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RESUMO O Brasil promulgou uma série de políticas para realocar e espalhar a população e os recursos produtivos para outras áreas do país além do litoral tradicional. No entanto, São Paulo continua a concentrar o maior contingente populacional do Brasil e a representar o maior aumento populacional. Este artigo analisa os processos que levaram a essa condição e as alternativas possíveis.

RESUMO O artigo examina os efeitos das mudanças significativas na política agrícola do Brasil durante a década de 1980, sobre a capacidade de suas áreas agrícolas modernas de gerar empregos e reter a população rural. Isso foi feito identificando grandes zonas de rápida expansão e modernização agrícola e observando as mudanças na década, no emprego agrícola e na população rural. Foi possível constatar que as áreas de agricultura moderna no Centro-Sul do país e nas savanas (“cerrados”) do Centro-Oeste geraram muito poucos empregos ou experimentaram declínios de mão de obra agrícola. Além disso, a população rural de todas essas áreas experimentou reduções. No Centro-Sul as quedas foram bastante expressivas, mas mesmo nos cerrados ocorreram reduções significativas. Portanto, ao contrário do que se poderia esperar das mudanças na política agrícola decorrentes da crise dos anos 1980, a agricultura brasileira continuou a expulsar mão-de-obra rural e população. Porém, no período esta expulsão foi mais seletiva, restringindo-se principalmente a áreas agrícolas dinâmicas. No resto do país, ao contrário do que ocorreu nos anos 1970, a emigração rural ou foi pequena ou houve retenção de população. Na verdade, esse padrão contrastante de migração tornou possível uma redução geral da migração rural no Brasil na década de 1980.

The concurrence of powerful negative and unpredictable features in today’s world - war, pandemic and climate crises – coupled with a severe decline in the capacity of multilateralism to deal effectively with such issues, can be qualified as a “perfect storm”. These ongoing global crises constitute the most devastating scenario for humankind since World War II (WWII) and are sure to have enormous short and long-term consequences on population trends. This paper reviews the main aspects of this quandary and offers a preliminary reflection on their broader linkages with population dynamics and policies. The Russian invasion of the Ukraine added to the total of conflict casualties in the world, spiked a drastic increase in food prices that will most affect the world’s poor, and provoked a reshuffling of the geopolitical alignments that further destabilizes multilateralism on several fronts. The Covid-19 pandemic not only increased the number of deaths but also affected fertility. The timely discovery of effective vaccines curtailed the overall disaster, but also revealed and fortified nationalistic politics. The threat of planetary climate crises to existing life is widespread and incontestable. Analysis of its origins exposes dramatic inequalities among social groups, but also reveals the effects of a global economic model that morphed into ultraliberalism. The limitations of multilateralism to deal with these global issues is exemplified in respect to the issue of the climate crises. Ideologically-corrupted pathways to solution suggest that the current global storm may intensify before humankind moves effectively towards a more sustainable and equitable future. The relevance of recurrent population policy alternatives is reviewed in the concluding section.

O progresso humano baseado no crescimento econômico tem sido notável em quase todas as áreas nos últimos 70 anos. Entretanto surgem dúvidas sobre a continuidade e a extensão deste avanço. O crescimento econômico tem repousado no uso insustentável de recursos não renováveis, na destruição da diversidade biológica e na emissão de gases de efeito estufa que aceleraram as crises ambientais globais, além de ter gerado fossos cada vez maiores entre ricos e pobres. Com o aprofundamento da globalização, avistam-se graves problemas ecológicos, econômicos e sociais que exigem repensar o desenvolvimento à luz dos limites impostos pela própria natureza. Neste trabalho são examinadas as interações entre os principais condicionantes da crise atual. Também se observa como o atual contexto modifica o significado e a direção do debate tradicional a respeito do papel da dinâmica demográfica nesta equação. Por outro lado, constata-se que o tão sonhado "desenvolvimento sustentável" passou a ser um oximoro. Como fica cada vez mais difícil conciliar crescimento econômico, bem-estar social e sustentabilidade ambiental, o tripé da sustentabilidade que foi o mote da Rio+20 passou a ser, na realidade, um trilema.

A literatura ainda negligencia a importância do espaço nas interações entre população, desenvolvimento e meio ambiente: responde pouco a respeito das vantagens de diferentes padrões de distribuição populacional para a sustentabilidade. Os conceitos de capacidade de carga, pegada ecológica e espaço ambiental são úteis para fins de gerar consciência ambiental, mas não para diferenciar o mérito relativo de diferentes formas de ocupação do espaço para a sustentabilidade. O conceito do "uso sustentável do espaço" é oferecido aqui como uma ferramenta mais prática para enfocar essa questão. O argumento de que a distribuição da população sobre o espaço afeta a sustentabilidade é exemplificado com relação à concentração urbana.La literatura aún es negligente con la importancia del espacio en las interacciones entre población, desarrollo y medio ambiente: responde poco respecto a las ventajas de diferentes padrones de distribución poblacional para la sustentabilidad. Los conceptos de capacidad de carga, huella ecológica y espacio ambiental son útiles a fin de generar conciencia ambiental, pero no para diferenciar el mérito relativo de diferentes formas de ocupación del espacio para la sustentabilidad. El concepto del "uso sustentable del espacio" es ofrecido aquí como una herramienta más práctica para enfocar esta cuestión. El argumento de que la distribución de la población en el espacio afecta la sustentabilidad, es ejemplificado en relación a la concentración urbana.The literature still ignores the importance of space in interactions among population, development, and environment. In other words, it responds poorly to the advantages of different patterns of demographic distribution for sustainability. The concepts of weight capacity, ecological traces and environmental space are useful for generating environmental awareness, but not for distinguishing the relative merit of different forms of occupation of space for sustainability. The concept of the "sustainable use of space" is offered here as a very practical tool for focusing on this issue. The reasoning that the distribution of the population in space affects sustainability is exemplified in the case of urban concentration.

O artigo analisa a influência das agências internacionais na evolução dos estudos populacionais no Brasil. O notável crescimento da área de demografia no país foi impulsionado, em parte, pela preocupação internacional com o crescimento populacional e pelos recursos colocados à nossa disposição. Os organismos internacionais que queriam influenciar a questão populacional no Brasil optaram por um de dois caminhos. A Usaid e o FNUAP (até a Conferência do Cairo) aliaram-se principalmente às entidades que promoviam o planejamento familiar e, por esse caminho, a redução da fecundidade. A Fundação Ford, a Organização Pan-Americana de Saúde, o Population Council e a Fundação Rockefeller adotaram uma estratégia menos direta, que acabou sendo mais proveitosa para o Brasil: estimularam a formação de uma massa crítica capaz de assumir a iniciativa do pensamento político na área populacional. Direta ou indiretamente, isto acabou beneficiando os pesquisadores e as diversas instituições de ensino e pesquisa agora existentes no país. O doador internacional com maior influência ao longo do tempo tem sido a Fundação Ford. A Fundação MacArthur imprimiu uma nova abordagem ao financiamento de estudos populacionais, antevendo a visão do Cairo. Hoje, o FNUAP, na sua versão pós-Cairo, é praticamente o único doador que continua apoiando esse campo do conhecimento, o que exigirá dos pesquisadores maior criatividade para continuar expandindo a influência dos estudos populacionais no futuro.This article analyzes the influence of international donor agencies on the evolution of population studies in Brazil. The exceptional growth of demography in this country was generated, in part, by international concern with population growth and by the resources made available to us. International agencies that wished to influence population issues in Brazil had two choices. Until the Cairo Conference, USAID and UNFPA operated primarily through alliances with organizations that promoted family planning, related to fertility reduction. The Ford Foundation, the Pan-American Health Organization, the Population Council, and the Rockefeller Foundation chose a less direct strategy, which was more useful for Brazil. They encouraged the formation of a critical mass capable of taking the initiative for political thought in the domain of population. Directly or indirectly, this approach ended up benefiting researchers as well as the various learning and research institutions now existing in Brazil. The international donor with the greatest long-term influence in Brazil was the Ford Foundation. The MacArthur Foundation adopted a new approach to the financing of population studies, anticipating the vision drawn up in Cairo. Today, the post Cairo version of UNFPA is practically the only donor that continues to support us systematically, a situation that forces us to find new approaches in order to continue expanding the influence of population studies in the future.

Abstract Scientists warn that human activity in the Anthropocene is causing the transgression of several planetary boundaries. The population/environment/development equation has become insoluble. This paper reviews the trajectory of climate change and discusses the shortcomings of ongoing efforts to address it. It analyzes the current crisis in global governance, fostered by widespread disenchantment with globalization, and reflects on the risks that the resulting political imbroglio presents for our environmental future. Global responses are ineffective due to crumbling multilaterism and the continuing promotion of unsustainable economic growth based on consumerism. Discontent with the consequences of globalization has destabilized national governance and, in the process, further corroded prospects for effective global governance in facing symbiotic social, political and environmental crises. Frustration with globalization is providing media populists a platform from which to attract voters with naive schemes that highlight climate change denial. Potential pathways and obstacles for multilateralism in efforts to resolve the current crisis are blurred. Blind faith in technology, negationism, and the pervasiveness of the consumer culture further hamper awareness raising. Unfortunately, voters, institutions and policies may only adjust when the intensification of climate disasters forces a sea change in outlook.