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Le campagne di disinformazione orchestrate dall’estero in funzione di strategia politica internazionale costituiscono una nuova, concreta minaccia per le democrazie, sia in ragione della fisiologica maggiore vulnerabilità dei sistemi liberali pluralistici, sia in ragione della capillare pervasività dei new media e delle loro modalità di funzionamento. L’Unione europea ha adottato strumenti di diritto per contrastare questo fenomeno: nel contesto delle sanzioni introdotte a seguito dell’invasione dell’Ucraina, sono state sospese le trasmissioni di canali mediatici riconducibili all’ecosistema della propaganda di guerra russa. La decisione di recente è stata oggetto di una sentenza del Tribunale dell’Ue, che sembra aver indicato alcune coordinate essenziali nel necessario bilanciamento tra il contrasto ai pericoli e i diritti fondamentali.

La ricerca è essenziale per il progresso scientifico, culturale e sociale e sarà fondamentale per la ripresa economica e sociale nel mondo post-pandemico. Le restrizioni all’accesso e all’uso delle informazioni contenute nelle opere protette dal diritto d’autore, tuttavia, possono costituire un ostacolo significativo allo svolgimento delle attività di ricerca in modo efficiente, soprattutto perché i moderni metodi di ricerca si basano sull’accesso, l’archiviazione e l’elaborazione di grandi quantità di dati digitalizzati. L’ambiente digitale e il suo enorme potenziale per consentire nuove forme di ricerca hanno accentuato l’urgenza di affrontare la questione da una prospettiva costituzionale, in un ambito definibile quale “costituzionalismo digitale”. In questo articolo si sostiene che un “diritto alla ricerca” derivato dalla legislazione internazionale ed europea in materia di diritti umani e fondamentali possa svolgere un ruolo importante in futuro per eliminare le barriere derivanti dal diritto d’autore alle attività di ricerca e per promuovere l’adozione di legislazioni sul diritto d’autore più sostenibili e favorevoli alla ricerca nell’Unione europea.

La Direttiva (UE) 2019/790 sul diritto d’autore nel mercato unico digitale (CDSM) ha voluto segnare un cambio di marcia e direzione nell’approccio alle eccezioni al diritto d’autore europeo, optando per l’introduzione di norme di natura obbligatoria ed in larga parte non derogabili dall’autonomia privata. La svolta giunge in risposta alle severe critiche mosse da dottrina e stakeholder sugli effetti distorsivi della natura opzionale delle eccezioni proposte sino a quel momento dall’armonizzazione comunitaria. Gli artt. 3-6 CDSMD, che intervengono su temi centrali per l’accesso alla cultura, la preservazione del patrimonio culturale e il diritto all’educazione e alla ricerca, lasciano tuttavia ai legislatori nazionali ampi margini di discrezionalità su elementi chiave, e mancano di offrire linee guida utili al coordinamento delle nuove disposizioni con eccezioni già previste da direttive precedenti o dagli ordinamenti statali. A più di un anno dal termine fissato per la trasposizione, la frammentazione e disorganicità delle soluzioni normative adottate o proposte dagli Stati membri confermano i timori sollevati in fase di sua approvazione. Nel fornire una mappatura dello stato dell’armonizzazione, questo articolo offre (a) una analisi “verticale” delle divergenze nazionali nell’implementazione degli artt. 3-6 CDSMD e dei loro effetti negativi rispetto al perseguimento degli obiettivi delle singole norme, nonché (b) una valutazione “orizzontale” delle occasioni perse dai legislatori degli Stati membri, tanto rispetto ai margini di discrezionalità loro rimessi quanto nel coordinamento ed aggiornamento delle discipline nazionali, nonché delle conseguenze di tale “inerzia” sul bilanciamento tra diritto d’autore e accesso alla cultura, preservazione del patrimonio culturale e diritto all’educazione e alla ricerca.

Affinché i diritti fondamentali alla ricerca, all’educazione e all’accesso alla cultura possano essere esercitati a livello digitale e transfrontaliero, è necessario sensibilizzare un intervento legislativo a livello internazionale. La direttiva europea sul diritto d’autore nel mercato unico digitale facilita notevolmente l’esercizio di tali diritti attraverso l’introduzione di eccezioni obbligatorie che consentono attività importanti, come l’estrazione di testo e dati o l’insegnamento online in contesti transfrontalieri, ma è applicabile solo all’interno degli ordinamenti degli Stati membri e, a volte, in modo disarmonico. Ogni Stato ha, infatti, un grado di flessibilità nella ricezione che mina l’omogeneità della disciplina.

The rights of the faithful are among the main acquisitions of current codifications. In charismatic communities, the focus has been mainly on claiming autonomy and respect for the charism and guaranteeing the freedom, intimacy, and privacy of members. The subjectivity of fundamental rights in such communities, however, has not yet been fully addressed in doctrine. In this contribution, the assumptions and approach of possible solutions to the issue (communal subjectivity, representative subjectivity, and personal subjectivity) are addressed. The issue, however, primarily involves the recognition of additional and more specific rights than the common status of the faithful (cann. 208-223), their exact determination and differentiation, and the primary character of the related entitlements. The deepening of canonical guarantee depends primarily on the increase of legal education within the movements. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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A più di trent’anni dall’introduzione del 41 bis nell’ordinamento, si avverte l’esigenza di ripensarne a fondo ruolo e disciplina. Pur convinti della legittimità del fine che tale misura persegue e della sua persistente utilità, si ritiene che una rilettura della disciplina alla luce del principio di proporzionalità possa fornire importanti spunti di riflessione in vista di una sua rifondazione nella prospettiva di un ragionevole bilanciamento tra esigenze di prevenzione speciale e tutela dei diritti fondamentali.

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Il saggio offre una disamina, di taglio giuslavoristico, della recente proposta di regolamento UE sull’IA. L’indagine condotta rivela la consapevolezza, da parte dell’Unione, dei rischi, oltre che delle opportunità, derivanti dallo sviluppo dell’IA. Nondimeno, essa evidenzia anche lo scarso coordinamento della proposta con gli altri interventi dell’Unione e con le previsioni di diritto interno, da cui nasce il rischio che la proposta medesima diventi un ostacolo alla certezza del diritto e un fattore di rischio per la tutela dei diritti fondamentali dei lavoratori. / 𝑇ℎ𝑒 𝑒𝑠𝑠𝑎𝑦 𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑠 𝑎𝑛 𝑒𝑥𝑎𝑚𝑖𝑛𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛, 𝑜𝑓 𝑎 𝑙𝑎𝑏𝑜𝑢𝑟 𝑙𝑎𝑤 𝑛𝑎𝑡𝑢𝑟𝑒, 𝑜𝑓 𝑡ℎ𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑒𝑛𝑡 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑠𝑎𝑙 𝑓𝑜𝑟 𝑎𝑛 𝐸𝑈 𝑟𝑒𝑔𝑢𝑙𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑜𝑛 𝐴𝐼. 𝑇ℎ𝑒 𝑠𝑢𝑟𝑣𝑒𝑦 𝑐𝑜𝑛𝑑𝑢𝑐𝑡𝑒𝑑 𝑟𝑒𝑣𝑒𝑎𝑙𝑠 𝑡ℎ𝑒 𝑈𝑛𝑖𝑜𝑛'𝑠 𝑎𝑤𝑎𝑟𝑒𝑛𝑒𝑠𝑠 𝑜𝑓 𝑡ℎ𝑒 𝑟𝑖𝑠𝑘𝑠, 𝑎𝑠 𝑤𝑒𝑙𝑙 𝑎𝑠 𝑡ℎ𝑒 𝑜𝑝𝑝𝑜𝑟𝑡𝑢𝑛𝑖𝑡𝑖𝑒𝑠, 𝑑𝑒𝑟𝑖𝑣𝑖𝑛𝑔 𝑓𝑟𝑜𝑚 𝑡ℎ𝑒 𝑑𝑒𝑣𝑒𝑙𝑜𝑝𝑚𝑒𝑛𝑡 𝑜𝑓 𝐴𝐼. 𝑁𝑒𝑣𝑒𝑟𝑡ℎ𝑒𝑙𝑒𝑠𝑠, 𝑖𝑡 𝑎𝑙𝑠𝑜 ℎ𝑖𝑔ℎ𝑙𝑖𝑔ℎ𝑡𝑠 𝑡ℎ𝑒 𝑝𝑜𝑜𝑟 𝑐𝑜𝑜𝑟𝑑𝑖𝑛𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑜𝑓 𝑡ℎ𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑠𝑎𝑙 𝑤𝑖𝑡ℎ 𝑡ℎ𝑒 𝑜𝑡ℎ𝑒𝑟 𝑈𝑛𝑖𝑜𝑛 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑒𝑛𝑡𝑖𝑜𝑛𝑠 𝑎𝑛𝑑 𝑤𝑖𝑡ℎ 𝑡ℎ𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑣𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑠 𝑜𝑓 𝑑𝑜𝑚𝑒𝑠𝑡𝑖𝑐 𝑙𝑎𝑤, 𝑓𝑟𝑜𝑚 𝑤ℎ𝑖𝑐ℎ 𝑡ℎ𝑒 𝑟𝑖𝑠𝑘 𝑎𝑟𝑖𝑠𝑒𝑠 𝑡ℎ𝑎𝑡 𝑡ℎ𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑠𝑎𝑙 𝑖𝑡𝑠𝑒𝑙𝑓 𝑏𝑒𝑐𝑜𝑚𝑒𝑠 𝑎𝑛 𝑜𝑏𝑠𝑡𝑎𝑐𝑙𝑒 𝑡𝑜 𝑙𝑒𝑔𝑎𝑙 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑎𝑖𝑛𝑡𝑦 𝑎𝑛𝑑 𝑎 𝑟𝑖𝑠𝑘 𝑓𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑓𝑜𝑟 𝑡ℎ𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑡𝑒𝑐𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑜𝑓 𝑓𝑢𝑛𝑑𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙 𝑟𝑖𝑔ℎ𝑡𝑠 𝑜𝑓 𝑤𝑜𝑟𝑘𝑒𝑟𝑠.

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Questa ricerca mira a studiare le ragioni per cui il consolidamento dell'accesso alla giustizia nell'ambiente digitale può dipendere sia dall'accesso a Internet che dall'accesso alle informazioni. Utilizzando l'approccio ipotetico deduttivo e la tecnica di ricerca bibliografica, analizza gli aspetti convergenti e problematici dell'interdipendenza tra l'accesso alla giustizia e i diritti fondamentali di accesso a Internet e all'informazione a partire dalle garanzie procedurali e l'accesso al supporto tecnologico, soprattutto per le persone vulnerabili a causa delle loro caratteristiche e circostanze personali. Si conclude che l'accesso a Internet rende possibile che, in momenti come la pandemia, gli individui continuino ad avere accesso ad alcuni dei loro diritti, specialmente attraverso il trattamento appropriato delle informazioni legali in un linguaggio chiaro e facile da capire.

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Il presente articolo analizza la natura e la funzione dei diritti fondamentali e umani dalla prospettiva della teoria dei sistemi sociali, sviluppata dal sociologo Niklas Luhmann alla fi ne del XX secolo. A partire dal contributo dell’autore tedesco e di altri studiosi, verrà messo in evidenza il potenziale che la teoria detiene riguardo al tema in oggetto, avanzando proposte su prospettive di ricerca future. L’ipotesi è che una teoria secondo cui la società è fatta di comunicazione, e non di esseri umani, può aprire spazi di riflessione inediti e mettere il luce la funzione latente dei diritti fondamentali e umani: oltre che valori di ispirazione umanistica, essi rappresenterebbero lo strumento attraverso cui la società stessa costituisce gli esseri umani nella triplice veste di individui, soggetti, persone.

L’articolo intende mettere in luce il mutato approccio, da parte di diversi ordinamenti di democrazia pluralista, al tema del riconoscimento e della garanzia dei diritti fondamentali, in dipendenza di fattori emersi in epoca relativamente recente (flussi migratori, terrorismo, esigenze di sicurezza ecc.), a fronte dell’approccio espansivo registrato invece fino a qualche decennio fa. / 𝑇ℎ𝑒 𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑙𝑒 𝑎𝑖𝑚𝑠 𝑎𝑡 ℎ𝑖𝑔ℎ𝑙𝑖𝑔ℎ𝑡𝑖𝑛𝑔 𝑡ℎ𝑒 𝑐ℎ𝑎𝑛𝑔𝑖𝑛𝑔 𝑎𝑝𝑝𝑟𝑜𝑎𝑐ℎ, 𝑜𝑛 𝑏𝑒ℎ𝑎𝑙𝑓 𝑜𝑓 𝑠𝑒𝑣𝑒𝑟𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑚𝑜𝑐𝑟𝑎𝑡𝑖𝑐 𝑝𝑙𝑢𝑟𝑎𝑙𝑖𝑠𝑡𝑖𝑐 𝑆𝑡𝑎𝑡𝑒𝑠, 𝑡𝑜𝑤𝑎𝑟𝑑𝑠 𝑡ℎ𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑔𝑛𝑖𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑎𝑛𝑑 𝑡ℎ𝑒 𝑔𝑢𝑎𝑟𝑎𝑛𝑡𝑒𝑒 𝑜𝑓 𝑓𝑢𝑛𝑑𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙 𝑟𝑖𝑔ℎ𝑡𝑠, 𝑖𝑛 𝑡ℎ𝑒 𝑓𝑎𝑐𝑒 𝑜𝑓 𝑎𝑛 𝑒𝑥𝑝𝑎𝑛𝑠𝑖𝑜𝑛𝑖𝑠𝑡 𝑎𝑝𝑝𝑟𝑜𝑎𝑐ℎ 𝑜𝑏𝑠𝑒𝑟𝑣𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑢𝑛𝑡𝑖𝑙 𝑎 𝑓𝑒𝑤 𝑑𝑒𝑐𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑎𝑔𝑜. 𝑇ℎ𝑖𝑠 𝑑𝑒𝑝𝑒𝑛𝑑𝑠 𝑜𝑛 𝑎 𝑛𝑢𝑚𝑏𝑒𝑟 𝑜𝑓 𝑓𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟𝑠 𝑒𝑚𝑒𝑟𝑔𝑒𝑑 𝑖𝑛 𝑟𝑒𝑙𝑎𝑡𝑖𝑣𝑒𝑙𝑦 𝑟𝑒𝑐𝑒𝑛𝑡 𝑡𝑖𝑚𝑒𝑠 (𝑚𝑖𝑔𝑟𝑎𝑡𝑜𝑟𝑦 𝑓𝑙𝑜𝑤𝑠, 𝑡𝑒𝑟𝑟𝑜𝑟𝑖𝑠𝑚, 𝑠𝑒𝑐𝑢𝑟𝑖𝑡𝑦 𝑛𝑒𝑒𝑑𝑠 𝑒𝑡𝑐.).

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La rivoluzione digitale ha inciso profondamente sui diritti fondamentali. Essa ha aperto nuove prospettive per l’esercizio di diritti fondamentali già riconosciuti. Ha fatto emergere nuovi diritti fondamentali e nuovi limiti e nuove minacce ad essi. La cultura giuridica italiana ha concettualizzato queste sfide attorno ad una serie di temi: la libertà informatica, il diritto fondamentale di accesso ad Internet, il diritto all’oblio, il diritto a non essere oggetto di una decisione amministrativa totalmente automatizzata, i nuovi problemi della libertà di espressione. La Camera dei deputati ha elaborato una “dichiarazione dei diritti su Internet”, senza efficacia normativa. E l’uso di Internet ha modificato profondamente il sistema politico. Questo saggio tenta un primo bilancio generale di questi problemi, che in generale sono ancora tutti aperti.

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