Search

İdarenin taraf olduğu uyuşmazlıkların yargı öncesi aşamada alternatif usuller ile çözümü konusunda mevzuatımızda birçokdüzenleme bulunmaktadır. Ancak bütün bu düzenlemeler birkaç istisnai uygulama dışında beklenen ve istenen olumlu sonucu henüzdoğurmamıştır. Bu nedenle konuyla ilgili uygulamada görülen eksiklik ve aksaklıklar da göz önüne alınmak suretiyle çalışmalar devamettirilmekte ve konu güncelliğini korumaktadır. İdarenin taraf olduğu uyuşmazlıkların yargı yoluyla çözümü, idare ve diğer taraflar bakımından ciddi olumsuzluklara sebebiyet vermektedir. Yargı süreci taraflar için büyük bir mali külfet, zaman ve emek kaybı yanında bireylerin idareye olan güveninin sarsılması şeklinde sonuçlara sebebiyetvermekte ve mahkemelerin iş yükünü ciddi anlamda arttırmaktadır.Dolayısıyla konunun üzerinde daha çok çalışılması gerekmektedir.Bu çalışmada mevcut yasal durum, uygulama, konuyla ilgili yapılmasıdüşünülen taslak çalışmalar ele alınmaktadır. Our legislations include a great number of regulations relating to the settlement of conflicts of which a governmental body is one of the parties through alternative methods in the pre-trial phase. All these regulations have, however, not yielded the expected and desired results apart from some exceptions. This has therefore been an issue of interest and concern that has always remained in focus and has received considerable critical attention, taking due account of weak points and shortcomings encountered in practical applications in this respect. The settlement of conflicts where governmental bodies are a party through judicial means brings about serious implications both for the related governmental body and the other party. Besides involving considerable cost and much loss of time and efficiency for the parties, the judicial process substantially increases the workload burden of courts, also bringing the governmental agencies in disrepute by individuals. For this reason, much still needs to be done in this regard. This study investigates the current legal situation, current practices and the draft work programmes in consultation in this connection.

Actinomycosis is a granulomatous disease caused by Actinomyces that mimics other intra-abdominal pathologies especially neoplasms. Correct diagnosis can be rarely established before radical surgery. On the other hand Entamoeba infection affects a considerable number of people worldwide. To our knowledge only one case has been reported to be affected by both organisms. We report a man who has been operated for a mass in the cecum mimicking a perforated colon cancer. Abdominal CT revealed a mass with features of an invading neoplasm. After radical surgery, definitive pathology revealed that the mass was due to actinomycosis associated with Entamoeba infection. The postoperative period was uneventful and the patient was on long-course antibiotherapy. It is important to consider actinomycosis especially in patients with intra-abdominal masses with unusual aggressiveness to prevent unnecessary surgery. However, surgery can be unavoidable especially in the presence of complicated disease or high index of suspicion for malignancy.

Local government have also had a place in Turkish Administrative structure despite the strict centralist administrative structure existing for a long time. Changes happened in local government all around the world after World War II also affected our country and there have been a search for model and scale in this area in Turkey since that time. In this sense metropolitan municipalities were established in 1984, in addition the number of town municipalities was increased in the following years and around 2005s local government legislation was changed. With the 6360th law this development process related to local government acquired a new dimension in that: provincial special administrations and villages would be abolished and the number of town municipalities would be decreased. However along all this process, even if there has been a number of different seeking for model and scale issue, any certain model and scale couldn’t be agreed upon in deciding whether what kind of a model would be used on which scale. In this study, the process mentioned, model model and scale search were discussed on, Türk İdari yapısında öteden beri katı merkeziyetçi bir idari yapı olmasına karşın idari teşkilatında yerel yönetimlere de yer verilmektedir. II. Dünya Savası sonrası Dünyada, yerel yönetimler alanında meydana gelen değişiklikler ülkemizide etkilemiş ve 1960’lı yıllardan itibaren Türkiye’de de bu alanda model ve ölçek arayışları başlamıştır. Bu bağlamda 1984’te büyükşehir belediyeleri kurulmuş, sonraki yıllarda belde belediye sayıları arttırılmış ve 2005’li yıllarda yerel yönetim mevzuatı değiştirilmiştir. Yerel yönetimlerle ilgili bu gelişim süreci 6360 sayılı Kanunla, büyükşehir belediyesi olan illerde; il özel idareleri ve köyler kaldırılmak, belde belediye sayıları azaltılmak suretiyle yeni bir boyut kazanmıştır. Ancak bütün bu süreçte, model ve ölçek sorunu konusunda değişik arayışlara girilse de ne tür bir modelin hangi ölçeklerde uygulanacağı hususunda kesin bir model ve ölçeğe ulaşılamamıştır. Bu çalışmada söz konusu süreç, model ve ölçek arayışları ele alınmıştır

ÖZET Bu çalışma, kamu hukuku ana bilim dalında yüksek lisans tezi olup, idari yargıda iddia ve savunmanın değiştirilmesi ve genişletilmesi yasağım konu almaktadır. Medeni yargılama hukuku ilkesi olan' bu yasağın idari yargılama hukukunda uygulanmasına ilişkin usul ve esasların tespiti, uygulamada görülen sakınca ve eksiklikler ele alınmıştır. Bu tez üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde, çalışma konumuz olan yasağın tanıtılması ve idari yargılama hukukuna hakim olan ilkeler ele alınmıştır. İkinci bölümde ise, inceleme konumuz olan yasağın başlama anı, görevsiz ve yetkisiz yargı yerinde uygulanması ele alınmıştır. Ayrıca, bu bölümde yargılama sistemlerinde dava açma ve dava malzemesinin toplanması, ilkeleri incelenmiştir. Üçüncü bölümde ise, iddia ve savunmanın genişletilmesi ve değiştirilmesi yasağının içeriği ve bu yasağın istisnalarıyla birlikte yasa yollan ele alınmıştır. II ABSTRACT As a master dissertation in Public Law, this study deals with the prohibition of the alteration and extension of claim and defense. Originally being a principle of Civil Law Procedure, we have considered the determination regarding the principles and procedures for the implementation of this prohibition in Administrative Law and also the problems and deficiencies observed in practice. This dissertation consists of three parts. In the first part, we have focused on the meaning of the prohibition and the principles valid in the administrative justice. In the part two, the time when the prohibition becomes effective and the application and implementation of which by the judicial authorities having both no duty and jurisdiction have been discussed. Furthermore, the principles of lodging a file in the judicial systems and collection of case materials have been evaluated. In the part three, the content of the prohibition of the alteration and extension of claim and defense and the exception attached to this prohibition as well as the legal remedies against have been examined. Finally, the study has been completed with a conclusion section. 126

ÖZET Giriş ve Amaç: Midede izlenen lezyonlarda benign olanlar ile malign olanların ayrımında tekrar endoskopi gerekliliği yaygın olarak kabul edilmiş bir yaklaşımdır. Fakat klinik pratikte hastaları ikinci veya üçüncü gastroskopi için ikna etmek kolay olmamaktadır. Gastroenteroloğun kendi kliniği tabanlı verileri ile endikasyonlarını kontrol etmesi, hastalarına kanıta dayalı tıp uygulayabilmesi için gereklidir. Bu çalışmada kliniğimizdeki tekrar endoskopi endikasyon ve sonuçlarını değerlendirdik. Yöntem: Tekrar endoskopiyi kabul eden ve ilk endoskopisinde malign olduğu kanıtlanabilen lezyonu olmayan hastalar çalışmamıza alındı. Hastalar son tanı, tanıya ulaşabilmek için gereken endoskopik işlem sayısı ile endoskopik ve patolojik bulgular yönünden değerlendirildiler. Bulgular: Gastrik ülserli seksen üç hastaya tekrar endoskopisi yapıldı. Ortalama endoskopi sayısı 2.15 idi. Dokuz hastada 3, 3 hastada 4 endoskopi işlemi gerekli olmuşken, hiç bir hastada 5.kez endoskopi işlemi yapmak gerekli olmamıştır. Seksen üç hastanın 77’sinde tekrar endoskopide ülser gözlenmedi. Fakat 6 hastada (%7.2) malign ülser olduğu kanıtlandı. Bunların 4’ü ikinci endoskopide tanınırken, iki hastanın tanısı ancak 3. işlemler sonrasında doğrulanabildi. Hastaların 5’inde gastrik adenokanser bulunurken, diğer olguda gastrik lenfoma saptandı. Beş gastrik kanserli hastanın 2’sinde (%40) erken mide kanseri olduğu görüldü. Sonuç: Çalışma sonuçlarımız gastrik ülser saptanan hastalarda tekrar endoskopilerinin gerekliliğini doğrulamaktadır. Olgularımızdaki malignansi oranı %7.2’dir. Bu yüksek oran klinisyeni ve endoskopisti tekrar endoskopileri yaparak gastrik ülser iyileşmesinin doğrulanması gerekliliği konusunda cesaretlendirmelidir.

Aim: It is well established to repeat endoscopy in patients with gastric ulcers to diff erentiate malign ulcers from benign ones. In clinical practice it is not always easy to convince patients for repeated endoscopies. Gastroenterologists must have evidence based indications to off er a patient second endoscopy. We aimed to evaluate our repeat gastroscopy indications, fi ndings and yield.Methods: We included the patients who underwent repeat endoscopy to assess ulcer healing and exclude malignancy in our center within 12 months duration. They were evaluated for the fi nal diagnosis, numbers of endoscopic procedure to reach the exact diagnosis, and endoscopic and pathological fi ndings. All patients were examined by same endoscopist.Results: In this period 83 patients with gastric ulcer underwent repeat gastroscopy. Average numbers of endoscopy was 2.15. In nine patients, 3 gastroscopy procedures were needed wheras only two patients were in need of fourth gastroscopy and no one needed fi fth. Seventy-seven of 83 patients were ulcer free at repeat endoscopies. But 6 7.2% patients were shown to have malignant ulcers. Four of them were diagnosed after second endoscopy but two patients’ malignancies could be diagnosed at the third third procedure. Five of the patients had gastric adenocancer and the other single case had gastric lymphoma. Two of 5 40% adenocancers were early gastric cancer.Conclusion: Our study re-enforced the recommendation that all patient with gastric ulcers should undergo repeat endoscopy to exclude malignancy. The malignancy rate was 7.2% in our cases. This high rate must encourage clinicians and endoscopist to insist on repeating endoscopy to assess ulcer healing, Giriş ve Amaç: Midede izlenen lezyonlarda benign olanlar ile malign olanların ayrımında tekrar endoskopi gerekliliği yaygın olarak kabul edilmiş bir yaklaşımdır. Fakat klinik pratikte hastaları ikinci veya üçüncü gastroskopi için ikna etmek kolay olmamaktadır. Gastroenteroloğun kendi kliniği tabanlı verileri ile endikasyonlarını kontrol etmesi, hastalarına kanıta dayalı tıp uygulayabilmesi için gereklidir. Bu çalışmada kliniğimizdeki tekrar endoskopi endikasyon ve sonuçlarını değerlendirdik. Yöntem: Tekrar endoskopiyi kabul eden ve ilk endoskopisinde malign olduğu kanıtlanabilen lezyonu olmayan hastalar çalışmamıza alındı. Hastalar son tanı, tanıya ulaşabilmek için gereken endoskopik işlem sayısı ile endoskopik ve patolojik bulgular yönünden değerlendirildiler. Bulgular: Gastrik ülserli seksen üç hastaya tekrar endoskopisi yapıldı. Ortalama endoskopi sayısı 2.15 idi. Dokuz hastada 3, 3 hastada 4 endoskopi işlemi gerekli olmuşken, hiç bir hastada 5.kez endoskopi işlemi yapmak gerekli olmamıştır. Seksen üç hastanın 77’sinde tekrar endoskopide ülser gözlenmedi. Fakat 6 hastada %7.2 malign ülser olduğu kanıtlandı. Bunların 4’ü ikinci endoskopide tanınırken, iki hastanın tanısı ancak 3. işlemler sonrasında doğrulanabildi. Hastaların 5’inde gastrik adenokanser bulunurken, diğer olguda gastrik lenfoma saptandı. Beş gastrik kanserli hastanın 2’sinde %40 erken mide kanseri olduğu görüldü. Sonuç: Çalışma sonuçlarımız gastrik ülser saptanan hastalarda tekrar endoskopilerinin gerekliliğini doğrulamaktadır. Olgularımızdaki malignansi oranı %7.2’dir. Bu yüksek oran klinisyeni ve endoskopisti tekrar endoskopileri yaparak gastrik ülser iyileşmesinin doğrulanması gerekliliği konusunda cesaretlendirmelidir.

İdari yargılama hukukunda tıpkı medeni yargılama hukukunda olduğu gibi dava açılmasıyla usul hukuku ve maddi hukuka ilişkin sonuçlar meydana gelmektedir. Dava açılmasının sonuçları kendiliğinden meydana gelmektedir. Dava açılmasının sonuçlarının tümü İYUK' da düzenlenmediğinden ve son derece önemli sonuçları olduğundan bu tezin yazılmasına ihtiyaç duyulmuştur. Tezde, dava açılmasının sonuçları doktrin, mevzuat ve içtihatlar çerçevesinde analiz edilip diğer hukuk disiplinlerinden de faydalanılarak farklı açılardan ele alınmaktadır. Bunun yanında tezin konusu ile yakından ilgili ancak mevzuatta tanımı net olarak yapılmamış bazı kavramlar, farklı yazarların görüşleri ışığında ele alınmış ve tartışılmıştır. Davanın açılmasının sonuçlarının hukuk aleminde görünümü için Danıştay kararlarının öneminden dolayı sık sık Danıştay kararlarına atıf yapılmış, yer yer alıntılar yapılarak yargının konuya bakışı değerlendirilmiştir. Tezin ilk bölümünde, idari yargılama hukukuyla ilgili temel kavramlar açıklanmaya çalışılmış, tezin ana fikrinin bahsedildiği ikinci bölümde ise dava açılmasının usul hukuku ve maddi hukuka ilişkin sonuçlarına değinilmiştir. Son bölümde ise dava açılmasının sonuçları medeni yargılama hukuku, ceza hukuku ve anayasa hukuku ile karşılaştırmalı olarak sunulmuştur. In Administrative Jurisdiction entering an action brings the results related to Procedural Law and Substantive Law as in the Civil Law. The results of entering an action comes into the stage naturally without any interferences. The results of entering an action are not regulated by Administrative Jurisdiction Procedures Law, and have utmost significant results; therefore there has been the need to enroll the present thesis. In the concerned thesis, the results of entering an action have been inspected from the dimensions of doctrine, regulations, and judicial decisions together with benefitting from the other principles of Law. Apart from that, some certain notions, which are closely related to the subject of the concerned thesis but have not been explained clearly in the regulations are discussed and inspected in the light of the various authors in the field. With the purpose of making visible the results of entering an action in the field of Law, Council of state's judicial decisions have been cited frequently because of their significance, and the perspective of the Jurisdiction has been evaluated through the direct quotations. In the first part of the concerned thesis, basic notions of Administrative Jurisdiction have been tried to be explained. In the second part of the thesis where the main idea of the thesis is mentioned, the results entering an action in the Procedural Law and Substantive Law are mentioned. In the final part of the thesis the results of entering an action are presented by comparing civil law.

Kamusal ihtiyaçlar ve kamu hizmetleri doğası gereği devlet eli ile sağlanması zorunluluk teşkil eden ihtiyaçlardır. Fakat kamusal ihtiyaç ve hizmetlerin çokluğu ve çeşitliliği sebebi ile özel hukuk kişisi olan kişiler aracılığı ile temin edilmesine ihtiyaç duyulmuştur. Bu ihtiyaca bağlı olarak doğan kamu ihale sözleşmeleri bir tarafı idare iken diğer tarafı özel hukuk kişisi olan sözleşmelerdir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda bulunan sonlanma nedenleri; sözleşmenin izinsiz devri, yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu, mahkûmiyeti, mali acz içinde olması ve yasak fiil ve davranışlarda bulunmasıdır. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununda bulunan sonlanma nedenleri ise ifa, ibra, yenileme, sözleşme taraf sıfatlarının birleşmesi, kusurlu imkânsızlık ve takastır. Sözleşmenin feshedilmesi neticesinde idare tarafından yükleniciye ait teminatlar gelir kaydedilmek sureti ile genel hükümler çerçevesinde tasfiye işlemleri gerçekleştirilmektedir. Sözleşmenin feshi ve tasfiye sürecinde uygulanacak hukuki disiplini tespit edilirken sözleşme taraflarının eşitliği ve kamu yararının üstün tutulması önceliği arasında bir denge kurularak, öncelikle kamu ihale mevzuatı esasları, hüküm bulunmayan hallerde ise borçlar hukuku mevzuatı esasları dikkate alınması gerekmektedir. Public needs and public services are, by their nature, needs that are obligatory and must be provided by the state. However, due to the multiplicity and diversity of public needs and services, it was necessary to provide them through private law persons. The public procurement contracts arising from this need are the contracts of private private law persons during the administration of one party. The reasons for termination in the Numbered by 4735 Public Procurement Contracts Code; Unauthorized transfer of the contract, death, bankruptcy, serious illness, detention, conviction of the contractor, being in financial insolvency and engaging in prohibited acts and behaviors. The reasons for termination in the Numbered by 6098 Turkish Code of Obligations are performance, release, renewal, merger of the adjectives of contract parties, defective impossibility and exchange. As a result of the termination of the contract, the guarantees belonging to the contractor are recorded as income by the administration, and liquidation procedures are carried out within the framework of the general provisions. While determining the legal discipline to be applied in the termination of the contract and the liquidation process, a balance should be established between the equality of the contracting parties and the priority of keeping the public interest above, and the principles of the public procurement legislation should be taken into account, and in cases where there is no provision, the principles of the law of obligations should be taken into account.

İdarenin faaliyet alanının genişliği, çeşitliliği ve zenginliği ile orantılı olarak karşımıza çıkan idarenin hizmet kusurundan kaynaklanan sorumluluğu, hayatın akışı içerisinde güncelliğini güçlü bir şekilde korumaktadır. Devletler; hukuk devleti ve sosyal devlet olmanın bir gereği olarak kendi kusurlarından dolayı kişilerin zarar gördüğü durumlarda bu zararı hızlı ve etkili bir şekilde telafi etmelidir. Bu tez ise idarenin hizmet kusurundan kaynaklı sorumluluğunda, mevcut durumu doktrin, mevzuat ve içtihatlar çerçevesinde analiz edip diğer hukuk disiplinlerinden de faydalanarak farklı açılardan ele almakta ve hukukun genel ilkeleri çerçevesinde toplum ve birey refahı temelli bir anlayışla sonuçlama çabasındadır. Bunun yanında tezin konusu ile yakından ilgili ancak mevzuatta tanımı net olarak yapılmamış bazı kavramlar, farklı yazarların görüşleri ışığında ele alınmış ve tartışılmıştır. Diğer taraftan hizmet kusurundan kaynaklı sorumluluklarda Danıştay içtihatlarının öneminden dolayı sık sık içtihatlara atıf yapılmış, yer yer alıntılar yapılarak yargının konuya bakışı değerlendirilmiştir. Sonuç olarak; idarenin hizmetleri dolayısıyla oluşan zararlar dinamik bir konu olduğundan, güncel bilgi ve anlayışı yakalamak, eleştirmek son derece önemlidir. Bu tez, bu mantıkla yazılmış olup konuyu daha anlaşılır kılmak gayesi gütmektedir. The responsibility of the service resulting from the service defect that is proportional to the width of the field of activity of the administration strongly protects its currentness in the flow of life. States must compensate for this damage quickly and effectively in cases where persons are harmed by their own flaws as a state of law and social state. This thesis, in this regard, by analyzing the current situation in the responsibility of the administration due to the service defect, handles the issue from different perspectives and concludes with a welfare-based understanding based on the general principles of the law. While doing this, especially the concepts that have no clear definition in the legislation have been dealt with in the light of the opinions of different legal writers and a logic has been tried to be established. On the other hand, due to the importance of the case law of the Council of State in the responsibilities arising from service defects, references were made to the case law and quotations of the judiciary were evaluated. As a result; As the services of the administration and the damages arising from these services are a dynamic issue, it is extremely important to capture and criticize the current knowledge and understanding. This thesis is written with this logic and aims to make the subject more understandable.

Ülkemizde kökeni Osmanlının benzer kurumlarına dayandırılan, dünyada yaygın bir özel denetim mekanizması olan kamu denetçiliği sistemi 1970'lerden beri tartışılan bir konu olmuştur. 1970'li yıllarda başlamış olan uygulama isteğiyle, 2006'da 5548 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu çıkarılmış fakat Anayasa Mahkemesi tarafından söz konusu kanun Anayasaya aykırılık nedeniyle iptal edilmiştir. 2010'da referandumla yapılan anayasa değişikliklerinde Kamu Denetçiliği Kurumuna da yer verilmiş, referandumun halk oylamasından geçmesi ile Kamu Denetçiliği Kurumu anayasal bir kuruluş halini almıştır. 2012 yılında çıkarılan 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu ile kurum 2013 yılından itibaren faaliyete geçmiştir.Bu çerçevede `Kamu Denetçiliği Kurumunun Türkiye Uygulamasının Etkinliği` başlıklı tez çalışması üç bölümden oluşmakta olup, 2013 yılından itibaren faaliyete geçen Kamu Denetçiliği Kurumunun günümüze kadar geçen süreçteki etkinliği değerlendirilmiştir.Tezin birinci bölümünde tez konusu ile ilgili olan, kamu yönetimi, idare, yönetim içinde denetimin yeri ve türleri gibi kavramların değerlendirmesine yer verilmiştir. Genel olarak ombudsmanlığın tarihsel gelişimi ve özellikleri ele alınmıştır.İkinci bölümde ombudsmanlık açısından Türk kamu yönetiminin yapısı ele alınmış, Türkiye Cumhuriyeti yönetim sistemi ve özellikleri değerlendirilmiş, denetim mekanizmasının yapısı ve özelde Kamu Denetçiliği Kurumunun gelişim süreci ve yapısı ele alınmıştır. Kamu Denetçiliği Kurumunun Türkiye'deki yasal statüsü, amacı, kapsamı, görev alanı, başvuru şekli, başvuru süreleri ve başvuru yerleri, kimlerin başvurabileceği, inceleme ve araştırma şekilleri, inceleme ve araştırma sonucu verilen kararlar ve kararların özellikleri, yaptırım gücü, idari yapısı ve çalışma esaslarına yer verilmiştir.Üçüncü bölümde Türkiye'de Kamu Denetçiliği Kurumunun amaç ve hedefleri ile iyi yönetişim ilkelerinin bütün devlet idaresinde esas alınmasına yönelik bir etkinliği olup olmadığı değerlendirilmiştir.Anahtar Sözcükler: Kamu Yönetim, Denetim, Ombudsmanlık, Kamu Denetçiliğinin Etkinliği The ombudsman, which is a common control mechanism in the world, has been a subject that has been discussed in our country since the 1970s. Since the 1970s, with the desire of the implementation, the law on the Ombudsman Institution was enacted in 2006, but was cancelled by the Constitutional Court. The ombudsman institution were included in constitutional amendments made in 2010 by the referendum and the Ombudsman Institution was constituted as a constitutional institution after the referendum was passed by the referendum.In this context thesis entitled ` Effectiveness of the Implementation of the Ombudsman Institution in Turkey ` is composed of three parts, until today, with implementation from 2013 is assessed the effectiveness of the process.In the first part of the thesis, the concepts related to this study such as public administration, administration and the place and types of auditing in the management are dealed. In general, the historical development of ombudsman and its general features are discussed.In the second part, the structure of Turkish public administration in terms of the Ombudsman is dealed, The management system in the Republic of Turkey and its properties are assessed, structure of audit system and particularly the development process of Ombudsman Institution are discussed, The legal status of the ombudsman institution in Turkey, its purpose, scope, task area and application form, application time and application areas, who can apply, study forms, and decisions made as a result of research and characteristics of decisions, enforcement, administrative structure and working principles are included.In the third part, It is evaluated whether the effectiveness of the aim of the ombudsman Instutation that principles of good management are effective in ensuring that the principles taken as basis in the whole state administration.Keywords: Public Administration, Auditing, Ombudsman, The Effectiveness Of The Ombudsman 147

İdarelerin tesis ettiği işlemlere ve eylemlere karşı dava açabilme hakkı hak arama hürriyetinin temel taşıdır. Bu hak aynı zamanda idari yargı mahkemelerinin davalarda uyguladığı yargılama usulleri ile yakından ilgilidir. Genel idari yargılama usulüne ilişkin düzenlemeler 2577 sayılı İdari Yargılama Usul Kanunu'nda düzenlenmiştir. Ancak 2014 yılında bu Kanunda önemli değişiklikler yapılmıştır. Sınırlı sayıdaki uyuşmazlık türü için ivedi yargılama usulü ile merkez ve ortak sınavlar hakkında yeni yargılama usulü benimsenmiştir.Söz konusu yargılama usulleri, şimdiye kadar tek başına herhangi bir tez çalışmasına konu olmamıştır. Bu tez çalışmasıyla yasal hükümler, öğretideki yazarların görüşleri ve yüksek mahkemeler tarafından verilen kararlar incelenerek söz konusu eksikliğin giderilmesi hedeflenmiştir. Aynı zamanda, bu yargılama usullerine ilişkin yasal düzenlemelerde bulunan eksiklikler ve uygulamada ortaya çıkan sorunların ortaya konulması amaçlanmıştır. Belirtilen hedeflere ulaşmak için `İdari Yargılama Hukukunda İvedi Yargılama Usulü` başlıklı tez hazırlanmıştır. Tezin birinci bölümünde; yargı kavramı, yargı kolları ve genel olarak idari yargı sistemi açıklanmıştır. İkinci bölümde; ivedi yargılama kavramı, ivedi yargılamanın önemi, ivedi yargılama usulü kapsamında bulunan uyuşmazlık türleri ele alınmıştır. Son bölümde ise; ivedi yargılama usulünün özellikleri, ilk derece aşaması, istinaf aşaması ve temyiz aşaması anlatılmıştır.Anahtar Sözcüklerİdari Yargı, İdari Dava, İdari Yargılama Hukuku, İvedi Yargılama Usulü, Merkezi ve Ortak Sınavlara İlişkin Yargılama Usulü The right to file a lawsuit against the operations and actions established by the administrations is the basis of freedom to seek rights. This right is also closely related to the judicial proceedings of the administrative procedure. The general administrative procedure is regulated in the Code of Administrative Procedure (Act no. 2577). However, significant changes were made in this Act in 2014. For a limited number of disputes, a new judicial procedure has been adopted for summary procedure, immediate and common examinations.These proceedings, so far, it has not been subject to any thesis work alone. This thesis aims to eliminate the deficiencies by examining the legal provisions, opinions of the authors in the teaching and the decisions made by the high courts. At the same time, the deficiencies in legal regulations regarding these judicial proceedings and the problems arising in implementation are aimed. In order to reach the stated objectives, `Summary Proceedings in Administrative Jurisdiction` was prepared. In the first part of the thesis; the concept of judiciary, judicial branches and the administrative system in general are explained. In the second part; the concept of summarry proceedings, the importance of summary proceedings, the types of disputes within the scope of the summary proceedings. In the last section; the characteristics of the summary proceedings, court of first instance, divisional court and council of state are explained. KeywordsAdministrative Justice, Administartive Suit, Administrative Jurisdiction, Summary Proceedings, Procedure for Central and Common Exams. 129