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El presente artículo busca explicar la génesis y funcionamiento de dos concepciones alternativas del precedente judicial que actualmente coexisten en el derecho colombiano con ciertos niveles de tensión. Este artículo examina estas dos concepciones del precedente, el choque de proyectos político-jurídicos entre élites judiciales, el valor actual de la jurisprudencia del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional y los esfuerzos de acomodación entre ellas. This article seeks to explain the origin and functioning of two alternative conceptions of the judicial precedent that presently coexist in Colombia with certain level of tension. This article examines these two conceptions of the judicial precedent, the clash between these alternative political and legal projects coming from different judicial elites; the extant legal value of judicial precedents, from both the Consejo de Estado and the Constitutional Court; and, finally, the still incomplete efforts of accommodation between them.

Para mí constituye un gran placer poder presentar a los lectores el libro titulado El control judicial a la reforma constitucional. Colombia, 1910-2007, del profesor Mario Alberto Cajas Sarria. Tuve el honor de acompañar al autor en la escritura de este libro, que constituye una versión renovada de su tesis de maestría, cuando dirige su trabajo de investigación en la Universidad Nacional de Colombia. Poca cosa, en realidad, pude dirigir debido a que él adelantó la investigación con el pulso seguro del gran constitucionalista que ya es, para fortuna de la doctrina colombiana.

Las reformas o las Constituciones han sido aprobadas, por regla general, por el Congreso, y eventualmente por asambleas constituyentes. En ambos casos las propuestas de reforma, en una gran medida coinciden con la agenda gubernamental o se originan en iniciativas del Presidente de la República, o que él se encarga de impulsar en el Parlamento, con quienes pertenecen a su partido o colaboran con su gobierno. En la mayoría de ocasiones, las reformas constitucionales corresponden a promesas electorales. En un régimen presidencial como el colombiano, el Presidente casi siempre termina imponiendo sus reformas. Algunas de éstas son aprobadas en el Congreso, pero luego derrotadas jurídicamente por el control judicial. De esta manera, cuando los jueces constitucionales ejercen el control de la reforma, se convierten en límite al presidencialismo. Cuando el juez constitucional limita las reformas, se produce una gran tensión con el Congreso, pero, como una prueba del hiper~presidencialismo colombiano las reacciones institucionales más enérgicas, provienen del Ejecutivo.

Bibliografía

El control de los vicios de procedimiento (1992-2003). La Constitución de 1991 establece expresamente que los actos reformatorios de la Constitución deben ser controlados por la Corte Constitucional. Se elevó a norma constitucional la interpretación que la Corte Suprema de Justicia convirtió en precedente jurisprudencial a partir de la sentencia del 5 de mayo de 1978.

Colombia vivió una cruda violencia bipartidista durante la primera mitad del siglo veinte. Tal vez la época más crítica fue la comprendida entre 1948 y 1957, que se agudizó con el asesinato del líder liberal y precandidato presidencial Jorge Eliécer Gaitán, y en cuyo período hubo cuatro presidentes de la República y una Junta Militar de Gobierno.

El texto estudia el problema de la articulación entre el derecho nacional de los derechos fundamentales y el derecho internacional de los derechos humanos, las incomprensiones y dificultades que han surgido en este proceso y el nivel actual de sincronización de los métodos y propósitos de ambos cuerpos normativos. En la primera parte, se señala que la segunda posguerra, y más específicamente, el último cuarto de siglo, ha sido el tiempo histórico en el que se han creado los lazos de dependencia y profundización mediante una creciente armonización de estos dos ordenamientos. Estos lazos se han fortalecido, en el caso colombiano, a través de la doctrina jurisprudencial del bloque de constitucionalidad. En la segunda parte, se revisa en particular la cuestión del bloque de constitucionalidad en la justicia penal colombiana. This text explores the coordination of internal law of fundamental rights to international law of human rights; the incomprehension and difficulties that have emerged in this process and the current level of synchronization methods and purposes of both regulatory bodies. The first part points out that the Second World War, and more specifically the last quarter century has been the historical time in which they have established ties and deepening dependency through an increased harmonization of these two systems. These ties have been strengthened in Colombia through the constitutional jurisprudence and the issue of "bloque de constitucionalidad". The second part reviews this question in the internal criminal justice, emphasizing the difficulty that has faced the constitutional jurisprudence.

CONTENIDO: Reformas sin control: nadie limita al soberano (1955-1977) -- La Corte Suprema controla la reforma constitucional (1978-1990) -- La Corte Constitucional y el control de la reforma a la Constitución de 1991.

El sistema de salud colombiano ha tenido un nuevo aire normativo a partir de la búsqueda de respuestas a los escenarios de conflicto entre los prestadores de servicios, los usuarios y los actores judiciales. Pareciera que estamos ante la búsqueda de una nueva aproximación al sistema, que permita una mejor gestión de los riesgos, la garantía de la salud como derecho, pero sobre todo, la corrección de las fallas identificadas. Magíster en Política Social Maestría