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El del transporte urbano de pasajeros con vehículos turismo (taxi y VTC) es, seguramente, el sector donde la irrupción de la economía colaborativa –o, si se prefiere decir así, las plataformas digitales– ha dado lugar a controversias más encendidas, medidas regulatorias más cuestionables y un mayor número de pleitos. En el presente trabajo se hace un breve repaso de las cuestiones regulatorias más candentes que se han planteado, haciendo hincapié en las que todavía están pendientes de resolución en un sentido que no parece fácil avizorar.

El presente trabajo analiza algunas de las cuestiones más problemáticas y relevantes, tanto desde un punto de vista teórico como práctico, que en la actualidad plantea la regulación del procedimiento de elaboración de las normas reglamentarias: (i) la de los fines que debería perseguir esta regulación; (ii) la inadecuación de este procedimiento para elaborar ciertas disposiciones administrativas atípicas; (iii) la inadecuación de las estructuras organizativas actualmente encargadas de llevar a cabo las actividades en las que consiste dicho procedimiento; (iv) la evaluación ex post de los reglamentos; y (v) las consecuencias jurídicas derivadas de sus vicios de procedimiento y su control judicial, This paper analyzes some of the most problematic and relevant issues, both from a theoretical and practical point of view, that are currently raised by the regulation of the administrative rulemaking process, namely those related to: (i) the purposes to be pursued by this regulation; (ii) the scope of application of this regulation; (iii) the organization of administrative authorities currently in charge of carrying out the administrative proceedings at issue; and (iv) the legal consequences of non-compliance with that regulation, and its judicial review

espanolEl presente trabajo esboza, desde la perspectiva del analisis economico del Derecho, una teoria general acerca del control judicial de la discrecionalidad administrativa que permita responder a tres cuestiones fundamentales: por que, en determinadas circunstancias, los Tribunales deben reconocer un margen de discrecionalidad a las Administraciones publicas cuando revisan las decisiones de estas; en que circunstancias deben reconocerlo; y cuales son los limites que lo definen. A estos efectos, el trabajo analiza los costes y beneficios sociales de esa discrecionalidad, y senala algunas variables de los que ambos dependen y que, por consiguiente, permiten determinar en cada caso hasta que punto la misma esta justificada. EnglishThis paper presents, from a law and economics perspective, a general theory on judicial review of administrative discretion. This theory allows answering at least three questions: (i) What is the rationale of administrative discretion? (ii) Under which circumstances should administrative authorities enjoy it? and (iii) Which is the optimal scope of that discretion? With that purpose, the paper analyzes the social costs and benefits of administrative discretion, which determine whether and to what extent it is justified in each case.

It is not obvious at all whether the State should compensate victims of erroneous judicial decisions. In Spain (and other many countries), individuals are entitled to compensation for the time spent in prison or in custody as a consequence of wrongful conviction or wrongful detention. Individuals can also seek damages before certain international courts for the harm suffered as a result of certain breaches of the law committed by national courts. And under a few legal systems (such as the Spanish one and that of the European Union) the State is liable for the harm caused by last instance judicial decisions which are manifestly illegal. The present paper analyzes whether and under which circumstances is socially desirable to make Government pay damages for the harm caused by judicial errors, and concludes that such compensation might be eventually effi cient in both criminal and international cases, but not in civil disputes where the error at issue may eventually be corrected by national courts.

Private scientific organizations exert a great deal of influence in the regulation of some technological risks. The high level of expertise of their members is arguably a good reason for them to participate in making and monitoring risk regulations, in order to adjust these to scientific progress. Nevertheless, there are also sound reasons why governments shouldn’t uncritically follow the views expressed by such organizations. Taking the role played by the International Commission on Non–Ionizing Radiation Protection in the regulation of electromagnetic fields as an illustrative example, this paper shows that private scientific organizations such as these are structurally less well suited than democratic authorities when it comes to managing those risks.

La distinción entre expropiaciones y delimitaciones de la propiedad no indemnizables constituye un relevante y difícil problema. Relevante porque los perjudicados por estas medidas tienen un derecho, reconocido por normas constitucionales, comunitarias e internacionales, a obtener una indemnización solo en el primer caso, no en el segundo. Difícil porque ni la Constitución española ni otros textos jurídicos análogos definen ambas figuras, y ni la jurisprudencia ni la doctrina han sabido elaborar criterios claros, justificados y racionalmente articulados en virtud de los cuales se pueda determinar cuándo nos encontramos ante una expropiación y cuándo ante una delimitación de la propiedad no indemnizable. En la primera parte del presente trabajo se exponen y critican los criterios usualmente empleados a tal efecto. En la segunda, se aborda el problema desde una perspectiva económica: se analizan los costes y los beneficios sociales de indemnizar una privación, y en qué circunstancias conviene compensar y en cuáles no. Este análisis permite constatar que existe una cierta racionalidad económica en los criterios tradicionalmente utilizados para realizar la distinción. Y, en esa medida, permite justificarlos y articularlos en una teoría plausible, que constituye una útil guía orientativa para resolver en la práctica el problema.