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L’articolo illustra i risultati di un percorso che le autrici stanno sviluppando, sia attraverso esperienze di ricerca presso le proprie istituzioni, sia con l’animazione del gruppo tecnico “Aree interne e dintorni” della Società Italiana degli Urbanisti (SIU). Partendo da un excursus critico di politiche internazionali e nazionali che, nel tempo, hanno cercato di affrontare (con esiti ancora limitati) i fenomeni di polarizzazione e il simmetrico processo di periferizzazione e depauperamento di vasti territori, si sta procedendo a una riflessione sulle modalità di mappatura di diverse forme di squilibrio e attivismo territoriale. In tale ottica, la restituzione dei risultati di un’indagine su esperienze di rigenerazione in diverse aree interne e periferiche del nostro Paese offre una prospettiva interpretativa “fuori baricentro”, da cui è possibile iniziare a ripensare gli approcci alla lettura delle dinamiche di marginalizzazione e i criteri per valutare gli effetti delle politiche volte a contrastarle. Parole chiave: aree interne, marginalizzazione, politiche di coesione, BDC. Bollettino Del Centro Calza Bini, Vol 21 No 2 (2021): Inner and Marginalized Areas: Geographies and Alliances Towards New Cohesion Policies

With the CLIC project we aim to contribute to the "paradigm-shift" proposed in the United Nations Agenda 2030 for Sustainable Development (through Sustainable Development Goals) and in New Urban Agenda, towards the "humanization" of our cities (see paragraph 26). This is the real challenge of our time. It means in particular to contribute to: o Regenerate the "connective infrastructure" of our city/society, going beyond the hyper-individualism and embracing interdependencies o Regenerate community bonds, through regenerating the collective memory o Helping subjects to move from I to US: to cooperate each other The Circular Economy is the co-evolutive economy, the economy of synergies, cooperation, collaboration, which is put in relationship with the circular city model and with cultural heritage, that have not been put in relationship before. The objective of this contribution is to identify tools and experiences that contribute to the regeneration of the European "connective infrastructure" through the creation of "heritage communities".

The current political instability and economic uncertainty slow down and complicate urban transformations and their correspondent decisional processes. At the same time, however, “austerity urbanism” pushes cities to explore alternative policy-making approaches that might include new actors in the policy network. We investigate this democratic potentiality by analyzing different configurations of actors (2002-2016) that have been participating in the over two decades-long, and still incomplete, transformation of a former industrial area in Bagnoli, in western Naples (Italy). In 2015, the central Government took over the city’s planning competences over the area. In response, several social movements have intensified their action against what they regard as an unchecked, “neo-liberal” transformation of the area. The compatibility of the respective views, as well as pragmatic considerations, led to an alignment between movements and the city and to their joint opposition to the Government. This configuration, we argue, makes room for usually excluded actors and is thus an innovative way of urban policy making., Tracce Urbane. Rivista Italiana Transdisciplinare di Studi Urbani, No 3 (2018): Spazi che abilitano/ Enabling Space

Tracce Urbane. Rivista Italiana Transdisciplinare di Studi Urbani, No 3 (2018): Spazi che abilitano/ Enabling Space

In order to discuss partnership models and action protocols to be implemented in regeneration processes for enhancing the relationships slow tourism-cultural landscapes-urban regeneration, a case study approach has been chosen. The paper focuses on a purposely-selected experience in Naples (Italy): the Marine Protected Area of La Gaiola. In this distinguished example of the waterfront area, a group of activists is developing an integrated system of initiatives for protecting cultural and environmental resources by promoting compatible uses for education and tourism purposes. The case study has been developed by interacting with the local stakeholders involved in social, environmental and economic activities in order to address the topic of developing effective partnerships for sustaining successful regeneration processes according to the needs of promoting cultural tourism and intelligence in tourism. Keywords: cultural landscapes, urban regeneration, civic activation, BDC. Bollettino Del Centro Calza Bini, Vol 15, No 1 (2015): Cultural Landscapes: Evaluating for Managing the Change

L’esperienza di ricerca che si illustra si propone di affrontare il tema della rigenerazione del waterfront urbano mediante la combinazione di due principali domande di ricerca; si indaga la possibilità di tutelare e valorizzare aree costiere che presentano caratteristiche di pregio storico ed ambientale ed un regime vincolistico mediante una fruizione controllata e compatibile e si propone quale modello gestionale un processo bottom up di attivazione sociale che consenta di rivisitare efficacemente forme di partenariato pubblico-privato. Per verificare sul campo il percorso di ricerca è stata selezionata l’esperienza dell’Area Marina Protetta di Gaiola in Napoli che offre l’opportunità di riflettere su potenzialità ed ostacoli di un processo che parte dall’impegno di un gruppo di attivisti e studiosi per “salvare” un tratto di costa di incredibile bellezza e valore scientifico e culturale dallo stato di abbandono e degrado che l’assenza di presidio ed informazione aveva prodotto per decenni. I risultati dell’iniziativa sviluppata per oltre 10 anni costituiscono la base per la messa a punto di un percorso generalizzabile di civic activation per la salvaguardia della risorsa mare sotto pressione., Territorio della Ricerca su Insediamenti e Ambiente. Rivista internazionale di cultura urbanistica, No 13 (2014): Sea and the metropolitan city of Naples

Il paper analizza il sistema di relazioni che lega i processi di rigenerazione urbana alla valorizzazione del patrimonio storico-architettonico, facendo perno sul concetto di brand territoriale come attivatore di micro-economie locali. A tal fine, si sviluppa un caso studio relativo ad una peculiare esperienza di rigenerazione urbana che mette in relazione il recupero di un contenitore di archeologia industriale con i meccanismi di marketing territoriale correlati alla produzione di extra-valore per le imprese presenti in una certa area. Il caso studio riguarda una Community Development Corporation ubicata a Boston, la Jamaica Plain Neighborhood Development Corporation, la cui mission è la promozione di sviluppo locale sostenibile, mediante la creazione di opportunità economiche per un’area in declino socio-economico e fisico. Il restauro e il riuso di una birreria storica rappresenta il punto di forza di una politica urbana che raccorda il processo di rigenerazione dell’area con la valorizzazione del legame simbolico con il suo passato industriale. Parole chiave: brand locale, valorizzazione del patrimonio, incubatore d’impresa, BDC. Bollettino Del Centro Calza Bini, Vol 14, N° 1 (2014): Complex Evaluations for Hybrid Landscapes

With the CLIC project we aim to contribute to the “paradigm-shift” proposed in the United Nations Agenda 2030 for Sustainable Development (through Sustainable Development Goals) and in New Urban Agenda, towards the “humanization” of our cities (see paragraph 26). This is the real challenge of our time. It means in particular to contribute to: Regenerate the “connective infrastructure” of our city/society, going beyond the hyper-individualism and embracing interdependencies Regenerate community bonds, through regenerating the collective memory Helping subjects to move from I to US: to cooperate each other The Circular Economy is the co-evolutive economy, the economy of synergies, cooperation, collaboration, which is put in relationship with the circular city model and with cultural heritage, that have not been put in relationship before. The objective of this contribution is to identify tools and experiences that contribute to the regeneration of the European “connective infrastructure” through the creation of “heritage communities”.

With the CLIC project we aim to contribute to the “paradigm-shift” proposed in the United Nations Agenda 2030 for Sustainable Development (through Sustainable Development Goals) and in New Urban Agenda, towards the “humanization” of our cities (see paragraph 26). This is the real challenge of our time. It means in particular to contribute to: Regenerate the “connective infrastructure” of our city/society, going beyond the hyper-individualism and embracing interdependencies Regenerate community bonds, through regenerating the collective memory Helping subjects to move from I to US: to cooperate each other The Circular Economy is the co-evolutive economy, the economy of synergies, cooperation, collaboration, which is put in relationship with the circular city model and with cultural heritage, that have not been put in relationship before. The objective of this contribution is to identify tools and experiences that contribute to the regeneration of the European “connective infrastructure” through the creation of “heritage communities”.

Il volume raccoglie i risultati in fieri di un percorso di ricerca e riflessione critica su “Aree interne e marginalizzate: geografie e alleanze per nuove Politiche di Coesione”, che si sta sviluppando a partire dal dibattito sugli esiti della Strategia Nazionale per le Aree Interne (SNAI), sia in ambito accademico che attraverso il confronto con players territoriali. Come in larga parte del contesto europeo, anche in Italia i processi di polarizzazione insediativa e le dinamiche di trasformazione intorno ad aree urbane centrali – dove si addensano innovazione tecnologica, hub infrastrutturali, attività terziarie e produttive e catalizzatori socio-culturali – si sono accompagnate al progressivo depauperamento e spopolamento di ampie porzioni del territorio e all’inasprirsi di disuguaglianze sociali, marginalizzazione sociale ed economica, squilibri ambientali. La geografia di tali diseguaglianze oggi si articola in molte e diverse situazioni spaziali e condizioni di perifericità, che variamente si estendono dai bordi di aree urbane e metropolitane, ai territori della dispersione, agli ambiti rurali e montani. Nella precedente stagione della programmazione europea e nazionale, la volontà di cercare di invertire questi processi ha orientato la Strategia Nazionale per le Aree Interne, intesa quale contraltare delle politiche per le città e le aree metropolitane. L’urgenza di mantenere tali istanze al centro delle politiche per la coesione territoriale (ampliandone altresì le ricadute spaziali) è stata riportata alla ribalta dai discorsi che hanno accompagnato l’emergenza connessa alla pandemia di Covid-19. In questi discorsi, l’appello a nuovi ritmi e stili di vita e alla riscoperta di borghi e villaggi sovente appare ancora privo di una solida base critica, attenta alle domande dei territori, alle loro diverse emergenze e crisi, in primis sociali, economiche, ambientali ma anche infrastrutturali e funzionali., BDC. Bollettino Del Centro Calza Bini, Vol 21 No 2 (2021): Inner and Marginalized Areas: Geographies and Alliances Towards New Cohesion Policies

Nella programmazione europea, l’attenzione delle politiche di coesione è sempre più rivolta al riequilibrio tra aree catalizzatrici di innovazione e sviluppo ed aree che hanno subito processi di marginalizzazione in termini di spopolamento, perdita di risorse, degrado fisico e sociale, riduzione del welfare e dei livelli di accessibilità. La concentrazione di popolazione, servizi, attività produttive e innovazione tecnologica in alcune regioni o aree metropolitane sta acuendo, infatti, le sperequazioni tra congestione ed abbandono e tra benessere e depauperamento. Il contributo, attraverso un approccio sistemico alla lettura del territorio, propone alcune riflessioni sul ruolo che le aree periferiche e marginalizzate, come le cosiddette aree interne italiane, hanno o potrebbero avere per il funzionamento dell’intero sistema in un’ottica di sviluppo equo e sostenibile. In questa prospettiva, il riconoscimento delle funzioni ecologiche, ambientali, culturali, di sussistenza del sistema si configura come presupposto necessario per un’implementazione delle politiche e delle relative risorse finanziarie che possa orientare verso riconnessioni bilaterali tra centro e periferia, aree metropolitane e aree interne, quindi verso una governance sistemica. Tale obiettivo può beneficiare di un approccio che studia il territorio quale sistema socio-ecologico, legando indissolubilmente l’uomo al suo ambiente di vita, in una visione dinamica che mira all’individuazione di nuove attività e servizi coerenti con le esigenze del sistema territoriale nella contemporaneità, superando atteggiamenti retorici e nostalgici verso i territori marginalizzati.

In Italy, the management of Covid emergency has contributed to awaken debate on the relations between peripheral and marginal territories on the one hand, and denser and more dynamic urban situations hardly hit by the pandemic on the other. The risk of some speeches is that of an easy withdraw on an emergency and extraordinary approach, whereas the so-called internal areas take on the role of shelter for the urban and metropolitan populations that are most exposed to health warnings. However, the rekindling of the spotlight on the roles and opportunities for fragile areas invites to think about a possible recalibration of the target contexts for the next season of cohesion policies. After a short but fertile phase of implementation of programs and projects (the reference is to the Italian Strategy for Inner Areas – SNAI, but not only), a more careful evaluation of the achieved results, of their lights and shadows, must certainly be developed. The issues mentioned in the paper can perhaps help to carry out such a complex operation. A first aspect concerns the widening of the field of action beyond both the metropolitan areas and those that are most impoverished, in order to focus attention on the many intermediate territories marked by environmental concerns, infrastructural gaps, social and economic fragility, lack of services, institutional criticalities. Observing these territories from an in-between perspective – which distances itself both from the urban-centric and neo-colonialist visions of some pandemic discourses, and from those focused on the praise of the slowness and marginality of localist rhetoric – opens the way to a rethinking of cohesion policies as territorial ecological policies, and to a review of the place-based approach towards the construction of new and fair alliances between territories with different conditions of centrality and marginality.

In Italia (come in molti altri contesti europei), la crescente polarizzazione intorno ad aree centrali dove si addensano innovazione tecnologica, hub infrastrutturali, attività terziarie e produttive e catalizzatori socio-culturali sta contribuendo al progressivo depauperamento di ampie porzioni del territorio e all’inasprirsi di disuguaglianze sociali, traiettorie di marginalizzazione economica e squilibri ambientali. L’urgenza di tornare a lavorare sui programmi di coesione e sui loro possibili sviluppi è ulteriormente ribadita da alcune dinamiche e discorsi emersi nella recente fase di emergenza pandemica. Forte appare quindi la necessità di un rilancio di tali programmi all’interno della prossima stagione 2021-27, nella prospettiva di ripensare le aree target includendo territori “a diversa marginalità”, oltre a quelli già oggetto della SNAI. È a partire da tali considerazioni che la sessione propone una riflessione sull’opportunità di riorientare le politiche di coesione in termini di politiche ecologiche territoriali, maggiormente attente e “a misura” di situazioni che si fanno sempre più eterogenee e sovradeterminate da una pluralità di fattori di fragilità e rischio. Il riferimento è a politiche che siano in grado di promuovere la “salute” e l’equilibro metabolico dei territori, di ridimensionare le diseguaglianze sociali ed economiche, a partire dall’identificazione degli elementi di omogeneità e delle peculiarità che contraddistinguono le diverse situazioni, anche nell’ottica di costruire nuove alleanze tra contesti centrali e periferici. Facendo riferimento alle attività in corso nell’ambito del gruppo tematico “Aree interne e dintorni” della Società Italiana degli Urbanisti (SIU), e concentrando l’attenzione su diversi contesti marginali/marginalizzati in ambito nazionale, la sessione include contributi di carattere teorico-metodologico, riflessioni critiche ed esperienze sul campo utili ad avviare la discussione su questioni da porre al centro della prossima stagione di programmi di coesione.

Nell’attuale dibattito scientifico, le città rappresentano i contesti in cui si concentrano risorse, capitali, competenze e talenti ed, al contempo, luoghi in cui si condensano molteplici sfide che riguardano la dimensione ambientale (inquinamento, rifiuti, cambiamenti climatici), quella socio-economica (disoccupazione, esclusione sociale, benessere), quella politica (instabilità nei processi di governance, mancanza di pianificazione strategica), e culturale (formazione, creatività e innovazione). La città, pertanto, permette di sperimentare il cambio di paradigma da economia lineare a economia circolare, in cui promuovere processi sinergici, equi ed inclusivi capaci di attivare nuove forme di produttività urbana e di innovazione sociale ed economica. In particolare, la Commissione Europea identifica il patrimonio culturale delle città come il principale driver di sviluppo e sostiene strategie in cui esso sia considerato uno degli elementi fondanti delle possibili trasformazioni, attivabili attraverso approcci misti top down/bottom up, nel breve e nel lungo periodo. In questa prospettiva, il riuso adattivo può svolgere un ruolo determinante non soltanto in termini di incremento del ciclo di vita del patrimonio, ma anche come strategia urbana capace di generare nuovi valori economici, culturali e sociali, supportando dinamiche innovative di sviluppo locale. Per affrontare le attuali sfide urbane, l’articolo prova a individuare le componenti di un approccio sistemico basato su sinergie collaborative per gestire la complessità e renderla produttiva a scala urbana e territoriale.