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RESUMEN El presente artículo tiene como objeto analizar el régimen de los contratos o convenios que se dirigen a fomentar la Ciencia, la Tecnología y la Innovación por parte de entidades estatales. Para ello, se recurre a la dogmática jurídica, con el fin de ofrecer un análisis sistemático del régimen en cuestión, acudiendo para ello a fuentes normativas, jurisprudenciales y doctrinales. A partir del análisis, se sostendrá que el régimen contractual de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación tiene dos características principales. Por un lado, es un régimen especial, en razón a que constituye una de las causales de contratación directa previstas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Por otro, es un régimen reglado, es decir que el ordenamiento vigente ha regulado con precisión el objeto, los elementos esenciales, los de la naturaleza, los accidentales y las tipologías de los convenios a celebrarse, relacionados con dicha materia. ABSTRACT The following paper aims to analyze the legal framework of public procurement for the development of activities related to science, technology and innovation. Through legal research methods, the paper proposes a systematic analysis of the legal framework recurring to normative, jurisprudence and doctrinal sources. It will be held that the contractual legal framework has two main features. On one hand, is special because it is an exception for direct awarding in the Colombian public procurement system. On the other, it is a regulated framework, meaning that the legal system defines in detail the object, essential aspects and typology of the contracts and award in this regard.

Este texto aporta en primer lugar recomendaciones para las ciudades en materia de protección ambiental, transporte público seguro y eficiente, energía limpia y renovable, y espacios públicos y accesibles para el encuentro, el esparcimiento y la cultura. Asimismo, presenta sugerencias para profundizar la incompleta descentralización colombiana, en particular a partir de la reforma administrativa y el fortalecimiento de la participación ciudadana. El capítulo cierra con propuestas en materia de finanzas territoriales y desarrollo regional rural, apoyado este último en la consolidación de los ingresos de los pequeños y medianos campesinos, y en la transición a la agricultura inteligente para el cambio climático

Formula siete recomendaciones específicas sobre aspectos que van desde la incorporación al cuerpo de policía hasta su organización. También propone alternativas para aliviar la grave congestión penitenciaria del país y opciones para mejorar la penosa situación actual de los internos. Finalmente, este capítulo presenta una serie de propuestas sobre sustitución de cultivos, legalización parcial y prevención de consumo de drogas

La investigación aborda un problema clásico en la teoría constitucional relativo a los principios que estructuran los Estados contemporáneos. Si bien este asunto ha estado monopolizado por el principio de separación de poderes, nuestra investigación versa sobre el deber de colaboración que debe existir entre las distintas ramas y órganos del aparato estatal para el logro de sus cometidos. En la Constitución colombiana se prevé expresamente dicho deber, sin embargo, aún no existe claridad sobre su significado y alcance. A partir de ello, se propone en este escrito un marco teórico, un rastreo histórico, un estudio comparado y un recuento de las interpretaciones hechas para plantear una propuesta interpretativa del mandato de colaboración armónica para el sistema constitucional colombiano. Esta propuesta supone concebir a la colaboración armónica como un principio de rango constitucional, de naturaleza institucional y estructural que se torna indispensable para el desarrollo de una constitución con pretensiones transformadoras y aspiraciones como la colombiana. This dissertation addresses a classical topic of constitutional theory; the structural principles of the contemporary state. Although this topic has been primarily studied in terms of the principle of separation of powers, this research argues that there is a duty of collaboration that must exist between the different branches and organs of the state in order to achieve their tasks. This duty is expressly provided for by the Colombian constitution. Despite this, there is a lack of clarity on its meaning and scope. To fill this void, this dissertation provides a theoretical framework, conducts a historical review, undertakes a comparative study, analyzes existing interpretations and proposes an interpretation of a harmonious collaboration mandate for the Colombian constitutional system. In conclusion, such a mandate implies a principle of constitutional status, which is of an institutional and structural nature, that becomes indispensable for the development of a constitution with transformative and aspirational aims, such as that of Colombia.

El presente artículo abordar la jurisdicción especial indígena prevista en la Constitución Política Colombiana de 1991. Para ello, se sostiene que dicha institución debe contextualizarse en la propuesta normativa del multiculturalismo contemporáneo, que responde a un devenir histórico particular y que ha sido desarrollada, en ausencia del legislador colombiano por el juez constitucional hasta delimitar los elementos que actualmente componen el “fuero indígena”. This paper address the special indigenous jurisdiction under the Colombian Constitution of 1991. For this purpose, it argues that the institution must be contextualized in the normative proposal of the contemporary multiculturalism, which respond to a particular historical development and has been developed in the absence Colombian legislative brach by the constitutional court to define the elements that currently make up the “indigenous jurisdiction”.

Respondiendo a la apuesta y al compromiso de EAFIT con el esfuerzo actual de terminación negociada del conflicto armado interno colombiano, desde septiembre del año pasado el Departamento de Gobierno y Ciencias Políticas de la Escuela de Humanidades de la Universidad emprendió el proyecto de publicación de una serie de Cuadernos de Trabajo como una aproximación académica y cívico-política preliminar al proceso de paz y a los acuerdos que en el transcurso del mismo han ido suscribiendo paulatinamente el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC. A esta iniciativa ha querido contribuir la Escuela de Derecho de la Universidad mediante la elaboración del Cuaderno de Trabajo relativo al “Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto” dado a conocer a la opinión pública el pasado mes de diciembre. Este acuerdo crea el así llamado “Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición” (SIVJRNR) y ha sido considerado casi unánimemente como el punto de inflexión o de “no retorno” en el intento de alcanzar un acuerdo de paz definitivo dada la enorme dificultad que supuso convenir un sistema de justicia transicional. En sintonía con la finalidad que persigue el proyecto, los aportes realizados por los profesores de las distintas áreas de la Escuela que participaron en la confección de este Cuaderno, no sólo buscan contribuir con el análisis teórico y/o académico de los distintos componentes del sistema de justicia transicional pactado, sino también con la divulgación y la comprensión del mismo y de sus implicaciones tanto por parte de los distintos sectores de la sociedad como por parte de la población en general; así mismo, procuran establecer un canal de comunicación efectivo con quienes tienen en sus manos la implementación jurídica del acuerdo. Una vez más, agradecemos profundamente a la Asociación Nacional de Empresarios (Andi) y la Fundación para el Progreso de Antioquia (Proantioquia) por la colaboración y el apoyo ofrecidos para la realización del presente Cuaderno y para la satisfactoria materialización de este proyecto en su conjunto.

This paper analyzes the transitional justice dilemma from a constitutional perspective and has the purpose to understand how the Colombian constitutional framework could respond to a transitional process, in particular, with regard to the issue of criminal accountability for the perpetrators of atrocities during the armed conflict in a process of negotiation addressed to achieve peace and reconciliation. In other words, the present exercise is focused on which constitutional mechanisms are provided by the Colombian Constitution to resolve the conflict generated during a transitional process between the right to peace and to justice, how those mechanisms shall be interpreted, and what are the implications of each of them. El artículo aborda el dilema de la justicia transicional desde la perspectiva del derecho constitucional vigente en Colombia. El propósito es presentar cómo dicho marco constitucional puede responder a la aplicación de la justicia transicional, en especial en relación con el problema de la responsabilidad penal de quienes cometieron atrocidades durante el conflicto armado, dentro de un proceso de diálogo y negociación. En otras palabras, el presente escrito está enfocado en presentar cuáles son los mecanismos previstos en la Constitución colombiana para resolver la tensión generada entre el derecho a la paz y a la justicia en un proceso transicional, cómo deben ser interpretados y cuáles son las implicaciones de sus usos.

Comúnmente se afirma que en los procesos de justicia transicional inmersos en un contexto de negociación política orientada a la terminación de un conflicto armado interno, hay una tensión irreductible entre justicia y paz. No obstante, a esta visión subyace un paradigma predominantemente retributivo de justicia apuntalado en el deber internacional de investigar, juzgar y sancionar a los responsables de graves violaciones de derechos humanos. Sin embargo, en escenarios de justicia transicional como el referido, además de que los problemas de legitimación de la justicia penal son aún mayores que los que hay en contextos "ordinarios", este deber internacional no es absoluto y, en cambio, deja un margen importante para la concesión de amnistías e indultos condicionados y para la imposición de penas alternativas. Lo anterior posibilita la adopción prevalente de un paradigma restaurativo de justicia en esta clase de procesos de justicia transicional, lo que permite tanto reducir considerablemente la tensión en ellos existente entre justicia y paz, como desencadenar una auténtica reconciliación política nacional. Esto hace que tal paradigma resulte más idóneo no solo para facilitar la firma de un acuerdo de paz entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo, Farc-EP, sin renunciar a la justicia, sino también para impulsar un verdadero proceso de reconciliación política del pueblo colombiano. It is commonly said that there is an irreducible tension between justice and peace in the transitional justice processes in the context of a political negotiation aimed at the cease of an internal armed conflict. However, there is an underlying paradigm of justice in this vision, strongly inclined towards retribution, braced in the international duty to investigate, judge, andpenal-ize those responsible for grave violations to human rights. Still, in settings of transitional law, such as the case at hand, in addition to the legitimation problems of criminal justice-which are even greater than those found in "ordinary" contexts - the international duty is not absolute. Instead, it leaves a wide margin for granting conditional amnesty and pardon, and to impose alternative sentences. This allows for the prevailing adoption of a restorative justice paradigm for this kind of transitional justice processes, which allows to considerably reduce the existing tension between justice and peace as well as trigger an authentic national politic reconciliation. This makes the paradigm more suitable for both, making easier the signing of a peace treaty between the Colombian government and the guerrilla of the Colombian Revolutionary Armed Forces - The Peoples Army FARC-EP, without giving up on justice, and to drive a true political reconciliation process in Colombian people.

Con la firma del Acuerdo de Paz, tanto el Estado como la sociedad colombiana adquieren la obligación de construir un futuro tras más de 60 años de conflicto armado y de atender las necesidades de aquellos que han sufrido los estragos de la guerra. Esta necesidad de actuar de manera ágil para la consecución de la paz territorial a la que se refiere el Acuerdo de Paz ha generado la implementación de medidas como las ‘Obras por Impuestos’, la cual plantea el desarrollo y la inversión en proyectos de alto impacto en zonas afectadas por el conflicto, como una forma de extinguir la obligación del pago del impuesto a la renta para algunos contribuyentes. Motivo por el cual, este proyecto busca analizar los antecedentes y el marco jurídico en torno a las ‘Obras por impuestos’ como alternativa para disminuir la brecha social y la desigualdad y además exponer algunas de las ventajas que ha ofrecido este mecanismo tras su implementación y los retos a los que la misma se enfrenta., With the signing of the Peace Agreement, both the State and colombian society acquire the obligation to build a future after more than 60 years of armed conflict and to attend to the needs of those who have suffered the ravages of war. This need to act swiftly to achieve the territorial peace referred to in the Peace Agreement has led to the implementation of measures such as 'Works for Taxes', which increases development and investment in high-impact projects in conflict-affected areas as a way for the taxpayers to pay its income tax obligations. Therefore, this project seeks to analyze the background and the legal framework around 'Works for Taxes' as an alternative to reduce the social gap and inequality in the country in order to recognize its advantages and the challenges it faces.