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The current global media scenario, dominated by private transnational conglomerates that operate in a multiplatform context, brings the debate on the future of public service media (PSM) back to the fore. These operators are facing a redefinition of their operational strategy, not only in their linear broadcasting but also in the online space. Through in-depth interviews with the digitization managers, this article studied the case of Spanish regional PSM to analyze how these corporations are adapting to the new scenario through the development of their own video-on-demand (VoD) websites. The results show that these corporations are in their infancy in the platformization experience, operating without a sound strategy. In addition, this study identifies how the dilemmas historically faced by PSM have been reconverted into emerging identity, economic, and legitimacy challenges that require new strategies., El actual escenario mediático mundial, dominado por conglomerados transnacionales privados que operan en un contexto multiplataforma, posiciona en primer plano el debate sobre el futuro de los medios de comunicación de servicio público (PSM). Estos operadores se enfrentan a una redefinición de su estrategia operativa, no sólo en su difusión lineal sino también en el espacio online. A través de entrevistas en profundidad con los responsables de la digitalización, este artículo estudia el caso de los PSM regionales españoles para analizar cómo estas corporaciones se están adaptando al nuevo escenario a través del desarrollo de sus propios sitios web de vídeo bajo demanda (VoD). Los resultados muestran que estas corporaciones se encuentran en su fase inicial de plataformización, operando sin una estrategia sólida. Además, el estudio identifica cómo los dilemas a los que históricamente se han enfrentado los PSM se han reconvertido en nuevos retos de identidad, económicos y de legitimidad que requieren nuevas estrategias.

El principal objetivo de este artículo es estudiar el tratamiento informativo de la pandemia generada por la Covid-19 en los medios audiovisuales de servicio público en España y Francia. A través del análisis de los titulares, fuentes empleadas y el estudio de sus declaraciones se pretende elaborar una reflexión acerca de la mediatización de esta crisis durante la primera ola en dos países del mediterráneo. El corpus está formado, en un primer análisis cuantitativo, por las noticias en las que se habla de Covid-19 o coronavirus en RTVE.es (17.031) y Francetvinfo.fr (14.492) entre el 15 de enero de 2020 y el 15 de junio de 2020. Una vez contabilizadas, se seleccionaron de forma aleatoria 70 informaciones en cada medio para un análisis de contenido en profundidad. Los resultados muestran que en ambos casos el tratamiento de la pandemia durante la primera ola se lleva a cabo con una gran cantidad de información todos los días. Se usan preferentemente fuentes gubernamentales, si bien estas se alternan, en especial, en el medio francés, con fuentes expertas y sanitarias. El relato, tanto de estas como de los periodistas, varía en función de la evolución de la pandemia., This article studies the news coverage of the pandemic generated by Covid-19 in public service media in Spain and France. Through analysis of the headlines, sources used and a study of their statements, it reflects on the mediatization of this crisis during its first wave in two Mediterranean countries. The corpus, comprising news on Covid-19 or coronavirus on RTVE.es (17.031) and Francetvinfo.fr (14.492), broadcast between January 15 2020, and 15 June 2020, was selected through quantitative analysis. Once counted, 70 units were randomly selected in each medium for in-depth content analysis. The results show that, in both cases, coverage of the pandemic in the first wave conveyed a large amount of information every day. For preference, government sources are used, alternating, especially in the French environment, with expert and health sources. The story, both from sources and that of the journalists, varies depending on the evolution of the pandemic.

The new media scenario is causing a crisis affecting the legitimacy of public service media (PSM). When several countries are considering far-reaching reforms, this paper analyses the PSM policy proposals of the political parties in Western Europe in the last elections in each country until 2021. Its methodology is based on a content analysis of the election programmes and semi-structured interviews with experts. Results confirm that PSM are present in electoral contexts, albeit with uneven attention depending on the political contexts. The main differences between countries can be seen in governance and funding, both related to the independence. Some changes can also be found in the speech of some populist parties that advocate for the most radical positions on the usefulness of PSM., El nuevo escenario mediático está provocando una crisis de legitimidad de los medios de comunicación de servicio público (PSM).  Ahora que varios países se plantean reformas, este trabajo analiza las propuestas sobre PSM de los partidos políticos de Europa Occidental en las últimas elecciones nacionales hasta 2021. Para ello, se basa en un análisis de contenido de los programas electorales y en entrevistas semiestructuradas con expertos. Los resultados confirman que los PSM aparecen en las propuestas electorales, aunque con atención desigual según los contextos políticos. Las principales diferencias se observan en la gobernanza y la financiación, ambas relacionadas con la independencia. También se detectan cambios en el discurso de algunos partidos populistas.

Advertising from public administrations is an income for the media. Public administration advertising is another source of revenue for the media. However, since they are public funds, this type of campaigns has required specific regulations. There are currently eleven autonomous communities with legislation on the subject and one national standard. Castilla-La Mancha is one of the six autonomous regions that lacks a regional law, but since 2016 the recruitment of the campaigns of the Junta de Comunidades is governed by Framework Agreement. This work, focused on the institutional publicity of the Junta de Castilla-La Mancha during the years 2016, 2017 and 2018, aims to check whether this new regulatory system has improved transparency and objectivity in the criteria of distribution. The advertising insertions from the regional government (2016-2018) are examined and compared with the usual audience measurement metrics., La publicidad de las administraciones públicas es una fuente más de ingresos para los medios de comunicación. Sin embargo, al tratarse de fondos de carácter público, este tipo de campañas ha precisado una reglamentación específica. Actualmente hay once comunidades autónomas con legislación en la materia y una norma de carácter nacional. Castilla-La Mancha es una de las seis autonomías que carece de ley regional, pero desde 2016 la contratación de las campañas de la Junta de Comunidades se rige mediante Acuerdo Marco. El presente trabajo, centrado en la publicidad institucional de la Junta de Castilla-La Mancha durante los años 2016, 2017 y 2018, tiene como objetivo comprobar si este nuevo sistema regulatorio ha mejorado la transparencia y la objetividad en los criterios de reparto. Se examinan las inserciones publicitarias del Gobierno autonómico (2016-2018) y se comparan con las métricas habituales de medición de audiencias.

The interactivity and participation of the public in the media is not a novelty, but has increased significantly with the adaptation to the digital convergence process. The possibility for audiences to share content through social platforms or generating its own is raising new ethical and legal issues. In this context, the public service audiovisual media must be pioneer both in the introduction of new participatory experiences and in the debate on the behaviour of the media regarding the interaction with its users. The objective of this article is twofold: on the one hand, to approach the current scenario of participatory mechanisms present in the European public service audiovisual media; on the other hand, to determine how this media is solving the new problems generated by the increase in user interaction. The research on participatory mechanisms offered by public service media shows that social networks, blogs, and comment sections are the main tools for discursive participation, while the field of creative participation requires the exploitation of new innovation strategies. The main challenge arising from this situation is how to control the legality of user-generated content and how to manage the ownership of copyright according to social values represented in public service media., La interactividad y participación del público en los medios de comunicación no supone una novedad, pero se ha incrementado notablemente con la adaptación al proceso de convergencia digital. La posibilidad de las audiencias de compartir a través de plataformas sociales o de generar contenido propio está planteando nuevas problemáticas éticas y jurídicas. En este contexto, los medios audiovisuales de servicio público deben ser pioneros tanto en la introducción de nuevas experiencias participativas como en el debate sobre el comportamiento de los medios en la relación con sus usuarios. El objetivo de este artículo es doble: por un lado, hacer una aproximación al panorama actual de los mecanismos de participación con los que cuenta el servicio audiovisual público europeo; por otro, conocer cómo estos medios están resolviendo las nuevas problemáticas generadas por el incremento en las relaciones con los usuarios. La exploración de los mecanismos de participación ofrecidos por los medios de comunicación públicos demuestra que las redes sociales, los blogs y las secciones de comentarios son los instrumentos de participación discursiva predominantes, mientras que en la esfera de la participación creativa es necesario explotar nuevas estrategias de innovación. Como principal reto a abordar, se plantea cómo controlar la legalidad del contenido generado por los usuarios y gestionar la titularidad de los derechos de autor conforme a los valores sociales representados en los medios públicos

Introduction. In the current media environment, news consumption has undergone radical changes in terms of possibilities and forms. This research article focuses on the analysis of news consumption in traditional media, on the Internet and in social media among social science students, and particularly among journalism students. Methods. Data were collected from a sample of 100 third-year and fourth-year students from five public universities located in cities with different socio-economic profiles, to determine whether environment has an impact on students’ behaviour and news consumption habits, and whether this influence is reflected on students’ routines, interest and preferences. Results and conclusions. The press, radio and television continue losing audiences and most students now get the news from digital media platforms as they are already disconnected from traditional news media outlets. Technological developments have enabled new ways of dealing with space and managing time, which have an impact on the way people access information, on news content itself and on people’s possibilities to learn about what happens around them., Introducción. En el escenario mediático actual han cambiado las formas y las posibilidades de informarse, y en esta investigación analizamos el consumo de noticias en los medios, en Internet y en las redes por estudiantes de Ciencias Sociales, diferenciando los que cursan Periodismo. Metodología. Seleccionamos 100 estudiantes de tercero y cuarto curso de cinco universidades públicas ubicadas en ciudades con características socioeconómicas diferentes para comprobar si el entorno influye en el comportamiento y en el consumo de información, y si se refleja en las rutinas, en el interés y en las preferencias. Resultados y conclusiones. La prensa, la radio y la televisión siguen perdiendo audiencia y la mayoría de los alumnos ya se informan a través de soportes digitales porque están desconectados de los escenarios clásicos. Gracias a la tecnología, existe una nueva forma de relacionarse con el espacio y de gestionar el tiempo, y esta circunstancia afecta a las formas de acceso, a los contenidos informativos y a las posibilidades de conocer lo que sucede en la actualidad.

Introducción. En el escenario mediático actual han cambiado las formas y las posibilidades de informarse, y en esta investigación analizamos el consumo de noticias en los medios, en Internet y en las redes por estudiantes de Ciencias Sociales, diferenciando los que cursan Periodismo. Metodología. Seleccionamos 100 estudiantes de tercero y cuarto curso de cinco universidades públicas ubicadas en ciudades con características socioeconómicas diferentes para comprobar si el entorno influye en el comportamiento y en el consumo de información, y si se refleja en las rutinas, en el interés y en las preferencias. Resultados y conclusiones. La prensa, la radio y la televisión siguen perdiendo audiencia y la mayoría de los alumnos ya se informan a través de soportes digitales porque están desconectados de los escenarios clásicos. Gracias a la tecnología, existe una nueva forma de relacionarse con el espacio y de gestionar el tiempo, y esta circunstancia afecta a las formas de acceso, a los contenidos informativos y a las posibilidades de conocer lo que sucede en la actualidad, Introduction. In the current media environment, news consumption has undergone radical changes in terms of possibilities and forms. This research article focuses on the analysis of news consumption in traditional media, on the Internet and in social media among social science students, and particularly among journalism students. Methods. Data were collected from a sample of 100 third-year and fourth-year students from five public universities located in cities with different socio-economic profiles, to determine whether environment has an impact on students’ behaviour and news consumption habits, and whether this influence is reflected on students’ routines, interest and preferences. Results and conclusions. The press, radio and television continue losing audiences and most students now get the news from digital media platforms as they are already disconnected from traditional news media outlets. Technological developments have enabled new ways of dealing with space and managing time, which have an impact on the way people access information, on news content itself and on people’s possibilities to learn about what happens around them

La interactividad y participación del público en los medios de comunicación no supone una novedad, pero se ha incrementado notablemente con la adaptación al proceso de convergencia digital. La posibilidad de las audiencias de compartir a través de plataformas sociales o de generar contenido propio está planteando nuevas problemáticas éticas y jurídicas. En este contexto, los medios audiovisuales de servicio público deben ser pioneros tanto en la introducción de nuevas experiencias participativas como en el debate sobre el comportamiento de los medios en la relación con sus usuarios. El objetivo de este artículo es doble: por un lado, hacer una aproximación al panorama actual de los mecanismos de participación con los que cuenta el servicio audiovisual público europeo; por otro, conocer cómo estos medios están resolviendo las nuevas problemáticas generadas por el incremento en las relaciones con los usuarios. La exploración de los mecanismos de participación ofrecidos por los medios de comunicación públicos demuestra que las redes sociales, los blogs y las secciones de comentarios son los instrumentos de participación discursiva predominantes, mientras que en la esfera de la participación creativa es necesario explotar nuevas estrategias de innovación. Como principal reto a abordar, se plantea cómo controlar la legalidad del contenido generado por los usuarios y gestionar la titularidad de los derechos de autor conforme a los valores sociales representados en los medios públicos., The interactivity and participation of the public in the media is not a novelty, but has increased significantly with the adaptation to the digital convergence process. The possibility for audiences to share content through social platforms or generating its own is raising new ethical and legal issues. In this context, the public service audiovisual media must be pioneer both in the introduction of new participatory experiences and in the debate on the behaviour of the media regarding the interaction with its users. The objective of this article is twofold: on the one hand, to approach the current scenario of participatory mechanisms present in the European public service audiovisual media; on the other hand, to determine how this media is solving the new problems generated by the increase in user interaction. The research on participatory mechanisms offered by public service media shows that social networks, blogs, and comment sections are the main tools for discursive participation, while the field of creative participation requires the exploitation of new innovation strategies. The main challenge arising from this situation is how to control the legality of user-generated content and how to manage the ownership of copyright according to social values represented in public service media.

Los modelos de gobernanza de las radiotelevisiones públicas europeas responden a la representación estructural del poder político centralizado de cada uno de los estados o comunidades territoriales, sin aplicar apenas cambios normativos en los últimos años para reforzar su independencia y legitimidad. Las polémicas de 2018 en RTVE y RAI son ejemplos que confirman que la gobernanza es una representación de la estructura y jerarquía del poder en los modelos de gestión de esas organizaciones. Ninguno de los tres modelos que caracterizan la configuración europea presenta perfiles dominantes rejuvenecidos o relacionados con la comunicación. La mayoría de los consejeros o gestores son varones, tienen edades superiores a 50 años, e incluso más de 65, y profesionalmente están vinculados al derecho y a la economía. El estudio se completa con un análisis de la profesionalidad de los órganos internos de gobernanza, requisito imprescindible para eliminar sistemas que potencian cuotas partidistas, The different governance models of the European public service broadcasters reflect the centralized structural political power of the country centralized in each of their States or regions, lacking normative changes to ensure and reinforce their independence, trust and legitimacy. The recent controversies around RTVE and RAI are two examples of how the governance of these organizations reflect the power structures of the society. None of the three models that characterize the European configuration presents young and communication-related profiles. Most of their board members are still men aged over 50, and even over 65, professionally linked to legal or economic backgrounds. The study is completed with an analysis of the professionalism of governance bodies, an essential requirement to eliminate systems based on partisan quotas

Introducción. Esta investigación analiza la información política e institucional en los telediarios de TVE para conocer el tratamiento de los acontecimientos que protagonizan los partidos políticos, las instituciones y sus representantes. Metodología. Trabajamos con una metodología mixta. El análisis cuantitativo es necesario para determinar el grado de pluralidad formal y el cualitativo sirve para conocer los detalles de los enfoques de las noticias. Además, incluimos un grupo de discusión formado por cinco redactores para averiguar cómo funciona el proceso informativo en la televisión pública. Resultados y conclusiones. Los datos demuestran que el 97% de las noticias tienen un tratamiento formal correcto, pero estas cifras contrastan con los resultados del análisis de contenido. El 74% de los temas de información institucional tienen un enfoque que favorece, refuerza o avala la imagen del Gobierno y de los organismos afines, Introduction. The research analyses political and institutional information on the news broadcasted by the Spanish public service media TVE, in order to know the processing of events involving political parties, institutions and representatives. Method. A mixed methodology is used. The quantitative analysis is needed to determine the degree of formal diversity and the qualitative analysis serves to know the details of news’ approaches. Also, a focus group, composed by five editors, is included to figure it out the reporting process on the public broadcaster. Results and conclusions. Data show that 97 percent of the news have a proper formal processing, but these figures contrast with the results of the content analysis. 74 percent of topics related to institutional information have an approach that promotes, improves, and endorses the image of the government and related bodies

The research project GlobalCOM (CSO2013-46997-R) addresses the level of transparency in public local digital communication. To this effect, it evaluates 41 indicators related with the system of accountability on the websites of each council. The hypothesis claims that the websites of Spanish local governments show major deficiencies associated with the lack of transparency about the local administration processes. This have a negative impact on the role that these institutions play as information sources for the media and the citizens, hampering public debate and generating mistrust against local politics. This paper presents the results of the first set of results obtained from 33 municipalities with more than 10,000 inhabitants within Castilla-La Mancha, during the first quarter of 2015. The results confirm the hypothesis for the selected sample, El proyecto de investigación GlobalCOM (CSO2013-46997-R) tiene como finalidad atender a la evolución del grado de transparencia en la comunicación pública digital local. Para ello, se evalúan 41 indicadores que atienden al grado de desarrollo del sistema de rendición de cuentas en los sitios web de ayuntamientos de toda España. La hipótesis de partida postula que las webs de los ayuntamientos españoles manifiestan importantes deficiencias a la hora de dar cuenta de la gestión que realizan sus gobiernos. Ello afecta al papel que estas entidades juegan como fuentes informativas para los medios de comunicación y la ciudadanía, dificultando el debate público y generando desconfianza. Esta comunicación presenta los resultados de la primera oleada de datos, procedentes de 33 municipios de más de 10.000 habitantes en Castilla-La Mancha, durante el primer cuatrimestre del año 2015. Los resultados confirman la hipótesis para la muestra analizada

En un Estado democrático es necesario que se garantice el derecho de la sociedad a informarse libremente. En este punto es donde los medios de comunicación, en especial, los de titularidad pública, juegan un papel fundamental. En la actualidad el control externo de los medios de comunicación está previsto en la Constitución Española a través de comisiones parlamentarias, presupuesto que ha sido desarrollado en la mayor parte de las leyes que regulan las radios y televisiones públicas, estatal y autonómicas, en España. Sin embargo, en muchas ocasiones, estos órganos no llevan a cabo su verdadera función convirtiéndose en escenarios de debate político de los diferentes grupos parlamentarios. En este contexto, la finalidad de este artículo es analizar los distintos instrumentos con los que cuentan estas comisiones y su utilización por los grupos parlamentarios. De esta forma se comprobará a través del análisis de más de 300 sesiones de estos órganos de control, su operatividad y si realmente es necesario o no crear otros organismos que controlen las radios y televisiones públicas en el ámbito externo, como las autoridades audiovisuales independientes. Un adelanto de los resultados evidencia que el control de las comisiones de control parlamentario no es suficiente en España en el ámbito audiovisual.

La Ley 7/2010, General de la Comunicación Audiovisual, supuso la derogación de la Ley 46/1983 Reguladora del Tercer Canal de Televisión, dejando un vacío normativo en el ordenamiento de las radiotelevisiones públicas autonómicas. A esta situación, se añade que en su discurso de investidura el Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha anunciado que se aprobará una reforma legal para permitir nuevos modelos de gestión en los medios audiovisuales públicos. Ante este panorama algunas leyes que regulan desde sus orígenes la radiotelevisión autonómica están siendo objeto de profundas modificaciones. La más reciente ha sido la Ley 9/1984, de Creación de la Compañía de Radio-Televisión de Galicia que ha sido derogada por la Ley 9/2011, de los Medios Públicos de Comunicación Audiovisual de Galicia, para adaptarse al panorama jurídico comunitario europeo y estatal de nuestro país. La finalidad de este artículo es comprobar en qué medida esta nueva norma ha seguido la estela marcada por las principales políticas audiovisuales europeas y, en especial, por la Ley General de la Comunicación Audiovisual de España., (General)Law 7/2010 for Audiovisual Communication resulted in the repeal of the Law ruling the Spanish Autonomus (Regional) Channels, leaving a regulatory vacuum in the management of regional public broadcasters. This situation is added to the fact that in his inaugural speech, Prime Minister Mariano Rajoy has announced a legal reform to enable new models of management of these public broadcasters. Against this background, some laws that regulate the regional media are being radically altered. The most recent law has been that of Galician Radio Television Broadcasting in order to adapt itself to European Community and Spanish legal landscape. The purpose of this paper is to settle if this new law has followed the trail marked by the European audiovisual policy and especially by the General Law 7/2010 for the Audiovisual Communication in Spain.

A aparición da radiotelevisión marcou un punto de inflexión na forma de crear opinión, xa que durante moitos anos a maior parte da nosa poboación vía e identificaba o mundo da política a través dos telexornais e os informativos radiofónicos. É por todo isto, polo que a enorme responsabilidade social dun medio tan influínte como a radiotelevisión esixe un certo nivel de control, sobre todo cando falamos de medios públicos, ao servizo de toda a cidadanía. E máis nun momento no que as novas tecnoloxías están a orde do día. Coa implantación da Televisión Dixital Terrestre e de Internet cómpre revisar o concepto de servizo público de televisión e entendelo nun senso moito máis interactivo e participativo, con contidos especiais dirixidos a todo tipo de públicos. Xunto con esta revolución mediática, estamos asistindo en España a un constante cambio no ámbito radiotelevisivo público. Por unha banda, nos últimos catro anos a política audiovisual do Goberno central mudou de dirección en varias ocasións. Inicialmente, foi aprobada a Lei 17/2006 da Radio e Televisión de Titularidade Estatal, que conseguiu implantar unha organización e xestión máis transparente da radiotelevisión pública, tras máis de vinte e cinco anos cunha regulación ancorada no pasado. Non obstante a partir do ano 2009, entraron en vigor varias leis, como a Lei 8/2009 de Financiamento da CRTVE e a Lei 7/2010 Xeral de Comunicación Audiovisual, que favorece en gran medida aos operadores privados. Por outro lado, algunhas leis de radiotelevisións públicas autonómicas, especialmente da primeira xeración, cambiaron a súa normativa de creación coa finalidade de mellorar a independencia e cualificación dos seus órganos de xestión e/ou control. Finalmente, na última década apareceu unha terceira xeración de entidades públicas autonómicas audiovisuais, caracterizadas na maioría das ocasións pola externalización de toda o parte da súa programación. Aparecen, polo tanto, diferentes modelos de radiotelevisión pública a