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¿Es posible considerar las articulaciones continentales de fuerzas sociales indígenas como fuentes de procesos de regionalización, o construcción material e ideacional de región? ¿Cuál es la aportación de tales procesos con relación a las ideas y prácticas dominantes de región, de formulación criolla y colonial? Estos no parecen interrogantes propios de los enfoques dominantes de Relaciones Internacionales, limitados a la observación de un universo cognoscible formal-institucionalista, conformado por un grupo restringido de procesos y actores autorizados.

La llegada al poder, en 2007, de Rafael Correa inauguró un nuevo periodo en la realidad política y económica del Ecuador: la Revolución Ciudadana. A las transformaciones del ordenamiento jurídico con la Constitución de Montecristi deben añadirse cambios en los procesos de planificación cuyos ejes centrales fueron la recuperación de la capacidad reguladora del Estado (gestión soberana) y la elaboración de Planes Nacionales del Buen Vivir (PNBV). Al mismo tiempo se emprendió un giro a la política exterior. Se revisó la cooperación recibida y se inició el proceso de construcción de una política pública que impulsó la cooperación ofrecida considerada como “una oportunidad para multiplicar los nexos Sur – Sur y cimentar la diversificación de sus relaciones exteriores” (PNBV 2013-2017)., Instituto de Relaciones Internacionales (IRI)