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The stable presence of humans in the Alps dates back to the Bronze Age and peaked in the mid-19th century, deeply shaping the landscape and allowing the co-evolution of numerous plant and animal species. Since the 1950s, socio-economic changes have led to the gradual depopulation of mountain areas, and the consequent abandonment of traditional agro-pastoral activities. The rupture of the long-established balance between man and nature has triggered a process of transition, further exacerbated and accelerated by climate change. The Belmont Forum project ABRESO (Abandonment and rebound: Societal views on landscape and land-use change and their impacts on water and soils) started in 2021 and aims at advancing the understanding of mitigation and adaptation strategies to environmental change, through an international partnership involving five countries (the United States, France, Italy, Japan and Taiwan). Italy contributes to the project with three case studies: Gran Paradiso National Park, Val Grande National Park and the Tesino highlands are investigated in the Italian Alps. Using an interdisciplinary approach, the project aims to study the impact of the abandonment of traditional activities on ecosystem services provisioning, such as biodiversity conservation and soil sustainability, as well as the actual perception of the ongoing environmental changes by different stakeholders and its subsequent integration into local land management practices and policies. The land use and land cover change occurring due to land abandonment can have profound implications in the critical zone (CZ), inducing changes in soil, vegetation, carbon fluxes and water resources. This project integrates the natural and social sciences approaches to study the evolution of ecosystems in response to these factors. More specifically, advanced techniques that integrate Earth Observation, biogeochemical analyses and socio-economic investigation are used in the Italian sites to understand in which extent geo-biophysical and social landscapes reciprocally interact. The environmental variables collected for ecosystem monitoring and to study and upscale the ongoing dynamics in the CZ include snow cover and phenology parameters, soil organic carbon, and land use change maps extracted from time series of satellite imagery, validated via in situ measurements. Then, the observed processes will be compared to the perception of different stakeholders (local population, policy makers, tourists, business keepers, etc.) to unveil new insights into the way land use change in the mountain areas influence and is influenced by the local land management practices and policies.

The article introduces the possible developments of the impact assessment regarding safety policies (called “Bandi ISI”). The procedures related to the “Bandi ISI” present some characteristics that appear to allow the possibility of conducting a complete and interesting evaluation exercise. Therefore, defining the possible evaluation questions, the article traces the direction for further research and application of the counterfactual method to the evaluation of the effectiveness of the security incentives

This paper investigates the effectiveness of a small experimental pilot addressed to foreign adolescents with low language skills and high dropout risk in lower secondary school in Turin, North-West Italy. The intervention aims at reducing Early School Leaving while supporting standard school curricula. In order to facilitate students’ re-motivation and their attachment to the school environment, the pilot proposes an original VET approach that alternates standard school activities to innovative vocational training. In particular, treated students substitute 290 h VET courses for 10 standard school weeks along a scholastic year. First of all, the analysis aims at evaluating effects on Early School Leaving. Then, since the pilot requires a long period in VET away from school, the study evaluates effects on educational outcomes. Oltre I Muri is a very small pilot experiment, involving seven schools and offering 11 VET positions to migrant students. We investigated the effectiveness of the program by an experimental counterfactual approach: participants have been randomly assigned to a treated and a control group with similar characteristics. They are adolescent migrants attending the 2nd year of lower secondary school and manifesting very high drop-out risk. Treated students attend the alternating VET/school pilot, while control students attend standard school classes. Randomization inference allows assessing average treatment effects, but the very small sample size does not guarantee statistical significance at standard levels. Results anyhow suggests some effectiveness of the project in contrasting Early School Leaving. In particular, while some non-treated students dropped out from school during the pilot, all treated students regularly completed their scholastic year. This can be interpreted as a 20% increase in school attendance, with an 80% confidence level assessed by Montecarlo randomization. Finally, extreme value bound techniques applied to test scores suggest that treated students do not prejudice their learning by attending VET instead of standard school classes during the pilot. On the contrary, their school attachment is reinforced.

Improving working conditions established as a fundamental goal long ago. It is quoted in the Treaty on the Functioning of the European Union and it has been further operationalized through the adoption of the Occupational Safety and Health (OSH) Framework Directive (89/391/EEC). The lack of evaluation studies in this field might be explained by the general recognition of the absolute value of working safety and health, nevertheless understanding effectiveness remains important because even if you do not have the necessity to justify public action, there remains the need to understand what works for whom. For example, the enhancement of OSH has been managed all over the world mainly through regulations enforced through inspections and sanctions; but now there is a growing debate on the role that corporate responsibility could play in raising the bar over the minimum requirements. Another reason for the lack of evaluation studies is connected to the hard methodological challenges connected to this type of economic assessment. Just to quote some of them: oThe fact that the outcome of any policy is connected to risk, which il probabilistic variable (a reduction in the probability to suffer consequences of an aleatory event, such as an accident); oThe problem of performance metrics 1. The difficulty to identify indicators that address outcomes of the policy and that are sensitive (luckily working accidents are a rare event); oThe problem of performance metrics 2. OSH is a multifaced phenomenon. It is difficult to identify a single variable to represent it, while composite indicators are difficult to measure and have the problem of weighting; oThe difficulty to detangle the causal link between the policy/regulation and the desired outcome (latency and accumulation of causes, concurring conditions); oSince most policies are in the form of overall regulation, the lack of a proper counterfactual hampers the possibility of impact evaluation; oThe problems connected to obtaining indicators from administrative data (for example under/over reporting is frequent when reporting is linked to economic consequences as fines or reimbursements). In our paper we will discuss in deep the issues and constraints for making evaluation with this kind of risk, explore some methodological options. The reflection will rely on examples deriving from an extensive research project on the effectiveness of incentives for OSH in Italy. In fact, in 2008, a system of economic incentives has been introduced, providing SMEs with grants to invest in the OSH field. This represents a sort of revolution, leveraging corporates' social resposability towards their workers. Inail (the Italian OSH insurance body) financed the most important intervention, both in terms of beneficiaries and amounts: since 2010, Inail "ISI calls" supplied about 2 billion euros. This represents a huge budget in a quite long pilot experimentation, but at the policy level the balance is still leaning in favour of "sticks" rather than carrots. Up to now, the evaluation analyses performed by Inail on ISI calls concerned implementation processes and performance monitoring, reporting, and accounting. Recently, the need for an ex-post evaluation of impacts emerged. Therefore, Inail is funding a research project aimed at identifying appropriate models to assess the impact of ISI incentives and to highlight their strengths and criticalities as an economic support to SMEs.

Le politiche per la salute e sicurezza sul lavoro (SSL) sono raramente oggetto di valutazioni di efficacia. Le ragioni principali sono da ricondursi a problemi empirici e metodologici, alle fonti di dati disponibili, all'assenza di validi modelli. Quantificare l'impatto di interventi complessi esige infatti lo sviluppo di disegni valutativi complessi. L'articolo esplora uno studio di fattibilità per la valutazione dei bandi Isi, la misura di incentivazione che Inail (Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro) rivolge alle piccole e medie imprese che investono in SSL: dal 2010 sono stati stanziati attraverso Isi oltre 2 miliardi di euro. Nell'articolo si evidenziano le criticità relative alla valutazione dei bandi Isi e si esplora la fattibilità di un disegno controfattuale. Si discutono inoltre strategie per mitigare i relativi rischi e rispondere alla domanda di ricerca "gli incentivi Isi aumentano la salute e la sicurezza sul lavoro?".

Energy regulators have a unique role to play in the field of cybersecurity. While the implementation of cybersecurity measures is typically the responsibility of power system operators, regulators have an obligation to ensure that investments made in the name of cybersecurity are reasonable, prudent, and effective. These guidelines are intended to assist regulators in defining tariffs by establishing a regulatory approach to enhance the cybersecurity stance of their power systems, and are based on literature and current practices. They attempt to answer the following questions: oWhich regulatory frameworks are best suited to evaluate the prudency of cybersecurity expenditures? oHow can regulators identify and benchmark cybersecurity costs? oHow can regulators identify good countermeasures for cybersecurity? oHow can regulators assess the reasonableness of the costs associated with these countermeasures? oIs it possible to evaluate the effectiveness of cybersecurity investments? oWho should identify, benchmark, measure and evaluate the countermeasures in different regulatory frameworks? As power systems modernize, digitize, and integrate, they are increasingly exposed to additional vulnerabilities that can be exploited by cyberattacks. Attacks on the power grid can have devastating effects on a nation's security, economy, and public welfare, and are a potent threat to all nations worldwide. These guidelines are a first-of-their-kind resource to empower energy regulators to support and encourage grid resilience by ensuring prudent and effective investments in cybersecurity by their regulated entities. The guidelines, melting competencies and wisdom from different disciplines, strive to provide space for concepts, processes and methods rather than prescriptive lists or ready-to-use formulas. These guidelines were developed by CNR-Ircres for the National Association of Regulatory Utility Commissioners (NARUC) with funding support from the United States Agency for International Development (USAID) as part of the Europe and Eurasia Cybersecurity Partnership. USAID and NARUC launched their work on cybersecurity in December 2016 in an effort to equip energy regulators from Armenia, Georgia, Moldova, and Ukraine with the tools and technical capacity to work with utilities in preventing and mitigating cyberattacks and to improve and safeguard overall energy security in the region. While these guidelines were developed for the Europe and Eurasia region, much of their content can be applied universally.

L’Ufficio di Presidenza della "Commissione parlamentare d’inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali" del Senato della Repubblica, ha promosso un’attività di valutazione delle politiche di propria competenza, che testimonia, insieme a molte altre, del crescente interesse manifestato dal Senato per il tema della valutazione. La Commissione ha incaricato alcuni esperti del CNR di avviare dapprima uno studio di fattibilità e, a seguire, un’attività di valutazione relativa agli incentivi agli investimenti in sicurezza nei luoghi di lavoro. Il lavoro presenta non solo le caratteristiche del disegno di valutazione (lo studio non è concluso) ma soprattutto l’esperienza fatta nella relazione fra valutatore, committente e ente gestore. Il ruolo particolare della valutazione nella missione degli organi legislativi impone sia caratteristiche specifiche alla valutazione stessa, sia peculiarità nel rapporto con il committente che vengono esaminate nel saggio.

Following natural disasters, cyberattacks, or other disruptions to the supply of electricity, utilities often seek guidance from regulators on measures to address their financial concerns as they continue to provide reliable service to their customers. The objective of this webinar series is to examine how regulators can consider the short and long-term implications of the COVID-19 global pandemic on the energy sector. This webinar series will discuss the practical tariff treatments that regulators can consider as the impacts of the pandemic continue to play out. Whether the sector is unbundled or vertically integrated, all utilities are facing issues that have never been encountered before. The expert panelists will contextualize a variety of tariff-related issues and potential treatments, discussing the implications regulators should consider. For example, while deferrals on payments provide relief for consumers (which may be prudent given the massive unemployment resulting from COVID-19), utilities need to avoid being put into a situation that potentially harms their long-term economic viability. Experts have warned of an increase in cybersecurity threats as the COVID-19 pandemic creates opportunities for malign actors to increase their cyberattacks. Vulnerabilities have also increased as resources continue to be limited, and software updates become less frequent. As such, it is even more important for regulators and utilities to further cooperate and employ necessary cybersecurity investments during this time, despite the financial and resource constraints. During this portion of the webinar series, NARUC will present its new report, Evaluating the Prudency of Cybersecurity Investments: Guidelines for Energy Regulators, funded by the U.S. Agency for International Development (USAID). While the implementation of cybersecurity measures is typically the responsibility of power system operators, regulators have an obligation to ensure that investments made in the name of cybersecurity are reasonable, prudent, and effective. These guidelines are intended to assist regulators in defining tariffs by establishing a regulatory approach to enhance the cybersecurity stance of their power systems.

This document is an appendix to "Evaluating the prudency of cybersecurity investments: Guidelines for Energy Regulators". It is intended as a reference text for the section discussing EPRI cybersecurity metrics, i.e. the most mature and comprehensive system of indicators to assess the effectiveness of countermeasures to reduce cyberrisk. EPRI CS metrics is based on 120 data points. These provide operational statistics collected from various points in utility operations. The data points that provide the metrics foundations are all measurable quantities. The simple indicators are the bases for the calculation of scores. The source of the list presented in this appendix is the EPRI report: Suh-Lee, C. (2017). Cyber Security Metrics for the Electric Sector: Volume 3. Palo Alto, CA: EPRI. The report is freely available from https://www.epri.com/#/pages/product/3002010426/?lang=en-US

This document is an appendix to "Evaluating the prudency of cybersecurity investments: Guidelines for Energy Regulators". It explains the terms of an evaluation of the economic effects (increased and saved costs) of a regulation imposing the compliance to a cybersecurity standard or to a list of countermeasures. The reference is the cost-benefit approach presented in section 3.4 of the guidelines. An exercise based on hypothetical realistic data shows how to apply these definitions in order to calculate the costs and the benefits connected to the implementation of the regulation.

This article presents a detailed documentation of what has been achieved through the ISI calls. It is based on an analysis of the monitoring data on the participating companies and offers a detailed picture of the type of firms applying for funding. It is also possible to observe how the effectiveness of the provision has changed over time, namely its ability to reach the audience of potentially beneficiary companies and to draw some initial indications in view of an impact evaluation.

This article introduces the special issue of Quaderni IRCrES devoted to the evaluation of incentives for safety investments. It presents the institutional partnership with the Italian Senate of the Republic that gave origin to the experience, discusses the objectives of the special issue and presents the structure of the paper.

This paper presents an organized system of indicators aimed at measuring investment readiness, applied experimentally in the context of the evaluation of the SEED2018 call. This, launched by the Compagnia di San Paolo, aims to strengthen the social cooperatives, triggering processes of organizational and managerial renewal through a two-phase mechanism. The ex-ante analysis of the participating social cooperatives took place through the collection of secondary and primary data (part of a broader longitudinal observation) which allowed to highlight in detail the analogies and differences relating to the three groups of companies relevant to the call SEED: the group of participants not admitted to the organizational check-up, the group of participants admitted to the organizational check-up (phase 1), the group of winners who receive full organizational consultancy (phase 2). The analysis was conducted by comparing the participating companies divided into the three groups, based on balance sheet variables to capture economic / financial aspects (e.g. size, profitability, financial strength) and on information on the needs expressed in a more or less explicit way in the documentation of the submitted proposal. Finally, specific data on the organisation and characteristics of the cooperative's management were collected through the questionnaires administered via CAWI. This data point system was built with the intent to measure, both through the use of elementary indicators and through the creation of composite or multidimensional indicators, the initial level of investment readiness. This rather broad concept was made operational thanks to the identification of sub-dimensions (the level of decentralization of responsibilities, the characteristics of human capital, openness to innovation, openness to the external environment) as suggested by the literature existing on the subject (Chiodo and Gerli, 2017); it was then translated into specific questions to be asked to the social cooperatives involved. The contribution will present the structure of simple indicators and their contribution to the construction of first- and second level composite indicators of investment readiness, showing their application on the companies participating in the Seed2018 call.

Il presente documento costituisce il I° Rapporto Intermedio sulla valutazione del bando SEED 2018. Esso raccoglie i risultati delle attività di analisi e valutazione fino ad ora condotti sull'iniziativa della Compagnia di San Paolo volta all'efficientamento e allo sviluppo delle cooperative sociali in un'ottica di investment readiness. I contributi presenti all'interno del Rapporto sono il frutto di attività di inda-gine svolte con diversi approcci e metodi, con l'obiettivo di migliorare le conoscenze degli addetti alla progettazione e gestione dell'intervento, nonché dei decisori del Comitato di Gestione. I contributi, sviluppati in diversi momenti della ricerca, sono suddivisi in tre sezioni: - Sezione I - L'intervento (ricorstruzione della teoria dell'intervento); - Sezione II - Il contesto dell'intervento (dibattito teorico e quadro statistico sulla cooperazione sociale intesa come utenza potenziale); - Sezione III - L'implementazione dell'intervento (l'analisi delle cooperative sociali partecipanti, basata sui dati di bilancio, sui bisogni manifestati, sulle le dimensioni dell'investment readiness (Cap. 7), nonché la valutazione del processo di implementazione di SEED).

L'évaluation de l'impact des politiques du travail ou concernant le capital humain se base normalement sur des enquêtes menées directement auprès des individus ayant bénéficié des dispositifs d'aides. Pour estimer leur impact net il faut en plus observer des individus non traités mais très homogènes par rapport au groupe principal. Le coût élevé de réalisation des enquêtes empêche d'augmenter la taille des échantillons et il est alors difficile de pouvoir mener des comparaisons à un niveau local. L'accès à des bases de données (fiscales, administratives, de suivi) pourraient remédier à ces limites avec beaucoup d'avantages, mais la fiabilité de cette source est souvent surestimée. Dans cet article nous présentons un travail de validation d'une base de données très complexe qui enregistre les communications (COB) qui sont prévues par la loi italienne quand il y a un changement de contrat de travail. Deux sources différentes pour l'évaluation de l'impact sont comparées et discutées : la base de données des COB et une enquête plus classique.

A presentation on the applicability of benchmarking from ESSENCE study to the Black Sea region and key considerations for the Guidelines on this topic

The present work contributes to the study of the costs of the implementation of security standards in the SCADA system networks of the critical infrastructures electric of power systems, presenting an analysis of costs. It starts from the analysis of two experimental case studies, one based on the study of the Polish TSO, the second of an Italian Generation Company. The study considers the intrinsic characters of the power grids and of their interconnections at European level, and analyse critical conditions, applying cases of hypothetical cyber-attacks to specific locations and timings. In this way it provides a reference for the identification of cyber-security related expenses and a reasoned measure of the costs needed to implement the standards. The adopted methodology quantifies the cash flows for the implementation and maintenance of the security standards. Once this exercise is done it infers the cost needed for the protection of the whole Country, considering the specific Country situation in terms of quantity of infrastructures. In this way it estimates the cost that a Country should afford with the overall adoption of security standards in electricity transmission and generation. The total involved costs were evaluated, as well as the ones to be borne by the operators starting from the current situation so as to comply with the standards requirements. At the end of the study useful suggestions for Transmission System Operators and Generation Operators are offered, besides a reasoned set of figures assessing the costs on the implementation of security systems. Moreover some discussion on how the conclusion impacts regulators behavior is provided. The work is relevant also in that a similar exercise has been seldom, if ever, tried previously.

Throughout the world, countries are increasingly facing cybersecurity threats and challenges. Several cybersecurity vulnerabilities became visible during 2017 and several of those were relevant for the energy sector, with a few even specifically targeting this sector. The energy sector is undergoing substantial changes in infrastructure, in the structure of the markets and in cyber security. With evolving cyber threats, our infrastructure is increasingly vulnerable to disruptive or destructive attacks. Though beneficial to both industries and end users, the introduction of advanced technology and modernization to power systems also introduces a whole new set of vulnerabilities that can be exploited by cyber-attacks. In addition, new technologies provide big data to TSOs/DSOs and suppliers. Big data often contain personal information which is distributed amongst different companies. Privacy therefore becomes a concern. Cybersecurity needs to be implemented in order to ensure data management and privacy. A cybersecurity breach concerning energy data may lead to data disclosure, integrity violation or data unavailability. Regulators must prepare for this new reality by understanding their roles and responsibilities and by taking the necessary steps to improve cyber preparedness of utilities and ensure data protection and privacy. As regulators are tasked with evaluating the investments of utilities, approving tariffs and ensuring the resiliency and reliability of the grid, it is critical for regulators to understand not only all the dimensions of cybersecurity, but also the best methods to tackle this issue from a regulatory perspective. It is within the bailiwick of regulators to decide upon acceptable costs of regulated monopoly grid operators. This CEER event aims to provide technical experts from National Regulatory Authorities with an overview of the latest policy developments in cybersecurity and practical experiences on the technical aspects of cybersecurity risk management and preparedness in Europe. It will focus on the economics of cybersecurity and how to translate the needs into policies and regulations. The programme will also explain the links between cybersecurity and data management and privacy and how cybersecurity could be enhanced to ensure data protection and privacy. The presentation focuses on the economics of cybersecurity: discussing that needs have to be translated into policies and regulations affecting the energy markets. It touches the following topics: o Enhancing cybersecurity in different regulatory frameworks o The "Quality Like" Model: regulating cybersecurity with performance; o Metrics on cybersecurity: helping in understanding the trends; o Evaluating effectiveness of cybersecurity activities: who, how and when.

To operationalize the regulatory approach to cybersecurity, the presentation shows some hypothetical scenarios that represent alternative ways to pursue the same objective, all respecting the correct sequence of decisions.

The presentation provides a comparative assessment of performance metrics , to discuss their application in the present situation. To introduce the subsequent roundtable, the presentation discussed the regulatory challenges concerned to: the insufficient maturity of the proposed approaches, their complexity, the need for further evidence deriving from practical pilot application, the connection to quality of service, the issue of data reliability and the management of data collection.

L'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (Eu-Osha) "Priorities for OSH research in Europe: 2013 - 2020" sottolinea come lo sviluppo, l'implementazione degli interventi di salute e sicurezza sul lavoro (SSL) a tutti i livelli, compresi i programmi, le politiche in materia di SSL e gli effetti conseguenti prodotti, non vengono valutati usando rigorosi criteri di ricerca basati sull'evidenza scientifica, riscontrando una mancanza di una ricerca-intervento di qualità in materia di SSL. Tra i programmi rientrano gli incentivi economici la cui erogazione è normata dal d.lgs. 81/2008, articolo 11 "Attività promozionali", che demanda a diversi soggetti pubblici l'erogazione di finanziamenti in favore di piccole, medie e micro imprese (PMI) per la realizzazione di progetti d'investimento in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Il più importate intervento, per estensione dei beneficiari e per importi erogati, è quello dell'Inail che dal 2010 ad oggi ha finanziato progetti per circa 2 miliardi di euro e che va sotto il nome di "bandi ISI". Fino a oggi gli aspetti valutativi messi in atto da Inail, relativi ai finanziamenti, hanno prevalentemente riguardato i processi gestionali, il controllo delle prestazioni e la rendicontazione delle azioni intraprese e solo più recentemente è emersa la necessità, al fine di migliorarne l'efficacia, di valutare ex-post quali effetti gli interventi medesimi abbiano prodotto. L'Inail, pertanto, ha inteso programmare nel proprio Piano di attività della ricerca uno specifico studio che ha come obiettivi l'identificazione di modelli appropriati per la valutazione dell'impatto degli incentivi e, attraverso l'analisi degli esiti, l'evidenziazione dei punti di forza e di criticità degli interventi di sostegno economico alla PMI. Con il presente contributo, dopo un inquadramento dello strumento degli incentivi alle imprese nell'ambito complessivo delle politiche per la sicurezza e la salute sui luoghi di lavoro, si intende dunque presentare una panoramica ragionata dei principali aspetti teorici e metodologici da considerare nella valutazione delle politiche per la sicurezza sul lavoro. Tale inquadramento è fondamentale perché l'argomento è poco affrontato dalla letteratura, sia nazionale sia internazionale, e sono altresì poco diffusi gli studi su questo tema. In particolare, si rifletterà sui disegni valutativi più adeguati per rispondere alle domande valutative e sulle problematiche metodologiche che ne conseguono (es. validità interna ed esterna della valutazione, fattibilità di una valutazione basata solo su dati amministrativi), apportando anche alcuni primi riscontri concreti derivanti dall'indagine sulla valutazione dei Bandi ISI realizzata attraverso indagine sul campo e attualmente in corso.

Nel 2018 la Compagnia di San Paolo ha lanciato il Bando Seed, che ha la finalità di rafforzare il tessuto delle cooperative sociali, innescando processi di rinnovamento organizzativo e gestionale. Il progetto presenta numerosi elementi di innovatività rispetto alle precedenti esperienze di bando nel campo dell'imprenditoria sociale: -La cooperativa è il destinatario dell'intervento non il soggetto strumentale che riceve il finanziamento in vista di un obiettivo sociale -Il progetto vuole innanzitutto avviare una riflessione sul bisogno di cambiamento negli ambiti indicati -e per questo motivo prevede che le imprese selezionate ricevano esclusivamente vantaggi in termini di servizi consulenziali, e non rimborso di costi interni. In ragione dell'innovatività dell'esperienza l'ente promotore ha deciso di avviare anche un'attività di valutazione, che costituisce l'oggetto di questo contributo. Il lavoro presenta struttura e logica del disegno di valutazione e della relativa politica a sostegno delle cooperative sociali nel suo complesso nonché l'analisi di contesto e la valutazione ex ante della potenziale platea di fruitori della misura di supporto organizzativo. Il primo passo del lavoro è rappresentato dalla fotografia dettagliata delle cooperative sociali in Piemonte, scattata attraverso un'analisi longitudinale dei dati di bilancio delle imprese, identificando l'universo di riferimento delle cooperative sociali mediante l'unione dei dati provenienti dalla Camera di Commercio e i dati economico /finanziati presenti su AIDA. Questa fase consente di costruire un quadro statistico delle cooperative destinatarie e beneficiarie della misura di supporto organizzativo e consentirà di comprendere se è possibile osservare ex ante differenze fra i due gruppi di imprese partecipanti (quelle che hanno fatto domanda e quelle che sono state ammesse al primo step della misura) e la restante massa di imprese che compongono il sistema della cooperazione sociale. In particolare, in base alle caratteristiche dei partecipanti si cercherà di comprendere in che misura tali imprese sono i best performer (picking the winners), oppure i più bisognosi (picking the losers) e se quindi questa misura si configura dunque come un premio per i migliori o come un incentivo per gli inseguitori. Questo contributo, parte iniziale del progetto di valutazione specifico, si prefigge anche di inquadrare in generale gli aspetti rilevanti che caratterizzano management e l'organizzazione nel terzo settore in Italia, con particolare riferimento alle cooperative sociali e al Piemonte come dimensione geografica rilevante, traendo spunti sia dalla letteratura internazione sull'argomento, sui lavori empirici ed istituzionali che riguardano il territorio nazionale o alcune regioni nello specifico. In particolare, l'analisi della letteratura ha evidenziato l'emergere di alcuni indicatori di natura economico-finanziaria finalizzati a misurare l'investment readiness delle imprese operanti nel terzo settore, che possono costituire gli strumenti con cui realizzare la valutazione dei risultati.

The presentation is devoted to the topic of cost identification and benchmarking, by presenting the principles on which this activity is based. Then it discusses the role that Benefit Analysis (i.e. the estimate of the impact of the economic value of a blackout, which cybersecurity measures are intended to avoid) may have in cost identification. It llustrates the approach to calculate this economic impact, also relying on practical examples.

L'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (Eu-Osha) "Priorities for OSH research in Europe: 2013 - 2020" sottolinea come lo sviluppo, l'implementazione degli interventi di salute e sicurezza sul lavoro (SSL) a tutti i livelli, compresi i programmi, le politiche in materia di SSL e gli effetti conseguenti prodotti, non vengono valutati usando rigorosi criteri di ricerca basati sull'evidenza scientifica, riscontrando una mancanza di una ricerca-intervento di qualità in materia di SSL. Tra i programmi rientrano gli incentivi economici la cui erogazione è normata dal d.lgs. 81/2008, articolo 11 "Attività promozionali", che demanda a diversi soggetti pubblici l'erogazione di finanziamenti in favore di piccole, medie e micro imprese (PMI) per la realizzazione di progetti d'investimento in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Il più importate intervento, per estensione dei beneficiari e per importi erogati, è quello dell'Inail che dal 2010 ad oggi ha finanziato progetti per circa 2 miliardi di euro e che va sotto il nome di "Bandi Isi". Fino a oggi gli aspetti valutativi messi in atto da Inail, relativi ai finanziamenti, hanno prevalentemente riguardato i processi gestionali, il controllo delle prestazioni e la rendicontazione delle azioni intraprese e solo più recentemente è emersa la necessità, al fine di migliorarne l'efficacia, di valutare ex-post quali effetti gli interventi medesimi abbiano prodotto. L'Inail, pertanto, ha inteso programmare nel proprio Piano di attività della ricerca uno specifico studio che ha come obiettivi l'identificazione di modelli appropriati per la valutazione dell'impatto degli incentivi e, attraverso l'analisi degli esiti, l'evidenziazione dei punti di forza e di criticità degli interventi di sostegno economico alla PMI. Con il presente contributo, dopo un inquadramento dello strumento degli incentivi alle imprese nell'ambito complessivo delle politiche per la sicurezza e la salute sui luoghi di lavoro, si intende dunque presentare una panoramica ragionata dei principali aspetti teorici e metodologici da considerare nella valutazione delle politiche per la sicurezza sul lavoro. Tale inquadramento è fondamentale perché l'argomento è poco affrontato dalla letteratura, sia nazionale sia internazionale, e sono altresì poco diffusi gli studi su questo tema. In particolare, si rifletterà sui disegni valutativi più adeguati per rispondere alle domande valutative e sulle problematiche metodologiche che ne conseguono (es. validità interna ed esterna della valutazione, fattibilità di una valutazione basata solo su dati amministrativi), apportando anche alcuni primi riscontri concreti derivanti dall'indagine sulla valutazione dei Bandi Isi realizzata attraverso indagine sul campo e attualmente in corso.

L'immagine più diffusa dell'attività di valutazione la ritrae come realizzata attraverso l'impiego di valutatori indipendenti e mirante a fornire ai policy maker e alla comunità degli stakeholder evidenze (non distorte dagli interessi dei soggetti finanziati) sulla buona esecuzione del progetto e sulla sua efficacia. Il vantaggio di questo approccio valutativo è sicuramente l'autonomia di giudizio di cui gode il valutatore esterno, che ha la possibilità di valutare il processo e l'efficacia del progetto implementato, soddisfacendo il principio dell'accountability, apportando una visione "terza". L'altro lato della medaglia è che questa indipendenza, che concretamente si traduce in una distanza dai processi implementativi e di definizione delle decisioni oltre che in un'asincronia temporale, non riesce tuttavia favorire il processo di apprendimento interno al progetto. In realtà, esiste però un altro modo di condurre la valutazione, che potrebbe avere un ruolo fondamentale nell'ambito delle sperimentazioni sociali l'attività di valutazione, svolta all'interno del progetto, in modo da contribuire alla sua definizione. In tale modello il valutatore conosce molto bene l'oggetto della valutazione, ovvero il processo che dovrà valutare, essendo lui stesso partner del progetto. Sin dall'inizio il valutatore è coinvolto nel processo di implementazione del progetto, oltre che nelle attività realizzate. Certamente in quest'ultimo caso si osserva una perdita di autonomia del valutatore coinvolto, perdita compensata da due importanti vantaggi: innanzi tutto l'approccio valutativo individuare preventivamente le falle procedurali emergenti e di porvi rimedio con tempestività, in secondo luogo gli apprendimenti acquisiti possono essere immediatamente trasformati in modifiche dell'intervento. Va infatti considerato che nei progetti che rappresentano innovazione sociale le caratteristiche dell'intervento non vengono disegnate rigidamente in una fase iniziale, ma sono oggetto di continua rielaborazione a partire dai feedback ottenuti dall'azione. E' una filosofia di analisi connaturata all'approccio della ricerca-azione, in cui si asserisce che si può conoscere solo provando a modificare la realtà, e questa conoscenza diviene input per la definizione del modello di intervento. Questo contributo vuole portare l'esperienza avuta nell'ambito di un progetto sul sostegno a giovani migranti con basse competenze linguistiche, per favorire la loro inclusione scolastica e sociale. Il modello innovativo di intervento è stato inizialmente sperimentato nell'ambito del progetto "Oltre i Muri", ed è attualmente riproposto in forma evoluta nel progetto Young IN&Up, entrambi finanziati dal Fondo Asilo e Migrazioni. Il promotore del progetto è Piazza dei Mestieri, una Fondazione che porta avanti un complesso modello di intervento per i giovani in difficoltà basato su proposte formative, di lavoro e per il tempo libero. Esso ha voluto coinvolgere un soggetto esperto in valutazione delle politiche sociali, per una molteplice serie di motivi: -Ricevere un contributo per la modellizzazione del progetto -Ottenere delle indicazioni per la trasferibilità dell'approccio (lo scambio di buone pratiche rappresenta la principale finalità del bando con cui il progetto è finanziato) -Ottenere evidenze con cui realizzare la progettazione di dettaglio dell'intervento -Ottenere evidenze sull'efficacia dell'approccio in modo da sostenerne la replicabilità su vasta scala. Nel progetto "Oltre i Muri" la possibilità di intervenire in itinere è risultata fondamentale, da un lato per cambiare il progetto in itinere e renderlo così più efficace, dall'altro per affinarne la seconda edizione. Il contributo presentato vuole mostrare il contributo che l'attività valutativa può dare alla realizzazione di buone politiche di welfare, attraverso gli esempi delle lezioni apprese che hanno portato a un continuo miglioramento dell'intervento. Un esempio, in tal senso è stata la rimodulazione del target del progetto. Le segnalazioni dei docenti avevano orientato la costruzione degli interventi educativi volti al recupero di giovani con propensione al bullismo, tuttavia in fase di analisi e valutazione delle schede di selezione è risultato evidente che la problematica principale dei ragazzi fosse la carenza di competenze linguistiche, non la violenza. Tale apprendimento, emerso dalla valutazione iniziale, ha permesso di ricalibrare gli interventi educativi rendendoli quindi maggiormente efficaci. Durante la valutazione del progetto è altresì emersa l'importanza dell'affinamento degli strumenti per la selezione iniziale, in modo da poter cogliere e compensare la multiproblematicità degli studenti coinvolti nel progetto, attraverso percorsi differenziati. Per quanto le problematiche linguistiche siano predominanti, vi sono anche problemi di inclusione nel contesto scolastico e di bassa motivazione degli studenti. Proprio per i ragazzi con questo profilo, sono stati pensati dei percorsi differenziati volti a lavorare sulla motivazione e sullo sviluppo delle competenze trasversali, attraverso percorsi artistico-esperienziali. Infine, la valutazione del progetto ha imposto un ripensamento dei moduli pedagogici attivati, imponendo un focus maggiore sull'apprendimento dell'italiano L2, a discapito della matematica e dell'inglese. I risultati ottenuti dalle analisi dei test delle tre materie hanno permesso di osservare l'importanza di concentrarsi sugli apprendimenti linguistici, attraverso un rafforzamento delle ore riservate all'insegnamento della materia, per favorire l'intero processo di integrazione nel contesto scolastico.

The presentation provides an overview of the USAID-NARUC Cybersecurity Tariff Guidelines, a first-of-its-kind document to assist regulators in reviewing and approving prudent cyber-related investments made by utilities. Key areas of the outline that will be examined include: oIdentifying cyber costs in utility investment plans oBenchmarking of the costs of cyber assets oMetrics to analyze the effectiveness of investments oApproaches for Black Sea regulators to assess prudence of utility cyber-related investments

Dans un contexte de fortes contraintes budgetaires pour les collectivites territoriales, la question de l’efficacite des politiques menees est un sujet d’actualite. L’evaluation des politiques publiques de developpement territorial fait l’objet de nombreux travaux academiques en sciences humaines et sociales. Or, de nombreux problemes methodologiques persistent parmi lesquels on retrouve la validite et le role des methodes quantitatives et qualitatives, la nature des causalites, la qualite des donnees exploitees et leur raffinement, la multidimensionalite des phenomenes adresses par les politiques et des objectifs de celles-ci. Dans ce cadre, cet article vise a introduire le numero special portant sur les problemes et defis de la Science Regionale dans l’evaluation des politiques publiques a partir d’experiences de chercheurs pour en tirer des lecons.

Analisi dello scenario economico al cui interno la Regione Piemonte inserisce la misura IR2 a favore degli investimenti in ricerca che consentono l'industrializzaizone del risultato di un progetto di ricerca.

Presentation of the Cybersecurity Tariff Guidelines, a document aiming to help regulators: (1)identify cyber expenditures in investment plans and rate reviews and associate them with best practices / standards implementation; (2)provide information on benchmarking of cybersecurity costs; (3)develop metrics to review cybersecurity performance; (4)develop an overall approach to reviewing, approving, and monitoring network development plans from the perspective of cybersecurity.

Per accelerare il processo di riequilibrio di genere nelle assemblee elettive esistono numerosi strumenti di policy. A partire dall'analisi statistica dei dati elettorali e dai risultati di una valutazione d'impatto, la presentazione offre un giudizio comparato sull'efficacia dei differenti strumenti.

Il progetto Valutazione dell'impatto delle misure di riequilibrio di genere previste dalla legislazione vigente in materia di cariche elettive e di governo è il frutto di una collaborazione fra il Dipartimento per le Riforme Istituzionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri (DRI) e il Consiglio Nazionale delle Ricerche - Istituto di Ricerche sulla Popolazione e le Politiche Sociali (CNR-IRPPS). Obiettivo generale del progetto, realizzato anche con il contributo dellCNR-Ircres, è quello di contribuire alla valutazione degli effetti prodotti dalle misure normative e dalle prassi istituzionali introdotte negli ultimi anni, per vari livelli di governo, ai fini del riequilibrio di genere nelle cariche elettive e di governo. Il progetto ha integrato differenti approcci e strumenti di ricerca attraverso tre linee operative, che sono state sviluppate con obiettivi e metodologie di ricerca specifici: "L'equilibrio di genere nelle candidature", "Il peso delle donne tra gli eletti", e "Il ruolo delle donne nel processo di decisione politica e nell'azione di governo". Il documento qui presentato è la prima parte del rapporto finale, e riporta l'analisi delle candidature e dei risultati delle elezioni amministrative, regionali legislative ed europee del periodo 2000-2015, nonché lo studio relativo alla presenza femminile nelle posizioni di vertice nei diversi livelli istituzionali (Parlamento europeo, Parlamento italiano, Regioni e Comuni).

Capitolo di presentazione dell'approccio adottato nella ricerca svolta nell'ambito del progetto "Valutazione dell'impatto delle misure di riequilibrio di genere previste dalla legislazione vigente in materia di cariche elettive e di governo", che è il frutto di una collaborazione fra il Dipartimento per le Riforme Istituzionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri (DRI) e il Consiglio Nazionale delle Ricerche (Istituto di Ricerche sulla Popolazione e le Politiche Sociali CNR-IRPPS, con la collaborazione dell'Istituto di Ricerche sulla Crescita Economica Sostenibile CNR-IRCRES). Obiettivo generale del progetto è quello di contribuire alla valutazione degli effetti prodotti dalle misure normative e dalle prassi istituzionali introdotte negli ultimi anni, per vari livelli di governo, ai fini del riequilibrio di genere nelle cariche elettive e di governo. Il progetto ha integrato differenti approcci e strumenti di ricerca attraverso tre linee operative, che sono state sviluppate con obiettivi e metodologie di ricerca specifici: "L'equilibrio di genere nelle candidature", "Il peso delle donne tra gli eletti", e "Il ruolo delle donne nel processo di decisione politica e nell'azione di governo". Nel capitolo sono definite le scelte metodologiche, discutendo il concetto di valutazione e l'applicabilità dell'approccio controfattuale, il processo che ha portato a definire gli indicatori a partire dalle domande valutative, i modelli econometrici applicati e descrivendo la fonte dei dati.

Negli ultimi 20 anni le regioni italiane hanno variamente innovato la loro legislazione elettorale, introducendo norme per il riequilibrio della rappresentanza di genere. Una rassegna delle leggi elettorali regionali, consente di riconoscere perlomeno tre distinte fattispecie di meccanismi: - la quota di genere: stabilisce che la presenza nelle liste dei candidati di uno dei due generi non può essere inferiore ad una data quota. Le quote minime possono però variare. Se ne individuano sostanzialmente tre tipi: 33%, 40% e 50%; - la doppia preferenza di genere: stabilisce che l'elettore possa proporre una doppia preferenza a patto che la seconda sia di un genere diverso dalla prima; - la lista alternata: prevede che le liste elettorali siano compilate alternando il nome di un uomo a quello di una donna. Le regioni hanno combinato tali meccanismi nella propria legislazione in maniera diversificata, talora utilizzandoli singolarmente, talora congiuntamente. Le varie combinazioni concretamente realizzate, consentono di classificare le regioni italiane in diversi gruppi. La valutazione delle performance di tali innovazioni normative in termini di ampliamento della quota di candidate ed elette rappresenta una sfida assai complessa. Diverse difficoltà, infatti, si frappongono alla implementazione di un rigoroso disegno valutativo. In prima battuta la varietà del trattamento: la legislazione in tema elettorale risulta quanto mai varia, sia per quanto riguarda i meccanismi di voto, sia in relazione all'equilibrio di genere. Essa dipende infatti - secondo quanto prevede il principio di autonomia regionale sancita dalla modifica della Costituzione - da norme costituite su base regionale. A questo elemento si somma un'ulteriore fattore di complessità, legato alla cadenza temporale del trattamento: le tornate elettorali si succedono in maniera irregolare nel corso tempo e rendono poco confrontabili i risultati delle diverse elezioni. Il terzo elemento che limita il confronto delle performance è il diverso andamento territoriale del fenomeno della partecipazione femminile alla vita politica. Il paper, a partire una concreta esperienza di valutazione realizzata per il Dipartimento delle Riforme Istituzionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri, riflette sulle implicazioni che tali elementi metodologici hanno sul disegno di valutazione e, contestualmente, propone una realistica strategia di analisi, basata sull'analisi del rendimento differenziale delle singole combinazioni. L'approccio poggia sul confronto del comportamento pre e post riforma delle regioni appartenenti ai diversi gruppi, eventualmente corretto per un indice storico (nel caso vi siano fenomeni tendenziali di cambiamento culturale). Per ciascuna regione il metodo calcola la differenza tra le percentuali di genere, registrate nell'elezione precedente all'introduzione delle norme per il riequilibrio e l'elezione successiva. Dai risultati delle singole regioni si provvede poi a determinare la media riferibile ai diversi gruppi. Il dato costituisce, seppure con un notevole grado di approssimazione dovuto ai disallineamenti temporali e alla composizione geografica dei singoli gruppi, una misura del rendimento medio dei diversi meccanismi di riequilibrio del genere.

Il capitolo dà una visione d'insieme dei risultati dell'analisi quantitativa inclusa nel rapporto di ricerca svolta del progetto "Valutazione dell'impatto delle misure di riequilibrio di genere previste dalla legislazione vigente in materia di cariche elettive e di governo", che è il frutto di una collaborazione fra il Dipartimento per le Riforme Istituzionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri (DRI) e il Consiglio Nazionale delle Ricerche (Istituto di Ricerche sulla Popolazione e le Politiche Sociali CNR-IRPPS, con la collaborazione dell'Istituto di Ricerche sulla Crescita Economica Sostenibile CNR-IRCRES). Obiettivo generale del progetto è quello di contribuire alla valutazione degli effetti prodotti dalle misure normative e dalle prassi istituzionali introdotte negli ultimi anni, per vari livelli di governo, ai fini del riequilibrio di genere nelle cariche elettive e di governo. Il progetto ha integrato differenti approcci e strumenti di ricerca attraverso tre linee operative, che sono state sviluppate con obiettivi e metodologie di ricerca specifici: "L'equilibrio di genere nelle candidature", "Il peso delle donne tra gli eletti", e "Il ruolo delle donne nel processo di decisione politica e nell'azione di governo". Negli ultimi anni sono state progressivamente introdotte nell'ordinamento italiano norme volte al riequilibrio di genere nella rappresentanza politica, in attuazione degli articoli 51, primo comma, e 117, settimo comma, della Costituzione. Queste norme hanno operato tanto sul versante dei partiti politici e del loro sistema di finanziamento, quanto sulle regole e sui meccanismi per garantire la partecipazione delle donne alla politica e l'accesso alle cariche elettive. Nei capitoli precedenti si è indagata questa seconda dimensione, proponendo un'analisi dei risultati prodotti dall'introduzione di tali norme sulla presenza delle donne nelle elezioni dei diversi livelli istituzionali (comuni, regioni, Parlamento della Repubblica e Parlamento europeo). Le riforme legislative hanno interessato i diversi livelli istituzionali, attraverso l'utilizzo di strumenti normativi diversi per contenuto e anno d'introduzione. Ma quali sono stati i risultati di questa stagione di riforme? Ripercorrendo le principali evidenze emerse nel rapporto, il capitolo ne dà una lettura sintetica. Molte riflessioni vengono proposte a livello di singola istituzione ma altre, assumendo una chiave di lettura più generale, sono invece indirizzate al fenomeno del riequilibrio di genere visto nel suo complesso.

The presentation concerned the Essence project results and the way these may inform the tcyber-tariff guidelines. The Essence project evaluated the costs and benefits of security standard based on two case studies. Power system controls are vulnerable to cyber-attacks so pressure to ensure cyber-security of control and communication systems is now strong worldwide. There are several cyber-security frameworks, but the costs and benefits of their adoption are not clear, so this hampers their generalized adoption. The essence results represent the only available experience in this field.

Uno studio sul sistema della formazione professionale finanziata dal Fondo Sociale Europeo in provincia di Cuneo, attraverso l'analisi delle sue dimensioni e caratteristiche, delle politiche e degli esiti formativi, sociali e lavorativi.

In evaluating a policy, it is fundamental to represent its multiple dimensions and the targets it affects. Indeed, the impact of a policy generally involves a combination of socio-economic aspects that are difficult to represent. In this study, regional training policies are addressed, which are aimed at closing the huge gaps in employability and social inclusion of Italian trainees. Previous counterfactual estimates of the net impact of regional training policies reveal the need to observe and take into account the manifold aspects of trainees’ weaknesses. In fact, the target population consists of very disadvantaged individuals, who tend to experience difficult situations in the labour market. To overcome this shortfall, the present paper proposes Structural Equation Modelling (SEM) that considers the impact of trainees’ socio-economic conditions on the policy outcome itself. In particular, the ex ante human capital (HC) is estimated from the educational, social and individual backgrounds. Next, the labour and training policies augment the individual HC, affecting labour market outcomes jointly with individual job-search behaviour. All these phenomena are expressed by a wide set of manifest variables and synthesised by composite indicators calculated with Partial Least Squares SEM (SEM-PLS). The construction of the SEM is appraised and applied to the case of trainees in compulsory education.

The paper presents an impact assessment of vocational training courses, which the Piedmont Region co-financed by the ESF, both discussing the methodological feasibility and proposing a quasi-experimental evaluation strategy based on the medium-term job placement of vocational training students. The authors illustrate the operational design and the implementation of the assessment, with particular attention to the identification of a proper control sample, finally identified on the basis of the course noshows and drop-outs. The paper proposes an accurate description of gross and net impact evaluation strategies. The gross impact evaluation is carried out through an analysis of the employment outcomes in the mid-term, while the net impact is estimated through net employment differentials between the main and the counterfactual sample, as well as through a multivariate probit analysis, which investigates the effects of individual characteristics on the probability of being employed a year later the end of the course. The selection bias problem is discussed, illustrating the strategy adopted to identify and counteract its effects. In conclusion, the authors distill this research experience through a series of lessons learned about both the methods and the evaluation assessment of training effectiveness. Key words: vocational training; impact evaluation; counterfactual analysis; sampling; multivariate analysis; selection bias.

Power system controls are vulnerable to cyber-attacks that can seriously affect and even inhibit their operation. Such attacks may affect large portions of the power system, make repair difficult and cause huge societal impact, so pressure to ensure cyber-security of control and communication systems is now strong worldwide. Several cyber-security frameworks were developed, but it is rather difficult to anticipate adoption costs and benefits, and this hampers their generalised adoption. T his paper focuses on the outcome of two case studies (concerning the Italian power generation and the Polish transmission systems. The socio-economic impact of failures and the costs of standard adoption are estimated on an objective basis. It is up to public authorities to decide whether to require the adoption of security standards to operators in the electric system. The nature of public good of security underlines the necessity of public support for this operation, but we discuss the extent and the management of this support.

L’articolo intende proporre una riflessione sugli specifici contributi in termini di apprendimento che possono essere innescati da una valutazione ciclica di un programma o intervento pubblico. Il caso proposto e quello dell’indagine di Placement della Formazione Professionale in Regione Piemonte, svolta dal 2011 al 2014. Attraverso una lettura diacronica dei quattro rapporti annuali del Placement , vengono presentate tre dimensioni di analisi che si giovano del confronto intertemporale, rispettivamente connesse alle dinamiche finanziarie, degli esiti occupazionali e degli impatti netti. L’articolo, individuando le principali evidenze emergenti dalle diverse dimensioni d’analisi, discute gli apprendimenti prodotti dalle stesse in termini metodologici e di policy.

Among the costs deriving to firms from electric blackouts, emerging costs are the less studied ones. This work aims at shedding some light on the specific topic with an empirical approach. It performs in fact three case studies, describing blackout emerging costs for three firms of very different industries. Data obtained in the cases are described, and a cost function is tentatively sketched. Case studies show that emerging costs, though not prevailing in value over the lost production costs, may be relevant in some cases. At the end of the work, conclusions are drawn, and learned lessons are outlined.

Una buona programmazione degli interventi sul territorio, sia per promuoverne lo sviluppo, sia per favorire migliori condizioni di vita ai suoi cittadini, non può esimersi dalla considerazione preliminare dei bisogni che esso esprime. Molto spesso, però, i policy-maker non dispongono degli strumenti necessari per cogliere in tempo reale il cambiamento nel clima sociale sul quale si intende intervenire. Al contrario, gli operatori economici e sociali dispongono di segnali immediati sulla situazione e sull'evoluzione del territorio, ma non sempre sono in grado di trasformarli in informazioni, cioè in giudizi di valore generale e, soprattutto, hanno generalmente una visione solo parziale dei fenomeni, connessa alla specificità della propria azione. Il trade-off fra tempestività e precisione dell'informazione da un lato, e ampiezza e completezza dall'altro, è prerogativa di tutte le organizzazioni complesse e vi si deve porre rimedio con adeguati strumenti di raccolta e circolazione delle informazioni. La progettazione e sistematizzazione di tali strumenti richiede, però, un approfondito studio preliminare del contesto su cui si intende operare a fini di programmazione di policy. Pertanto, il caso di studio presentato in questo contributo intende aprire una riflessione sull'importanza del contesto di riferimento, partendo dal caso specifico dell'individuazione dei fabbisogni dell'utenza in formazione iniziale di un ente di formazione professionale piemontese. L'esperienza di ricerca, avviata negli anni 2014 e 2015, ha permesso la progettazione di un sistema di rilevazione (antenna sociale) finalizzato all'individuazione sistemica dei bisogni degli studenti e delle loro famiglie, per fornire ai decisori politici adeguati strumenti per orientare le proprie scelte. Nello specifico, affinché le azioni formative dirette a soggetti in Obbligo di Istruzione siano pienamente efficaci, è fondamentale riuscire a cogliere i molteplici aspetti dello svantaggio socio-economico che molto spesso caratterizzano i beneficiari di questo specifico percorso educativo. Il progetto mira a tracciare delle linee guida per la creazione di osservatori che utilizzino, in una visione sistemica, le informazioni e i dati capillari forniti dagli operatori economici e sociali sul territorio, per monitorare in tempo praticamente reale l'evoluzione dei bisogni sociali. Uno degli elementi innovativi di questo contributo concerne la scelta metodologica. Infatti, per rilevare la multidimensionalità dello svantaggio iniziale dei giovani in formazione, non ci si limiterà all'analisi più o meno sistematica di alcuni indicatori di interesse, bensì si proporrà l'utilizzo della cosiddetta modellistica ad equazioni strutturali (Tenenhaus et al., 2005). Tali modelli si rivelano particolarmente adatti all'architettura delle antenne sociali, poiché sono in grado di identificare fenomeni multidimensionali (variabili latenti) per mezzo di indicatori compositi, che sintetizzano le diverse dimensioni del fenomeno in oggetto. Esse vengono a loro volta descritte e misurate tramite combinazioni di indicatori di base rilevabili semplicemente (variabili manifeste). In pratica, un indicatore composito rappresenta una variabile latente, cioè un concetto che si riesce a identificare sul piano teorico, ma che non può essere misurato direttamente (ad es. l'occupabilità di un individuo oppure l'atteggiamento di fiducia verso la società). La variabile latente è legata a diversi indicatori elementari, che ne rappresentano in un certo senso il sintomo esterno osservabile (modello di misurazione). L'indicatore composito così definito può essere collegato, a sua volta, ad altri indicatori compositi, in una visione sistemica (modello strutturale), rappresentata da un insieme di regressioni lineari (semplici o multiple) interdipendenti. Nel contesto specifico della formazione iniziale, tale impianto modellistico consente sia di descrivere in modo completo le caratteristiche dello svantaggio dei suoi beneficiari, sia di osservare in modo sistemico come tali caratteristiche influiscano sull'obiettivo finale (sia esso il completamento degli studi, oppure l'integrazione socio-lavorativa) e quali servizi e interventi siano maggiormente in grado di arginarne l'effetto negativo. In conclusione, quest'antenna sociale è stata specificamente progettata per individuare il mutamento dei fabbisogni dei beneficiari della formazione iniziale, ma la sistematizzazione di questo approccio metodologico potrà permettere l'applicazione degli stessi strumenti per rilevare i mutamenti del contesto anche in ambiti differenti. Il fil rouge è dato dalla capacità di fornire indicazioni di policy tempestive, affinché gli attori politici, in differenti contesti, possano agire per (ri)orientare gli interventi, a seconda dei mutamenti rilevati.

Migration and work are truly connected notions in the European social model. Work is a pillar of active citizenship and a fundamental step in individuals’ self-construction. In such framework, vocational education and training (Vet) represent a twofold integration channel, combining both education and work paths. In Italy, the role of Vet is particularly important for first- and second-generation migrants, who are more likely to attend Vet courses than other education paths. However, Vet is commonly perceived like a segregation path, rather than like a port of entry to active citizenship and integration. The present work discusses the hypothesis of "subordinate integration"of migrants into the Italian Vet system. In particular, it examines the effectiveness of VT policies in fostering migrants’ employability. The results of a Cati survey on a representative sample of Piedmont VT students suggest no specific discrimination to the detriment of the immigrants. Moreover, Vet net impact proves to be significantly positive on migrants. Hence, immigrants’ participation to VT seems to denote a sort of "normalization strategy", rather than a subordinate integration scheme. Immigrazione e lavoro sono concetti intimamente interconnessi nel modello sociale europeo. Il lavoro e un pilastro della cittadinanza attiva e un passaggio fondamentale nel consolidamento della personalita individuale. In questa cornice, il sistema di istruzione e formazione professionale (IeFP) rappresenta un duplice canale di integrazione, combinando istruzione e lavoro. In Italia il sistema IeFP assume un’importanza particolare per gli stranieri di prima e seconda generazione, che vi accedono piu frequentemente rispetto ad altri percorsi educativi. Il sistema, pero, e percepito come un percorso di segregazione, invece di un canale per la cittadinanza attiva e l’integrazione. Il presente lavoro discute l’ipotesi di "Integrazione subordinata" degli immigrati nell’IeFP. In particolare, si esamina l’efficacia delle politiche FP sull’occupabilita dei migranti. Il risultati di un’indagine Cati su un campione rappresentativo di studenti della FP non evidenzia particolari discriminazioni ad danni degli stranieri. Inoltre, l’analisi di impatto netto ravvisa un effetto positivo e significativo della formazione sui migranti. Pertanto, la partecipazione degli immigrati all’IeFP rappresenta una "strategia di normalizzazione", piuttosto che un modello di "integrazione subordinata".

A summary of Essence lessons for policies for critical infrastructure protection

This paper investigates the labour market outcomes of a representative sample of unemployed individuals attending regional vocational training programs in Piedmont, North-West Italy. In particular, it proposes a multivariate analysis to describe and assess the effects of individual social networks (family, friends and acquaintance) on trainees' employment outcome. Analysing the influence of different network configurations on the probability of getting employed in the post-training medium period, it can be pointed out that strict and intense family ties are negatively correlated to individual employability. Moreover, it emerges that job referral is one of the most popular job search channels among Italian trainees, proving to be the most successful one.

Down syndrome DS is a genetic pathology characterized by brain hypotrophy and severe cognitive impairment. Although defective neurogenesis is an important determinant of mental disability, a severe dendritic pathology appears to be an equally important factor. A previous study showed that fluoxetine, a selective serotonin reuptake inhibitor, fully restores neurogenesis in the Ts65Dn mouse model of DS. The goal of the current study was to establish whether fluoxetine also restores dendritic development. In mice aged 45 days, treated with fluoxetine in the postnatal period P3-P15, we examined the dendritic arbor of the granule cells of the dentate gyrus (DG). The granule cells of trisomic mice had a severely hypotrophic dendritic arbor, fewer spines and a reduced innervation than euploid mice. Treatment with fluoxetine fully restored all these defects. In Ts65Dn mice, we found reduced levels of serotonin that were restored by treatment. Results show that a pharmacotherapy with fluoxetine is able to rescue not only the number of granule neurons but also their "quality" in terms of correct maturation and connectivity. These findings strongly suggest that fluoxetine may be a drug of choice for the improvement of the major defects in the DS brain and, possibly, of mental retardation.