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Resumo Estudos recentes apontam que as barreiras para a transição e estruturação de um governo inteligente parecem menos tecnológicas e mais institucionais. Nesse intuito, este artigo fornece uma contribuição original ainda não abordada na literatura, com o objetivo de analisar as dimensões de inteligência na gestão pública sob a lente da teoria institucional e, por meio do debate teórico, desenvolver um modelo de institucionalização de inteligência na gestão pública. Para fins de validação das quatro categorias definidas segundo a análise teórica (estrutura organizacional, estrutura tecnológica, capital humano e engajamento social), com as respectivas dimensões de inteligência (uso de dados e informações externas; cultura organizacional para inteligência; uso efetivo de tecnologias [Big Data; Business Intelligence]; decisão com base em evidências; colaboração interdepartamental e interorganizacional; organização e unificação de base de dados; agilidade em governo; eficiência e efetividade da gestão; engajamento social; inovação, cocriação, inteligência coletiva), optou-se pela utilização da técnica de card sorting. Os resultados apontam para a importância da incorporação dos elementos da perspectiva institucional para a legitimação de inteligência no governo. Ainda, com base na análise da etapa de card sorting, os resultados demonstram concordância na classificação dos itens por construto proposto, apresentando-se como uma oportunidade futura do modelo a ser testado quantitativamente.

RESUMO Organizations have recognized intelligence processes to deal with uncertainties, anticipate and better direct their decisions, aiming at greater competitiveness and sustainability. Among the influencing factors in these processes, culture, built by values, standards and behaviors, is strongly highlighted. In order to identify which characteristics are present in the culture of intelligence, we explore different elements covered in the literature. Studies point to cultural factors of leadership, communication, trust and collaboration, learning, and an orientation to the future and innovation as capable of influencing the intelligence processes. Aiming to identify factors of organizational culture that can influence intelligence processes in organizations, a SLR was carried out to form the construct “intelligence culture”, with validation by specialists, via Card Sorting and Delphi method. As a result, factors as leadership, appropriate communication and team awareness were identified. In terms of theoretical contribution, this study identifies the organizational culture factors which can influence the intelligence processes, uniting findings from the literature and the intelligence specialists’ opinions. It also proposes an instrument that can serve as a reference for future studies of culture factors and intelligence in organizations. In practical terms, organizations can diagnose and think strategies that develop the organizational culture in their processes.

The economic effects of isolation policies resulting from the COVID-19 pandemic have led small and medium-sized enterprises (SMEs) to look for alternatives to survive. Within this crisis scenario, an engaged university has an important role to play in a regional context in addressing not only health issues, but also any resultant social and economic problems. An engaged university needs to take actions that go beyond its traditional missions of education and research - it has to deliver knowledge to society. This paper analyzes a university-community project in Brazil to identify the necessary elements that help promote a regionally-engaged university: the SOS-PME Advisory Network project, which was originally designed to assist SMEs during the crisis. As a result, we identified elements necessary for promoting the university’s third mission - social engagement by way of a university-community project: an engaged team, multidisciplinarity, project management, agility, alliances, a communication strategy, institutional support, and reputation.

Resumo Estudos recentes apontam que o conceito de governo inteligente e suas respectivas dimensões ainda não estão consolidados. Considerando a importância do tema para a eficiência da atividade pública, seu entendimento e seu reconhecimento para a gestão pública são questões que devem ser mais bem exploradas. Com tal intuito, este estudo traz uma contribuição original ainda não abordada na literatura, apresentando uma análise do reconhecimento, da importância e da aplicação das referidas dimensões sob a perspectiva de gestores públicos. A partir de uma abordagem qualitativa e exploratória, operacionalizada por meio de entrevistas com gestores públicos do Sul do Brasil, buscou-se identificar dimensões de governo inteligente reconhecidas e aplicadas na gestão pública. Os resultados reconhecem a importância do conceito e sua aplicação e benefícios na administração pública e apontam as dimensões com maior influência e importância no processo, com destaque para a cultura organizacional e a organização de dados e informações públicas.

Objective: the systematic review of this article aimed to present the applications and consequences of using Blockchain for public administration. Method: from researching articles in the Scopus, Web of Science, SSRN and Science Direct databases, and following the PRISMA method, 16 articles were selected that contain the following themes: Blockchain, direct government participation or as the main regulator, public policy. Results: the main applications used were related to: data processing and public data security, required new applications and institutional organization. As for the impacts, we highlight the improvement in data management, reduction of bureaucracy and the need for a relationship between the State, society, and market. Conclusion: blockchain is a technology capable of renewing management processes, creating new challenges for public administration.

Purpose – Instigated by the trend of collaborative economics, taking into consideration the particularities pointed out by Simis (2015), such as a new social, economic and technological scenario, this paper aims to identify which factors serve as motivators for collaboration among the technologies of this scenario. Design/methodology/approach – In this paper, the authors analyzed Waze, an application that works based on traffic information made available by the users of the platform. For the development of this qualitative work, aspects that served as the basis for the interview script applied were classified into three different categories: utilization, personal values and gamification; the latter being an important aspect for collaboration in the application in question. Two distinct groups were interviewed; one of regular users of Waze, and the other of advanced users, who also work voluntarily in the maintenance of the app. Findings – The results indicate that personal values are determinant factors for both groups; however, there are distinct incentives for the different users interviewed, like reciprocity, altruism and empathy. The first one is an important aspect to share information by the regular users, while the other ones are characteristics advanced users. Research limitations/implications – The study presents some limitations in terms of the restricted group and focus on only one of the many collaborative technological social, as well as lacking on-site analysis of the use of Waze. Practical implications – This is a valid research when taking into consideration studies that approach the app Waze, as the issues explored in this paper are new in the academic studies considering previous app’s analyses that are related to functionality. Social implications – The results presented in this study help to understand the current relationship between sharing economy and the technology provided to those who use these platforms. Originality/value – This research opens the horizon for future studies applied on other collaborative technological user platforms, to see if the results would be similar and construct a user journey in relation to information sharing through experimental monitoring.

Efeitos econômicos das políticas de isolamento da pandemia da Covid-19 levaram pequenas e médias empresas (PMEs) a buscar alternativas para sobreviver. Em cenários de crise, uma universidade engajada tem um papel importante ao abordar não apenas questões de saúde, mas também problemas sociais e econômicos em contextos regionais. Neste artigo, um projeto de universidade-comunidade é analisado com o intuito de apontar os elementos necessários para promover uma universidade regional engajada: a Rede de Assessoria SOS-PME, originalmente projetada para apoiar PMEs durante a crise. Uma universidade engajada entrega conhecimento para a sociedade, além de educação e pesquisa. Como resultado, identificam-se elementos para promover a terceira missão da universidade engajada – engajamento social: equipe engajada, multidisciplinaridade, gerenciamento de projetos, agilidade, alianças, estratégia de comunicação, e suporte e reputação da instituição.

Context: in recent years, studies have sought to analyze how intelligence and knowledge management processes are understood and applied in the context of public management, environments in which processes appear as a point to be explored to enhance decision-making quality. Objective: to analyze how public managers apply intelligence and knowledge management aiming at a higher decision quality. Method: based on a defined and validated research protocol, interviews were conducted with seventeen public managers in southern Brazil. For the analysis, the qualitative comparative analysis technique using fuzzy sets was applied. Results: the results suggest the importance of effective data, information, and knowledge management for the decision-making quality of public managers, demonstrating that the absence of decision-making quality is directly related to the absence or little use of knowledge management and intelligence elements in the public management. Conclusion: in addition to analyzing conditions and proposing ways to lead to greater quality in decision making by public managers, it was possible to contribute to the theme of knowledge management and intelligence in public management, as well as to benefit the government with paths to be consolidated and better explored.

Foram realizadas determinações de partículas totais em suspensão aplicandose em paralelo dois métodos gravimétricos distintos: da amostragem de grande volume, conforme metodologia de referência estabelecida na Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), Norma Brasileira (NBR) nº 9.547/97; e da amostragem de pequeno volume, conforme método definido neste estudo. As amostragens ocorreram de outubro de 2011 a janeiro de 2012, no estado do Paraná, Brasil, em locais com características distintas. O primeiro local em área urbana, sem atividades industriais vizinhas; no segundo local predominava em seu entorno uma indústria papeleira; e no terceiro, a atividade de armazenamento e distribuição de fertilizantes. O método do amostrador de pequeno volume apresentou resultados equivalentes ao método de referência na faixa de 0 a 100 μg.m-3 em ambientes com particulado fino. Verificaram-se resultados discrepantes em ambiente com partículas de diâmetros maiores. Esses resultados foram atribuídos à limitação do ajuste inicial de vazão com o método de referência e sua limitação de controle ao longo da amostragem. A ampla faixa de velocidade de aspiração de amostra admitida para o método de referência aumenta a incerteza de seus resultados, principalmente em atmosferas com partículas de maior diâmetro. O método da amostragem de pequeno volume proposto demonstrou ser uma alternativa mais moderna e vantajosa para determinação de partículas totais em suspensão, se comparado ao método de referência, e possibilita maior flexibilidade e menor incerteza de resultados decorrentes da amostragem.

O uso de dados e informações advindos do ambiente externo à administração pública pode proporcionar o aprimoramento da tomada de decisão dos gestores públicos, bem como uma maior eficiência e eficácia no desenvolvimento da atividade pública. Sistematizar o monitoramento de ambientes exige a estruturação de processos de inteligência, os quais possuem foco nas informações externas das organizações, objetivando o monitoramento do ecossistema como um todo, sendo determinante para as organizações conhecerem e se adaptarem ao seu ambiente. Reconhecendo a importância de uma cultura organizacional impulsionadora que permita a manutenção e a evolução desses processos, neste estudo buscou-se identificar pontos relevantes relacionados à influência da cultura organizacional na concretização de processos de inteligência na gestão pública. Com a realização de 17 entrevistas com gestores públicos de diferentes, foi possível evidenciar que os mesmos reconhecem a cultura organizacional como impulsionadora dos processos de inteligência, uma vez que apontam o fortalecimento de um ambiente estimulado para o monitoramento do ambiente externo, o engajamento das pessoas e a utilização de tecnologias da informação e comunicação como mecanismos-chave da cultura organizacional para a concretização de tais processos. Identifica-se como limitação deste trabalho a não realização de entrevistas com gestores que trabalham diretamente com processos de inteligência, bem como a participação de órgãos de um único estado no estudo, impossibilitando a realização de comparativos entre culturas organizacionais. Para estudos futuros, sugere-se a continuidade da pesquisa por meio da realização de entrevistas com servidores que não exerçam cargos de gestão. Palavras-chave: Cultura organizacional. Inteligência. Gestão pública.

In turbulent and competitive scenarios, strategic intelligence is a crucial process for organizations to reduce uncertainties during decision-making and to anticipate changes that may affect their performance and sustainability. Despite the relevance of the activity, continuous and structured processes based on intelligence in organizations are not a reality due to the difficulty of implementing and formalizing it. Executing a diagnosis to evaluate conditions that precede the adoption of a structured intelligence activity allows companies to recognize their efficiency to perform monitoring, to further improve or implement it. This paper explores organizational, informational, individual, technological and material conditions that precede the adoption of the intelligence process, reviews six diagnostic models and proposes a diagnostic tool to evaluate issues that must be considered in advance. The Delphi method was used to exploit opinions among 30 intelligence practitioners in order to define which conditions of the process should be evaluated before its adoption in companies. As a result, this work contributes to filling the gap observed in the literature about the motivation to initiate the intelligence process in organizations and presents a formalized tool to evaluate its pre-adoption stage.

This study seeks to identify how managers from a public federal university assess their institution management making use of a websurvey answered by 272 respondents. Eight dimensions were evaluated with a number of closed questions likert style. The results suggest that managers have a positive perspective on most dimensions assessed. The critical areas are building and personal safety and physical structure. Managers also regard their performance as satisfactory specially for being able to deal with problems they face, for knowing their work team and for seeking to qualify for their daily activities. Managers also identify problems with shortage of people to do the work, lack of proper communication, poor infrastructure and poor quality on handling maintenance services. Overall, managers do not feel responsible for the problems identified but they regard themselves as high skilled to perform their tasks suggesting an attributional bias.

O objetivo do artigo é identificar e analisar como gestores de quatro universidades públicas brasileiras percebem o grau de importância e de adoção de um conjunto de práticas de gestão consideradas inovadoras para a gestão pública. Para tanto, participaram do estudo 435 servidores ocupantes de cargos de gestão tanto na área acadêmica quanto administrativa, respondendo a um questionário contendo dezesseis práticas consideradas inovadoras segundo o prêmio nacional de inovação na gestão pública promovido pela Escola Nacional do Serviço Público (ENAP). As práticas foram classificadas em três dimensões da gestão, ou seja, gestão organizacional, modernização de processos e gestão de pessoas. A coleta dos dados foi realizada online por meio do aplicativo Surveymonkey. Os gestores avaliaram o conjunto das práticas como sendo significativamente importantes para definir uma universidade inovadora em sua gestão. Contudo, percebem que este mesmo conjunto de práticas é muito pouco utilizado no contexto organizacional onde atuam levando a concluir que as universidades pesquisadas não podem ser consideradas inovadoras em sua gestão. Tanto as análises comparativas entre as universidades quanto entre as três dimensões de práticas não apresentaram resultados distintos daquele mais global.

O crescente uso de fibras ópticas em telecomunicação demanda também inúmeras pesquisas relacionadas aos processos produtivos deste meio de comunicação. Neste contexto, o presente artigo apresenta os sistemas atuais de produção de fibras ópticas poliméricas e uma análise comparativa das principais pesquisas voltadas para a melhoria da qualidade ou para a redução dos custos de produção. A metodologia Análise do Fluxo de Materiais (MFA) é aplicada, resultando em modelos conceituais qualitativos que permitem uma caracterização dos processos atuais e fácil adaptação para incorporar as modificações e novas tecnologias. Adicionalmente, é feita uma comparação dos fatores ambientais das pesquisas abordadas neste artigo. Como conclusão, fica ressaltada a importância de estudos de campo para a construção de MFA com dados quantitativos, permitindo explorar todo o potencial da metodologia.

The Anticipative and Collective Strategic Intelligence (ACSI) is an innovative tool for strategic decisionmaking. The aim of this paper is to develop the application of ACSI as a learning process, in order to identify and analyze its advantages and difficulties as a technique for innovation in decision-making. The study was conducted from public and secondary information of a cosmetic and toiletry Brazilian company (Alfa), plus some information of its economic sector, of competitors and of consumer markets, among others. The research is characterized as qualitative, exploratory and interpretive. One of the results of this learning experience is that, mainly, it promotes a process of collective interpretation of unstructured information, able to identify opportunities and threats, also allowing decision-makers to act in advance, innovating processes and strategies; it requires teamwork as well as systemic and holistic knowledge of the organization and its environment; and it instigates the proactive attitude and develops the cognitive, affective and social ability of the analysts.