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La colección de textos que sigue a continuación y que conforma la sección magistral de este volumen es una selección de las memorias redactadas por Salva-dor Pérez Arroyo en los últimos años. Memorias en plural, porque, como se verá, se trata de un conjunto de escritos aparentemente inconexos, cuya ligazón es el mismo devenir vital de su autor.

Argentine history has had long periods of institutional instability. In this article we try to evaluate some of the causes of this instability. The purpose of this article is to identify the factors that explain the variation in government survival in Argentina. This analyzes the set of presidents who governed the Argentine Republic from 1862 until the present, emphasizing the effect that the ways of access to power have on the longevity of governments. The results show different patterns that explain differences between the survival of presidents who came to office by popular vote and those rulers who acceded throughout other mechanisms. Thelatter register greaterrisks of bankruptcy when they assume the government, a situation that diminishes as the presidency goes on. On the other hand, the rulers who acceded by popular vote face the opposite situation: the risk increases along their mandates. Therefore, we can argue that the probabilities of replacement in governments with a different origin than electoral result from conflicts of interest that expressed their lack of legitimacy of origin and undermine their capacity to govern. On the contrary way, governments that results of electoral processes suffer from political erosion that occurs in the medium or long term, La historia argentina ha estado signada por largos períodos de inestabilidad institucional. En este artículo intentamos aportar algunos elementos que nos permitan evaluar algunas de las causas de dicha inestabilidad. El presente artículo tiene como propósito identificar los factores que explican las variaciones en la duración (y estabilidad) de los gobiernos en la Argentina. Analiza el conjunto de presidentes que gobernaron la República Argentina desde 1862 hasta la actualidad, enfatizando el efecto que poseen las formas de acceso al poder sobre la duración de los gobiernos. Los resultados muestran distintos patrones que explican diferencias entre la supervivencia de presidentes que llegaron al cargo consagrados por el voto popular y aquellos gobernantes que accedieron por otros mecanismos. Estos últimos registran mayores riesgos de quiebre al asumir el gobierno, situación que disminuye con el transcurrir de la presidencia. En cambio, los gobernantes que accedieron mediante el voto popular enfrentan la situación contraria: el riesgo se incrementa a lo largo de sus mandatos. Por tanto, podemos sostener que las probabilidades de reemplazo en gobiernos con un origen distinto al electoral resultan de conflictos de intereses que se expresan a partir de su falta de legitimidad de origen y minan su capacidad de gobierno rápidamente, en tanto que la de los gobiernos originados en procesos electorales es resultado de un desgaste político que se da en el mediano o largo plazo

In recent years, most Latin American nations have undergone major crises and political transformations while their macroeconomic conditions have remained stable. In contrast, Argentina is characterized by coexisting high levels of macroeconomic instability and political and partisan stability. The purpose of the present article is to identify the causes of such political and institutional stability, which is sustained despite the macroeconomic disorder, the strong polarization and the deterioration of the social conditions. In addition, the article concludes pointing out which the main challenges that the country is faced with in order for the already achieved stability to be sustained in the near future are, En los últimos años la mayoría de las naciones latinoamericanas han experimentado fuertes crisis y transformaciones políticas mientras que sus condiciones macroeconómicas se han mantenido estables. Por el contrario, la Argentina se ha caracterizado por una notoria inestabilidad macroeconómica que convive con una marcada estabilidad política y partidaria. El propósito de este artículo es identificar las causas de esta estabilidad político institucional que se mantiene a pesar del desorden macroeconómico, la fuerte polarización y el deterioro de la situación social. Asimismo, el trabajo concluye señalando los principales desafíos que el país enfrenta para que la estabilidad lograda se mantenga en el futuro próximo

This article is part of a broader research that aims to analyze the national cabinet composition and rotation in the period 1862-1952. In this paper we will specifically address the first section of that period, which goes from 1862 to 1898, in which both the quantity (five) and the areas of the ministries (Interior; External relationships; Justice, worship and public instruction; War and navy; and Finance) were pre-established by the national Constitution. The objective of this work is descriptive and is to give an account about which national ministers were appointed in Argentina, by which presidents, at the head of which portfolios, and for how long. At the same time a first index proposal is formulated to analyze, in a comparative way, the degree of stability / instability of the cabinets. The main source of information is the Books of Sworn of National Government Members in Argentine, belonging to the General Notary of the Government of the Nation., Este artículo forma parte de una investigación más amplia que se propone relevar y analizar la composición y rotación de los gabinetes de ministros de los titulares del Ejecutivo Nacional argentino en el período 1862-1952. En este trabajo abordaremos específicamente el primer tramo de dicho período, que va de 1862 a 1898, en el cual tanto la cantidad (cinco) como las áreas de los ministerios (Interior; Relaciones exteriores; Justicia, culto e instrucción pública; Guerra y marina; y Hacienda) estaban prefijadas por la Constitución nacional. El objetivo perseguido es descriptivo y consiste en dar cuenta acerca de qué ministros fueron designados a nivel nacional en la Argentina, por qué presidentes, al frente de qué carteras, y por cuánto tiempo. Simultáneamente se formula una primera propuesta de índice para analizar en forma comparada el grado de estabilidad / inestabilidad de dichos gabinetes. La fuente principal de información son los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina, pertenecientes a la Escribanía General del Gobierno de la Nación.

This article surveys and analyzes the composition and stability of the cabinet ministers of Argentine presidents from the assumption of Bartolomé Mitre in 1862 until the country’s first military coup in 1930. The initial objective is to account for the ministers who were appointed in the various departments and their permanence in them. The source to be used is the Books of Acts of Oaths of the Members of the Government of the Argentine Nation, belonging to the General Notary Office of the Nation. Second, the stability/instability of the cabinets is analyzed, measured using a specific tool proposed here, the Cabinet Stability Index, which seeks to become a useful instrument to apply to future analyzes of other periods and presidential regimes. Finally, the results obtained are interpreted from a political perspective that in turn articulates the historical consideration of the time., Este artículo revela y analiza la composición y estabilidad de los gabinetes de ministros de los presidentes argentinos desde la asunción de Bartolomé Mitre en 1862 hasta el primer golpe militar del país en 1930. El objetivo inicial es dar cuenta de los ministros que fueron designados en los diversos departamentos y su permanencia en ellos. La fuente para emplear son los libros de actas de juramentos de los miembros del gobierno de la nación argentina, pertenecientes a la Escribanía General de la Nación. Además, se analiza la estabilidad/inestabilidad de los gabinetes, medida a partir de una herramienta específica aquí propuesta, el Índice de Estabilidad de Gabinetes (IEG), que procura convertirse en un instrumento útil para aplicar a futuros análisis sobre otros períodos y regímenes presidencialistas. Finalmente, se interpretan los resultados obtenidos bajo una perspectiva politológica que a su vez articula la consideración histórica de la época.

Guillermo O’Donnell’s empirical theory of democracy has been central to the political science debate. In particular, from the publication of “Ilusiones sobre la Consolidación” to his latest work “Democracia, Agencia y Estado”, the ideas of this great Argentine political scientist have not only questioned academic common beliefs around the so-called “new democracies” but also promoted the critical review of the tenets of “consolidated” “old” democracies. The purpose of these reflections is twofold: the first goal is to show how O’Donnell’s ideas, ten years after his death, remain impressively relevant to the current context, which can be observed in the empiric and comparative work of hundreds of specialists all over the world. The second is to highlight how importan this urge to commit ourselves to a democratic criticism of democracy has become nowadays, given its current challenges, La teoría empírica de la democracia de Guillermo O’Donnell ha ocupado un lugar central en el debate politológico. Especialmente desde la publicación de “Ilusiones sobre la Consolidación” hasta su última obra Democracia, agencia y estado las ideas del gran politólogo argentino no sólo han puesto en cuestión los lugares comunes del saber académico en torno de las llamadas “nuevas” democracias, sino que han impulsado la revisión crítica de los supuestos sobre la “viejas” democracias “consolidadas”. El propósito de estas reflexiones es mostrar como las ideas de O’Donnell, a diez años de su fallecimiento, por un lado, mantienen una impresionante actualidad que puede notarse en el trabajo empírico y comparado de centenares de especialistas en todo el mundo y, por el otro, remarcarla importancia que presenta en nuestros días su impulso a comprometernos con un critica democrática a la democracia frente a sus desafíos actuales

This article is part of a broader research study that aims to analyze the composition and rotation of the national cabinet in the period from 1862-1952. This paper specifically addresses the first part of that period, from 1862 to 1898, in which both the quantity (five) and the areas of the ministries (Interior; Foreign Affairs; Justice, Religious Affairs, and Public Instruction; War and Navy; and Finance) were pre-established by the national Constitution. The objective of this paper is, on the one hand, descriptive and consists of giving an account of which national ministers were appointed in Argentina by which presidents, for which ministries, and for how long. At the same time, a first index proposal is formulated to comparatively analyze the degree of stability/instability of the cabinets. The main source of information is the Record Books of Sworn National Government Members in Argentina, kept by the General Notary of the National Government. On the other hand, the stability/instability of the cabinets will be analyzed, measuring this using with a specific tool proposed here, the Cabinet Stability Index (IEG), which seeks to become a useful instrument for future analyses of other periods and/orpresidential regimes. Finally, we will formulate hypotheses that attempt to account for the main variations observed, from a political perspective that, in turn, articulates the historical considerations of the time., Este artigo faz parte de uma investigação mais ampla cujo objetivo é pesquisar e analisar a composição e rotação dos gabinetes de ministros dos titulares do executivo nacional argentino no período de 1862-1952. Neste trabalho trataremos especificamente da primeira parte desse período, entre 1862 e 1898, na qual tanto a quantidade (cinco) como as áreas dos ministérios (Interior, Relações Exteriores, Justiça, Culto e Instrução Pública, Guerra e Marinha e Finanças) foram predeterminadas pela Constituição Nacional. O objetivo deste trabalho é, por um lado, descritivo e consiste em divulgar quais ministros foram nomeados em nível nacional na Argentina, por quais presidentes, à frente de quais pastas e por quanto tempo. A principal fonte de informação utilizada serão os Livros de Atas de Juramentos dos Membros do Governo da Nação Argentina, pertencentes ao Cartório Geral do Governo da Nação. Por outro lado, será analisada a estabilidade/ instabilidade dos gabinetes, medidas a partir de uma ferramenta específica aqui proposta: o Índice de Estabilidade de Gabinetes (IEG), que visa se tornar um instrumento útil para análises futuras de outros períodos e/ou regimes presidencialistas. Finalmente, formularemos hipóteses que tentem explicar as principais variações observadas sob uma perspectiva politológica que, por sua vez, articule a consideração histórica da época., Este artículo forma parte de una investigación más amplia que se propone relevar y analizar la composición y rotación de los gabinetes de ministros de los titulares del ejecutivo nacional argentino en el periodo 1862-1952. En este paper abordaremos específicamente el primer tramo de dicho periodo, entre 1862 y1898, en el cual tanto la cantidad (cinco) como las áreas de los ministerios (del Interior, Relaciones Exteriores, Justicia, Culto e Instrucción Pública, Guerra y Marina, y Hacienda) estaban prefijadas por la Constitución nacional. El objetivo de este trabajo es por un lado descriptivo, y consiste en dar cuenta de: qué ministros fueron designados a nivel nacional en la Argentina, por qué presidentes, al frente de qué carteras y por cuánto tiempo. La fuente principal de información a utilizar serán los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina, pertenecientes a la Escribanía General del Gobierno de la Nación. Por otro lado, se analizará la estabilidad/inestabilidad de los gabinetes, medidas a partir de una herramienta específica aquí propuesta: el Índice de Estabilidad de Gabinetes (IEG), que procura convertirse en un instrumento útil para futuros análisis sobre otros periodos y/o regímenes presidencialistas. Finalmente, formularemos hipótesis que intenten dar cuenta de las principales variaciones observadas bajo una perspectiva politológica que, a su vez, articule la consideración histórica de la época.

In Argentina, given the continuous ruptures of the constitutional order, there is no official list or agreement among specialists to determine who have governed the country. The purpose of this article is to respond to this demand. To do this we build a list of those individuals who have ruled the Argentine Republic from 1862 to the present, defining the two categories: governor and government. From there, the article aims to describe and classify gov ernments according to their duration, their institutional nature and their party’s institutional provenance. In order to fulfill said objectives, the article takes as a source of information the Acts of Oaths Books of the Members of the Government of the Argentine Nation of the General Notary Public of the Government of the Nation. The information provided by said acts was ordered and systematized to proceed with the analysis, En la Argentina, dadas las continuas rupturas del orden constitucional, no existe un listado oficial ni un acuerdo entre los especialistas que permitan determinar quiénes son las personas que han gobernado el país. El presente artículo tiene como propósito responder a esta demanda. Para ello construimos un listado de aquellos individuos que han gobernado la República Argentina desde 1862 hasta la actualidad, definiendo las dos categorías: gobernante y gobierno. A partir de allí, el artículo se propone describir y clasificar a los gobiernos de acuerdo con su duración, su naturaleza institucional y su procedencia institucional partidaria. Para cumplir con dichos objetivos el artículo toma como fuente de información a los Libros de Actas de Juramentos de los Miembros del Gobierno de la Nación Argentina de la Escribanía General del Gobierno de la Nación. La información provista por dichas actas se ordenó y sistematizó para proceder al análisis