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In Colombia, there is an exponential escalation of environmental conflicts, caused by the intensive use and exploitation of natural resources, which has generated an environmental crisis with little visibility, partly due to the neo-extractivist model adopted by the country. In the department of Chocó, one of the most biodiverse places in Colombia and the world, illegal mechanized mining and the armed conflict have generated serious environmental and social impacts, especially affecting water sources. This department is inhabited especially by black and indigenous communities, who have seen their ancestral territory, their way of life and their rights violated due to the indiscriminate exploitation of natural resources. Through an exploratory, documentary and analytical-descriptive research, this article focused on identifying the main socio-environmental conflicts related to water sources that were brought to court in recent years in the department of Chocó, characterizing them, determining their main actors and effects, and determining the effectiveness of the judicial process to resolve this type of conflict. The paper concluded that it is urgent for the Colombian State to recognize and guarantee the exercise of the black communities’ own conflict resolution mechanisms, which are an effective tool for resolving environmental disputes and guaranteeing access to justice in the most remote regions of the country. En Colombia se registra una escalada exponencial de los conflictos ambientales, ocasionada por el uso y explotación intensivos de los recursos naturales, lo que ha generado una crisis ambiental poco visibilizada, en parte por el modelo económico neoextractivista adoptado por el país. En el departamento del Chocó, uno de los lugares con mayor biodiversidad en Colombia y el mundo, la minería ilegal mecanizada y el conflicto armado interno han generado graves impactos ambientales y sociales, que han afectado especialmente las fuentes hídricas. Este departamento es habitado mayoritariamente por comunidades negras e indígenas, que han visto vulnerados su territorio ancestral, su forma de vida y sus derechos, a causa de la explotación indiscriminada de los recursos naturales. Mediante una investigación exploratoria, documental y analítico-descriptiva, este artículo se enfoca en identificar los principales conflictos socio-ambientales relacionados con fuentes hídricas que fueron judicializados en los últimos años en el departamento del Chocó, caracterizarlos, determinar sus principales actores y efectos, y determinar la efectividad de la vía judicial para resolver este tipo de conflictos. Se concluye que es urgente que el Estado colombiano reconozca y garantice el ejercicio de los mecanismos propios de resolución de conflictos de las comunidades negras, los cuales son una herramienta efectiva para resolver controversias de tipo ambiental y garantizar el acceso a la justicia en las regiones más apartadas del país. Na Colômbia, é registrada um crescimento exponencial dos conflitos ambientais, ocasionado pelo uso e pela exploração intensivos dos recursos naturais, o que tem gerado uma crise ambiental pouco visibilizada, em parte pelo modelo neoextrativista adotado pelo país. No estado do Chocó, um dos lugares com maior biodiversidade na Colômbia e no mundo, a mineração ilegal mecanizada e o conflito armado interno vêm gerando graves impactos ambientais e sociais que afetam especialmente as fontes hídricas. Essa região é habitada especialmente por comunidades negras e indígenas, que veem violados seu território ancestral, sua forma de vida e seus direitos, devido à exploração indiscriminada dos recursos naturais. A partir de uma pesquisa exploratória, documental e analítico-descritiva, neste artigo, foca-se na identificação dos principais conflitos socioambientais relacionados com fontes hídricas que foram judicializados nos últimos anos em Chocó, caracterizá-los, determinar seus principais atores e efeitos, e determinar a efetividade da via judicial para resolver esse tipo de conflitos. Conclui-se que é urgente que o Estado colombiano reconheça e garanta o exercício dos mecanismos próprios de resolução de conflitos das comunidades negras que são uma ferramenta efetiva para resolver controvérsias de tipo ambiental e garantir o acesso à justiça nas regiões mais afastadas do país.

En Colombia las comunidades negras, principalmente las asentadas en el departamento del Chocó, sufren graves vulneraciones a sus derechos humanos, tanto individual como colectivamente a causa del conflicto armado interno; estas comunidades han sido desarraigadas de sus territorios, los cuales son utilizados por los distintos actores armados para el cultivo ilícito y la minería ilegal. La presente investigación se caracteriza por ser de tipo descriptivo, carácter cualitativo y tener un diseño documental, en esta se describen los avances que ha tenido el proceso de reparación colectiva para víctimas de comunidades negras en Chocó, los antecedentes y motivos que dieron origen a dicho proceso. Se evidenció, primero, que los procesos de elaboración y concertación de la Ley 1448 de 2011 y el Decreto Ley 4635 de 2011, se realizaron sin observancia del derecho fundamental a la consulta previa libre e informada; segundo, que los pocos avances que ha tenido el proceso de reparación colectiva para comunidades negras en el Chocó, se debe principalmente a la poca voluntad política. The black communities in Colombia, mainly those settled in the Department of Chocó, suffer serious violations of their human rights, both individually and collectively, due to the internal armed conflict. These communities have been uprooted from their territories which are used by the different armed actors for illicit cultivation and illegal mining. The present investigation is characterized by being descriptive, qualitative and having a documentary design. It describes the progress made in the process of collective redress for victims of black communities in the department of Chocó, the background and motives that gave origin to said process. It was evidenced, first, that the processes of elaboration and agreement of Law 1448 of 2011 and Decree Law 4635 of 2011, were made without observing the fundamental right to free and informed prior consultation; secondly, that the few advances that have been made to the process of collective redress for black communities in Chocó is mainly due to the lack of political will.

Este artículo tiene por objetivo, analizar las funciones de los consejos comunitarios de comunidades negras. En ese orden de ideas, utilizando la investigación documental, se revisó la legislación sobre consejos comunitarios expedida en Colombia, encontrándose que no se establece de forma textual una clasificación de las funciones atribuidas a estos; Teniendo en cuenta lo anterior y de acuerdo a lo analizado se realizó la clasificación de dichas funciones en: Ambientales, políticas, civiles y jurídicas.

A partir de la entrada en vigencia de la Constitución del 91, Colombia redefinió sus valores constitucionales, consagrando la participación ciudadana, la planeación del desarrollo y la multiculturalidad como principios fundamentales de la Nación, transformando el sistema político imperante a la fecha y avanzando en la construcción de un modelo de Estado donde la ciudadanía, las regiones y las minorías juegan un papel fundamental en la definición del destino colectivo. El objetivo principal de este trabajo es analizar los espacios que existen en la legislación colombiana que posibilitan la participación ciudadana de los grupos étnicos en la construcción de planes de desarrollo en los territorios habitados por ellos, haciendo especial énfasis en el caso del departamento del Chocó. Se revisa el papel de la planeación para el desarrollo en Colombia, se estudian los espacios y mecanismos de participación ciudadana en la gestión pública y especialmente, los que permiten la participación en la formulación y construcción de Planes de Desarrollo, se describe la situación de los territorios y grupos étnicos en Colombia y Chocó específicamente y se analizan los derechos que tienen estos sobre sus territorios. Lo anterior para evidenciar, que estos deben ser consultados previamente en el proceso de construcción y adopción de los Planes de Desarrollo.

Human Rights have evolved to the point of recognizing collective nature rights as well as ethnic minority rights (article 27, International Covenant on Civil and Political Rights, adop- ted by the General Assemble of the United Nations on December 16th, 1966). This article explains how the ethnic minority rights can be categorized as human rights. This research is analytical-conceptual based, it uses the deductive method and those of legal interpretation such as historic, systematic, sociologic and either teleological or finalist, and concludes by identifying some criteria, which might be used as a cornerstone to include collective rights as those of the ethnic minorities – in the same contemporary discourse of human rights.

El ordenamiento jurídico colombiano ha previsto la acción popular como el mecanismo constitucional específico para la protección de derechos colectivos, entre los cuales se encuentra el goce de un ambiente sano. A través de la investigación documental con enfoque analítico descriptivo, que parte de la revisión de normatividad, doctrina y jurisprudencia, se determinó la procedencia de la acción de tutela como mecanismo transitorio de protección de derechos colectivos, siempre y cuando se presente conexidad entre la vulneración dederechos colectivos y la afectación de derechos fundamentales. Sin embargo, cuando se trate de derechos colectivos fundamentales de los grupos étnicos, como el derecho a la propiedad colectiva, la acción de tutela opera de forma autónoma y no de forma transitoria, puesto que, casi todos los derechos de estas comunidades son de carácter fundamental aunque a la vez sean colectivos.

This article has the purpose to show that the forest exploitation is not a phenomena that has impact in collective territories of Colombian afro American communities, but also is done in indian communities; using descriptive analysis method (Tamayo, 2003) also is done legal analysis about the actual state of permits and authorizations granted in Choco department, with specificity in territories of indigenous communities for the use and exploitation of forest resources.

Este artículo tiene por objetivo analizar los acuerdos con terceros para el aprovechamiento forestal en territorios colectivos de comunidades negras. Utilizando la investigación documental, se revisó la legislación sobre aprovechamiento forestal expedida en Colombia comparándola con la legislación especial de comunidades negras para definir el alcance de los acuerdos entre los consejos comunitarios y terceros. Se concluye que los acuerdos con terceros son una actividad lícita, amparada por la ley 70/1993. Sin embargo, no hay lineamientos precisos salvo la persistencia del recurso forestal, que establezcan el alcance de este tipo de acuerdos y las normas por las que se rigen, si son las de derecho comercial, derecho civil o las de derecho propio.

Este trabajo tiene como objetivo analizar los resultados obtenidos sobre la participacion ciudadana en el proceso de otorgamiento de permisos de aprovechamiento forestal otorgados por la Corporacion Autonoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Departamento del Choco (CODECHOCO) en el periodo comprendido entre 2009-2013. Para la ejecucion de este proyecto se utilizo el metodo de Investigacion Descriptivo propuesto por (Toro, & Parra, 2010, p. 244) el cual pretende dar cuenta de la realidad; se interpuso derecho de peticion a la autoridad ambiental, dan cuenta del otorgamiento de 224 autorizaciones de aprovechamiento forestal persistente y 12 autorizaciones de aprovechamiento forestal unico. Se selecciono al azar una muestra representativa de 24 expedientes, que corresponden al 10% de los permisos otorgados. Se concluye que en el otorgamiento de autorizaciones de aprovechamiento forestal, la participacion de la comunidad en el departamento del Choco, es esporadica.

A partir de la entrada en vigencia de la Constitucion de 1991, Colombia reconoce la participacion ciudadana como un valor constitucional, un principio fundamental y como uno de los fines esenciales del Estado, transformando el sistema politico imperante a la fecha y avanzando significativamente en la construccion de un modelo de Estado donde la ciudadania, las regiones y las minorias juegan un papel fundamental en la definicion del destino colectivo. El objetivo principal de este trabajo es analizar el camino surtido por la participacion ciudadana en Colombia, contrastando las principales modificaciones normativas que ha tenido el reconocimiento de la participacion como derecho. Se realiza una conceptualizacion de la participacion ciudadana, se estudian los avances y obstaculos de su reconocimiento en la Constitucion del 91, y los principales retos y desafios de la nueva Ley de Participacion Democratica – Ley 1757 el 2015-. Lo anterior para evidenciar, que al menos normativamente, la participacion ciudadana es un derecho indispensable para el funcionamiento del sistema democratico.

Objetivo: Determinar el grado y los factores que motivan la participacion y la abstencion electoral de los ciudadanos de diez municipios del departamento del Choco y uno de Antioquia, como una estrategia que contribuya a la formulacion e implementacion de politicas publicas diferenciadas que incentiven la participacion. Metodos: Descriptivo. En el estudio se definieron y compararon dos indicadores 1. Porcentaje de abstencion y 2. Porcentaje de participacion en las elecciones de circunscripcion nacional y territorial durante los anos 2006 y 2007 en diez municipios del departamento del Choco (Quibdo, Bagado, Bahia Solano, Bajo Baudo, Bojaya, El Carmen de Atrato, Litoral del San Juan, Medio Atrato, Nuqui, Tado) y uno de Antioquia (Vigia del Fuerte). Para el levantamiento de informacion primaria se aplicaron encuestas, entrevistas a grupos focales en los municipios objeto del estudio y se utilizo la observacion directa. Ademas, se obtuvo informacion secundaria a partir del examen de datos estadisticos de fuentes institucionales estatales, principalmente de la Registraduria Nacional del Estado Civil y la Delegacion Departamental en el Choco. Resultados: En los 11 municipios el porcentaje de participacion es mayor para las elecciones de circunscripcion territorial que para las de circunscripcion nacional, con preferencia de participacion en las elecciones de alcaldes y concejos a nivel territorial. El porcentaje de abstencion es alto y sigue la tendencia nacional, principalmente, para las elecciones presidenciales. Se identificaron como factores determinantes de la participacion, el programa de los candidatos, intereses personales, la simpatia y afinidad con los candidatos, el partido politico, los beneficios electorales y el conflicto armado. Conclusiones: Se registro un mayor grado de participacion en las elecciones de circunscripcion territorial que en las de circunscripcion nacional. Es de interes el incremento del porcentaje de abstencion en ambas circunscripciones. Palabras clave: Participacion politica; Circunscripcion nacional; Circunscripcion territorial; Elecciones; Minorias etnicas.

en el periodo comprendido entre los anos 2004 a 2008 y se comparo el numero y tasa de homicidios ocurridos en el municipio de Quibdo con la tasa de homicidios nacional y departamental. Los resultados mostraron un aumento en el numero de muertes violentas entre 2004 y 2008, con mayor numero de homicidios durante el ano 2006 con tendencia a sobrepasar la tasa nacional. Los principales sujetos pasivos fueron el sexo masculino y la poblacion juvenil. Lo anterior, muestra que la situacion de violencia en el municipio de Quibdo requiere programas de intervencion articulados y coordinados que involucren diferentes areas y campos de accion. Palabras clave: Homicidios; Tasa de homicidio; Municipio de Quibdo.

In Colombia there is an ample environmental legal framework which is disregard frequently in the performance of activities and projects. The aforementioned disregard implies risks of environmental deterioration and negative impact on natural resources and biological diversity. In this sense, a docu- mental research was carried out, by which it was examined and analysed the legal framework of forest use in Colombia, the origin and evolution of the legal norms on forest use, specifically in relation with woods and wild flora. Furthermore, it was examined the legislation applicable to black communities in respect to the use of forest resources. This research has also identified as authorities with competence in forest affairs, the Ministry of Environment and Sustainable Development, and the Ministry of Agriculture and Rural Development. Finally, the two most important legal bodies in existence, which regulate forest use in Colombia, are the National Code of Renewable Natural Resources and Protection of Environment (Decree 2811 of 10/18/1974) and the Legal Regime of Forest Use (Decree 1791 of 10/04/1996).