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Este documento analiza las finanzas de los gobiernos locales en El Salvador. Presenta un diagnóstico y alternativas para su fortalecimiento. Se toman una serie de aspectos puntuales que son convenientes considerar, los que podrían servir para formular una "hoja de ruta" a fin de ir avanzando en etapas sucesivas con el propósito de fortalecer el proceso de descentralización.

Este estudio resume las conclusiones principales del proyecto "Reforma tributaria para el desarrollo humano en América Central y República Dominicana". Los países centroamericanos han realizado importantes mejoras en sus sistemas tributarios desde comienzos de la década del noventa. La carga tributaria (recaudación como porcentaje del PIB) ha aumentado, pero es aún baja para las necesidades de desarrollo de la región. Además, los sistemas tributarios todavía se encuentras rezagados con respecto a las mejores prácticas internacionales. Si bien los impuestos al comercio exterior han descendido en forma dramática, la recaudación perdida ha sido reemplazada fundamentalmente con un aumento en la tasa del impuesto al valor agregado, sin que se haya perfeccionado el impuesto a la renta tanto de las personas como de las empresas. El estudio hace un diagnóstico de los desafíos que enfrentan los gobiernos en materia tributaria e indica un camino para mejoramiento de los sistemas, con miras a aumentar la recaudación, hacerlos más progresivos y a mejorar sus características técnicas.

Este documento fue comisionado por la Red de Integración y Comercio del Diálogo Regional de Política para la Reunión Subregional de Centroamérica celebrada los días 13 y 14 de junio de 2005 en San Salvador, El Salvador. Desde 1990 a 2003, los países miembros del Mercado Común Centroamericano (MCCA) aumentaron su producto interno bruto y su ingreso por habitante promedio, medido en dólares constantes, en más de 60%. Una consistente política comercial de integración regional abierta les ha permitido más que triplicar sus exportaciones en dólares constantes. Esta publicación contiene dos secciones principales. La primera, presenta las razones que ameritan la reforma tributaria en Centroamérica en términos del papel estatal en el desarrollo humano, la sostenibilidad fiscal, y los desafíos de la nueva inserción internacional y la descentralización. La segunda sección efectúa un diagnóstico comparativo de la situación tributaria regional e indica cursos de acción concretos para mejoramiento de los sistemas impositivos con miras a aumentar la recaudación, hacerlos más progresivos y a mejorar sus características técnicas.

This report was commissioned by the Inter-American Development Bank's Fiscal and Municipal Management Division of the Institutional Capacity and Finance Sector within the framework of the project Tax Expenditures: Reducing Abuse and Increasing Effectiveness. It tackles controversial questions regarding the interpretation, criteria, and estimation methodologies of tax expenditures in the field of corporate income tax aimed at encouraging investment. It is intended to provide the basis for a dialogue, which could be further developed, leading to the future establishment of tax expenditure estimation directives for Latin American and Caribbean countries, and thereby contributing to the comparison of tax expenditure measurement processes.

Este documento discute la identificación de los diversos incentivos tributarios en el impuesto a la renta de las sociedades que pueden ser considerados gastos tributarios, para estudiar la experiencia de los países en esta materia. También se propone una metodología para poder estimar el impacto recaudatorio de los incentivos otorgados.