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La solución de la patología territorial causada por el desarrollo de edificaciones irregulares en el suelo rústico -principalmente residenciales- continúa siendo una de las cuentas pendientes del urbanismo andaluz. Desde la promulgación de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía se han ido implementando diferentes iniciativas legales con la finalidad de tipificar esta problemática para, en primera instancia, erradicarla o, caso de resultar imposible, promover su reconocimiento y regularización. No obstante, transcurridas algo más de dos décadas, los resultados obtenidos desvelan una preocupante inoperancia. En este contexto se promulga la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía y su Reglamento General. El objetivo del artículo es analizar el alcance de este nuevo marco normativo para impulsar el reconocimiento de parcelaciones ilegales -agrupaciones de edificaciones irregulares, según la terminología de la ley-, realizar hipótesis acerca de su aplicación y avanzar conclusiones sobre si las medidas arbitradas pueden ser eficaces para solucionar esta problemática o, por el contrario, no van a lograr impedir que se perpetúe el fracaso institucional que ha caracterizado las iniciativas normativas anteriores., The solution to the territorial pathology caused by the development of irregular buildings on rural land -mainly residential- continues to be one of the pending accounts of Andalusian town planning. Since the enactment of the Andalusian Urban Development Law, different legal initiatives have been implemented with the aim of typifying this problem in order, in the first instance, to eradicate it or, if this proves impossible, to promote its recognition and regularisation. However, after more than two decades, the results obtained reveal a worrying lack of effectiveness. It is in this context that the Law for the Promotion of Territorial Sustainability in Andalusia and its General Regulations were enacted. The aim of this article is to analyse the scope of this new regulatory framework to promote the recognition of illegal plots - clusters of irregular buildings, according to the terminology of the new legal framework -, to make hypotheses about its application and to draw conclusions as to whether the measures adopted can be effective in solving this problem or, on the contrary, will not succeed in preventing the institutional failure that has characterised previous regulatory initiatives from being perpetuated.

Illegal urbanism has been, and still is, an inherent aspect of the metropolitan fabric of many Spanish cities shaped throughout the twentieth century. The morphology of these complex spaces, with origins in organic growth processes, reflects illegal housing developments through discordant, poorly connected networks, often with significant landscape and environmental impacts. The metropolitan area of Seville, comprising almost 5000 km2 and more than 1,500,000 inhabitants, is a paradigmatic space where these facts can be traced, especially in its western sector, where the strong urbanisation dynamics of the last decades have reached and engulfed many of these housing developments. This work establishes an analysis and proposes typologies of the different repercussions of the process in this territory. It does so by drawing on, among other sources, two regional inventories on illegal urbanism, which allow the application of a diachronic perspective and fieldwork with information synchronised to the present time. The main conclusion is that, in addition to explaining the complex metropolitan networks in which they appear (justifying singular forms, asymmetries, and morphologies), the illegal housing developments analysed are an important element for weighing the sociopolitical characteristics of the municipalities in which they are inserted.

Una de las consecuencias más lesivas que el actual modelo capitalista de corte neoliberal tiene en relación con la producción del espacio es que un creciente contingente de población es excluido y marginado en su derecho a proveerse de un hábitat digno. Esto, que es especialmente relevante en los países de menores ingresos, ha derivado en que dichas personas se vean obligadas a acudir a vías alternativas para dotarse de una vivienda. Por otro lado, frente a la idea generalmente arraigada en los estudios urbanos que sitúan estos procesos en los países del Sur Global, la realidad es que el fenómeno de la producción del espacio fuera de los canales oficiales del mercado es también consustancial a la historia urbana de los países de mayores ingresos. En España, las denominadas urbanizaciones ilegales son un fenómeno que afecta de manera generalizada a las principales ciudades del país. No obstante, la dificultad en su correcta identificación a partir del uso de las fuentes oficiales ha devenido en que, por lo general, no hayan sido objeto de estudios individualizados, habiendo quedado, en cierto modo, enmascarados bajo los procesos más genéricos de la dispersión urbana. Este trabajo tiene como primer objetivo presentar el fenómeno de las urbanizaciones ilegales que se vienen desarrollando en España desde los años setenta del siglo pasado, a partir del caso de estudio del municipio de Córdoba. Y, en segundo término, exponer la metodología llevada a cabo para la correcta identificación, análisis y caracterización geográfica de los asentamientos urbanos desarrollados a partir de dichos procesos. Los resultados apuntan a la necesidad de acudir a metodologías cualitativas y al trabajo de campo para desentrañar toda la complejidad que acompaña a este modo de producción del espacio desarrollado al margen de los canales oficiales del mercado.

El fenómeno de las parcelaciones ilegales, tal como es entendido en esta investigación, tuvo su etapa de especial incidencia en España entre los años setenta y primeros noventa, permaneciendo activo hasta la actualidad. Aunque se vio frenado y, en determinados casos reconducido, la huella de estos procesos desarrollados al margen del planeamiento aún sigue afectando a las estructuras territoriales donde se localizan. Partiendo de la conceptualización del fenómeno, se hace una actualización del mismo a partir de su evolución en cuatro regiones del país, analizando los trabajos elaborados para su cuantificación y caracterización, así como la respuesta que han dado las administraciones regionales para abordar su control. Las principales conclusiones apuntan a que la persistencia del fenómeno está derivando en una creciente conflictividad social además de importantes impactos territoriales y ambientales., The phenomenon of illegal allotment, as it is understood in this research, had its stage of special incidence in Spain between the seventies and the first nineties, remaining active until today. Although it was slowed down and, in certain cases, redirected, the footprint of these processes developed outside of planning still continues to affect the territorial structures where they are located. Starting from the conceptualization of the phenomenon, an update is made of it based on its evolution in four regions of the country, analyzing the works prepared for its quantification and characterization, as well as the response that regional administrations have given to address its control. The main conclusions suggest that the persistence of the phenomenon is leading to growing social conflict as well as significant territorial and environmental impacts.

Durante los últimos años, se ha avanzado en el proceso de la turistificación urbana, entre otros, a partir de las nuevas fórmulas de alojamiento que vienen facilitadas por las plataformas P2P: lo que se denomina de forma genérica alojamientos turísticos. Las estrategias de las ciudades para reconducir este proceso, que ha tenido un crecimiento casi explosivo en los años previos a la pandemia, están menos sistematizadas y, sobre todo, la influencia del sesgo político local, ofrece un campo de interés sobre el que son necesarios estudios y diagnósticos. Esta comunicación propone el análisis de las políticas implementadas por los denominados ayuntamientos del cambio en relación con el control de las viviendas con fines turísticos y sus repercusiones sobre los tejidos urbanos sometidos a fuertes procesos de turistificación. A partir del análisis del caso del municipio de Cádiz, se trata de indagar en la capacidad que tienen los ayuntamientos para frenar el desarrollo de estas viviendas y revertir sus efectos negativos sobre el mercado del alquiler de viviendas. Las principales conclusiones apuntan a que, con ciertas limitaciones, el ayuntamiento ha dado los primeros pasos para revertir dicha situación. Sin embargo, aún es pronto para calibrar si los efectos a largo plazo conseguirán avanzar en el cambio de modelo turístico.

The phenomenon of illegal urbanisations continues to be one of the great environmental and territorial challenges to be overcome in Andalusia. In spite of this, the process of fully understanding this phenomenon is significantly hindered by the scarcity of easily accessible sources that allow the scientific community to study and analyse them. This article focuses on highlighting, firstly, the scarcity of existing sources for the study of illegal urbanisations on intermediate scales; and, secondly, when they exist, their limitations to allow a diachronic analysis of the process. In addition, the possibilities offered by other cartographic sources available in the region are explored. The results point to the need for the regional administration to update the inventories in order to know the current situation of the process, as well as the limitations and potential of the Spatial Reference Data for this purpose., El fenómeno de las urbanizaciones ilegales sigue siendo uno de los grandes retos ambientales y territoriales a resolver en Andalucía. Pese a ello, su conocimiento en profundidad se enfrenta al importante hándicap de la escasez de fuentes fácilmente accesibles que permitan a la comunidad científica su estudio y análisis. El artículo se centra en poner de manifiesto, por un lado, la escasez de fuentes existentes para el estudio de las urbanizaciones ilegales a escalas intermedias. Y, en segundo término, cuando estas existen, sus limitaciones para permitir un análisis diacrónico del proceso. De manera complementaria, se exploran las posibilidades que ofrecen otras fuentes cartográficas disponibles en la región. Los resultados apuntan a la necesidad de que la administración regional actualice los inventarios para permitir conocer la situación actual del proceso así como las limitaciones y potencialidades de los Datos Espaciales de Referencia para este fin.

Desde hace varios decenios, numerosas investigaciones vienen poniendo de manifiesto los perniciosos efectos del turismo sobre los tejidos urbanos y sociales de las principales ciudades en la escala global, circunstancia que se ha evidenciado con especial dramatismo tras el estallido de la pandemia por la Covid-19. Entre las muchas consecuencias que esta situación está provocando en aquellos espacios donde el fenómeno se manifiesta con una cierta intensidad, está la expulsión de la población local, con especial incidencia en los estratos con menores recursos, y su sustitución por otra de carácter flotante. Vinculado a este proceso, se produce el reemplazo de los comercios tradicionales por establecimientos que tienen una orientación exclusiva al sector del turismo. En este contexto, el artículo tiene como objetivo explorar la utilización de fuentes complementarias a las oficiales que pueden ser de gran utilidad para el estudio de los ámbitos urbanos sometidos a procesos de turistificación que conllevan un desajuste y distorsión en la forma tradicional de habitar dichos espacios. Desde el punto de vista metodológico, la investigación parte de un análisis teórico donde se abordan, desde la teoría del turismo urbano y del paisaje, las potencialidades del estudio de las manifestaciones informales para la investigación de los procesos de turistificación en ámbitos urbanos sometidos a tensiones sociales y habitacionales entre la población local y la visitante. En este sentido, se acude al análisis de las imágenes que, en distintos contextos espaciales y bajo diferentes formatos, pero siempre de carácter informal y no institucionalizado, traslucen la existencia de procesos que tensionan la vida cotidiana de los habitantes y comercios tradicionales frente a un sector turístico predatorio. Las principales conclusiones de la investigación apuntan a que la aparición de este tipo de expresiones en determinados ámbitos de la ciudad manifiesta la existencia de un conflicto asociad, For several decades, numerous investigations have highlighted the pernicious effects of tourism on the urban and social fabric of the main cities on a global scale, a circumstance that has been highlighted with drama after the outbreak of the Covid-19 pandemic. Among many consequences, this situation caused the frequent expulsion of local populations, with a particular incidence in the strata with fewer resources, and its replacement by another of a floating nature. Linked to this process is the replacement of traditional businesses with establishments that have an exclusive orientation to the tourist sector. In this context, the article aims to explore the use of qualitative sources that can have a complementary use in the study of urban areas subjected to touristification processes that entail a mismatch and distortion in the traditional way of inhabiting these spaces. From the methodological point of view, the research is based on a theoretical analysis of urban tourism and the informal expression of graffiti and other similar ones. They approach the potentialities for the study of informal manifestations of the tourism processes in urban areas subjected to social and housing tensions between the local population and the visitor. In this sense, we go to the analysis of images that, in different spatial contexts and under different formats, but always of an informal and non-institutionalized nature, reveal the existence of processes that stress the daily life of the inhabitants and traditional businesses in the face of a predatory tourist sector. The main conclusions of the research pointed to the appearance of predatory expression in certain areas of the city, revealing the existence of a conflict associated with a process of touristification.

El modo de crecimiento de las ciudades de los últimos decenios ha derivado en una profunda transformación de su estructura urbana. En el ámbito latinoamericano, este proceso ha estado marcado por el predominio de la autoconstrucción y de desarrollos informales bajo distintos modelos; entre ellos el de Producción Social del Hábitat. En España, dicho crecimiento se ha manifestado a partir de procesos de dispersión urbana con la particularidad de haber acogido, junto a desarrollos planificados, otros realizados al margen del planeamiento. Asociados a estos, las urbanizaciones ilegales tuvieron una especial incidencia en la década de los setenta y ochenta del siglo pasado. En este contexto, el objetivo del artículo es establecer un análisis de dos formas de producción de ciudad que, aunque se manifiestan en contextos espaciales y socioeconómicos diferentes, presentan ciertos elementos comunes. Metodológicamente, la investigación se plantea desde una doble perspectiva; de carácter teórico, a partir del análisis de fuentes secundarias poniendo en diálogo dos tradiciones conceptuales de procesos similares en regiones distintas. Y la segunda, de tipo empírico, centrada en el estudio del alcance espacial de las urbanizaciones ilegales en España. Los resultados apuntan a que estas mantienen una importante presencia en las periferias de las principales ciudades del país. Y, en segundo término, que los cambios de modelo lo han convertido en un modo de producción del espacio desarrollado al margen de los canales oficiales y, en cierto sentido, no alienado por el Estado, rasgos que lo aproximan a la Producción Social del Hábitat., The way cities have grown in recent decades has resulted in a profound transformation of their urban structure. In Latin America, this process has been marked by the predominance of self-construction and informal developments under different models, including the Social Production of the Habitat. In Spain, this growth has manifested itself through processes of urban dispersion with the particularity of having welcomed, together with planned developments, others carried out outside the planning. Associated with these, the illegal urbanizations had a special incidence in the seventies and eighties of the last century. In this context, the objective of the article is to establish an analysis two forms of city production that, although manifested in different spatial and socioeconomic contexts, present certain common elements. Methodologically, the research is presented from a double perspective; of a theoretical nature, from the analysis of secondary sources putting in dialogue two conceptual traditions of similar processes in different regions. And the second of an empirical type, focused on the study of the spatial scope of illegal developments in Spain. The results suggest that they maintain a significant presence in the peripheries of the country’s main cities. And, secondly, that the changes of model have turned it into a mode of production of space outside the official channels and, in a sense, not alienated by the State, traits that bring it closer to the Social Production of the Habitat.

The phenomenon of illegal allotment, as it is understood in this research, had its stage of special incidence in Spain between the seventies and the first nineties, remaining active until today. Although it was slowed down and, in certain cases, redirected, the footprint of these processes developed outside of planning still continues to affect the territorial structures where they are located. Starting from the conceptualization of the phenomenon, an update is made of it based on its evolution in four regions of the country, analyzing the works prepared for its quantification and characterization, as well as the response that regional administrations have given to address its control. The main conclusions suggest that the persistence of the phenomenon is leading to growing social conflict as well as significant territorial and environmental impacts., El fenómeno de las parcelaciones ilegales, tal como es entendido en esta investigación, tuvosu etapa de especial incidencia en España entre los años setenta y primeros noventa, permaneciendo activo hasta la actualidad. Aunque se vio frenado y, en determinados casos reconducido, la huella de estos procesos desarrollados al margen del planeamiento aún sigue afectando a las estructuras territoriales donde se localizan. Partiendo de la conceptualización del fenómeno, se hace una actualización del mismo a partir de su evolución en cuatro regiones del país, analizando los trabajos elaborados para su cuantificación y caracterización, así como la respuesta que han dado las administraciones regionales para abordar su control. Las principales conclusiones apuntan a que la persistencia del fenómeno está derivando en una creciente conflictividad social además de importantes impactos territoriales y ambientales., Le phénomène des colis illégaux, tel qu'il est compris dans cette recherche, a eu son stade d'incidence particulière en Espagne entre les années 60 et le début des années 90, restant actif jusqu'à aujourd'hui. Bien que ralentie et, dans la plupart des cas, réorientée, la trace de cet urbanisme s'est développée en dehors de la planification et le système juridique continue d'affecter les structures territoriales où il se situe. Partant de la conceptualisation du phénomène lui-même et de ses caractéristiques, une mise à jour en est faite à partir du processus de développement suivi dans quatre régions du pays, analysant les travaux menés pour sa quantification et sa caractérisation, ainsi que la réponse que les administrations ont donnée pour aborder leur contrôle. Les principales conclusions suggèrent que la persistance du phénomène conduit à un conflit social croissant ainsi qu'à des impacts territoriaux et environnementaux importants.

The transition that has been taking place in recent decades towards a food regime marked by globalisation and financialisation is another of the consequences of the latest phase of the capitalist system. In the latter, the emphasis is on large-scale standardised production, with commercial distribution concentrated in large transnational corporations, which are the main players in the global agri-food organisation. In this context, both producers and consumers, who are increasingly distanced from each other, have limited decision-making capacity and are subject to the discretion and interests of regulatory institutions and financial markets. At the same time, criticism of the prevailing models of food production, distribution and consumption has spread, and a whole series of citizen movements and initiatives against the established food order have proliferated, coordinated by collectives and groups that strengthen links and interrelate to form a network. The objective of this paper is to analyse the territorial implications of alternative food networks, taking as a field of study the urban agglomeration of Seville, which ranks fourth in demographic importance in Spain. It is assumed that this type of network, although still an emerging phenomenon, has significant territorial repercussions for urban and peri-urban areas. The methodology applied is of a mixed nature: qualitative, based on semi-structured interviews and virtual observation; and quantitative, based on the analysis of databases and social networks. Throughout the research it has been found that the presence and scope of these networks must be related to the demographic size and social dynamism of the territory, the way in which the socio-labour structure withstood the financial crisis of 2008, the progressive nature of urban populations and, above all, the existence of social movements and associative fabrics that, from their community base (vindicatory and autonomous), can implement these types of exper

One of the most harmful consequences that the current neoliberal capitalist model has in relation to the production of space, is that a growing contingent of the population is excluded and marginalised in their right to provide themselves with a decent home. This, which is particularly relevant in lower-income countries, has resulted in people being forced to turn to alternative ways of securing housing. On the other hand, contrary to the idea generally rooted in urban studies that locate these processes in the countries of the Global South, the reality is that the phenomenon of the production of space outside the official market channels is also an intrinsic part of the urban history of higher-income countries. In Spain, the so-called illegal urbanisations, are a phenomenon that widely affects the main cities of the country. However, the difficulty in their correct identification from the use of official sources has meant that, in general, they have not been the object of individualised studies, having been, in a certain way, masked under the more generic processes of urban sprawl. The first objective of this paper is to present the phenomenon of illegal urbanisations that have been developing in Spain since the seventies of the last century, using the case study of the municipality of Cordova. The second objective is to expose the methodology carried out for the correct identification, analysis and geographical characterisation of urban settlements developed from these processes. The results point to the need to resort to qualitative methodologies and the fieldwork in order to unravel all the complexity that accompanies this unique way of producing urbanised space outside the official market channels., Una de las consecuencias más lesivas que el actual modelo capitalista de corte neoliberal tiene en relación con la producción del espacio es que un creciente contingente de población es excluido y marginado en su derecho a proveerse de un hábitat digno. Esto, que es especialmente relevante en los países de menores ingresos, ha derivado en que dichas personas se vean obligadas a acudir a vías alternativas para dotarse de una vivienda. Por otro lado, frente a la idea generalmente arraigada en los estudios urbanos que sitúan estos procesos en los países del Sur Global, la realidad es que el fenómeno de la producción del espacio fuera de los canales oficiales del mercado es también consustancial a la historia urbana de los países de mayores ingresos. En España, las denominadas urbanizaciones ilegales son un fenómeno que afecta de manera generalizada a las principales ciudades del país. No obstante, la dificultad en su correcta identificación a partir del uso de las fuentes oficiales ha devenido en que, por lo general, no hayan sido objeto de estudios individualizados, habiendo quedado, en cierto modo, enmascarados bajo los procesos más genéricos de la dispersión urbana. Este trabajo tiene como primer objetivo presentar el fenómeno de las urbanizaciones ilegales que se vienen desarrollando en España desde los años setenta del siglo pasado, a partir del caso de estudio del municipio de Córdoba. Y, en segundo término, exponer la metodología llevada a cabo para la correcta identificación, análisis y caracterización geográfica de los asentamientos urbanos desarrollados a partir de dichos procesos. Los resultados apuntan a la necesidad de acudir a metodologías cualitativas y al trabajo de campo para desentrañar toda la complejidad que acompaña a este modo de producción del espacio desarrollado al margen de los canales oficiales del mercado.

El artículo propone una actualización del fenómeno de las parcelaciones ilegales desarrollado en buena parte de España desde los años sesenta. Se acude a fuentes bibliográficas, estadísticas, cartográficas y documentales, que se complementa con el trabajo de campo desarrollado en el municipio de Córdoba, elegido para la contrastación empírica. Se sostiene que, dada la larga trayectoria del proceso y los avatares socioeconómicos, muchos de estos asentamientos han mutado desde su destino original para el ocio y segunda residencia hacia zonas de vivienda habitual. A partir de las fuentes y del trabajo de campo se constata que, a pesar de la clasificación como suelo urbano o urbanizable de muchas de las parcelaciones, estas no han conseguido legalizarse; y, por otro lado, la paulatina conversión en zona de residencia habitual sin que se hayan resuelto los problemas de déficits de servicios ha devenido en la incipiente configuración de asentamientos urbanos precarios.

En los procesos de dispersión urbana acaecidos en Andalucía en los últimos decenios, ha desempeñado un papel esencial el crecimiento extraordinario y la proliferación de viviendas ilegales. En su mayor parte, estas se presentan en forma de asentamientos semiurbanos de muy diversa índole y desarrollados contraviniendo el marco legal vigente y al margen del planeamiento. Se trata, sin duda, de uno de los grandes retos sociales, territoriales y urbanísticos a que se enfrentan las administraciones regional y local desde hace varios decenios. A partir de esta perspectiva general, el análisis se centra en el fenómeno específico de las parcelaciones urbanísticas ilegales, en tanto que parte esencial -aunque no exclusiva- de tal proliferación. Con esta intención se analizan en detalle los intentos de cuantificación y evaluación del fenómeno por parte de la administración regional y la forma en que el mismo ha sido abordado en las políticas específicas de ordenación territorial aplicadas desde la pasada década de los noventa.

El inicio de las parcelaciones ilegales suele situarse coincidiendo con la crisis económica de los años setenta. Unos autores vinculan su comienzo y rápido desarrollo con los efectos de dicha crisis sobre el fenómeno de las urbanizaciones de segunda residencia, cuyos promotores buscarían ahora extender la oferta hacia una demanda más amplia. Otros, además, apuntan a la excesiva rigidez del nuevo marco normativo vigente tras la aprobación de la Ley del Suelo de 1975. Partiendo de las características iniciales de las parcelaciones ilegales, el artículo se centra en el estudio de las localizadas en el municipio de Córdoba, y se plantea, primero, si tras el rápido desarrollo inicial, el proceso ha tenido un comportamiento similar en los siguientes períodos de crisis que han seguido a los ciclos expansivos de la economía. Y, segundo, si las nuevas parcelaciones mantienen las mismas características o, por el contrario, estas han mutado. Se acude a la bibliografía científica para identificar dichos elementos; se añaden las fuentes documentales, estadísticas y cartográficas, en este caso, referidas al municipio de Córdoba. El trabajo concluye que se asiste a una nueva etapa del fenómeno parcelario que apunta hacia la necesidad de actualizar las características que lo definen., In the urban dispersion processes that have taken place in Andalusia in recent de-cades, the extraordinary growth and proliferation of illegal housing has played an essential role. Mostly, these houses take the form of semi-urban settlements of a very diverse nature that are developed in violation of the current legal framework and outside planning. It is undoubtedly one of the great social, territorial and urban 191challenges that regional and local administrations have been facing for several decades. From this general perspective, the analysis focuses on the specific phenomenon of illegal residential parcellings, as an essential -though not exclusive- part of such proliferation. With this aim in mind, the attempts to quantify and evaluate the phenomenon by the regional administration and the way in which it has been approached in the specific territorial planning policies applied since the last decade of the nineties are analysed in detail

El artículo propone una actualización del fenómeno de las parcelaciones ilegales desarrollado en buena parte de España desde los años sesenta. Se acude a fuentes bibliográficas, estadísticas, cartográficas y documentales, que se complementa con el trabajo de campo desarrollado en el municipio de Córdoba, elegido para la contrastación empírica. Se sostiene que, dada la larga trayectoria del proceso y los avatares socioeconómicos, muchos de estos asentamientos han mutado desde su destino original para el ocio y segunda residencia hacia zonas de vivienda habitual. A partir de las fuentes y del trabajo de campo se constata que, a pesar de la clasificación como suelo urbano o urbanizable de muchas de las parcelaciones, estas no han conseguido legalizarse; y, por otro lado, la paulatina conversión en zona de residencia habitual sin que se hayan resuelto los problemas de déficits de servicios ha devenido en la incipiente configuración de asentamientos urbanos precarios.

El proceso de expansión urbana de las ciudades de los últimos decenios ha derivado en una profunda transformación de su estructura urbana. Entre las consecuencias que ello ha supuesto, se puede destacar la progresiva configuración de unas periferias con un alto grado de complejidad, tanto por la mixtura de usos y actividades de diverso tipo, como por su intensidad y difusión por amplios sectores del territorio. En el ámbito latinoamericano, dicho proceso ha estado marcado por el predominio de la producción del espacio y del hábitat a partir de la autoconstrucción y de desarrollos informales. Por su parte, en España, la dispersión urbana presenta la particularidad de haber acogido, junto con los crecimientos urbanísticos planificados, otros desarrollados al margen del planeamiento urbanístico y territorial. Asociados a estos últimos, el fenómeno de las urbanizaciones y parcelaciones ilegales, tuvo una especial incidencia a lo largo de los años setenta y ochenta del siglo pasado, sin que se haya cerrado en la actualidad. Como resultado de ello, amplios ámbitos espaciales de las periferias de las principales ciudades del país, fueron colonizados por unos asentamientos cuyo principal rasgo distintivo era, junto a su carácter ilegal, el déficit de servicios urbanísticos básicos, equipamientos y dotaciones públicas. Si bien en sus inicios se trataba de núcleos urbanos destinados a las actividades de ocio de fin de semana y de segunda residencia para las clases trabajadoras, en la actualidad muchos de ellos se han convertido en zonas de residencia habitual. En este contexto, la comunicación se plantea como objetivo principal establecer un análisis dialéctico entre dos formas de producción de ciudad que, aunque se manifiestan en contextos espaciales y socioeconómicos diferentes, presentan ciertos puntos de confluencia que les hacen converger. Así, se propone la presentación del fenómeno de las urbanizaciones ilegales en España, ofreciendo tanto sus rasgos definitorios básic

In the urban dispersion processes that have taken place in Andalusia in recent decades, the extraordinary growth and proliferation of illegal housing has played an essential role. Mostly, these houses take the form of semi-urban settlements of a very diverse nature that are developed in violation of the current legal framework and outside planning. It is undoubtedly one of the great social, territorial and urban challenges that regional and local administrations have been facing for several decades. From this general perspective, the analysis focuses on the specific phenomenon of illegal residential parcellings, as an essential -though not exclusive- part of such proliferation. With this aim in mind, the attempts to quantify and evaluate the phenomenon by the regional administration and the way in which it has been approached in the specific territorial planning policies applied since the last decade of the nineties are analysed in detail., En los procesos de dispersión urbana acaecidos en Andalucía en los últimos decenios, ha desempeñado un papel esencial el crecimiento extraordinario y la proliferación de viviendas ilegales. En su mayor parte, estas se presentan en forma de asentamientos semiurbanos de muy diversa índole y desarrollados contraviniendo el marco legal vigente y al margen del planeamiento. Se trata, sin duda, de uno de los grandes retos sociales, territoriales y urbanísticos a que se enfrentan las administraciones regional y local desde hace varios decenios. A partir de esta perspectiva general, el análisis se centra en el fenómeno específico de las parcelaciones urbanísticas ilegales, en tanto que parte esencial -aunque no exclusiva- de tal proliferación. Con esta intención se analizan en detalle los intentos de cuantificación y evaluación del fenómeno por parte de la administración regional y la forma en que el mismo ha sido abordado en las políticas específicas de ordenación territorial aplicadas desde la pasada década de los noventa.

La paulatina adopción de nuevas metodologías en el proceso de enseñanza-aprendizaje en distintos ámbitos educativos, también en el universitario, pone de relieve la preocupación que existe entre la comunidad educativa por explorar nuevas vías de trabajo que permitan mejorar los resultados de dicho proceso. En relación directa con lo anterior, se constata la conveniencia de que el alumnado entre en contacto con problemas y temáticas que conciernen a su vida cotidiana, como vía para que se produzca un aprendizaje significativo. Todo ello, con el fin último no solo de facilitar que adquieran los conocimientos y destrezas propias de la disciplina, en este caso la Geografía, sino de contribuir a la creación de un espíritu reflexivo y crítico frente a la realidad que los rodea. A partir de estas consideraciones, el capítulo presenta un análisis comparado de los resultados de dos experiencias didácticas desarrolladas en la asignatura de 1.er curso Taller Práctico de Geografía Humana, en el Grado de Geografía y Gestión del Territorio de la Universidad de Sevilla. Estas tuvieron por finalidad trabajar algunos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) mediante la implementación de metodologías de aprendizaje basadas en retos y proyectos (González Romero, 2019; Sánchez Benítez, 2018). El nexo que las une, además del estrictamente académico, es la elección de temáticas de análisis que vinculan la actualidad del entorno social del alumnado con los retos globales relacionados con alguno de los 17 ODS aprobados por la ONU en 2015.

Illegal parcellings are a unique case within urban sprawl processes. They are characterised by originating against urban planning and by a lack of basic infrastructure. It is a phenomenon that has not been studied in much depth, and its typological aspect has been the least discussed element. This article analyses the illegal parcellings in the municipality of Cordoba, Spain, where their area has reached 4,606.88 hectares—this, compared to the slightly more than 2,800 hectares occupied by the consolidated city, gives an idea of the significance of the process. The main objective is therefore to present its territorial scope and, secondly, to propose a methodology for its typological classification. Research shows that this issue is important for a correct assessment of the phenomenon and that it must be addressed appropriately by the relevant administrations.

La producción de vivienda y hábitat al margen de los mecanismos clásicos del mercado que se rigen por las lógicas capitalistas y las políticas neoliberales imperantes a escala global, es uno de los rasgos distintivos del crecimiento de la mayor parte de las ciudades latinoamericanas; esto ha sido especialmente relevante a partir de los años cincuenta del siglo pasado. Por su parte, el fenómeno conocido habitualmente en España como parcelaciones o urbanizaciones ilegales, se ha manifestado de forma generalizada y de manera prácticamente coetánea, sin que haya periclitado del todo en la actualidad, como una forma del crecimiento de un buen número de ciudades situadas en diferentes contextos geográficos. A pesar de las notables diferencias que existen entre ambos procesos, también presentan algunos rasgos que los hacen converger. En este contexto, el artículo se propone, en un primer estadio, establecer una delimitación conceptual de las parcelaciones/urbanizaciones ilegales haciendo especial hincapié en sus singularidades frente a los procesos genéricos de dispersión urbana; pero también, analizando su relación con otros procesos como el de la urbanización espontánea o informal característica del ámbito latinoamericano que, aunque más cercanos desde el punto de vista cultural y morfológico, presentan una clara diferencia desde la vertiente sociodemográfica. En este mismo sentido, cabría preguntarse hasta qué punto se ajustan estos procesos de urbanización al modelo latinoamericano de Producción Social del Hábitat. En segundo estadio, se propone clarificar cómo, desde determinados ámbitos de la izquierda política, se pretende justificar la actitud de permisividad, cuando no de connivencia, con los procesos de urbanización y construcción de vivienda ilegal, amparados en un supuesto derecho a la vivienda de las personas con menos recursos; una cuestión que hoy, en el caso español, no es más que otra forma de producción del espacio urbano bajo las lógicas neoliberales.

Las parcelaciones ilegales son uno de los casos más singulares de los asentamientos que integran los procesos de disper-sión urbana en España durante buena parte del siglo XX y del XXI. Ello por diversas razones, aunque son dos las que des-tacan sobre el resto: su origen no planificado y, en segundo término, el déficit de servicios básicos, infraestructuras y equi-pamientos. Se trata de un fenómeno que surge como una versión económica de las urbanizaciones de segunda residencia y que, sobre todo a partir de los años cincuenta y sesenta del siglo pasado, comenzaron a cobrar especial importancia en las principales ciudades y áreas litorales del país. Las parcelaciones ilegales vienen a cubrir, al menos en las etapas iniciales, la demanda de segunda residencia y zonas para el esparcimiento de una parte de la creciente clase trabajadora. La ocupación del suelo no urbanizable por actividades residenciales en forma de parcelaciones ilegales que se ha desarro-llado en Córdoba durante los últimos decenios ha supuesto un cambio sustancial en la estructura territorial del municipio. Por otro lado, la extensión social del fenómeno ha alcanzado tal dimensión que se ha llegado al momento actual en el que, salvo casos puntuales, la convivencia de la ciudad planificada con los asentamientos semiurbanos surgidos de manera ilegal no se manifiesta como un problema que deba ser solventado, sino como un proceso que tiene muchos matices para los agentes concernidos: parceladores, parcelistas y administración; ello, a pesar de los notables conflictos y consecuencias negativas que éste tiene, tanto en términos territoriales, como ambientales y paisajísticos. Con todo, y aunque se trata de una cuestión no resuelta y de gran actualidad, ésta no ha tenido una especial atención desde el ámbito científico. La elección de Córdoba como caso de estudio se sustenta en el hecho de que se trata de la capital de provincia andaluza donde las parcelaciones ilegales han alcanzado un mayor grado de incid