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Objective: this research examines the collaborative development of a standard for publishing open data in public procurement and contracting, drawing on regional and international initiatives. The study posits that disseminating such a standard can potentially enhance the municipalities’ ability to disclose data for citizens and control agencies, complying with open data principles. Method: the study started with an examination of a specific issue encountered within a municipality, engaging a network of stakeholders possessing diverse perspectives and insights into the problem and potential solutions. A proposal to resolve the issue was formulated and subjected to a pilot test in a municipality, evaluating its capacity for interoperability and scalability to other municipalities and public agencies. Result: alongside the proposal for an open data standard comprising three classes of data — public notice, adjudication, and contracting —, the study yielded two additional outcomes: the development and systematization of a co-production methodology to address public issues, and the initiation of a project to establish a statewide network for open data standardization. Conclusion: the development of the open data standard involved the integration of diverse knowledge, resources, and stakeholders. In addition, it encountered challenges, underwent iterations, and imparted valuable lessons. The emphasis on problem-solving and collaborative engagement among municipalities, academia, civil society, and government agencies was an aspect that stood out. Constructed collaboratively, the open data standard demonstrated potential for replication and is recommended for adoption by other organizations seeking to promote open data initiatives. The technopolitical and ontological aspects of the process, along with the perspectives and challenges for its sustainability, contribute to advancing knowledge and enhancing the practice of collaborative governance.

Esta pesquisa teve por objetivo propor um framework de apoio à tomada de decisão na concessão de benefício tributário de Refis pelos municípios brasileiros. Com metodologia de pesquisa qualitativa, descritiva e exploratória, ênfase analítica e prescritiva e uso da Design Science Research como método, tem visão de realidade intersubjetiva, interacionista e coconstruída e epistemologia e paradigma construtivista. As coletas e análises de dados se ampararam em documentos, dados oficiais, referenciais teóricos, observação, entrevistas e questionários, com análise de conteúdo e triangulação. Houve validação do instrumento por especialistas e aplicações, via simulação, em municípios brasileiros. Como resultado, gerou-se o framework composto por 7 dimensões e 19 categorias, sendo uma delas inédita em estudos teóricos, assim como a categorização. Pela pesquisa e seus avanços teóricos e práticos, pode-se concluir pelo potencial do framework como instrumento de apoio aos gestores públicos municipais na tomada de decisão da concessão de benefício tributário de Refis, cujas colaborações têm impacto na Academia, na sociedade e na Administração Pública, tecendo suas reflexões e elaborando seu produto final com variadas visões de mundo visando a satisfação do bem coletivo.

Introdução: As teleconsultas só foram permitidas pelos conselhos de classe no Brasil após o início da pandemia de Covid-19. A Atenção Primária (AP) de Florianópolis reunia as condições necessárias para realizar teleconsultas e foi a primeira capital a adotar esse modelo de atendimento em grande escala. Objetivo: Comparar as condições de atendimento e as características dos profissionais de saúde nas consultas realizadas na AP de Florianópolis por médicos e enfermeiros entre as teleconsultas e consultas presenciais. Metodologia: Estudo retrospectivo com todas as consultas realizadas por médicos e enfermeiros da AP no período de 15/04/2020 a 27/07/2020. Resultados: Analisamos 225.507 consultas realizadas por 436 médicos e enfermeiros. Profissionais, médicos e enfermeiros, que realizaram ao menos uma teleconsulta apresentaram maiores números de consultas, tempo médio de consulta pouco maior, bem como média de encaminhamentos e de exames solicitados por consulta discretamente maiores. Porém, as teleconsultas foram mais rápidas, tiveram menos exames solicitados, medicamentos prescritos e encaminhamentos realizados. As condições menos avaliadas por teleconsulta foram: rastreamento de câncer de colo uterino, cerume impactado, amigdalite e puericultura. As condições mais avaliadas, por médicos e enfermeiros, nas teleconsultas foram: hipotireoidismo, dispepsia, contracepção e dor não classificados. Conclusões: A teleconsulta é uma ferramenta útil para realização de atendimentos na AP e permite o atendimento de uma ampla gama de condições. É importante a realização de estudos dessa tecnologia neste período de exceção para embasar decisões futuras quando a sua manutenção após a pandemia.

O estudo teve por objetivo analisar possíveis implicações decorrentes da aplicação combinada de três tecnologias digitais - blockchain, smart contract e inteligência artificial - aos processos de contratação e orçamento efetuados pela Administração Pública. Trata-se de estudo bibliográfico e documental, com abordagem qualitativa. Foi possível constatar a possibilidade de aplicação combinada dessas três tecnologias no âmbito das contratações e do orçamento público a partir da identificação de alguns casos, ainda que em fase inicial de aplicação. Ademais, identificou-se que a blockchain e o smart contract são tecnologias naturalmente interconectadas, assim, ao usar uma concomitantemente a outra é usada. Quanto a IA, embora não haja essa interconexão natural, por ela ser uma tecnologia independente, é possível fazer a integração à blockchain e ao smart contract, basta que haja uma decisão de gestão com a finalidade de integralizar as três e assim, consequetemente, aumentar suas potencialidades de usos nas contratações públicas e no orçamento público. Sob o ponto de vista legal, o estudo permitiu verificar a existência de normativos que dão suporte ao uso dessas tecnologias no âmbito das contratações públicas: a Lei do Governo Digital, a Nova Lei de Licitações e Contratos e a Lei Geral de Proteção de Dados. A criação de uma estrutura de governança em rede viabilizado pelo uso convergente das tecnologias blockchain, smarts contracts e IA pode ser um caminho promissor à mitigação de muitos dos problemas relacionados às contratações e assim possibilitar a construção de uma gestão pública efetivamente alinhada aos princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.

O objetivo do artigo é comparar os resultados do estudo em tela com os resultados do estudo publicado na RAUSP Management Journal, passados aproximadamente 10 anos. Foi empreendido um estudo descritivo e documental, com abordagem predominantemente qualitativa. Os dados foram coletados a partir de visitas dirigidas nos portais, tabulados em planilhas eletrônicas e analisados com base na técnica descritiva. A construção da accountability foi investigada a partir de três das suas dimensões. São discutidas questões que limitam a construção destas dimensões, para além daquilo que é exigido legalmente dos entes/gestores públicos. Em uma análise geral destaca-se o número de câmaras que ainda deixam de priorizar o exercício da accountability.

O artigo objetivou caracterizar o uso dos instrumentos fiscais pelo governo federal transcorridos 22 anos da Lei de Responsabilidade Fiscal. Numa perspectiva rawlsiana, empreendeu-se uma pesquisa descritiva por meio de um estudo bibliográfico, documental e, predominantemente, qualitativo. Foram analisados dados fechados do período de 2001 a 2021, além da tendência de fechamento de 2022, para contemplar as funções alocativa, distributiva e estabilizadora da política fiscal brasileira. Para análise dos dados, utilizou-se a técnica da análise descritiva, em um processo interativo com a coleta de dados, de caráter eminentemente teórico-reflexivo. Concluiu-se que as exigências legais em relação aos gastos fiscais não podem ser consideradas aspectos dificultadores para o investimento no social pelos governos se os princípios expressos no “contrato” pactuado na Constituição Federal de 1988 forem seguidos. Foi possível perceber elementos que denotam a importância do princípio da redução das desigualdades da teoria de Rawls no contexto brasileiro.

Telephone nurse triage services are becoming increasingly common in healthcare systems worldwide. Florianópolis (Santa Catarina State, Brazil) is the first municipality in the country to provide this service in its public health system. This study adopted a quantitative, descriptive, and analytical methodology to evaluate the impact of this program on overall costs of the public health system. The research examined all 33,869 calls received by the telephone triage service from March 16 to October 31 in 2020, and calculated the program costs during the period. Avoided cost were calculated by the difference between estimated consultation costs considering patient-stated first alternative and the program recommendation after triage. Analyzing only the costs for the municipality of Florianópolis, the program’s costs exceeded avoided costs by almost BRL 2.5 million during the period. By expanding the analysis to include costs of emergency department consultation - not administered by the municipality - based on data from previous research, we found that the program spares BRL 34.59 per call, a 21% cost reduction for the health system. Considering the preliminary results of the study and its limitations, it is understood that the service of telephone nurse triage can reduce costs in the healthcare system.

O artigo tem por objetivo analisar a transparência e dados sobre a pandemia do Covid-19 nas capitais brasileiras. O estudo baseou-se na aplicação do Índice de Transparência da Covid-19 por meio de pesquisa documental de caráter descritivo com abordagem qualitativa. A coleta de dados foi realizada por meio de protocolos observacionais. Foram feitos quatro levantamentos para verificar se haveria evolução do quadro referente à pandemia do Covid-19 e se os gestores estariam tomando providências para tornar os portais mais transparentes em relação às informações sobre o vírus. Constatou-se que as informações mais divulgadas se referem à idade e sexo de indivíduos infectados, além do tipo de internação. As informações menos divulgadas referem-se à ocupação de leitos e testes disponíveis, sendo que nenhum portal disponibilizou informações em formato aberto, ou seja, dados estruturados em planilha com formato editável. Há capitais que estão trilhando um caminho na busca por transparência, principalmente aquelas classificadas no estudo nos extratos médio e bom, já que não houve classificadas no nível alto. As capitais classificadas no nível opaco, que significa a quase ausência de transparência e dados sobre a pandemia do Covid-19, parecem mais distantes deste caminho.

O objetivo do artigo é identificar as contribuições do controle social por meio de denúncias e representações na atividade de controle externo realizada pelo Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. A pesquisa possui como objeto as representações e denúncias autuadas no TCE/SC no ano de 2020. Para sua compreensão, foram identificadas as decisões expedidas pela Corte de Contas em relação a tais processos. O presente estudo aplicou a pesquisa quantitativa, na medida em que forma observados os dados relativos aos processos de denúncias e representações autuadas no TCE/SC no ano de 2020, e também se utilizou da pesquisa qualitativa ao descrever a situação do contexto em que foi realizada a investigação e explicou as variáveis do fenômeno da participação social. Pôde-se perceber o nível de interação destas espécies de controle incidentes sobre a gestão pública que se inserem dentro do paradigma do Novo Serviço Público e das noções de accountability diagonal. Os principais resultados da análise se pautam na observação de que a maioria dos processos propostos pelo controle social possuem a temática envolvendo procedimentos licitatórios; são apresentadas majoritariamente por empresas privadas, em primeiro lugar, e em segundo lugar pelos cidadãos cidadãos; e se referem à esfera municipal em detrimento da esfera estadual. A interação entre o controle social e o controle externo, a partir da análise das denúncias e representações autuadas em 2020 no TCE/SC, são demandas que tratam de processos licitatórios que, em sua maioria, acabam sendo improcedentes, extintos ou não conhecidos.

A Performance management (PM) é um fator com contribuição significativa para o sucesso organizacional e chave para encontrar a melhor gestão, eficiência e prosperidade. Dado o seu potencial de aprimoramento organizacional tanto no setor privado, quanto público, e sua dificuldade de mensuração objetiva, propôs-se este artigo com o objetivo de identificar escalas de mensuração de PM. Para tal fim, realizou-se uma revisão sistemática de literatura, baseando-se no modelo PRISMA, para encontrar perspectivas e analisar a construção das escalas de mensuração passíveis de aplicação. Foram encontradas 24 publicações que após aplicação de filtro com os critérios de elegibilidade, foram reduzidas para 05, as quais foram devidamente inseridas para a análise qualitativa e descritiva desta pesquisa. Como principais conclusões, é possível afirmar a diferença considerável entre as perspectivas dos autores proponentes das escalas para mensurar PM, o resultado de uma única escala construída e validada exclusivamente para mensurar PM e o grande potencial de aplicação da mensuração do construto para o aprimoramento organizacional.

O objetivo deste artigo consiste em propor diretrizes orientativas para o aperfeiçoamento da transparência de dados e informações públicas do Estado de Santa Catarina, relacionadas à Educação, por meio do Portal da Transparência do Poder Executivo. Trata-se de uma pesquisa descritiva e qualitativa, que utilizou um modelo de análise baseado em atributos da qualidade da informação. A população consistiu em 61 pedidos de informação de 2019 da Lei de Acesso à Informação (LAI). Utilizando a análise documental e de conteúdo, os resultados mostraram que 88% dos pedidos se referem à Educação Básica e 12% ao Educação Superior. Outra classificação demonstrou que 58,8% estão associados a “Prestação de Serviços”, 29,4% em “Informações Institucionais” e 11,8% na “Gestão Financeira”. Foram elaboradas 23 proposições de conteúdo abordando aspectos da relevância, confiabilidade, linguagem, apresentação, tempestividade e série histórica, que fazem parte das dimensões utilidade, compreensibilidade e temporalidade do modelo de análise. As proposições tratam de informações organizacionais, de recursos humanos, das escolas, da universidade estadual, assim como de serviços, ações e resultados, despesas e os convênios e transferências de recursos relacionados à Educação. Abordam aspectos gerais, como o quantitativo geral de alunos, professores e escolas, mas também orientam a disponibilização de forma particularizada, como os conteúdos de cada escola. A criação da página temática “Educação” no Portal para concentrar o repertório de conteúdos e facilitar o acesso e direcionamento para outras páginas e funcionalidades existentes no Portal, aplicando filtros da educação, consistiu em uma proposta de melhoria geral.

O objetivo inicial do artigo é analisar a transparência passiva de prefeituras dos maiores municípios brasileiros passados dez anos da Lei de Acesso à Informação. O segundo objetivo é comparar os resultados da pesquisa em tela com os resultados do estudo publicado na Revista Contemporânea de Contabilidade em 2016. O estudo é caracterizado como descritivo, realizado a partir de uma pesquisa documental, com abordagem predominantemente qualitativa. O objeto empírico refere-se às prefeituras dos maiores municípios brasileiros, considerados aqueles com população superior a 100.000 habitantes. A coleta de dados centrou-se na formulação e envio de um único e igual pedido de informação para 326 prefeituras. Os dados foram tabulados por meio de planilhas eletrônicas e analisados pela técnica da análise descritiva. Ainda prevalece a realidade de prefeituras que descumprem a legislação e, por consequência, não contribuem para a transparência passiva. Tal descumprimento ocorre por problemas de tecnologia e por ausência de retorno à solicitação realizada. São prefeituras intransparentes e estão presentes, em ambos os estudos (2016, 2021), na maioria dos municípios investigados. O estudo empreendido proporciona à área de conhecimento contribuições nas perspectivas teórica e prática. Em termos teóricos, o estudo se junta a um pequeno grupo de trabalhos já desenvolvidos sobre o tema, demonstrando, de um lado, a incipiência do campo neste sentido, e de outro, a necessidade que se coloque em prática uma agenda de pesquisa nesta direção. De forma prática, traz uma realidade atual do exercício, ou da falta dele, da transparência passiva pelas prefeituras dos maiores municípios brasileiros.

O artigo analisa os relatórios disponibilizados pelas Assembleias Legislativas da Região Sul do Brasil em seus portais para verificar se constituem instrumentos de efetiva transparência dos custos incorridos. A pesquisa é descritiva, desenvolvida por meio de um estudo documental, com abordagem qualitativa. Os dados foram coletados a partir de consultas dirigidas aos portais das Assembleias, e tratados pela técnica da análise de conteúdo. Foram identificadas diferentes iniciativas, algumas disponibilizadas em formato aberto, sendo as informações sobre custos com diárias comum nas três Assembleias. Os portais foram diagnosticados com alta capacidade em razão das iniciativas observadas, divergindo de estudos anteriores, e demonstrando que estão mais desenvolvidos em direção à construção de transparência. Alguns dos bons exemplos identificados, como é o caso do crescente uso do formato aberto, podem ser utilizados por outras Assembleias na busca do aperfeiçoamento dos processos de transparência. Por outro lado, há também características a serem melhoradas, como ocorre com as informações intempestivas.

O artigo objetivou caracterizar a contribuição dos portais eletrônicos dos estados brasileiros para a transparência do processo de vacinação contra a Covid-19. A pesquisa é do tipo descritiva, empreendida por meio de um estudo documental, com abordagem quali-quantitativa. O objeto de investigação compreende os portais eletrônicos dos 26 estados brasileiros e o Distrito Federal. O estudo guiou-se pela aplicação do Índice de Transparência da Vacinação contra a Covid-19 (ITVC-19). Os dados da pesquisa foram obtidos em seis levantamentos realizados a partir de análise nos portais, tendo como técnica de tratamento a análise de conteúdo. Observou-se a constância de alguns estados em níveis superiores e inferiores (ou seja, nos extremos), e evolução de outros, saindo de níveis inferiores para níveis superiores. Embora a grande maioria dos portais eletrônicos dos estados brasileiros contribuam para a transparência da vacinação contra a Covid-19, ainda há estados cujo portais, por se situarem em níveis opaco, baixo e médio, parecem existir mais em razão de um imperativo tecnológico dominante e menos para favorecer a transparência das ações governamentais. Tem o estudo uma implicação teórica direta quando proporciona o desenvolvimento de um índice que contribui para a análise da transparência no processo de vacinação contra a Covid-19. Pressupõe-se que o índice, futuramente, poderá ser utilizado também para novos estudos sobre campanhas de vacinação, e não apenas este restrito ao contexto pandêmico. Consequentemente contribui com o gap na literatura, notadamente nacional. A contribuição prática também é demonstrada pelo fornecimento de um diagnóstico que, embora pontual, poderá ser utilizado pelos gestores públicos interessados em fazer avançar a transparência da vacinação.

O artigo tem por objetivo caracterizar a prática da transparência ativa das capitais brasileiras na vacinação contra a Covid-19, a partir de uma adaptação do Índice de Transparência da Covid-19 elaborado pela Open Knowledge Brasil. O estudo é descritivo, realizado por meio de uma pesquisa documental, com abordagem qualitativa. A coleta de dados foi realizada por meio de pesquisa documental, e analisados pela técnica descritiva. O extrato com maior ocorrência nos levantamentos efetuados foram capitais com baixo nível de transparência. O Brasil é tido como um país que tem tradição e experiência em vacinação em massa. Como a sociedade brasileira tem girado neste último ano em torno da questão da Covid-19, razão pela qual as estruturas governamentais não podem dizer que foram pegas de surpresa, o resultado do estudo permite inferir que a transparência ainda não se constitui como um valor consolidado na realidade brasileira, e que pode ser explicado em parte por questões mais estruturais do contexto brasileiro, conforme apresentado nos fundamentos teóricos. De qualquer forma, dá para perceber que existe uma busca e engajamento por muitos governos de capitais para realizar este valor tão próprio da democracia, visto a evolução de algumas capitais em termos de pontuação geral, nível e posição no ranking. Em termos acadêmicos, como não foram identificadas pesquisas anteriores sobre a mesma temática no âmbito nacional, o estudo objetiva o preenchimento dessa lacuna. Na questão prática, a contribuição de destaque consistiu no desenvolvimento de um modelo específico para avaliar a transparência na vacinação, o Índice de Transparência da Vacinação contra a Covid-19 no Brasil, instrumento que possui relevância social.

This article presents the results of a study to understand the empirical reality of the platforms of the Audit Courts of Brazilian states after six years of the Freedom of Information Act (FIA). In addition to the courts of the 26 states, the Audit Court of the Federal District was also considered. Descriptive research was used for a documentary study, with a predominantly qualitative approach. Observation protocol was used to collect the data. In the theme of this study, the same information request was sent to all Audit Courts and the data was submitted to descriptive analysis. The online platforms evaluation model was developed based on Padilha, Michener and Contreras (2016). The theoretical framework discusses topics such as transparency and online platforms. All platforms have indicators that can be improved using the analyzed model. For those who received the highest scores, it is assumed that the effort to reach the “optimal” condition of the model (maximum score) is lower, unlike those that received the lowest scores. Most courts’ platforms were evaluated as “optimal”. The study shows that there is room for the online platforms to improve in the indicators ‘communication’, and ‘login and receipts’, observing that the scores for the indicator ‘barriers’ are already high.

O artigo objetivou avaliar a construção da transparência das informações sobre contratações emergenciais para o combate da Covid-19 pelos municípios-capitais do Brasil e sua relação com o avanço da pandemia em seus contextos locais, tomando por base os três rankings elaborados e divulgados pela Transparência Internacional Brasil (TIB) e os dados das secretarias municipais de saúde. Fez-se um estudo de casos múltiplos, de cunho exploratório-descritivo e de caráter qualitativo-quantitativo. Os dados mostram que os indicadores de transparência nas contratações emergenciais apresentaram melhora significativa ao longo dos três levantamentos considerados; que o avanço no cumprimento de uma dimensão não tinha relação com as outras dimensões, exceto controle social e formato, e entre controle social e legislação; e que os esforços dos governos em implementar recursos para a promoção da transparência não foram motivados pelo avanço maior ou menor do contágio e das mortes por Covid-19.

O artigo apresenta os resultados do estudo que teve por objetivo levantar sistematicamente a produção acadêmica publicada em periódicos sobre gastos públicos municipais, mostrando um panorama a respeito de seus principais enfoques teóricos e metodológicos. A pesquisa é exploratória, com uma abordagem predominantemente qualitativa, conduzida por meio de uma revisão sistemática de literatura. Como resultados, o baixo número relativo de pesquisas com abordagens qualitativas e mistas indica uma possibilidade de estudos futuros que utilizem essas abordagens para compreender melhor os gastos públicos, para além da descrição de seus resultados. Um amplo foco é dado às classificações funcionais de gastos de educação e saúde e uma das palavras direcionadora de uma parte considerável dos estudos é eficiência, principalmente relacionada aos gastos. Outro resultado expressivo é que do número total de publicações, 57, contam com dados secundários e análise de conteúdo como pelo menos uma das técnicas de coleta e análise de dados, respectivamente, o que indica outra oportunidade para pesquisas futuras.

This research aimed to propose alternatives for the improvement of the tax inspection process of ISS in the port sector of the city of Paranaguá (PR). It presented a qualitative characteristic methodology, in exploratory-descriptive research, analytical and prescriptive approach, and case study method. Data were collected in semi-structured interviews with 12 fiscal auditors of the municipality, supported by secondary documents and data, with subsequent content and documentary analysis and triangulation technique. The results showed inspection processes, difficulties encountered and suggestions for improvement of the interviewees themselves, which, added to the theoretical framework, allowed the proposition of actions in internal action, investments and external action with a view to improving the processes. The conclusions indicated promotion of scarce literature, positive results of technical action despite the difficulties encountered, distinct actions at the beginning of the process, surveillance techniques, experiences, theses, internal references, use of triangulation and information from third parties, dynamic and complex port environment, constant training and updating needs and more strategic use of computerized systems. Above all, there could be seen spaces for the improvement of processes; coherence between methodology, findings and proposed interventions; achievement of the objectives by describing the process, diagnosing the difficulties encountered and identifying alternatives for improvement; and contributions to the academic community, the city of Paranaguá, the technical staff and society. It can be affirmed that the desired improvement is possible and feasible, and that, if it occurs, it presents great transformative potential and is consistent with the pursuit of excellence in the public service, in the constant search for the satisfaction of collective desires.

O artigo apresenta os resultados do estudo que teve por objetivo identificar as circunstâncias que favorecem ou inibem a prática da gestão de custos interorganizacionais em uma empresa que desenvolve projetos arquitetônicos. A pesquisa é descritiva e qualitativa, realizada por meio de um estudo de caso. Para a coleta de dados, realizou-se uma entrevista semiestruturada com o sócio-fundador da empresa e atual sócio-diretor, cujo roteiro baseou-se no estudo de Campos et al. (2016). Em relação aos aspectos gerais para a GCi, foram identificadas circunstâncias favoráveis à sua adoção, especialmente se considerar as empresas parceiras que desenvolvem projetos que, junto com os projetos arquitetônicos, visam atender à demanda dos clientes. Em relação aos fatores condicionantes, a pesquisa revelou que a margem de lucratividade dos projetos encontra-se próximo do esperado, não sendo possível identificar a variável funcionalidades. Também verificou-se que as transações com fornecedores são mínimas, embora importantes (possíveis características do setor de serviços). As variáveis de relacionamento analisadas a partir da entrevista semiestruturada indicaram possibilidades para a empresa trabalhar a GCi com seus parceiros de negócio, especialmente com as empresas que desenvolvem os projetos complementares aos de arquitetura. Entre as características citadas na literatura, puderam ser identificadas a existência de relacionamentos fortes, principalmente estabilidade de relações, cooperação e confiança entre as partes.

O objetivo da pesquisa consistiu em avaliar o nível de transparência das assembleias legislativas brasileiras. A partir de um protocolo de observação nos portais eletrônicos identificou-se a capacidade de transparência desses órgãos com base no cumprimento de obrigações previstas em leis relacionadas com a transparência fiscal e com o acesso à informação. Verificou-se que a maioria dos portais avaliados possui média e baixa capacidade de transparência fiscal e de acesso à informação. Conclui-se que os portais das assembleias legislativas no Brasil, em geral, não são espaços abertos à construção da accountability.

This study aims to assess the characteristics of third sector research, based on peer reviewed scientific publications for the period starting 1971 up to 2014. Three main variables are analyzed: authorship, journal and keywords. Tools used included Elton Bryson Stephens Co (EBSCO) thesaurus, for search keys definition, spreadhsheets, for data processing, and SCOPUS database for data collection. In terms of contribution, the results show an increase in scientific publication, contrary to results found ten years ago by Helmig, Jegers and Lapsley (2004), could guide research in this field. Besides that, the terms ‘NGO’, ‘non-profit organization’ and ‘Civil society’ are used extensively, in general and specifically by core journals, revealing that there is still room for taxonomy discussions about these organizations, since there are articles naming similar organizations after different terms. Future research in different databases or with broader scope is strongly encouraged, as well as a deeper analysis of this content, which will lead to a better understanding of this field’s state of the art.

El objetiv o del estudio fue investigar la realidad de la transparencia pasiva de las intendencias de los mayores municipios brasileños. Se consideraron como mayores municipios a aquellos con una población superior a 100.000 habitantes, totalizando 283. Se inició un estudio descriptivo por medio de la investigación survey, con un abordaje cualitativo y cuantitativo. Del total de intendencias, 220 (77,74%) fueron consideradas como no transparentes: en 11 (3,89%) de ellas los portales no permitieron el envío de la solic itación, mientras que en 209 (73,85%) de las mismas fue posible enviar la solicitación. Sin embargo, no hubo una respuesta satisfactoria. En cambio, 63 (22,26%) intendencias fueron consideradas como transparentes, pues el envío de la solicitación y su corr espondiente respuesta fueron considerados como satisfactorios. El incumplimiento de la ley se dio en la mayoría de los municipios, ya sea por problemas en el portal o en razón de problemas para responder las solicitaciones cuyos envíos fueron posibles.

Resumo:Este artigo apresenta uma proposição metodológica de monitoramento físico e financeiro dos programas e ações governamentais delineados nos Planos Plurianuais (PPA) do Governo do Estado de Santa Catarina (SC). Trata-se de uma pesquisa aplicada, de caráter descritivo, com abordagem quali-quantitativa. Para tanto, utilizaram-se de procedimentos técnicos de uma pesquisa-ação na Secretaria de Estado da Fazenda (SC), por meio de observação sistemática e de entrevistas com gestores. A pesquisa resultou em um método de desdobramento do produto da ação orçamentária em bens e serviços específicos, passíveis de monitoramento nas dimensões físicas e financeiras. No entanto, de acordo com os gestores catarinenses, a confiabilidade das informações físicas dos bens e serviços continua sendo o maior desafio do método.

O objetivo deste artigo é apresentar os resultados correspondentes à determinação do cálculo de custo por vaga e matrícula efetiva em uma Universidade Pública, especificamente, no Centro de Artes da Universidade do Estado de Santa Catarina. A adoção de sistemas de custos pelas organizações públicas é relevante por diversas razões, como: previsão legal, auxílio na tomada de decisões, análise de produtividade, eficiência e eficácia, priorização de políticas públicas, entre outras. Trata-se de uma pesquisa descritiva e interpretativa, realizada por meio de um estudo de caso, com abordagem qualitativa e quantitativa. A coleta de dados foi realizada por meio de relatórios gerenciais, relatórios de sistemas e entrevistas informais. A análise dos dados, realizada por meio de técnicas descritiva e interpretativa, aponta que o custo por vaga de graduação, neste estudo de caso, importou em uma média de R$ 23.200,72/ano e o custo médio de matrícula efetiva em R$ 19.679,25/ano na graduação. O custo por vaga de Pós-Graduação importou em uma média de R$ 35.528,99/ano e o custo médio de cada matrícula efetiva em R$ 43.714,25/ano.

Para investigar as publicações sobre transparência eletrônica em periódicos nacionais com Qualis-CAPES, realizamos uma pesquisa exploratória, por meio de um estudo bibliométrico, com abordagem quantitativa. Dos poucos artigos identificados, encontramos uma concentração de publicações em 2008, 2009 e 2011. Uma segunda concentração observada refere-se ao número de artigos em Revistas A2, com destaque, como era de se esperar em razão da linha editorial, para a Revista de Administração Pública, com sete artigos. Embora também tenha se observado uma concentração de artigos em relação à autoria dos trabalhos, essa concentração não guarda relação com as revistas em que identificamos o maior número de artigos publicados, ou seja, os autores que mais publicaram não concentraram suas publicações nas revistas com o maior número de artigos. No que se refere aos autores e trabalhos mais referenciados, as constatações aqui realizadas ratificam as ocorrências de temas utilizados na construção do referencial dos artigos.

O artigo apresenta os resultados do estudo que teve por objetivo investigar a disponibilização de informações à sociedade pelas prefeituras dos maiores municípios brasileiros em meios eletrônicos. Empreendeu-se uma pesquisa descritiva, a partir de um estudo de levantamento, com abordagem qualitativa e quantitativa. A população refere-se aos portais eletrônicos das prefeituras localizadas nos municípios brasileiros com população superior a 200.000 habitantes, totalizando 133 portais. A coleta de dados foi realizada por meio de protocolo de observação. Na análise e tratamento dos dados foi utilizada a técnica da análise descritiva. A disponibilização de informações à sociedade por meios eletrônicos ainda não é uma realidade nas prefeituras dos maiores municípios brasileiros, pois foram identificados sucessivos descumprimentos legais. Se a disponibilização de informações ainda não é uma realidade, fica prejudicada a construção de transparência nesses municípios.The article presents the results of the study whose goal was to investigate the availability of information to the society through electronic media by the City Halls of the largest Brazilian municipalities. A descriptive study was carried out based on a survey with qualitative and quantitative approach. The population was the electronic portals of the City Halls located in municipalities with more than 200,000 inhabitants, totaling 133 portals. Data collection was conducted through observation protocol. The technique of descriptive analysis was used for the analysis and data processing. It was concluded that the availability of information to the society through electronic media is not a reality in the City Halls of the largest municipalities yet, since successive legal breaches were identified. Since the availability of information is not yet a reality, it hampers the construction of transparency in these municipalities.

Em 2011 foi instituído o Plano Brasil Maior, com o intuito de acelerar o crescimento do investimento produtivo, o esforço tecnológico, a inovação das empresas nacionais e aumentar a competitividade dos bens e serviços nacionais. Dentre as medidas instituídas por este plano está a substituição, para alguns setores da economia, da Contribuição Previdenciária Patronal (CPP) pela Contribuição Previdenciária sobre a Receita Bruta (CPRB), ou "desoneração da folha de pagamentos". Nesse sentido, o objetivo desta pesquisa consistiu em investigar o impacto da “desoneração da folha de pagamentos” nos gastos com mão de obra incorridos por uma empresa de tecnologia da informação localizada em Florianópolis.Foi realizada uma pesquisa exploratória, por meio de um estudo de caso, com abordagem quali-quantitativa. Os resultados indicam que a partir da implementação da desoneração da folha de pagamentos a empresa obteve uma economia nos gastos com contribuição previdenciária. Além disso, constatou-se que a partir do período em que a empresa poderá optar pelo recolhimento de uma ou outra contribuição previdenciária (CPP ou CPRB) é mais interessante a opção pela Contribuição previdenciária sobre a Receita Bruta. In order to accelerate the growth of productive investment, the technological effort and the innovation in domestic companies, as well as the increase the competitiveness of national goods and services, the program “Brasil Maior” was established, in 2011. One of the measures imposed by this plan is the replacement, for some sectors of the economy, of Social Security Employer tax (taxes on labor) to Social Security tax on revenue, or “Payroll tax relief”. In this sense, the objective of this paper is to investigate the impact of this substitution on labor charges expenditures incurred by an Information Technology company located in Florianópolis. An exploratory research was carried out through a case study with qualitative and quantitative approaches. The results indicate that after the implementation of the Social Security tax on revenue, the company achieved savings in social security tax expenditures. Finally, it was found that as of the period when the company could opt for the payment of one or another social security contribution, it has been more interesting to opt for the social security contribution on total revenue.

O artigo teve por objetivo investigar as condições de transparência, de prestação de contas e de participação nos portais eletrônicos de câmaras municipais das maiores capitais brasileiras. Trata-se de uma pesquisa de cunho avaliativo e exploratório, realizada por meio de estudo de casos múltiplos, com abordagem predominantemente qualitativa. Após as visitas aos portais eletrônicos e feitas as anotações das informações a partir de um protocolo de observação, fez-se a análise descritiva dos dados. O conjunto de observações parece confirmar, do ponto vista tecnológico, o pressuposto de que os municípios com maior população possuem portais dos seus Legislativos mais aperfeiçoados. Neste ínterim, atende as expectativas o processo de prestação de contas e de transparência através dos portais. Já em relação à participação, ainda que existam os canais de interação, não há qualquer indicação de análise e retorno das mensagens recebidas.

O artigo tem por objetivo demonstrar a implementação do custeio baseado em atividades para gestão dos gastos de uma empresa de serviços alimentícios. Foi empreendido um estudo descritivo, por meio de um estudo de caso, com abordagem qualitativa. Os instrumentos utilizados na coleta dos dados foram entrevistas e dados primários. Para análise e tratamento dos dados, utilizou-se a análise descritiva. A proposta, fundamentada no custeio baseado em atividades e no estudo desenvolvido por Lippel (2002), considerou a realidade vivenciada pelo restaurante e possibilitou a identificação dos processos e atividades existentes, dos custos de tais processos e atividades, a alocação desses custos aos produtos, bem como a alocação dos gastos relativos à matéria-prima, mão de obra e despesas diversas aos também produtos. A proposta permite analisar informações quanto à lucratividade de cada prato, preço de venda e quantidade vendida, podendo o gestor ponderar a melhor composição do seu cardápio, mix de produtos ofertados e optar pelos pratos que representam a melhor relação custo-benefício para o restaurante. The goal of this paper is to demonstrate the implementation of activity based costing for expenditure management of a food service company. A descriptive study was carried out through a case study with qualitative approach. The instruments used in data collection were interviews and primary data. Descriptive analysis was used for data analysis and processing. The proposal built on activity based costing and on the study developed by Lippel (2002) considered the reality experienced by the restaurant and enabled the identification of the existing processes and activities, the costs of such processes and activities, the costs allocated to these products as well as the allocation of expenditure regarding raw materials, labor and other expenses from the products. The proposal allows analyzing information regarding the profitability of each dish, selling price and amount sold, enabling the manager to consider the best composition of the menu, mix of products offered and opt for dishes that represent the best value for money for the restaurant.

Neste artigo, tem-se por objetivo investigar a capacidade dos portais eletrônicos de câmaras municipais do estado de Santa Catarina para a construção de accountability. A pesquisa é do tipo descritiva, realizada por meio de um estudo survey, com abordagem quali-quantitativa. O objeto de análise refere-se às câmaras municipais do estado de Santa Catarina que possuem portal eletrônico. Nesse sentido, foram pesquisados 93 portais eletrônicos, representando 31,74% dos 293 municípios existentes no estado. Na coleta de dados utilizou-se um protocolo de observação. As visitas aos portais foram feitas seguindo-se os itens do protocolo de observação. Concluiu-se, pela evidência empírica coletada, que o conjunto de portais eletrônicos de câmaras municipais localizadas em municípios catarinenses mostra ausência de capacidade de viabilizar a construção das dimensões de accountability. Os portais analisados configuram muito mais a existência de murais eletrônicos do que espaços de construção de accountability. Os portais respondem a um requerimento, um impulso da modernidade expresso por um imperativo tecnológico dominante, porém não contribuem para o desenvolvimento democrático. Os resultados da pesquisa indicam que essas condições ainda estão longe de serem atendidas.

O artigo tem por objetivo estruturar uma proposta de implementação do custeio baseado em atividades na gestão de serviços odontológicos. Foi realizada uma pesquisa descritiva, por meio de um estudo de caso, com abordagem predominantemente qualitativa. O estudo inicia com uma incursão teórica nos fundamentos que sustentam o estudo empírico, abordando a importância da gestão estratégica de custos, o custeio baseado em atividades – ABC e a utilização do ABC em empresas de saúde. Após, são apresentados os procedimentos metodológicos adotados. Na sequência, discute-se a proposta realizada. A proposta de implementação do ABC contempla quatro macroetapas: identificação das atividades; atribuição dos custos às atividades; identificação dos objetos de custos; e atribuição dos custos das atividades aos objetos de custos. Foram selecionados seis procedimentos odontológicos prestados: avaliação, profilaxia, restauração, endodontia, exodontia e coroa protética porcelana. A escolha justifica-se por se tratar dos procedimentos mais representativos em termos de ocorrência e de faturamento. Além da proposta de implementação do ABC, fez-se a análise dos custos diretos de cada objeto de custo. Os custos diretos identificados referem-se aos materiais utilizados e ao processo de esterilização realizado. The goal of this article is to structure an implementation proposal of activity-based costing in the management of dental services. A descriptive research was carried out through a case study with a predominantly qualitative approach. The study begins with a foray into the theoretical foundations that support the empirical study addressing the importance of strategic cost management, activity-based costing - ABC and the use of ABC in healthcare companies. Then, methodological procedures are presented and the proposal made is discussed. The implementation proposal of ABC comprises four macro-steps: identification of activities, allocation of costs to activities, identification of cost objects, and allocation of activity costs to cost objects. Six dental procedures performed were selected: evaluation, prevention, restoration, endodontics, exodontics and porcelain prosthetic crown. The justification for choosing those procedures is that they are the most representative in terms of occurrence and billing. In addition to the implementation proposal of ABC, the direct costs of each cost object were analyzed. The direct costs identified relate to the materials used and the process of sterilization performed.

A importância da gestão de custos no setor público tem ficado cada vez mais evidente na medida em que se observa sua contribuição para o processo decisório, o controle gerencial, a elaboração de planejamento e o aumento da eficiência na prestação do serviço público. O presente trabalho buscou identificar a origem e o teor da produção do conhecimento a partir de teses e dissertações que se propuseram a investigar a temática de custos no setor público. Para tanto, foi realizada pesquisa bibliográfica na Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertações, onde foram localizados 41 trabalhos na área. Após a análise dos trabalhos identificou-se, dentre outros fatores, que: a partir de 2005 houve crescimento na quantidade de pesquisas sobre a temática; a origem dos estudos é, principalmente, da área de Administração e Contabilidade; a Saúde e a Educação destacam-se dentre as áreas de aplicação das pesquisas; a maioria das pesquisas tem como escopo a realização de diagnóstico em organização, o levantamento de informações de custos e proposta de um sistema de custos. Por fim, foi possível identificar lacunas e oportunidades de desenvolvimento de futuras pesquisas.

O artigo objetiva delinear o perfil do suporte oferecido pelas incubadoras brasileiras às empresas incubadas. Trata-se de um estudo descritivo, de natureza quanti-qualitativa, realizado por meio de pesquisa survey. A população da pesquisa corresponde a 179 incubadoras brasileiras, tendo-se obtido um retorno de 37 delas. A coleta de dados deu-se com base em questionário enviado por e-mail aos coordenadores das incubadoras. Inicia-se o estudo fazendo uma breve incursão teórica acerca de incubadoras de empresas, fases do processo de incubação e suporte das incubadoras às empresas incubadas. Na seqüência, identifica-se os procedimentos metodológicos adotados. Em seguida, procede-se à descrição e análise dos dados coletados. Por último, apresenta-se as conclusões do estudo realizado, bem como recomendações para futuras pesquisas.The goal of this article is to outline the profile of the support offered by the Brazilian incubators to the incubated companies. This is a descriptive study, based on both quality and quantity, done through a survey. The target of the research was 179 Brazilian incubators, having heard from 37 of them. The data collection was based on questionnaire sent through e-mail to the coordinators of the incubators. The study began with a brief theoretical foray about incubators of companies. After that, the adopted methodological procedures are identified. Then, the description and the analysis of the data collected are done. At last, the conclusion of the study and recommendation for future researches are presented.

This article poses to analyse knowledge management at Brazilian incubators, members of the National Association of Entities Promoting Innovative Enterprises (ANPROTEC). A descriptive, survey like research with a quantitative approach was undertaken. The research population consists of 359 business incubators in Brazil which are part of ANPROTEC, according to a list provided by the mentioned association. A questionnaire of closed questions was sent by e-mail to the coordinators (managers) of these incubators. From the total amount queried, 163 coordinators returned the survey instrument with answers, thus representing 45.40% of the population, which actually constitutes the sample by accessibility. The results of the research indicate that there is a concern in generating, disseminating and, primarily, in sharing knowledge, at the studied incubators. Concepts of knowledge management and the ways these are shared - duly discussed in the theoretical portion of the study - were identified upon conduction of the survey, particularly in as much as the seven dimensions presented by Terra (2001) - which ought to be taken into consideration during the implementation of knowledge management at an organization - is concerned. Key-words: Knowledge management. Brazilian incubators. ANPROTEC.

Este artigo objetiva demonstrar o efetivo uso dos controles de gestão nas maiores indústrias catarinenses. A pesquisa caracteriza-se como um estudo exploratório do tipo levantamento ou survey. Utilizando como parâmetro indústrias com mais de 200 funcionários, a população do estudo, após al-guns ajustes realizados, consistiu de 250 empresas. Para essas foi enviado um questionário com perguntas abertas e fechadas, via e-mail, obtendo respostas de 36 empresas, que constituíram a amostra da pesquisa. Para tratamento dos dados optou-se por uma abordagem predominantemente quantitativa. Assim, inicia-se o artigo com uma incursão teórica no processo de gestão e nos controles de gestão. Em seguida, procede-se à descrição e análise dos dados, enfocando as características das empresas, o perfil dos respondentes, a utilização dos controles de gestão, as formas de disponibilização das informações geradas pelos controles, bem como os aspectos positivos e negativos percebidos pelos respondentes em relação aos controles de gestão utilizados. Os resultados da pesquisa mostram que as empresas valem-se de diversos tipos de controles a fim de auxiliar o processo de gestão.This article aims to demonstrate the effective use of management control systems among the biggest industries in Santa Catarina. The research is characterized as a exploratory survey. Using as a parameter industries with more than 200 employees, the study population, after some adjustments, consisted of 250 companies. A questionnaire with open and closed questions was sent by e-mail. We received answers from 36 companies, which constituted the research sample, using a predominantly quantitative approach for data treatment. The article begins with a theoretical review of the management process and management control systems. Next, data are described and analyzed, focusing on the companies' characteristics, the respondents' profiles, the use of management control systems, the means of making available information generated by control systems, as well as the positive and negative aspects perceived by the respondents in relation to the management controls that are used. The research results show that the companies use several kinds of control systems in order to support the management process.

The present study aimed at discussing the adaptation process of accountants to technological advancements. The research was undertaken at some accounting offices in Florianopolis/SC, and the data were collected through questionnaires sent by e-mail to those accountants responsible for the offices. Seventeen questionnaires were sent back, which correspond to 28% of the population. Based upon the analyses and data collected, it was possible to conclude that accountants have been adapting themselves to technological advances. Besides having knowledge about technological advances, they are always updating themselves on their professional skills.

O objetivo deste artigo consiste em verificar aspectos a serem considerados na definição estratégica para prestação de serviços virtuais em uma empresa de contabilidade. No Brasil há poucos estudos publicados sobre o uso dos serviços virtuais em empresas contábeis e os resultados alcançados. Assim, por meio de um estudo de caso, em uma empresa de contabilidade que está em fase de implantação de um sistema de serviços virtuais, fez-se uma descrição das etapas de sua implantação. Em seguida, procedeu-se uma análise dos seus aspectos facilitadores e dificultadores. Por fim, foram considerados os fatores observados por esta empresa na definição estratégica, visando alcançar o sucesso desejado com esta nova modalidade de prestação de serviços contábeis.

The search for survival before world-wide market, allied to the influence of new technologies, has obliged managers to promote changes in the organizational culture. In this context, the present article has as its objective to discuss the search for flexible management models stemming from changes in organizational culture and based on entrepreneurship. It is an exploratory study, with a qualitative nature, undertaken through bibliographical research. Initially it approaches the necessity of flexible management models in the environment of the organizations. Then it discusses changes in the organizational culture. Afterwards it presents the meaning and importance of entrepreneurship. Finally it approaches interfaces between flexible management models and changes in the organizational culture based on entrepreneurship.

O objetivo da pesquisa consiste em investigar a capacidade dos portais eletrônicos de prefeituras de municípios de Santa Catarina com população superior a 10.000 habitantes para a construção de prestação de contas. Trata-se de uma pesquisa descritiva, realizada por meio de um estudo survey, com abordagem quali-quantitativa. As observações para verificar a prestação de contas nos portais eletrônicos ocorreram em outubro e novembro de 2013. A coleta de dados foi realizada através do protocolo de observação fundamentado no modelo de análise proposto por Raupp (2011), que considera indicadores agrupados em quatro categorias: nula capacidade, baixa capacidade, média capacidade e alta capacidade. Dos 122 portais pesquisados, 90,16% apresentaram divulgação parcial e/ou após o prazo do conjunto de exigências legais sobre os gastos incorridos, demonstrando o descumprimento da legislação. A divulgação, no prazo, do conjunto de exigências legais sobre os gastos incorridos, é realizada por 9,84% do universo pesquisado.

O artigo tem por objetivo identificar instrumentos de participação nos portais eletrônicos de câmaras municipais. Foram investigados os portais eletrônicos de 93 câmaras municipais do Estado de Santa Catarina. No estudo empreendido, a maioria dos portais apresenta baixa capacidade em promover o processo de participação, correspondendo a 60,22% do conjunto analisado. Com 22,58% e 12,90% das ocorrências, aparecem, respectivamente, portais com média e alta capacidades. Na análise por faixas populacionais, percebeu-se que municípios com maior população não necessariamente apresentam portais dos legislativos com maiores condições de construção da participação. Em geral, não foram observados indicadores mais avançados nos portais de municípios maiores. Os casos analisados indicam que os legislativos municipais cumprem os requisitos da mo-dernidade ao implementarem os portais. Os requisitos procedimentais e tecnológicos são cumpridos, contudo não demonstram operação democrática, expressa pela participação. PALAVRAS-CHAVE: participação; legislativo municipal; legislativo eletrônico; portal eletrônico; democracia. ABSTRACT The goal of this article is to analyze the possibilities of participation in the Municipal Legislative through electronic portals. Electronic portals of 93 municipalities of the Santa Catarina State were investigated. In the study undertaken, most portals presented low capacity to promote the participation process, representing 60.22% of the analyzed set. With 22.58% and 12.90% of cases was found, respectively, portals with medium and high capacity. In the analysis by population groups, it was found that municipalities with larger populations do not necessarily present legislative portals with better construction conditions of participation. In general, most advanced indicators were not observed in the portals of larger municipalities. The cases analyzed indicate that the Municipal Legislative meet the requirements of modernity while building and implementing portals. The procedural and technological requirements are met. However, they don't demonstrate democratic operation, as expressed by the participation. Keywords: participation; municipal legislative; electronic legislative; electronic portal; democracy.

O artigo tem como objetivo comparar a utilização do custeio por absorção com a do custeio baseado em atividades na gestão de custos do legislativo municipal como instrumento de prestação de contas. Trata-se de um estudo exploratório, realizado por meio de um estudo de caso, com abordagem predominantemente qualitativa. Entende-se que a implementação do custeio por absorção, além de ser menos onerosa, é feita de forma mais fácil, haja vista que considera critérios de alocação mais simples. As principais críticas estão relacionadas ao rateio dos custos indiretos, considerado arbitrário. Em se tratando do custeio baseado em atividades, sua aplicabilidade também é de fácil realização considerando que o setor público já trabalha com a definição de atividades. Busca-se, a partir desta metodologia, a integração entre as áreas envolvidas, minimizando recursos e maximizando resultados. O custeio baseado em atividades requer mais tempo para a implementação, o que o torna também mais oneroso. A publicação de tais informações por meio de relatórios simplificados, como é o caso dos relatórios decorrentes da gestão de custos, poderá incentivar o exercício da prestação de contas e a construção da accountability. PALAVRAS-CHAVE Gestão de custos, custeio por absorção, custeio baseado em atividades, legislativo municipal, prestação de contas. ABSTRACT The goal of this article is to compare the use of absorption costing and activity-based costing in the City Council's cost management as an instrument of accountability. This is an exploratory study, conducted through a case study, with a predominantly qualitative approach. It is understood that the implementation of absorption costing, besides being less expensive, is proceeded more easily, once it considers simpler criteria for allocation. The main criticisms are related to the apportionment of indirect costs, considered arbitrary. Regarding activity-based costing, its applicability is also easy to do considering that the public sector has been already working with the definition of activities. The goal is to reach, from this methodology, the integration between the involved areas, minimizing resources and maximizing results. The activity-based costing requires more time to be implemented, making it also more costly. The disclosure of such information through simplified reports, such as cost management reports, may encourage the construction and the practice of accountability. KEYWORDS Cost management, absorption costing, activity based costing, City Council, accountability.

O estudo apresenta uma investigação sobre o suporte das incubadoras brasileiras na gestão de custos das empresas incubadas. O estudo descritivo, de natureza quantitativa, foi realizado por meio de pesquisa survey. A população corresponde a 359 incubadoras associadas à ANPROTEC. O questionário foi enviado por e-mail aos coordenadores das incubadoras, obtendo-se o retorno de 157 coordenadores. Os resultados obtidos indicam que as incubadoras brasileiras disponibilizam suporte na gestão de custos das empresas incubadas por meio de capacitação, participação em eventos e disponibilização de tecnologias. A minoria das empresas incubadas possui formalização dos controles de custos. Quanto às formas de identificação de custos, a unidade de produto corresponde à maioria das indicações, sendo que as informações de custos são mais utilizadas em decisões de vendas.

O artigo discute o processo de prestação de contas dos gastos de câmaras municipais por meio da gestão de custos, como forma de incentivar a construção da accountability. A pesquisa é do tipo exploratório, realizada por meio de um estudo de caso com abordagem quali-quantitativa. A coleta de dados deu-se por meio de entrevistas semi-estruturadas e documentos primários. Na análise dos dados foram utilizadas as técnicas da análise documental e descritiva. A apuração dos gastos públicos e sua prestação de contas são importantes instrumentos de controle social, permitindo aos diferentes usuários a avaliação da eficiência dos serviços prestados. As informações publicadas em murais ou encaminhadas a outros órgãos possivelmente não permitem clareza ou mesmo entendimento aos cidadãos que não possuem conhecimentos relacionados à Contabilidade Pública. Ademais, são muito condensadas, o que não permite, por exemplo, uma análise detalhada dos gastos da Câmara. A gestão de custos na Câmara Municipal possibilita uma análise das matérias cuja votação e discussão mais consomem recursos do orçamento, além de promover o controle dos gastos e identificar possíveis desperdícios. A publicação de tais informações por meio de relatórios simplificados poderá incentivar o exercício da prestação de contas e a construção da accountability.

O artigo apresenta um estudo sobre o perfil do ensino de Contabilidade de Custos nos cursos de graduação em Administração do Estado de Santa Catarina. Trata-se de um estudo descritivo baseado em uma pesquisa documental, com abordagem qualitativa e quantitativa. Os dados foram coletados por meio de fontes primárias disponibilizadas nos planos de ensino das Instituições de Ensino Superior (IES) e a amostra examinada corresponde a 34,6% da população. O tópico mais citado nas ementas é terminologia de custos; as aulas expositivas ocupam o primeiro lugar do ranking de metodologias de ensino utilizadas; todas as IES que citam o sistema de avaliação no plano de ensino utilizam a prova como metodologia de verificação de aprendizagem; e o livro Contabilidade de Custos, de Eliseu Martins, é o mais citado nas bibliografias.

Abstract The goal of this study is to investigate compliance with the requirements of passive transparency in city councils of Brazilian municipalities with populations greater than 300,000 inhabitants. The research is descriptive, operationalized by a survey with predominantly qualitative approach. The data collected from 79 city councils were analyzed using the descriptive analysis technique. Three groups were identified in the city councils analyzed: first, city councils to which it was not possible to submit the request for information; second, city councils to which the request for information was submitted, but there was no reply or the response was insufficient; and third, city councils to which the request for information was submitted and there was satisfactory response. The scenario shows little passive transparency before the technological apparatus was available. There are city councils that violate a series of legal provisions regulating the transparency of government actions. The study stands out for diagnosing the current situation of passive transparency in the city councils of the largest Brazilian municipalities, revealing how the law, in general, can be violated, and not taken seriously.

O portal eletrônico é considerado uma tecnologia capaz de possibilitar condições para a construção da accountability dos atos públicos. Contudo, a confirmação da utilização do portal eletrônico com esse propósito carece de pesquisas empíricas, particularmente, em relação às câmaras municipais, haja vista que a literatura apresenta pesquisas com o Poder Executivo. Objetivou-se, portanto, investigar as condições de construção da accountability em portais eletrônicos de câmaras municipais. Para tanto, foram observados 17 portais de câmaras municipais do estado de Santa Catarina, cujos municípios possuem mais de 50.000 habitantes. A construção do modelo de análise levou em consideração indicadores de baixa, média e alta capacidade para a prestação de contas, a transparência e a busca da participação/interação com o cidadão, sendo essas as dimensões da accountability observadas. A maioria das constatações remete a uma média capacidade dos portais eletrônicos de promoverem condições para o processo de prestação de contas. Já em relação à transparência dos atos públicos, há uma propensão de alta capacidade dos portais de promovê-la. No tocante à participação/interação dos cidadãos com o ente analisado, o que se percebe é uma baixa capacidade dos portais.