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The environmental problem is a complex, global and basic one which serves as a catalyser for the formation of new political preferences and value orientations. The salience of the environmental issue has continuously increased during the 1980s after a decline at the end of the 1970s and on into the early 1980s. A huge gap between personal complaint about the local environmental situation and general concern about the national and global situation has existed throughout the 1980s. With respect to the development of attitudes towards nuclear energy, a clear-cut and persistent effect of the Chernobyl accident can be identified in all countries. Environmental concern is generally above the European average in Denmark, Germany, Luxembourg and the Netherlands. It is about average in Italy and mostly below the European average in Belgium, France, Ireland and the United Kingdom as well as in the three southern countries Greece, Portugal and Spain. This article provides a descriptive overview of the evolution of environmental attitudes using indicators which are repeatedly included in the biannual Eurobarometer surveys in the member-states of the European Community.

Wahlzyklen sind so etwas wie politische Konjunkturzyklen. Man versteht darunter regelhafte, zyklisch wiederkehrende Verlaufe der Popularitat von gewahlten Regierungen — also der Regierungspartei bzw. der Regierungsparteien oder des amtierenden Prasidenten — zwischen zwei Hauptwahlen.2 Ob es diese Zyklen tatsachlich gibt, ist bis heute nicht ganz unumstritten. Fur die Vereinigten Staaten hat Stimson schon 1976 eindeutige Zyklen in der Entwicklung der Popularitat der amtierenden Prasidenten identifiziert: „The approval accorded to presidents by the American public is found to follow a cyclical pattern over time. All presidents begin their terms with great popularity, experience parabolic declines, steadily lose popular support for about three years, and then recover some at the ends of their terms.“ (Stimson 1976: 1) Diese Entwicklung findet sich auch in der Popularitat der britischen Regierungsparteien, wobei allerdings die Popularitat der Opposition die zyklischen Verluste der Regierung nicht auffangen kann (Miller/Mackie 1973). Fur Deutschland ist die Existenz eines eigenstandigen „politischen” Wahlzyklus nicht unumstritten. Zwar hat Dinkel (1977a) einen Popularitatszyklus empirisch nachgewiesen. Nach seinen Ergebnissen „... steigt die Regierungspopularitat unmittelbar nach der siegreichen Wahl fur kurze Zeit uber das tat-sachliche Wahlergebnis hinaus, sinkt danach aber im Verlauf der Legislatur­periode bestandig ab und erreicht etwa in der Mitte ein Minimum. Erst kurz vor der Wahl steigt die Popularitat der Regierung wieder in Hohe ihrer tat­sachlichen Wahlchancen“ (Dinkel 19776: 350). Aber auch er analysiert dann im letzten Kapitel seiner Dissertation finanzpolitische Masnahmen von Re­gierungen, die geeignet erscheinen, diesen Zyklus zu stutzen. Andere Forscher sehen die zyklische Entwicklung der Regierungspopularitat von vorneherein von okonomischen Determinanten gepragt und beurteilen die Existenz eines eigenstandigen „politischen” Wahlzyklus skeptisch (z.B. Kirch­gassner 1974, 1983, 1986). Fur die Niederlande schlieslich findet van der Eijk (1987) in einer Analyse von wochentlichen Popularitatswerten der Re­gierungsparteien uberhaupt keinen Zyklus, keinerlei regelhafte Entwicklung in der Regierungspopularitat.

Parteien und Verbande spielen in allen westlichen Industriegesellschaften als Vermittlungsstrukturen zwischen dem zentralen politisch-administrativen und den anderen Bereichen der Gesellschaft eine dominierende Rolle. Dies gilt, wenn auch in teilweise sehr unterschiedlicher Weise und Intensitat, auch fur die kommunistisch regierten Staaten und viele Lander der Dritten Welt. Daher verwundert es nicht, das es kaum ein Forschungsfeld der Politikwissenschaft gibt, in dem Parteien und/oder Verbande nicht als Schlus-selvariablen im Mittelpunkt stehen. Wer allerdings Studien im Bereich der Parteien- oder der Verbandeforschung sucht, die sich um Aussagen uber alle politischen Systeme bemuhen oder die zumindest die Grenzen zwischen Erster, Zweiter und Dritter Welt durch die Auswahl der einbezogenen Systeme oder theoretischen Kategorien analytisch zu uberschreiten suchen, der wird rasch feststellen, das deren Zahl bislang gering geblieben ist.

The Eurobarometer surveys have played an important role in facilitating the analysis of political and social change. By providing a relatively long time series of cross-nationally consistent measures of mass orientations toward key subjects, this research program has made it possible to gain new insight into the evolution of a sense of European identity, the quality of life in Western societies, and cultural change. To illustrate this point, some recent findings are presented.

How were the results of the European Elections related to national political patterns? This article adopts a cross-national comparative perspective. It concludes that government parties, irrespective of being on the right or on the left of the political spectrum, and irrespective of representing the more ‘pro-European’ or the more ‘anti-European’ forces of their country, lost the European election of 1984. European elections have proved to be additional second-order elections (like local or provincial elections), important for the ripples they create on the national political scene. The systematic relationship between voting in firstorder and second-order elections is explored in detail. On the whole, it appears that the 1984 European elections have to be seen largely as tests of opinion on domestic politics.

(1987). The evolution of public attitudes toward European integration: 1970–1986. Journal of European Integration: Vol. 10, No. 2-3, pp. 135-155.

The composition of the directly elected European Parliament does not precisely reflect the 'real' balance of political forces in the European Community. As long as the national political systems decide most of what there is to be decided politically, and everything really important, European elections are additional national second-order elections. They are determined more by the domestic political cleavages than by alternatives originating in the EC, but in a different way than if nine first-order national elections took place simultaneously. This is the case because European elections occur at different stages of the national political systems' respective 'electoral cycles'. Such a relationship between a second-order arena and the chief arena of a political system is not at all unusual. What is new here, is that one second-order political arena is related to nine different first-order arenas. A first analysis of European election results satisfactorily justifies the assumption that European Parliament direct elections should be treated as nine simultaneous national second-order elections.

National middle-level party elites have begun to claim control over their leadership's transnational engagements particularly since preparations for the first European Elections have greatly increased transnational party (leadership) cooperation and organisation. Using a common questionnaire, political scientists from all EC countries have surveyed delegates to 39 national party conferences and 3 transnational party federation congresses, in order to compare systematically the structure of middle-level party elites and their attitudes towards transnational policy-making. Some preliminary results are presented here: interest in EC-politics, federalism vs. confederalism, the powers of the European Parliament, Europe's relationship to the superpowers, coalition tendencies in the European Parliament. The data for this article were provided by the following national project directors and their teams: Belgium: Nicole Loeb, Paul Claeys Universite Libre de Bruxelles Denmark: Ib Faurby, Ole P. Kristensen University of Aarhus Germany: Hermann Schmitt Universitat Mannheim France: Roland Cayrol, Colette Ysmal Fondation Nationale des Sciences Politiques, Paris Ireland: Neil Collins University of Birmingham Italy: Gianfranco Pasquino, Angelo Panebianco Universita di Bologna Luxembourg: Mario Hirsch Luxembourg The Netherlands: Isaac Lipschits Universiteit Groningen United Kingdom: Ian Gordon Paul Whiteley Kingston Polytechnic University of Bristol Coordination: Oskar Niedermayer Universitat Mannheim Project-Directors: Karlheinz Reif Roland Cayrol Universitat Mannheim FNSP, Paris

Au milieu des années 1960, Kirchheimer a prédit une uniformisation croissante des partis de l'Europe de l'Ouest sur le plan de l'idéologie, des politiques et de la composition de leurs électorats vers un modèle idéal de "parti attrape-tout". A l'aide de données du projet des élites intermédiaires des partis politiques européens, recueillies sous forme de question naires remplis par quelque 10 000 délégués à 40 conférences de partis nationales, nous comparons des modes d'adhésion à différentes normes de règlement de conflit à l'intérieur d'un parti. Contrairement à ses prédictions, les données révèlent un écart considérable entre le pays de même qu'à l'intérieur de la plupart des pays. Les délégués hollandais, danois et italiens adhèrent plus souvent à une "discipline partisane" à l'intérieur du parti que les Allemands ou les Belges. Pour ce qui est d'utiliser la "conscience individuelle" en guise de norme pour résoudre les conflits à l'intérieur d'un parti aux conférences de parti, ici encore les Allemands et les Belgessont particulièrement en faveur tandis que les Italiens, les Hollandais et les Danois y sont remarquablement opposés. A l'intérieur de chaque régime de partis national, les partis socialistes affichent la plus forte proportion de délégués qui adhèrent à la "discipline partisane" et la plus faible adhésion à la norme de la conscience individuelle.

Das britische Regierungssystem und insbesondere Struktur und Funktionsweise des britischen Parteiensystems haben uber Jahrzehnte, ja Jahrhunderte hinweg die Rolle eines normativen Leitbildes, jedenfalls eines analytischen Masstabes oder markanten Kontrastbildes gespielt: in der verfassungspolitischen Diskussion vieler Lander, insbesondere aber Deutschlands, genauso wie in den Typologien und Theorien der Vergleichenden Politikwissenschaft und Verfassungslehre, auch und besonders in der vergleichenden Parteiensystemlehre und -typologie.

Mit Recht beziehen sich die meisten Beitrage zum Thema Wandel und Stabilitat der Parteiensysteme in Westeuropa auf den Befund enormer Stabilitat von Lipset und Rokkan (1967; kunftig „LR“) bzw. von Rose und Urwin (1970) einerseits — oft jedoch ohne auf die „few but significant exceptions“ LRs, Deutschland Italien, Frankreich, Spanien, naher einzugehen — und auf die Transformationsthese Kirchheimers (1965) von der ansteckenden catch-all-Krankheit andererseits, deren Widerlegung in der Defraktionalisierungskomponente Wolinetz (1979) bemerkenswerterweise in den Landern der LR-exceptions nicht gelungen ist.

David ROBERTSON (1976) systematisierte die Kritik an der mangelnden Binnenstrukturierung politischer Parteien im DOWNS’schen Modell (vgl. DOWNS 1956) in seiner programmatische Anderungen (“ideological change”) erklarenden Theorie des Parteienwettbewerbs und griff auf DUVERGERs (1951) “Stufen der Zugehorigkeit” zuruck (innerer Kreis; Aktivisten; Mitglieder; Sympathisanten; Wahler).