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A partir del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley 1437, se ha generado una importante discusión en torno al nomen “acciones”, lo que obliga a abordar, de entrada, el tema en el presente artículo, para efectos de responder si el control de legalidad de los acuerdos conciliatorios extrajudiciales constituye uno de los medios de control de competencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.

[Resumen] La nueva regulación del trabajo a distancia, en especial el teletrabajo, nos plantea la cuestión de si el poder de dirección de empresario se reduce o por el contrario se incrementa. Este trabajo aborda cuáles son los principales aspectos del poder de dirección del empresario en el trabajo a distancia: el horario de trabajo, el tiempo de disponibilidad, pero también las instrucciones sobre protección de datos o de información, así como todo lo relativo a la utilización de los dispositivos digitales puestos a disposición del trabajador por el empresario. [Abstract] The new regulation of remote work, especially teleworking, raises the question of whether the managerial power of the employer is reduced or on the contrary increased. This work deals with the main aspects of the entrepreneur's power of direction in remote work: working hours, availability time, but also instructions on data or information protection, as well as everything related to the use of the digital devices made available to the worker by the employer.

El presente trabajo determina criterios normativos y jurisprudenciales que permiten, en el marco de la contratación pública, predicar la responsabilidad precontractual del Estado Colombiano como un tipo de responsabilidad independiente con respecto a la tipología clásica. Para ello, describe la epistemología de la responsabilidad del Estado, fijando diferencias jurídicas entre la responsabilidad extracontractual, contractual y precontractual. Paso seguido, analiza los pronunciamientos del Consejo de Estado – Sección Tercera en materia de responsabilidad precontractual estatal a través de una línea dinámica de jurisprudencia con el fin de concretar sus elementos y juicios de imputación. Finalmente, concretar los medios de control que permitan solicitar la reparación patrimonial de perjuicios, a la luz de los juicios de imputación, para endilgar la responsabilidad precontractual del Estado. This work determines normative and jurisprudential criteria that allow, within the framework of public contracting, to establish the pre-contractual responsibility of the Colombian State as a type of independent liability with respect to classical typology. To this end, it describes the epistemology of State responsibility, establishing legal differences between extra-contractual, contractual, and pre-contractual liability. It then analyzes the pronouncements of the Council of State - Section Third, in matters of pre-contractual State responsibility through a dynamic line of jurisprudence to specify its elements and accusative judgments. Finally, it specifies the means of control that allow to request patrimonial reparation of damages, in the light of the arraignment hearings, to enforce pre-contractual liability of the State. Magister en Derecho http://www.ustabuca.edu.co/ustabmanga/presentacion Maestría

La presente investigación hace un análisis de la eficacia del medio de control de Repetición consagrado procesalmente en la Ley 1437 de 2011 y desarrollado en la Ley 678 de 2001, a partir de las decisiones proferidas en el Tribunal Administrativo de Santander en el periodo de 2016 a 2019. Los resultados evidencian la ineficacia jurídica de la acción como mecanismo para la protección del patrimonio del Estado que se explica desde las siguientes causas: debilidades probatorias para acreditar el elemento subjetivo de la acción de repetición, la falta de idoneidad de la acción de repetición frente a lo pretendido por el demandante, las consideraciones sustanciales del Juez que le llevan a concluir que en el caso concreto no procede la repetición o la configuración de vicios procedimentales que originan la nulidad de la sentencia de primera instancia. This research makes an analysis of the effectiveness of the means of control of Repetition procedurally enshrined in Law 1437 of 2011 and developed in Law 678 of 2001, based on the decisions made in the Administrative Court of Santander in the period from 2016 to 2019. The results show the legal ineffectiveness of the action as a mechanism for the protection of the State's assets, which is explained by the following causes: evidentiary weaknesses to prove the subjective element of the repetition action, the lack of suitability of the repetition action Faced with what is claimed by the plaintiff, the substantial considerations of the Judge that lead him to conclude that in the specific case the repetition or configuration of procedural defects that give rise to the nullity of the judgment of first instance does not proceed. Magister en Derecho http://www.ustabuca.edu.co/ustabmanga/presentacion Maestría

Este documento profundiza en el derecho fundamental a la consulta previa, establecido por el Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, instrumento adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo -OIT- del 27 de junio de 1989, en la reparación en la Jurisdicción Contencioso Administrativa y los medios de control previstos en la Ley 1437 de 2011 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo”, con el fin de establecer la procedencia de estos medios para la reparación de daños ocasionados a comunidades indígenas de Colombia por el Estado a través de la Administración Pública, cuando ésta incumple con el deber de consulta previa y se genera responsabilidad con dicha omisión. CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 3 2. ASPECTOS GENERALES DE LA CONSULTA PREVIA .......................................... 7 1.1. Desarrollo e incorporación del derecho a la consulta previa en el ordenamiento jurídico colombiano .......................................................................................................... 13 1.2. Dificultades legislativas y administrativas en la implementación de la consulta previa 18 1.3. Jurisprudencia relativa a la consulta previa ........................................................... 19 1.4. Las reparaciones en materia de Consulta Previa.................................................... 24 1.4.1. “Conflicto Resguardo Emberá-Katío de Tierra Alta (Córdoba) Vs. Represa Urrá (sentencia T-652 de 1998)” ................................................................................... 24 1.4.2. “Conflicto Resguardo Chidima-Tolo y Pescadito Vs. Ministerio de Transporte (Sentencia T-129 de 2011)” .......................................................................................... 26 1.4.3. “Conflicto Resguardo Turpial - La Victoria y Oleoducto Llanos Orientales (sentencia T-693 de 2011)” ........................................................................................... 29 2. LA REPARACIÓN DE DAÑOS POR OMISIÓN DE LA CONSULTA PREVIA EN LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA ........................................... 34 3.2. La responsabilidad patrimonial del Estado ................................................................ 37 3. MEDIOS DE CONTROL Y CONSULTA PREVIA .................................................... 49 3.1. Nulidad y restablecimiento del derecho ................................................................. 52 3.2. Reparación directa ................................................................................................. 53 3.2. Controversias contractuales ................................................................................... 54 3.3. Protección de los derechos e intereses colectivos y reparación de los perjuicios causados a un grupo .......................................................................................................... 56 4. CONCLUSIONES ........................................................................................................ 59 5. REFERENCIAS ............................................................................................................ 61 This document delves into the fundamental right to prior consultation, established by Convention 169 on indigenous and tribal peoples in independent countries, an instrument adopted by the General Conference of the International Labor Organization (ILO) of June 27, 1989, at the reparation in the Contentious Administrative Jurisdiction and the legal actions (medios de control) provided for in Law 1437 of 2011 "Code of Administrative Procedure and Administrative Litigation is issued", in order to establish the origin of these means for the repair of damages caused to indigenous communities of Colombia by the State through the Public Administration, when this breaches the duty of prior consultation and responsibility is generated with this omission Este documento investiga o direito fundamental à consulta prévia, estabelecido pela Convenção 169 sobre povos indígenas e tribais em países independentes, um instrumento adotado pela Conferência Geral da Organização Internacional do Trabalho (OIT) de 27 de junho de 1989, no indenização na Jurisdição Administrativa Contenciosa e nos meios de controle previstos na Lei 1437 de 2011 "Pelo qual é expedido o Código de Procedimento Administrativo e Contencioso Administrativo", a fim de apurar a origem destes meios para a reparação dos danos causados para as comunidades indígenas da Colômbia pelo Estado através da Administração Pública, quando esta viola o dever de consulta prévia e a responsabilidade é gerada com essa omissão.

24 p. Para la Corte Constitucional un acto administrativo es una manifestación de la voluntad de la administración que busca producir efectos jurídicos, bien sea creando, modificando o extinguiendo derechos a favor o en contra de los administrados. El acto administrativo Definición Formación y clasificación del acto administrativo Acto administrativo verbal Acto administrativo electrónico El silencio administrativo Validez y eficacia del acto administrativo Legalidad, firmeza y ejecutoria del acto administrativo El decaimiento del acto administrativo

38 p. Las acciones constitucionales consagradas en la Constitución Política son acciones públicas en defensa de la Constitución y de la ley, que proceden del derecho del ciudadano y/o de las personas que participan en la conformación, ejercicio y control del poder político (artículo 40-6). Cuando con ellas se busca proteger en forma concreta derechos fundamentales las acciones son: (i) tutela (artículo 86), (ii) acción de cumplimiento (artículo 87), (iii) acción popular (artículo 88), y (iv) acción de grupo (artículo 88); pero cuando su objeto es defender el orden jurídico en abstracto, son: (i) acción de nulidad por inconstitucionalidad (artículo 237-2), (ii) acción pública de inconstitucionalidad (artículos 241 y ss.), (iii) revisión automática u oficiosa de decretos y leyes (artículo 241) que corresponde ejercer a la Corte Constitucional; (iv) objeciones presidenciales a cargo de la Corte Constitucional cuando han sido rechazadas por las cámaras legislativas (artículo 167); (v) control a cargo de los tribunales administrativos cuando deben resolver objeciones por inconstitucionalidad que presentan los gobernadores contra los proyectos de ordenanzas dictadas por las asambleas departamentales, y (vi) cuando deciden sobre la constitucionalidad de los actos de los concejos municipales, de los alcaldes (artículo 305-9-10) y, en general, de todos los actos de la autoridades departamentales y municipales. Finalmente, la acción de pérdida de investidura, establecida como la terminación del mandato de aquellas personas que se encuentran incursas en determinadas situaciones o han practicado ciertas conductas prescritas en la Constitución o la ley, que no las hace merecedoras de ejercer funciones de representación popular. De las acciones Acciones que amparan derechos constitucionales Acciones que protegen el orden jurídico en abstracto Acciones que protegen el ejercicio de representación popular De las excepciones De la excepción de ilegalidad Control de convencionalidad frente a los actos administrativos

El riesgo es un elemento que se encuentra en toda actividad que puede desarrollar el hombre, desde la antigüedad se ha considerado como la incertidumbre que hay para cumplir las metas y objetivos que se propone el ser humano, y se determinan sus características de acuerdo al contexto en que se desarrolle, como es el caso de riesgo país, riesgo económico, riesgo social. En el ámbito jurídico el riesgo se ha estudiado en diferentes áreas del derecho como es el comercial y el laboral, pero actualmente también se evidencia su participación en el derecho administrativo. La voluntad del Estado se manifiesta por un acto administrativo, operación, hecho, contrato u omisión se generan unos efectos jurídicos, estos son una incertidumbre para los particulares (administrados), con la actuación u omisión de la administración se concretan los fines del Estado, pero también se puede afectar los intereses de los particulares, ya que alteran las situaciones jurídicas, por tanto, la presente investigación lo estudiara el riesgo jurídico del acto administrativo en la etapa de elaboración. El riesgo jurídico es un elemento técnico del acto administrativo que puede prevenir el daño antijurídico a los particulares, la gerencia contemporánea de la administración pública se enfrenta a una gran cantidad de demandas, ya que la manifestación de la voluntad de la administración puede causar un daño a los administrados. Al ser el Estado una empresa que brinda servicios a los administrados, y como uno de ellos es la expedición de actos administrativos, función que se desarrolla en el marco constitucional y legal para concretar los fines del Estado Social de Derecho, por tal motivo deben expedirse actos administrativos de calidad que tengan la menor probabilidad de producir un daño antijurídico a una persona. El funcionario público puede identificar el riesgo jurídico del acto administrativo, y puede mitigar, prevenir compartir o lo traslada, es decir que con ello se previene el daño antijurídico y la reducción de demandas contra el Estado, además de mejorar la confianza del administrado en la Autoridad Administrativa. The risk is an element that is found in any activity that the (human, man)can develop. In ancient times this element is considered as the uncertainty that is used to complete the goals and objectives that the human beings (wants, desire), since this determines their characteristics depending of the context (where)that is developed, as in the case of country risk, economic risks and social risk. Therefore, in the legal field the risk have been studying in different areas, comercial law and labor law, However these days is use in administrative law. The will of the State is manifested by an administrative act, operation, fact, contract or omission that generate legal effects. These are uncertainties for the individuals, with the performance or omission of the administration generates uncertainty to the individual due to it specify the purposes of the state but at the same time it modify the legal situation. However it can affect their interests due to alterations in legal situations. Therefore, administrative act have a Legal Risk, the aim of this research will study the legal risk of the administrative act in the elaboration stage. The legal risk is a technical element of the administrative act that can prevent a legal damage to the individuals, the contemporary management of the public administration confront many lawsuits as the manifestation of the will of the administration may make damage to de individuals. Since the State is a company that provides services to individuals and one of them is the issue of administrative acts, this function is developed in the constitutional and legal framework to realize the purposes of the (rule of law) , for that reason must be issue good worthy administrative acts that are less likely to produce an unlawful harm to a person. The public servant can identify the legal risk of the administrative act and can mitigate, prevent, share or transfer it. In other words, this prevents unlawful damage and the reduction of lawsuits against the State, as well as to improving the confidence of the individuals in the Administrative Authority.

79 p. Según Molina Betancur existen controles que derivan de la iniciativa de los administrados y la administración; y que, a su vez, pueden ser administrativos y jurisdiccionales. Uno de estos controles se denominaba ‘vía gubernativa’ -hoy, reclamación administrativa- y puede darse por iniciativa de los administrados para impedir que se ejecuten actos administrativos que violen el ordenamiento jurídico. Una vez expedido un acto ilegal, el control busca frenar sus efectos jurídicos; pero si los efectos se producen, el control pretende evitar que continúen. Clases de control de los actos administrativos Controles administrativos Controles jurisdiccionales Medios de control de los actos administrativos Control inmediato de legalidad Nulidad Nulidad y restablecimiento del derecho Acción de lesividad Nulidad electoral Reparación directa Acción de repetición Controversias contractuales

Este trabajo estudia el procedimiento de conciliación prejudicial como requisito procesal generada por el requisito de procedibilidad, establecido en la Constitución y se aplica en los medios de control en la jurisdicción contencioso administrativa. El análisis de este trabajo se realizó en las actas de conciliación con acuerdo de las partes y posteriormente homologada ante el Juez o Tribunal Administrativo, es así; cómo podemos establecer si genera la solución del conflicto y busca como fin la descongestión de los despachos contencioso administrativos El convocante tiene en la conciliación judicial varias oportunidades para lograr el acuerdo desde la audiencia inicial hasta antes de la sentencia de segunda instancia, vemos como se subordina al principio de legalidad los principios de celeridad y economía procesal, y se busca el mecanismo de solución de conflictos más apropiado para resolver la resolución de disputas y mecanismos jurídicos para mitigar la congestión judicial. La Constitución Política en el artículo 116-3, le da funciones judiciales transitorias a una autoridad administrativa para conocer de la conciliación prejudicial. Así mismo vemos que el propósito de investigar la conciliación prejudicial es determinar si esta descongestiona los despachos judiciales contenciosos en los medios de control de nulidad y restablecimiento del derecho, reparación directa y controversias contractuales. This work examines the conciliation procedure for a preliminary ruling as procedural requirement generated by the requirement of the procedure, established by the Constitution and applies administrative contentious jurisdiction control media. The analysis of this work was carried out in the proceedings of the conciliation agreement of the parties and subsequently certified judge or administrative court, it is so; How can establish generates the settlement of the conflict and is looking as end the descongestion of the firms litigationn adminsitrative. The convener has judicial conciliation several opportunities to achieve the agreement from the initial hearing before the judgment of second instance, we see how it is subordinated to principle of legality the principles of procedural economy and speed, and seeks to dispute settlement mechanism most appropriate to resolve the dispute resolution and legal mechanisms to mitigate the court congestion. The Constitution in article 116-3, gives transsitional judicial functions to an administrative authority to hear preliminary conciliation. Likewise we see that investigate the preliminary conciliation is to determine if this relieves the contentious judicial offices in the means of control of invalitely and restoration of the right, direct service and contract disputes.

Este ensayo de reflexión explora, examina y analiza los mecanismos que tiene el contratista del Estado colombiano para hacer efectivo el derecho al restablecimiento del equilibrio económico del contrato, a partir de una observación a los medios de control contenidos en la Ley 1437 de 2011. A partir del desarrollo de una investigación básica, descriptiva y deductiva permite abordar la siguiente pregunta: ¿son efectivos los mecanismos de defensa de los contratistas del Estado para sustentar el desequilibrio económico?, desarrollando la pregunta se concluye que existen los mecanismos en la Ley, pero su eficiencia está limitada por determinaciones subjetivas de los funcionarios públicos que representan al Estado en un contrato administrativo. This paper explores reflection, examines and analyzes the mechanisms available to the contractor by the Colombian State to implement the right to restore the economic balance of the contract, from an observation control means contained in the 1437 Act, 2011. It is a basic, descriptive and inferential research that can address the following question: are effective defense mechanisms of state contractors to sustain economic imbalance? The question is answered developing existing mechanisms in the law, but its applicability is limited by subjective determinations of public officials representing the State in an administrative contract.

La nulidad y restablecimiento del derecho es un medio de control de naturaleza subjetiva, individual, temporal y desistible, a través del cual la persona que se crea lesionada en un derecho amparado en una norma jurídica, como efecto de la vigencia de un acto administrativo viciado, puede solicitar que se declare la nulidad del mismo y que como consecuencia, se le restablezca su derecho o se repare el daño.Actualmente, se puede encontrar esta acción en la ley 1437 de 2011 en el artículo 138: “Toda persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en una norma jurídica, podrá pedir que se declare la nulidad del acto administrativo particular, expreso o presunto, y se le restablezca el derecho; también podrá solicitar que se le repare el daño. La nulidad procederá por las mismas causales establecidas en el inciso segundo del artículo anterior.” El fin último de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho es de un lado, procurar la nulidad del acto administrativo contrario a la Constitución o a la Ley, y de otro lado, establecer el restablecimiento del derecho vulnerado por dicho acto. La presente disertación se propone reseñar, de manera general, la evolución jurídico-histórica de la acción –hoy medio de control- de nulidad y restablecimiento del derecho, y plantear la disputa de la teoría de los móviles y las finalidadesActualmente, se puede encontrar esta acción en la ley 1437 de 2011 en el artículo 138: “Toda persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en una norma jurídica, podrá pedir que se declare la nulidad del acto administrativo particular, expreso o presunto, y se le restablezca el derecho; también podrá solicitar que se le repare el daño. La nulidad procederá por las mismas causales establecidas en el inciso segundo del artículo anterior.” El fin último de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho es de un lado, procurar la nulidad del acto administrativo contrario a la Constitución o a la Ley, y de otro lado, establecer el restablecimiento del derecho vulnerado por dicho acto. La presente disertación se propone reseñar, de manera general, la evolución jurídico-histórica de la acción –hoy medio de control- de nulidad y restablecimiento del derecho, y plantear la disputa de la teoría de los móviles y las finalidadesActualmente, se puede encontrar esta acción en la ley 1437 de 2011 en el artículo 138: “Toda persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en una norma jurídica, podrá pedir que se declare la nulidad del acto administrativo particular, expreso o presunto, y se le restablezca el derecho; también podrá solicitar que se le repare el daño. La nulidad procederá por las mismas causales establecidas en el inciso segundo del artículo anterior.” El fin último de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho es de un lado, procurar la nulidad del acto administrativo contrario a la Constitución o a la Ley, y de otro lado, establecer el restablecimiento del derecho vulnerado por dicho acto. La presente disertación se propone reseñar, de manera general, la evolución jurídico-histórica de la acción –hoy medio de control- de nulidad y restablecimiento del derecho, y plantear la disputa de la teoría de los móviles y las finalidadesActualmente, se puede encontrar esta acción en la ley 1437 de 2011 en el artículo 138: “Toda persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en una norma jurídica, podrá pedir que se declare la nulidad del acto administrativo particular, expreso o presunto, y se le restablezca el derecho; también podrá solicitar que se le repare el daño. La nulidad procederá por las mismas causales establecidas en el inciso segundo del artículo anterior.” El fin último de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho es de un lado, procurar la nulidad del acto administrativo contrario a la Constitución o a la Ley, y de otro lado, establecer el restablecimiento del derecho vulnerado por dicho acto. The nullity and restoration of the right action is a subjective, individual nature, temporary and desistible, through which the injured person believed rights protected by a rule of law, the effect of the validity of an administrative act null and invalid, you may request that the same be declared invalid and as a result, he restored his right or the damage is repaired. This action in the Colombian system has made great strides and legal and jurisprudential, and these provide guarantees of individual rights. Today we find this action in the Law 1437 of 2011 in article 138: "Any person injured in establishing an individual right protected by a rule of law, request that the nullity of the particular administrative act, consent or 2 declaration alleged, and he restored the right; you can also request that you repair the damage. The invalidity shall on the same grounds set forth in the second paragraph of the preceding article" The ultimate goal of the action for annulment and restoration of rights is like first, seek the annulment of the administrative act contrary to the Constitution or the law, and second, to establish the restoration of the right infringed by the act. Abogado Pregrado

Este trabajo comporta un análisis crítico de la reparación del daño en el derecho administrativo colombiano. A partir del estudio de las nociones de 'daño' y 'reparación', esenciales para la atribución de responsabilidad civil, se demuestra el carácter limitado del entendimiento clásico de la responsabilidad extracontractual del Estado. Así pues, el artículo propone una comprensión de la reparación a partir del criterio de 'universalización', con independencia de las acciones por medio de las cuales se persiga una condena del Estado. Además, hace un estudio sobre los medios de control consagrados en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y las acciones constitucionales a la luz de las diversas formas de reparación del daño. This paper involves a critical analysis of tort reparation in the Colombian administrative law. From the study of the notions of 'damage' and 'reparation', that are the basis of liability, it is shown the limited understanding of extra-contractual liability of the State. Thus, the author proposes an understanding of the reparations based on the 'universalization' criteria, without the consideration of the judicial remedy that pursuit the liability of the State. In addition, the article explores the judicial resources determined by the Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo and the constitutional remedies, regarding the different forms of tort reparation.

Este trabajo comporta un análisis crítico de la reparación del daño en el derecho administrativo colombiano. A partir del estudio de las nociones de ‘daño’ y ‘reparación’, esenciales para la atribución de responsabilidad civil, se demuestra el carácter limitado del entendimiento clásico de la responsabilidad extracontractual del Estado. Así pues, el artículo propone una comprensión de la reparación a partir del criterio de ‘universalización’, con independencia de las acciones por medio de las cuales se persiga una condena del Estado. Además, hace un estudio sobre los medios de control consagrados en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y las acciones constitucionales a la luz de las diversas formas de reparación del daño. This paper involves a critical analysis of tort reparation in the Colombian administrative law. From the study of the notions of ‘damage’ and ‘reparation’, that are the basis of liability, it is shown the limited understanding of extra-contractual liability of the State. Thus, the author proposes an understanding of the reparations based on the ‘universalization’ criteria, without the consideration of the judicial remedy that pursuit the liability of the State. In addition, the article explores the judicial resources determined by the Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo and the constitutional remedies, regarding the different forms of tort reparation

Resumeneste trabajo se dirige al análisis de una de las dimensiones de la calidad de la democracia: la accountability horizontal, específicamente la que ocurre entre los poderes ejecutivo y legislativo en el caso paraguayo. Se estudia el diseño constitucional de 1992 de la accountability horizontal desde la perspectiva de la influencia de las herencias autoritarias. Para ello el trabajo se divide en tres puntos, en primer lugar se trata de las precisiones teóricas, en segundo lugar se habla del diseño de la accountability horizontal en la constitución paraguaya de 1992 y en el último tema se estudia la relación entre dicho diseño constitucional y las tradiciones autoritarias.AbstractThis paper addresses the analysis of the dimensions of the quality of democracy: horizontal accountability, specifically that which occurs between the executive and legislature in the case of Paraguay. It examines the constitutional design of the 1992 accountability from the perspective of the influence of authoritarian legacies. This work is divided into three parts, first is the theoretical details, second talking about the design of horizontal accountability in the paraguayan Constitution of 1992 and the last theme explores the relationship between the constitutional design and authoritarian traditions.

168 p. This book develops the theory of the administrative act in procedures undertaken in administration and judicial proceedings of a legal and constitutional order before courts. Its principle source is the jurisprudence of the Colombian Constitutional Court and Council of State, which is compiled and analyzed from a doctrinal point of view. The text focuses on determining, through concrete cases, the legal and jurisprudential development of the administrative act, its classification, and the efficacy and validity of the sanctions of this figure. This study is accompanied with the legal development present in the administrative act compared to administrative claims, through which the text undertakes a study of the procedural prerequisites, compared with the legal development of revocation and administrative appeal. To this end, it analyzes the direct revocation, starting with the bases and descriptive study of this figure, and closes with the legal effects of the direct revocation. The second section develops the administrative action with respect to administrative dispute control mechanisms, in particular, those of invalidity, invalidity and restoration of the law, contractual, and direct reparation. The text goes into greater depth regarding State responsibility with respect to direct reparation, analyzing specific cases that serve to consider cases in which, in contrast to the administrative act, responsibility without state will due to omission, commission, or fact. The final part consists of a study of the effect of the administrative act on constitutional actions, which are described in relation to the exception of illegality and court review of the constitutionality and conformity with international conventions. Este libro desarrolla la teoría del acto administrativo en los procedimientos que se adelantan en la administración y los procesos judiciales del orden legal y constitucional ante las jurisdicciones. Tiene como fuente principal la jurisprudencia de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado Colombiano la cual es compilada y analizada desde el punto de vista doctrinario. El enfoque del texto está encaminado a verificar, a través de casos concretos, el desarrollo legal y jurisprudencial de la existencia del acto administrativo, su clasificación y las sanciones de eficacia y validez del mismo. Es acompañado del desarrollo jurídico que se predica del acto administrativo frente a la reclamación administrativa, por medio de la cual se hace el estudio del presupuesto procesal frente al desarrollo legal de la reposición y apelación administrativa. En este mismo ámbito, se analiza la revocatoria directa desde sus causales y se realiza un estudio descriptivo de la figura el cual finaliza con los efectos jurídicos que se predican frente a la misma. La segunda etapa desarrolla el acto administrativo en relación con los medios de control contencioso administrativo, en especial, el de nulidad, nulidad y restablecimiento del derecho, contractuales y de reparación directa. En este último medio se profundiza la responsabilidad del Estado analizando casos puntuales que sirven de espacio para confrontar casos en donde, a diferencia del acto administrativo, se predica la responsabilidad sin voluntad estatal por medio de la omisión, operación o hechos. La parte final consiste en un estudio del efecto del acto administrativo en las acciones constitucionales las cuales son descritas en relación con la excepción de ilegalidad y el control de convencionalidad. Introducción Capítulo 1. Parte general El acto administrativo Definición Formación y clasificación del acto administrativo Acto administrativo verbal Acto administrativo electrónico El silencio administrativo Validez y eficacia del acto administrativo Legalidad, firmeza y ejecutoria del acto administrativo El decaimiento del acto administrativo Capítulo 2. De los mecanismos de control jurídico de los actos administrativos Clases de control de los actos administrativos Controles administrativos Controles jurisdiccionales Medios de control de los actos administrativos Control inmediato de legalidad Nulidad Nulidad y restablecimiento del derecho Acción de lesividad Nulidad electoral Reparación directa Acción de repetición Controversias contractuales Capítulo 3. De las acciones y excepciones frente al acto administrativo De las acciones Acciones que amparan derechos constitucionales Acciones que protegen el orden jurídico en abstracto Acciones que protegen el ejercicio de representación popular De las excepciones De la excepción de ilegalidad Control de convencionalidad frente a los actos administrativos Bibliografía