dentro de un aula de Educación Infantil, en alumnos diagnosticados. Posteriormente se realizará una evaluación, con el fin de poder observar el contraste entre los resultados obtenidos y, de este modo, se podrá comprobar si ha habido una evolución positiva o no. This Degree Final Dissertation (DFD) is about Autism Spectrum Disorder (ASD) and emotional education. To address the issue of autism, from emotions, a didactic proposal has been designed, which main objective is to promote the recognition and expression of emotions, within a classroom of Early Childhood Education, in diagnosed students. Later, an evaluation will be realized, in order to be able to observe the contrast between the obtained results and, this way, it will be possible to verify if there has been a positive evolution or not. Aquest Treball de Fi de Grau (TFG) tracta sobre el Trastorn de l'Espectre Autista (TEA) i l'educació emocional. Per a abordar el tema de l'autisme, des de les emocions, s'ha dissenyat una proposta didàctica, amb l'objectiu principal d’afavorir el reconeixement i l'expressió d'emocions, dins d'una aula d'Educació Infantil, en alumnes diagnosticats. Posteriorment es realitzarà una avaluació, amb la finalitat de poder observar el contrast entre els resultats obtinguts i, d'aquesta manera, es podrà comprovar si hi ha hagut una evolució positiva o no. Educación

La Suma Teológica de Santo Tomás de Aquino ha sido considerada como la obra más influyente en la filosofía católica de todos los tiempos. Basada en las Escrituras y en lo contenido en la Doctrina de la Iglesia, tiene también como fuentes la filosofía de Aristóteles y la teología de San Agustín. Pese a tratarse de una obra escrita en el S. XII su vigencia sigue intacta y su estudio pervive en las Facultades de Teología y de Filosofía. Este trabajo pretende ofrecer una alternativa a la educación en valores fundamentándose en las virtudes cardinales de fortaleza y templanza, tal y como las concibe y explica Santo Tomás de Aquino. A través de su redacción se ofrece una explicación sobre las virtudes con sus características y, también, sobre la antropología humana. Asimismo, se hace después incidencia en las características del niño de Educación Infantil con la finalidad de elaborar una propuesta de intervención didáctica para niños del segundo ciclo de Educación Infantil, concretamente un aula de 5 años. La propuesta didáctica ofrecida se basa en el Método Lipman de filosofía para niños, adaptándolo a las características y necesidades de los alumnos de esta edad. La Suma Teològica de Sant Tomàs d'Aquino ha sigut considerada com l'obra més influent en la filosofia catòlica de tots els temps. Basada en les Escriptures i en el contingut en la Doctrina de l'Església, té també com a fonts la filosofia d'Aristòtil i la teologia de Sant Agustí. Malgrat tractar-se d'una obra escrita en el S. XII la seua vigència continua intacta i el seu estudi perviu en les Facultats de Teologia i de Filosofia. Aquest treball pretén oferir una alternativa a l'educació en valors fonamentant-se en les virtuts cardinals de fortalesa i temprança, tal com les concep i explica Sant Tomàs d'Aquino. A través de la seua redacció s'ofereix una explicació sobre les virtuts amb les seues característiques i, també, sobre l'antropologia humana. Així mateix, es fa després incidència en les característiques del xiquet d'Educació Infantil amb la finalitat d'elaborar una proposta d'intervenció didàctica per a xiquets del segon cicle d'Educació Infantil, concretament una aula de 5 anys. La proposta didàctica oferida es basa en el Mètode Lipman de filosofia per a xiquets, adaptant-lo a les característiques i necessitats dels alumnes d'aquesta edat. The Summa Theologica of St. Thomas Aquinas has been considered the most influential work in Catholic philosophy of all time. Based on the Scriptures and the contents of the Church's Doctrine, it also has as its sources the philosophy of Aristotle and the theology of St. Augustine. Despite being a work written in the 12th century, its validity remains intact and its study survives in the Faculties of Theology and Philosophy. This work aims to offer an alternative to education in values based on the cardinal virtues of strength and temperance, as conceived and explained by St. Thomas Aquinas. Through its writing, an explanation is offered about the virtues with their characteristics and, also, about human anthropology. Likewise, the characteristics of the child in Pre-school Education are then touched upon in order to elaborate a proposal of didactic intervention for children in the second cycle of Pre-school Education, specifically a 5 year old classroom. The didactic proposal offered is based on the Lipman Method of philosophy for children, adapting it to the characteristics and needs of students of this age. Educación

La presente es una síntesis de la Tesis elaborada para obtener la titulación doctoral en Bioética. El propósito que motivó llevar adelante este trabajo fue determinar los recursos, la situación de riesgo y nivel de vida de las familias en proceso de inclusión social de familias de un sector geográfico en específico, con el fin de analizar los resultados desde la perspectiva de los principios de la Bioética Personalista. La investigación fue hecha con el objetivo de obtener una minuciosa configuración de los hechos en un acabado estudio de la realidad, para interpretar cabalmente la problemática social revelada en la franja seleccionada para el efecto. La elaboración y organización se previó en capítulos bien definidos comprendidos en un marco conceptual, marco empírico, marco antropológico y un trabajo de campo enmarcado en la metodología de los procesos de investigación científico. Desde el punto de vista metodológico está ubicado en el enfoque de investigación mixto con un alcance exploratorio-descriptivo ubicado en el paradigma fenomenológico. Corresponde al nivel de investigación aplicada de diseño no experimental. Para el trabajo de campo se ha delineado un plan de aplicación basado en los métodos deductivo, inductivo y analítico, cuya base bibliográfica que la sustenta fue seleccionada bajo los criterios de rigor por considerar fundamental para el trabajo. Se anexan los instrumentos utilizados para recoger informaciones, también publicaciones que ilustra informaciones y evidencia el panorama de las Políticas Públicas del Estado, por considerar de importancia en el estudio, como también por la calidad de la información misma. The present is a synthesis of the Thesis elaborated to obtain the doctoral degree in Bioethics. The purpose of this work was to determine the resources, risk situation and standard of living of families in the process of social inclusion of families in a specific geographic sector, in order to analyze the results from the perspective of the Principles of Personal Bioethics. The research was done with the objective of obtaining a thorough configuration of the facts in a finished study of reality, to fully interpret the social problems revealed in the selected strip for the purpose. The elaboration and organization was foreseen in well defined chapters included in a conceptual framework, empirical framework, anthropological framework and a field work framed in the methodology of scientific research processes. From the methodological point of view it is located in the mixed research approach with an exploratory-descriptive scope located in the phenomenological paradigm. Corresponds to the level of applied research of non-experimental design. For the field work, an application plan has been outlined based on the deductive, inductive and analytical methods, whose bibliographic base that supports it was selected under the criteria of rigor considered fundamental for the work. The instruments used to collect information are also annexed, as well as publications that illustrate information and evidence the panorama of State Public Policies, considered important in the study, as well as the quality of the information itself. Filosofía Programa Oficial de Doctorado en Investigación y Desarrollo