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Nella fase preliminare della contrattazione è indubbia la fondamentale importanza che assumono le informazioni, e le informazioni che si scambiano le parti precontrattuali. Le parti, concludendo un contratto, cercano di perseguire il proprio interesse, di massimizzare il proprio benessere. Sulla base delle informazioni che possiede, una parte decide di concludere o di non concludere il contratto; ove la parte concluda il contratto, le informazioni precontrattuali si riversano nel contenuto del contratto, influiscono sulle pattuizioni contrattuali, sulle reciproche prestazioni stabilite, sulle condizioni alle quali il contratto è concluso. L’indagine esaminerà brevemente le informazioni, e in special modo le informazioni precontrattuali, con i problemi connessi, alla luce dell’analisi economica; si soffermerà quindi sulle norme del codice civile che affrontano le informazioni precontrattuali e i problemi conseguenti, cercando di dare ad essi soluzione. CODICE JEL: K12, D8 In the preliminary phase of contracting, the fundamental importance of information, and the information exchanged by the pre-contractual parties, is undoubted. Parties, by entering a contract, seek to pursue their interest, to maximise their welfare. Based on the information it possesses, a party decides to conclude or not to conclude the contract; if the party concludes the contract, the pre-contractual information spills over into the content of the contract, influencing the contractual agreements, the reciprocal performances established, the conditions under which the contract is concluded. This is not a work of economic analysis, but rather a legal work; economic analysis is used exclusively to highlight problems, to which the rules of the Civil Code provide a solution. The pre-contractual problems in the light of economic analysis, arising from the asymmetries of information between the parties at the time of the conclusion of the contract, and the solutions to them provided by the rules of the civil code, have already been examined by the writer in a fragmentary way during studies concerning representation and the insurance contract. The survey will briefly examine information, and especially precontractual information, and the problems connected with it, in the light of economic analysis; it will then focus on the rules of the Civil Code that deal with pre-contractual information and the problems connected with it and will try to find solutions to them. JEL CODE: K12, D8 ABSTRACTIn the preliminary phase of contracting, the fundamental importance of information, and the information exchanged by the pre-contractual parties, is undoubted. Parties, by entering a contract, seek to pursue their interest, to maximise their welfare. Based on the information it possesses, a party decides to conclude or not to conclude the contract; if the party concludes the contract, the pre-contractual information spills over into the content of the contract, influencing the contractual agreements, the reciprocal performances established, the conditions under which the contract is concluded. This is not a work of economic analysis, but rather a legal work; economic analysis is used exclusively to highlight problems, to which the rules of the Civil Code provide a solution. The pre-contractual problems in the light of economic analysis, arising from the asymmetries of information between the parties at the time of the conclusion of the contract, and the solutions to them provided by the rules of the civil code, have already been examined by the writer in a fragmentary way during studies concerning representation and the insurance contract. The survey will briefly examine information, and especially precontractual information, and the problems connected with it, in the light of economic analysis; it will then focus on the rules of the Civil Code that deal with pre-contractual information and the problems connected with it and will try to find solutions to them. KEYWORDS: contracts, information, legal systems, civil law, civil liability. RESUMENEn la fase previa a la contratación, no cabe duda de la importancia fundamental de la información, y de la información que intercambian las partes precontratantes. Las partes, al celebrar un contrato, buscan su propio interés, maximizar su propio bienestar. Sobre la base de la información que posee, una parte decide celebrar o no el contrato; si la parte celebra el contrato, la información precontractual se traslada al contenido del contrato, influyendo en los acuerdos contractuales, en las prestaciones recíprocas establecidas, en las condiciones en que se celebra el contrato. No se trata de una obra de análisis económico, sino de una obra jurídica; el análisis económico se utiliza exclusivamente para poner de manifiesto los problemas, a los que las normas del Código Civil dan solución. Los problemas precontractuales a la luz del análisis económico, derivados de las asimetrías de información entre las partes en el momento de la celebración del contrato, y las soluciones a los mismos que aportan las normas del código civil, ya han sido examinados por el autor de forma fragmentaria en el curso de los estudios relativos a la representación y al contrato de seguro. El estudi examinará brevemente la información, y especialmente la información precontractual, y los problemas relacionados con ella, a la luz del análisis económico; a continuación, se centrará en las normas del código civil que tratan de la información precontractual y los problemas relacionados con ella, intentando aportar soluciones a los mismos. JEL CODE: K12, D8

La defettibilità (defeasibility) normativa costituisce il fenomeno per cui una soluzione giuridica potenzialmente applicabile (prima facie) a un determinato caso viene accantonata dall'istanza decisoria, sulla base dell'esistenza di un'eccezione implicita o del fatto che il risultato della decisione si rivela ingiusto, inadeguato o assurdo, non essendo possibile specificare una tale evenienza, prima dell'applicazione della legge. La presente tesi di dottorato afferma che la disfatta normativa è, nello Stato costituzionale, dipendente dalla categoria del processo, poiché questo si rivela come il luogo ideale per il suo verificarsi, a causa delle sue caratteristiche strutturali, funzionali e istituzionali. Per sostenere quest'idea, la prima parte (Processo, contraddittorio e defettibilità) presenta la defettibilità come un fenomeno procedurale, in stretta relazione con il principio del contraddittorio. Per questo, espone l'approccio concettuale del fenomeno, come un modo per introdurlo, e l'approccio funzionale, per evidenziare la relazione tra diritto e processo. La seconda parte (Defettibilità normativa nei procedimenti di giustizia civile), d'altro canto, concepisce la defettibilità normativa come un fenomeno che deve essere situato all'interno del processo, alla luce degli istituti del diritto processuale. Pertanto, propone un approccio metodologico del fenomeno, in cui lo rende compatibile con il processo dalle teorie di interpretazione e applicazione del Diritto, e un approccio procedurale in senso stretto, relazionandolo, specificamente, agli istituti di tale natura e illustrandolo in contesti tipici. Il lavoro conclude che la percezione della defettibilità normativa come un fenomeno che deve essere compreso in un contesto e in una dinamica procedurale è favorevole a una seria comprensione di ciò che costituisce l'applicazione del Diritto, riconoscendo il verificarsi di casi eccezionali e, allo stesso tempo, cercando di identificare i confini come un modo per prevenire il riconoscimento di eccezionalità arbitrarie e, come tale, in conflitto con l'ideale di Stato costituzionale. A derrotabilidade (defeasibility) normativa constitui o fenômeno pelo qual uma solução jurídica potencialmente aplicável (prima facie) para um caso determinado é afastada pela instância decisória, com fundamento na existência de exceção implícita ou no fato de o resultado da decisão revelar-se injusto, inadequado ou absurdo, não sendo possível especificar tal ocorrência, previamente à aplicação do Direito. A presente tese afirma que a derrotabilidade normativa é, no Estado Democrático de Direito, dependente da categoria do processo, uma vez que este se revela como o locus ideal para a sua ocorrência, por suas características estruturais, funcionais e de forma institucional. A fim de sustentar tal ideia, a primeira parte (Processo, contraditório e derrotabilidade) apresenta a derrotabilidade como um fenômeno processual, em relação íntima com o princípio do contraditório. Para tanto, expõe abordagem conceitual do fenômeno, como forma de introduzi-lo, e abordagem funcional, de modo a evidenciar a relação entre Direito e Processo. A segunda parte (Derrotabilidade Normativa em Processo na Justiça Civil), por sua vez, concebe a derrotabilidade normativa como fenômeno que deve ser situado no âmbito do processo, à luz dos institutos de Direito Processual. Propõe-se, pois, a uma abordagem metodológica do fenômeno, em que o compatibiliza com o processo a partir das teorias de interpretação e de aplicação do Direito, e a uma abordagem processual em sentido estrito, relacionando-o, em específico, aos institutos de tal natureza e ilustrando-o em contextos típicos. O trabalho conclui que a percepção da derrotabilidade normativa como um fenômeno que deve ser compreendido em um contexto e em uma dinâmica processual é favorável a uma compreensão séria sobre o que constitui a aplicação do Direito, reconhecendo a ocorrência dos casos excepcionais, e, ao mesmo tempo, procurando identificar balizas como forma de impedir o reconhecimento de excepcionalidades arbitrárias e, como tais, em conflito com o ideal de Estado Democrático de Direito. Defeasibility in law constitutes the phenomenon whereby a potentially applicable (prima facie) legal solution for a given case is set aside by the decision-maker, based on the existence of an implicit exception or on the fact that the result of the decision proves to be unfair, inadequate or absurd, and it is not possible to specify such an occurrence, prior to the application of the Law. The present doctoral dissertation states that defeasibility in law is, in the Democratic State of Law, dependent on the legal procedure, which is the ideal locus for its occurrence, due to its structural, functional and institutional characteristics. In order to support this idea, the first part (Civil procedure, the bilateral hearing principle and defeasibility) presents defeasibility as a procedural phenomenon, in close relationship with the bilateral hearing principle. In order to achieve this, it exposes a conceptual approach of the phenomenon, as a way to introduce it, and a functional approach, in order to highlight the relationship between law and procedure. The second part (Defeasibility in law in the civil procedure), in turn, conceives defeasibility in law as a phenomenon that must be situated within the framework of the legal procedure, in conformity with the institutes of Procedural law. Therefore, it proposes a methodological approach to the phenomenon, in which it makes it compatible with the legal procedure from the theories of interpretation and application of law, and a procedural approach in the strict sense, relating it, specifically, to the institutes of such nature and illustrating it in typical contexts. The work concludes that the perception of defeasibility in law as a phenomenon that must be understood in a context and in a procedural dynamic is favorable to a serious understanding of what constitutes the application of law, recognizing the occurrence of exceptional cases, and, at the same time, seeking to identify boundaries as a way to prevent the recognition of arbitrary exceptionalities and, as such, in conflict with the ideal of the Rule of Law.

Il contributo intende indagare sia dal punto di vista giurisprudenziale, che dottrinale il modificarsi della rappresentazione dei fatti giuridici da una visione prettamente legislocentrica ad una che riconosce non tanto nell’opera del legislatore quanto nell’attività interpretativa la reale fonte del diritto. Lungo l’itinerario ricostruttivo verranno richiamati alcuni dei più significativi contributi dottrinali sorti nella cultura italiana del secondo dopoguerra che appaiono quasi prodromici delle più recenti pronunce delle Corti europee e nazionali.

I principi generali compongono una categoria concettuale indefinita. Per indagarne la posizione e il ruolo nell’esperienza giuridica occorre fare i conti con la loro ambivalente natura di norme che incorporano valori. Infatti, proprio l’essere sospesi tra il puro diritto e la dimensione metagiuridica delle regole assiologiche appartenenti all’etica e alla morale rende i principi generali un unicum difficile da incasellare. A questo unicum, indeterminato fin che si vuole, l’ordinamento attribuisce effetti giuridici. Da qui, ossia dal fatto che il diritto si serva dei principi perché ai principi riconosce delle funzioni, occorre muovere per dare ai principi se non una definizione almeno un senso giuridico. Un senso che va oltre quel che la legge “dice” sui principi generali e si delinea più che altro nella considerazione complessiva del giuridico come sistema unitario, per quanto non sempre ordinato ed omogeneo. Un senso, allora, che si rivela e si riassume nell’utilità che i principi rivestono per e nel sistema giuridico. È l’inadeguatezza del diritto positivo, sempre più frammentato e incerto, ad avvalorare il senso giuridico dei principi generali, quella loro attitudine ad affiancarsi alla norma scritta per migliorarla. Talché, se sul piano dogmatico i principi generali sono concetto trasversale all’intero diritto, ciò nondimeno la loro importanza pratica è tanto maggiore in rapporto a quegli ambiti di disciplina più toccati dall’inflazione legislativa e dalle varie manifestazioni di quella che suole chiamarsi crisi del diritto. Da ciò si deduce la ragione di affiancare i principi generali, argomento classico di teoria generale, allo studio del diritto dell’economia che è tra i settori più colpiti dai fenomeni di ipertrofia della produzione normativa. L’idea di fondo è che nei principi generali sia possibile trovare quell’ancoraggio che la sola norma positiva non è in grado di imprimere all’ordine economico.

Il presente studio ha come scopo l’esame del potere regolamentare tributario e i suoi limiti. In questo senso, l’obiettivo è la possibilità della scoperta e la formulazione di una norma giuridica del potere regolamentare tributario. Dalle nozioni di sistema giuridico e di norma giuridica, particolarmente della norma giuridica tributaria, e dei concetti di obbligazione tributaria principale e di obbligazione tributaria accessoria, l’analisi avanza prendendo in considerazione la perspettiva delle relazioni che avvengono dall’esercizio del potere regolamentare nei suoi vincoli con la tributazione, vista nel suo aspetto di esercizio del potere di tributare, cui la traduzione sarebbe la competenza costituzionale tributaria. Perciò, sia la tributazione, sia il potere di regolamentare, possono presentare interferenze nell’ambito dei diritti indviduali, in particolar modo rispetto i diritti di libertà e i patrimoniali. L’esame delle relazioni del potere di regolamentare collegato col potere di tributare, e con i diritti fondamentali, è importante, poichè temattica che impegna l’analisi sul tema della separazione dei Poteri, e della competenza per l’esercizio del potere di fare leggi, inteso come possibilità di innovazione primaria e originaria dell'ordinamento giuridico nel senso di creare, cambiare, e estinguere diritti e doveri. In questo contesto, sono osservate le disposizioni normative e, in modo speciale, quelle di livello costituzionale, che fanno contorno ai potere di legiferare, e il potere regolamentare tributario, esaminando la questione della vincolazione e del potere discrezionale. Finalmente, collegandosi questa analisi con lo studio della norma giuridica, e con l’esame della obbligazione tributaria accessoria, ricercasi scoprire e formulare la norma giuridica del potere regolamentare tributario con la finalità di delineare i limiti del potere regolamentare tributario in Brasile. O presente estudo tem por objeto o exame do poder regulamentar tributário e dos seus limites. Nesse sentido, objetiva-se a possibilidade de descoberta e formulação de uma norma jurídica do poder regulamentar tributário. A partir das noções de sistema jurídico e de norma jurídica, em particular de norma jurídica tributária, e das concepções de obrigação tributária principal e de obrigação tributária acessória, a análise avança tendo em conta a perspectiva das relações que decorrem do exercício do poder regulamentar nas suas implicações com a tributação, visualizada no seu aspecto de exercício do poder de tributar, o qual é traduzido na competência constitucional tributária. Em razão de que, tanto a tributação quanto o poder regulamentar, podem representar interferências na esfera de direitos individuais, especialmente no que respeita aos direitos de liberdade e patrimoniais, faz-se impositivo o exame das relações do poder regulamentar em conexão com o poder de tributar e com os direitos fundamentais, temática que exige a análise do tema da separação dos Poderes e da competência para o exercício do poder de legislar, entendido como possibilidade de inovação primária e originária da ordem jurídica no sentido de criar, modificar e extinguir direitos e deveres. Nesse contexto, são analisadas as disposições normativas, especialmente as de nível constitucional, que dão contorno ao poder de legislar e ao poder regulamentar tributário, examinando-se a questão da vinculação e da discricionariedade. Por fim, conectando-se essa análise com o estudo da norma jurídica e com o exame da obrigação tributária, especialmente da obrigação tributária acessória, busca-se descobrir e formular a norma jurídica do poder regulamentar tributário, com a finalidade de delinear os limites do poder regulamentar tributário no Brasil. The purpose of this study is the examination of Power tax regulatory and its boundaries. In that meaning it objectifies the possibility of discovery and wording of a rule of law of Power tax regulatory. Starting from the notions of Law and rule of Law, notably of standard legal tax and the conceptions of main obligation tributary and accessory obligation tributary, the analysis progresses taking into account the prospects of relations arising from the exercise of regulatory Power in their taxation implications, viewed in its aspect of exercise of taxing Power, which is translated into constitutional competence tax. That is because both, taxation and regulatory Power may represent interference in the sphere of individual rights, especially with regard to the rights of liberty and property, so it is authoritative the examination of Power relations regulatory in connection with the Power to tax and with the fundamental rights, an issue that requires the thematic analysis of the separation of Powers and the competence to exercise the Power to legislate, understood as the possibility of primary and original innovation of Laws, in order to create, modify and extinguish rights and duties. In that context, regulatory provisions are analyzed, especially the regulations on constitutional level, contour giving the Power to legislate and to tax regulatory, examining the issue of binding and discretion. Finally, connecting this analysis with the study of a rule of Law and on consideration of tax obligation, especially of tax liability accessory, it seeks to discover and formulate the rule of Law of regulatory tax Power, in order to delineate the boundaries of regulatory Power of taxation in Brazil.

Il contributo sonda la possibilità di esistenza di un diritto civile che aspiri a dirsi “laico” ed intende affrontare le relazioni intercorrenti tra il fondamento extragiuridico degli interessi e dei valori coinvolti dal procedimento di formazione della norma giuridica, nonché l’esistenza, nel diritto civile vigente, di molteplici istituti e settori il cui fondamento assiologico riposa sulla sfera morale, etica ovvero religiosa. Lo studio sonda il precipitato di una metodologia che aspiri a ricondurre il dato giuridico molteplice ad una unità sistematica che non sia esclusivamente formale-concettuale ma altresì sostanziale-valutativa. In siffatta prospettiva, in particolare, il problema della relazione tra valori (extrastatuali, meta-positivi, morali, religiosi, etici) e norma giuridica si emancipa dal solo riferimento ai temi della bioetica, della morte, della vita e del corpo; è lo stesso diritto privato patrimoniale a fornire confermare della correttezza del metodo, dall’alto di una tradizione concettuale, normativa e argomentativa nella quale l’assenza di un fondamento assiologico della norma giuridica non è mai stata seriamente sostenuta. Tale consapevolezza pone allora la laicità nel novero dei canoni metodologici con i quali deve confrontarsi l’attività del giurista, chiamato a verificare e denunciare la discrasia tra i valori sostanziali e quelli formali accolti dall’ordinamento che li abbia rivestiti del crisma della giuridicità e, ancor prima, chiamato a verificare che il processo di selezione dei valori abbia avuto quale riferimento non i valori in sé, quali oggettività astratte di dubbia conoscibilità, ma la loro traduzione percepibile nella realtà sociale di riferimento. Non è, invece, la laicità, un valore capace di sottrarsi esso stesso al contemperamento tra principi fondamentali dell’ordinamento quale, per esempio, il principio personalistico. Dal che la stessa dialettica tra autodeterminazione ed etero determinazione risulta composta nell’esigenza, una volta assicurata la possibilità di considerare ogni valore – quale ne sia la sfera d’origine – nel processo democratico di filtro e selezione di cui consiste l’elaborazione di regole giuridiche, di mettere in discussione lo stesso risultato di tale selezione quando essa confligga con principi di livello superiore. Tale assunto, peraltro, preserva il diritto da un ruolo ad esso estraneo, posto che ad esso non compete di assecondare ogni tipo di interesse rispetto al quale un movimento più o meno vasto di individui reclami la predisposizione di forme di tutela, da una parte, né, dall’altra, di farsi tirannia di una maggioranza la quale percepisca come diffusi valori contrastanti con i principi personalistici che permeano l’ordinamento costituzionale e civile.

Il contributo affronta un argomento di parte generale del diritto, quello delle fonti - modi di produzione - delle norme giuridiche, con particolare attenzione agli effetti e conseguenze che ne derivano al diritto privato. Esso considera le fonti primarie e cioè la legge, in senso formale e sostanziale, ma anche i Testi unici e i regolamenti di delegificazione, e la loro operatività concreta e attuale sull'insieme dell'ordinamento giuridico. Particolare disamina viene fatta del contenuto e del significato del Codice civile, sia al momento della sua emanazione (1942), sia nel momento attuale. Naturalmente, seguendo la concezione gradualista delle fonti del diritto(Kelsen), tuttora attuale, si considerano anche le basi costituzionali della normazione primaria, la Costituzione in sé nonché, ancora una volta con particolare riguardo al diritto privato, il ruolo della Corte costituzionale.