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Es menester resaltar, las grandes dicotomías que se han suscitado entre la teoría y la praxis con relación a la aplicación del principio de oportunidad y los preacuerdos, pese a que estos se encuentran contemplados en la ley 906 de 2004, se han generado duros cuestionamientos aunado a que la desnaturalización de estas figuras puede conllevar a que se considere que se genera inseguridad jurídica para los sujetos procesales e incluso se aumente la percepción de impunidad en Colombia. Por esa razón, es necesario hacer un estudio exhaustivo para que se desmitifiquen aquellos conceptos prejuiciosos que promueven el no uso de estas herramientas instituidas en el Código Procesal Penal por parte del Ente Acusador, las cuales se crearon para suplir una administración de justicia lenta e inoperante. En ese sentido, una nueva discusión acerca del concepto de facultad discrecional es necesaria para suscribir principios de oportunidad, negociar y convenir preacuerdos por parte del ente acusador; porque está demostrado dentro del proceso penal que así se desarrollen las audiencias en etapa de juzgamiento, no en todos los casos se obtiene una sentencia de carácter condenatoria ante las deficiencias en las indagaciones e investigaciones. Universidad Libre-Facultad de Derecho- Maestría en Derecho Penal y Procesal Penal It is necessary to highlight the great dichotomies that have been unusual between theory and praxis in relation to the application of the principle of opportunity and pre-agreements because, despite the fact that these are contemplated in Law 906 of 2004, harsh questions have been raised, coupled with that the distortion of these figures can lead to the belief that legal insecurity is generated for the procedural subjects and even increases the perception of impunity in Colombia. For this reason, it is necessary to carry out an exhaustive study to demystify those prejudiced concepts that promote the non-use of these tools instituted in the Code of Criminal Procedure by the Accusing Entity, which were created to supply a slow and inoperative administration of justice. In this sense, it is necessary to make a new discussion about the concept of discretionary power to sign principles of opportunity, negotiate and agree pre-agreements by the accusing entity because it is demonstrated within the criminal process that the hearings in the trial stage are carried out in this way, not In all cases, a conviction is obtained due to the deficiencies in the inquiries and investigations.

A través de la presente monografía se presenta un recuento de las posibilidades con las que cuentan los migrantes extranjeros para regularizar su situación migratoria en Colombia y las posibilidades con las que cuentan las poblaciones en situación de vulnerabilidad para acceder a las mismas. Esta investigación se torna valiosa en el caso de los nacionales venezolanos, los cuales han contado desde el año 2017 con distintos mecanismos de facilitación migratoria. Siendo el objeto final de la monografía desembocar en el estudio del Estatuto Temporal de Protección expedido con ocasión de los flujos masivos de migrantes venezolanos, de tal suerte que sea posible hacer una propuesta ecléctica con respecto a la política migratoria colombiana que permita comprender a distintos grupos poblacionales., This monograph presents a brief account of the possibilities available to foreign migrants to regularize their migratory situation in Colombia and the practical possibilities available to vulnerable populations in order to access them. This analysis becomes especially relevant in the case of Venezuelan nationals, who have had since 2017 different migration facilitation mechanisms. The final objective of the monograph is to lead to the study of the Temporary Protection Statute issued on the occasion of the massive flows of Venezuelan migrants, in such a way that it is possible to make an eclectic proposal with regarding the Colombian migration policy that allows understanding different population groups.

Artículo de Investigación La desvinculación de miembros de las F.F.M.M. no requiere de una motivación exhaustiva en tanto se presumen legales. Al respecto la Corte Constitucional de Colombia defiende la tesis de que se debe cumplir con el deber de motivación cuando se desvincula a un miembro de las F.F.M.M. en aras de no vulnerar sus derechos. De otro lado el Consejo de Estado de Colombia defiende la tesis de que al ser un acto discrecional no es una obligación motivar el acto administrativo que señala la desvinculación. Pregrado Abogado INTRODUCCIÓN VOLUNTAD DEL GOBIERNO 1. La teoría general de la discrecionalidad administrativa en Colombia. 2. La discrecionalidad en la actuación administrativa. 3. Los límites de la discrecionalidad en la actuación administrativa. 4. La facultad discrecional de desvinculación discrecional por voluntad del Gobierno en las Fuerzas Militares: procedencia del deber de motivación a partir d de la jurisprudencia. 5. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA

En este trabajo de investigación se ha formulado el problema general: “¿Cómo la facultad discrecional se relaciona con el cumplimiento de las obligaciones tributarias en las empresas ferreteras del distrito de Huancayo - 2019?”, para lo cual se redactó el objetivo general “Determinar la relación que existe entre la facultad discrecional con el cumplimiento de las obligaciones tributarias en las empresas ferreteras del distrito de Huancayo - 2019”. Asimismo, como método general se utilizó el científico y como método específico, el descriptivo; se empleó un tipo de investigación aplicada, un nivel de investigación correlacional y un tipo de diseño de investigación no experimental con un diseño descriptivo-correlacional. El instrumento de recolección de datos fue el cuestionario el cual se aplicó sobre a una muestra de 86 empresas ferreteras del distrito de Huancayo. Entre los resultados se halló que el valor del coeficiente de correlación es 0,692 evidenciando la correlación de ambas variables. Asimismo, se llegó a la conclusión de que las variables de estudio se relacionan directamente; para lo cual se recomendó mayor capacitación de los administradores, contadores y gerentes de las empresas ferreteras respecto a los actos discrecionales.

Tablas Estudio jurisprudencial realizado a partir de los pronunciamientos de la Corte Constitucional en sentencias SU-556 de 2014 y SU- 053 de 2015, que con fundamento en el principio de igualdad determinaron unos topes en la indemnización a reconocer a título de restablecimiento del derecho con ocasión de la declaratoria de nulidad de un acto de retiro del servicio en ejercicio de la facultad discrecional de los miembros de Oficiales, Suboficiales, Nivel Ejecutivo y Agentes de la Policía Nacional, relacionado con la limitante de un mínimo de 6 meses y un máximo de 24 meses de salarios y prestaciones; mediante la construcción de la línea jurisprudencial con las decisiones adoptadas por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado durante los años 2009 a 2019, arribándose a la conclusión que no constituye precedente jurisprudencial obligatorio y vinculante el límite establecido, por cuanto el estudio y justificación para su establecimiento se centró en las referidas sentencias, en los casos de declaratoria de insubsistencia de un empleado nombrado en “provisionalidad” en un cargo de carrera administrativa, figura inexistente en el sistema de carrera especial que cobija al personal de la Policía Nacional y que se fundamenta en el mérito para su ingreso y ascenso. Jurisprudential study developed, based on pronouncements of the Constitutional Court in judgments SU-556 of 2014 and SU-053 of 2015 that, based on the principle of equality were determined compensation caps to be recognized as the restoration of the rights given a declaration of nullity of a retirement act from service on the discretionary authority of the members of commissioned police officers, non-commissioned police officers, executive level and agents of the National Police related to the limitation of salaries and benefits ranging for a minimum of 6 months to maximun of 24 months through the line of jurisprudence with decisions adopted by the Constitutional Court and the Council of State during the years 2009-2019, concluding that it doesn´t constitute a mandatory and binding jurisprudential precedent given that the study and justification for its establishment was based on the sentences previously mentioned, in cases of declaration of insubstance of an employee appointed in “provisional status” in a public career position, a non-existing position in the public special career system that covers the National Police personnel and that is based on merit for admission and promotion. Maestría Magíster en Derecho de Estado con Énfasis en Derecho Administrativo

El presente trabajo de investigación, como lo mencionamos versa neurálgicamente sobre el principio de discrecionalidad por parte del fiscal, en los delitos cometidos en flagrancia, su problemática será desarrollada en la primera parte de esta investigación con la formulación de su descripción y planteamiento del problema, en relación con el Pleno Jurisdiccional Extraordinario de las Salas Penales Permanente y Transitoria N° 22016/CIJ-115, de donde se originaran objetivos que sirven de guía para realizar la investigación suscitada. En el segunda parte del trabajo de investigación se desarrolla doctrinariamente los temas que mantengan vinculación y relevancia con el tema principal, trabajaremos desde el punto de vista de grandes penalistas a nivel internacional y nacional, como es el gran maestro peruano Florencio Mixán Mass. En referencia al tercera parte, se realizará la labor metodológica, la misma que consiste en las técnicas e instrumentos para la recolección de información y datos . Es importante resaltar el desarrollo de las encuestas y análisis de resultados, que se ubican graficados en tablas de proporción, En ese sentido, el objetivo del cuarto parte es graficar los distintos puntos de vista que hemos obtenido del conjunto de personas que nos han ayudado voluntariamente en el desarrollo de la encuestas y que laboran en el Poder Judicial y Ministerio Público (jueces y fiscales especializados en lo penal) además de los abogados litigantes. Para concluir este trabajo termina con del desarrollo de las conclusiones y recomendaciones obtenidas de la investigación.

54 páginas. El presente artículo pretende dilucidar los efectos que ha tenido el constante cambio jurisprudencial de las altas cortes, respecto a la manera de entender la figura del llamamiento a calificar servicio de los miembros de la Fuerza Pública. Como inicio a éste escrito se presentará los antecedentes de la facultad discrecional en las FFMM, el llamamiento a calificar servicios como una causal de retiro de los uniformados y las diferencias con el retiro discrecional, posteriormente se describirá las posiciones del Consejo de Estado y la Corte Constitucional respecto a esta figura, igualmente se revisará las estadísticas de demandas contenciosas administrativas adelantadas por estas causales y la tendencia en los fallos judiciales; finalmente se concluirá si existe permeabilidad o no de las posturas judiciales vs la cantidad de retiros efectuados en los últimos años. Llamamiento a calificar servicios en las FFMM: Sanción o instrumento de relevo de líneas jerárquicas 4 Resumen 4 Palabras claves. 4 Abstract 5 Key words 5 1. Introducción 6 1.1. Formulación del problema. 7 1.2. Pregunta de investigación. 7 1.3. Hipótesis. 8 1.4. Objetivos. 8 Objetivo General. 8 Objetivos Específicos. 8 1.5. Justificación 9 1.6. Método de investigación 9 2. Antecedentes de la Facultad Discrecional en las Fuerzas Militares, de ahora en adelante FFMM: 11 3. La Facultad Discrecional 14 3.1. La Facultad Discrecional en las Fuerzas Militares. 14 3.2. El llamamiento a calificar servicios como una causal de retiro de los uniformados. 18 3.3. El marco jurídico actual de la carrera militar. 19 3.4. Diferencias entre llamamiento a calificar servicios y retiro discrecional. 20 4. Posturas Jurisprudenciales frente a la Facultad Discrecional: Llamamiento a calificar servicios y Retiro Discrecional. 21 5. Posturas Judiciales (Juzgados y Tribunales contenciosos administrativos) frente a la Facultad Discrecional: Llamamiento a calificar servicios y Retiro Discrecional. 33 6. Pronunciamientos doctrinales frente a la Facultad Discrecional: Llamamiento a calificar servicios y Retiro Discrecional. 41 7. Efectos de los cambios jurisprudenciales en las decisiones del operador judicial. 43 Conclusiones 46 Referencias Bibliográficas 48 The present article tries to show the effects that the constant jurisprudential change of the high courts has happend, respecting to the way to understand the figure of the calling to qualify service of Public Forces members. Firstly, the background of the discretionary power upon the Military Forces. Secondly, the calling to qualify services as a cause of force firing of the uniformed men, and the differences with the discretionary firing, followed to these, it is going to be presented the positions of the Council of State and the Court Constitutional with respect to this legal figure, so, it will also be reviewed the statistics of administrative contentious legal suit prosecuted by these concerns and the trend in judicial decisions. Finally, it will be concluded whether there is permeability or not upon judicial positions vs the number of firings which have been made in recent years.

Este trabajo es un análisis orientado a evidenciar la evolución de la discrecionalidad en la jurisdicción Contencioso Administrativa, la cual disentía el criterio jurisprudencial de la Corte Constitucional en el deber de motivar los actos administrativos discrecionales de retiro de los miembros de la Fuerza Pública, avalándolos de forma inmotivada, para desvincularlos del servicio activo, en donde se trasgreden los derechos fundamentales al debido proceso y a la igualdad; a su vez, se presenta una propuesta de solución con base en los mismos reglamentos que tienen las instituciones, en donde se habla de una jerarquía , estructura piramidal y escalafón, los cuales son interpretados subjetivamente por el nominador, desconociendo la supremacía de la Constitución Política y la observancia del precedente constitucional; el acatamiento de estas normas evitan la desnaturalización de la discrecionalidad y se respetaría el debido proceso, en el retiro de los integrantes de la Fuerza Pública, teniendo en cuenta las evaluaciones y antecedentes de trayectoria profesional, antes de tomar las decisiones de retiro del servicio activo y de hacerlo, motivar el acto administrativo con razones de hecho y de derecho. This work is an analysis oriented to show how the contentious administrative jurisdiction doesn’t accomplish with the duty of motivate the administrative discretionary acts of retirement of the public force members, endorsing it in a unmotivated way, for the purpose of unlink them from de active service, fundamental rights of the due process and the equality are violated; at the same time, it is shown a proposal of solution based on the same regulations that have the institutions, where it is spoken about a hierarchy, pyramidal structure and scale, which are subjectively interpreted by the nominator, disowning the supremacy of the constitution and the observance of the constitutional preceding; the abidance of this rules avoid the perversion of the discretion and it will respect the due process, in the retirement of the members of public force, considering the assessments and the records of professional path, before to make decisions of retirement of active service and to do it, motivate the administrative act with reasons of the fact and right.

En la tesis “La Facultad discrecional de reserva de fallo condenatorio en los juzgados de paz letrados, Lima 2016” se ha buscado establecer que si ante el vacio de la ley el juez de paz letrado en los procesos por Faltas se halla o no facultado a poder emitir sentencias con reserva de fallo condenatorio en lugar de aplicar solo pena de prestación de servicios a la comunidad, aun cuando la ley no lo establezca de manera expresa. Para esto el juez de paz letrado deberá hacer uso de su facultad discrecional, por proporcionalidad de la pena y por ser la reserva de fallo condenatorio una medida alternativa que si se considera de aplicación para algunos delitos, sobre todo por cuanto no estigmatiza al sentenciado generándole antecedentes penales. El estudio corresponde a un paradigma interpretativo, siendo el enfoque cualitativo, el método es inductivo, tipo de investigación básica social, y el diseño es de Teoría Fundamentada, recogiéndose la información aplicándose guía de entrevista a ocho jueces de paz letrados, cuatro de ellos con sede en Comisarías que exclusivamente se dedican al trámite de los procesos por Faltas, y los otros cuatro en cambio con sede en locales exclusivos del Poder Judicial y que no solo tramitan procesos por Faltas si no también otros tipo de procesos de familia y civiles, y que por lo tanto deben tener amplio conocimiento sobre la materia. De los aportes dados por cada entrevistado se ha llegado a concluir que cuando el caso en particular lo amerite, en uso de su facultad discrecional, el juez de paz letrado si se halla facultado a poder optar por aplicar la reserva de fallo condenatorio como una medida alternativa a la imposición de la pena de prestación de servicios a la comunidad. Lima Norte Escuela de Posgrado Derecho Penal

La Constitución de 1991 otorgó a los altos mandos militares la facultad de retiro discrecional. Los retiros discrecionales se han caracterizado por ser violatorios del debido proceso, y generalmente carecen de una fundamentación mínima. Por tal motivo los afectados en su derechos acudieron a la administración de justicia, siendo reintegrados al servicio activo bajo la ficción legal de la “no solución de continuidad” para todos los efectos legales. Los militares, cada tanto, deben ascender con el cumplimiento de ciertos requisitos. A pesar de que dichas personas cumplen con los mismos, no ascienden, ya que según el Ministerio de Defensa “no solución de continuidad” no implica ascensos, aplazando sus legítimas aspiraciones indefinidamente. Con el presente ensayo se busca identificar el alcance de la responsabilidad que debe asumir el Estado y sus funcionarios, como consecuencia de la negativa del Ministerio de Defensa de cumplir en todos sus aspectos los fallos de Nulidad y Restablecimiento del Derecho que ordenan los reintegros sin solución de continuidad, así como su impacto y alcances en la comunidad militar, pues actualmente existe un vacío jurídico en este aspecto sociojurìdico. La metodología empleada fue una ponderación de los derechos de los militares reintegrados y las necesidades del servicio de las Fuerzas Militares, llegando a la conclusión de que dicho grupo humano debe acudir nuevamente a la justicia para lograr el alcance efectivo de sus derechos. 1991 National Constitution gave to military commanders wide retirement faculties, these have been violents against due process because they do not have a minimun motivation. For this reason, militaries have demanded being reincorporated to active service under the legal fiction “no solution of continuity” Militaries in a determined period of time must be promoted, but, despite of they achieve their requirements, they are not promoted, according to defense ministery sources, no solution of continuity does not imply promotions, frustrating their aspirations indefinitely. With the present essay the aim is to identify the responsibility of the government and its functionaries as a consequence of the negative to accomplish legal sentences about military reincorporation in all their aspects causing a negative impact on them, nowadays there is a huge impact in the social juridical aspect.

El presente trabajo tiene como objetivo presentar el resultado de una investigación doctrinal, normativa y jurisprudencial realizada mediante un análisis descriptivo, crítico y reflexivo que tiene como finalidad demostrar si se puede presentar la desviación de poder en la aplicación de la facultad discrecional para el retiro de miembros de la Fuerzas Militares. This paper aims to present the result of a jurisprudential doctrine research, policy and conducted a descriptive analysis, critical and reflective that aims to demonstrate the misuse of power in the application of discretion for the removal of members of the force public.

El objetivo del presente trabajo es analizar y demostrar que la facultad discrecional tiene como fin el de establecer los motivos reales frente a la decision, imperativo que demanda observar los principios y garantias constitucionales, que tiene que respetar el nominador cuando hace uso de esta atribución y la aplica, sujetándose a mínimos de legalidad y respeto de derechos que son propios de los miembros de la Fuerza Pública al momento de su valoración, entre ellos el derecho a la igualdad, el debido proceso, y el acceso a la administración de justicia, contemplados en los articulos 13, 29 y 229 de nuestra Constitucion Política, por tratarse de un Estado de Derecho; que de apartarse de ellos incurre la administración indebidamente en causal de retiro bajo la desviación de poder y falsa motivación, conllevando inestabilidad laboral e inseguridad jurídica de los miembros castrenses, faltando a las premisas establecidas para el uso de esta facultad, a saber, la objetividad y precisión, que de ignorarse desdibujan la esencia de esta institucion juridica, convirtiéndola en instrumento de arbitrariedad e introduciendo así un elemento netamente subjetivo, de aplicación caprichosa, que riñe con el espiritu del constituyente y la filosofía de esta facultad en pro del buen servicio y del interes general, que deben prevalecer incólumes en los dignos forjadores y guardas del Estado social, tal es el principio de legalidad, que se funda en el respeto a la dignidad humana, y cuales se verían seriamente vituperados y con ello el Estado y la legitimad instituicional. The aim of this paper is to analyze and demonstrate that the discretion is aimed to establish the real reasons against the decision, claiming imperative to observe the principles and constitutional guarantees that the nominator has to respect when you use this power and applies, subject to minimum of legality and respect of rights which belong to members of the Armed Forces at the time of assessment, including the right to equality, due process, and access to the justice system, referred to in articles 13, 29 and 229 of our Constitution; that away from them incurs administration improperly grounds for removal under the misuse of power and false motivation, leading to job insecurity and legal uncertainty of military members, missing the premises established for the use of that power, namely, objectivity and precision, which ignored blur the essence of this legal institution, turning it into an instrument of arbitrary and thus introducing a purely subjective element, whimsical application, at odds with the spirit and philosophy of the constituent of this power in favor of good service and of general interest, which must prevail in smiths intact and guards of the rule of law which is based on respect for human, that will be seriously reviled dignity worthy.

Resumen del documento. En el presente artículo se ha realizado un estudio sobre algunos pronunciamientos de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado de la facultad discrecional en cabeza del nominador del retiro por llamamiento a calificar servicios aplicables al personal uniformado de la Policía Nacional. Lo anterior teniendo en cuenta que estas Corporaciones atendiendo a su especialidad dentro del ordenamiento jurídico tienen una concepción diferente sobre la forma de interpretar y aplicar dicha atribución, evidenciándose una contradicción en sus pronunciamientos afectando con esta situación la seguridad jurídica y generando confusión en los operadores judiciales. Abstract of document. This article has conducted a study on some pronouncements of the Constitutional Court and the Council of State discretion in nominating the head of retirement services call for rate applicable to uniformed National Police personnel. This considering that these corporations according to their specialty within the legal system have different views on how to interpret and apply this attribution, showing a contradiction in this situation pronouncements affecting legal certainty and creating confusion in judicial operators

Conforme se asumió en la hipótesis, existe orfandad de conocimientos doctrinarios y de principios constitucionales y legales, respecto de la naturaleza y aplicación de los sustitutivos legales a la prisión efectiva, conduciendo a distorsiones diversas descritas en el informe final; resultando que la suspensión de la ejecución de la pena constituye una facultad discrecional del magistrado, y las obligaciones impuestas de inexorable cumplimiento; empero, antes de revocarse se podrían aplicar la amonestación o la prórroga del plazo de suspensión, siendo lo ideal citarse a una previa audiencia pública con presencia de las partes legitimadas, acercándonos así al límite para evitar el ingreso del penado a la cárcel, haciéndolo intemalizar sus obligaciones en ejecución de sentencia ante una suspensión de la ejecución de la pena; y es que, sin previa audiencia, no se pueden resolver conflicto especiales, y la defensa no tendría la oportunidad de alegar casos como la sobrevenida imposibilidad de cumplir con determinadas reglas de conducta, ejemplo, por discapacidad, y siendo así ¿cómo le exigimos que cancele la reparación civil?. Entonces, aun cuando estemos ante una condena condicional, cuya sentencia debe cumplirse tal cual, no deja de ser especial la temática de la revocatoria de la condicionalidad de la pena, básicamente por penas demasiados cortas; entonces, es razonable que se invoque su carácter excepcional, cuando sea absolutamente necesario y se hayan agotado todos los esfuerzos para evitar su encarcelamiento, por cuanto, una vez que se le revoca, únicamente corresponde su ingreso al penal de donde podrá egresar sólo con beneficios penitenciarios, no siendo posible ser beneficiado con otro sustitutivo penal, ya que estaríamos desnaturalizando dicha figura alternativa. Tesis

Este trabajo es un análisis detallado a la facultad discrecional de retiro del servicio por voluntad del gobierno, utilizada en la Policía Nacional de Colombia. El abordaje de esta situación se ha dado desde varias perspectivas, cuyo fin es permitir que quienes están vinculados a dicha Institución puedan entender cuál es la razón de ser de esta medida. Esta investigación tiene como objeto principal armonizar los criterios de quien toma la decisión, de quien se ve afectado por la decisión, de quien la revisa y los efectos del fallo judicial en el restablecimiento del derecho, si hay lugar a él. Los avances jurisprudenciales muestran que a pesar de diferencias marcadas entre las concepciones del uso de la discrecionalidad en las altas cortes, Constitucional y Consejo de Estado, prospera de algún modo el rechazo a la arbitrariedad. La Policía Nacional de Colombia debe crear controles tendientes a verificar la existencia de hechos determinantes, el respeto a los principios generales de derecho y la no confusión de los conceptos jurídicos indeterminados y la facultad discrecional, pues una acertada apreciación de los elementos mencionados, previa a la toma de la decisión administrativa discrecional, evitará afectar el interés general y el interés particular. A detailed analysis to the discretionary power of retirement used in the National Police of Colombia for the government's will, necessarily demands that it is approached from several concepts that allow to understand those who are linked and its main reason. Juridic advances shows that in spite of having differences among the discretionary conceptions in the highs courts, the scale leans in favor of the rejection to the outrage. The administration should create controls trend verify decisive facts, general principles of right and uncertain juridical concepts, previous to the taking of the discretionary administrative decision avoiding damaging the general interest and harmonizing its approaches with the jurisprudence of the highs courts Maestría

El objetivo del presente artículo es analizar y demostrar cómo la facultad discrecional que tiene el nominador cuando es aplicada indebidamente como una causal de retiro, permite la desviación de poder y, por lo tanto, genera inestabilidad laboral e inseguridad jurídica, conllevando a posibles infracciones a derechos constitucionales para aquellos hombres que prestan sus servicios en beneficio del interés general, protegiendo la soberanía, el territorio y salvaguardando la población civil . Se pretende establecer las posturas de la Corte Constitucional, el Consejo de Estado y la aplicación del Régimen de Carrera para el personal de las Fuerzas Militares, bajo 1) La jurisprudencia de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado, 2) Conceptos de discrecionalidad en la doctrina administrativa y 3) algunos pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y algunas recomendaciones.

The exercise of the discretion granted as a legal mechanism to enable the executive to withdraw for "Reasons of Service" Military officials, has been subject to important constraints on the part of administrative and constitutional courts.The divisions, far from constituting barriers to the exercise of administrative activity within a country in conflict, should be considered, on the one hand, as mechanisms which, by way of considering that the assessment records are part of the Administrative Act Retirement, to guarantee the right of defense of military officials, and on the other hand, as instruments contributing to "better manage", to the extent that exert pressure on the Administration to implement a coherent policy that Human Resources, which, of course, will result in the development of more efficient management of the state. El ejercicio de la Facultad Discrecional como mecanismo legal otorgado al ejecutivo para que pueda retirar por "Razones del Servicio" a funcionarios Militares, ha sido objeto de importantes delimitaciones por parte de los jueces administrativos y constitucionales. Estas delimitaciones, lejos de constituir barreras para el ejercicio de la actividad de la administración dentro de un país en conflicto, deben ser consideradas, por una parte, como mecanismos que, por la vía de considerar que las Actas de evaluación son parte del Acto Administrativo de Retiro, permiten garantizar el Derecho de Defensa de los funcionarios militares, y por otra parte, como instrumentos que contribuyen a "administrar mejor", en la medida que ejercen una presión sobre la Administración para que esta implemente una política coherente de Recursos humanos, que, naturalmente, redundará en el desarrollo de una gestión más eficiente del Estado.

Tablas La investigación analiza la aplicación del principio del mérito dentro del régimen especial de carrera de las Fuerzas Militares y los problemas a los que se enfrenta, haciendo énfasis en el sistema de ascensos dentro de la estructura jerárquica militar al cual se accede normativamente a través de un proceso de selección por meritocracia. No obstante, dadas las particularidades de dicho régimen, el Consejo de Estado jurisprudencialmente ha aceptado que los procesos meritocráticos empleados difieren del sistema general de carrera administrativa; según el Alto Tribunal, el otorgamiento de los ascensos dentro de las Fuerzas Militares corresponde al ejercicio de una facultad discrecional justificada en las necesidades del servicio y, de ninguna manera, el mérito que demuestren los aspirantes les otorga el derecho de ascenso o se constituye como un mandato obligatorio para la selección de personal. Por otra parte, la Corte Constitucional sostiene que los ascensos en la Fuerza Pública hasta el grado de coronel están plenamente reglados y atan a la administración a la observancia estricta de la meritocracia o selección de los mejores, postura jurídica que resulta armónica con el principio del mérito como pilar esencial y eje definitorio de la estructura básica de nuestra Carta Política. The research analyzes the application of the principle of merit within the special career regime of the Military Forces and the problems it faces, emphasizing the promotion system within the military hierarchical structure which is normatively accessed through a selection process by meritocracy. However, given the particularities of the regime, the Council of State has jurisprudentially accepted that the meritocratic processes used differ from the general system of administrative career; According to the High Court, the bestowal of promotions within the Military Forces corresponds to the exercise of a discretionary power justified in the needs of the service and, in no way, the merit demonstrated by the applicants grants them the right of promotion or is constituted as a mandatory mandate for the selection of personnel. On the other hand, the Constitutional Court maintains that promotions in the Public Force up to the rank of colonel are fully regulated and bind the administration to strict observance of meritocracy or selection of the best, a legal position that is harmonious with the principle of merit as an essential support and defining axis of the basic structure of our Political Charter. Maestría Magíster en Derecho de Estado con Énfasis en Derecho Administrativo