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This study examined the reconfigurations in the field of extension work and its potential influences in the academic discipline of rural extension. It recognizes that one of the ongoing changes has an institutional nature and is related to the adoption of a pluralist model of rural extension. It is argued that the adoption of a pluralist model leads to the recognition of a greater diversity of types of organizations active in the rural extension system, which favors the occurrence of processes of customization of normative references that are used to guide the extension field work. A comprehensive literature review was performed to characterize these dynamics in the global and Brazilian scope, exploring their implications for the rural extension teaching. The results suggest that this movement implies a scenario of professional profile disputes that reflects, ultimately, disputes over projects for rural development, which must be made explicit within the scope of teaching, highlighting their relationships with the normative references for action professional., RESUMEN. El estudio parte del reconocimiento de reconfiguraciones en el campo de la extensión que tendrían el potencial de afectar la enseñanza de la extensión rural. Reconoce que una de las transformaciones en curso es de carácter institucional y está relacionada con la adopción de un modelo pluralista de extensión rural. Se argumenta que la adopción de un modelo pluralista conduce al reconocimiento de una mayor diversidad de tipos de organizaciones activas en la extensión rural y la potenciación de su diferenciación interna, lo que favorece la ocurrencia de procesos de personalización de los referentes normativos que orientan el trabajo de extensión. Se utiliza una amplia revisión bibliográfica para caracterizar estas dinámicas en el ámbito mundial y brasileño, explorando sus implicaciones para la enseñanza de la extensión rural. El trabajo apunta que este movimiento implica un escenario de disputas de perfil profesional que refleja, en última instancia, disputas por proyectos de desarrollo rural, que deben explicitarse en el ámbito de la enseñanza, destacando sus relaciones con los referentes normativos para la actuación profesional., O estudo parte do reconhecimento de reconfigurações no campo de atuação extensionista que teriam potencial de afetar o ensino da extensão rural. Reconhece que uma das transformações em curso é de natureza institucional e está relacionada à adoção de um modelo pluralista de extensão rural. Argumenta-se que a adoção de um modelo pluralista leva ao reconhecimento de maior diversidade de tipos de organizações atuantes na extensão rural e potencialização de sua diferenciação interna, o que favorece a ocorrência de processos de customização dos referenciais normativos orientadores da atuação extensionista. Recorre-se a ampla revisão bibliográfica para caracterização destas dinâmicas no âmbito global e brasileiro, explorando-se suas implicações para o ensino de extensão rural. Depreende-se que este movimento implica m cenário de disputas de perfis profissionais que reflete, em última instância, disputas de projetos para o desenvolvimento rural os quais devem ser explicitados no âmbito do ensino, evidenciando-se suas relações com os referenciais normativos para a atuação profissional. Palavras-chave: ensino de extensão rural, extensão rural, políticas públicas. The customization of Rural Extension and its implications for teaching ABSTRACT. This study examined the reconfigurations in the field of extension work and its potential influences in the academic discipline of rural extension. It recognizes that one of the ongoing changes has an institutional nature and is related to the adoption of a pluralist model of rural extension. It is argued that the adoption of a pluralist model leads to the recognition of a greater diversity of types of organizations active in the rural extension system, which favors the occurrence of processes of customization of normative references that are used to guide the extension field work. A comprehensive literature review was performed to characterize these dynamics in the global and Brazilian scope, exploring their implications for the rural extension teaching. The results suggest that this movement implies a scenario of professional profile disputes that reflects, ultimately, disputes over projects for rural development, which must be made explicit within the scope of teaching, highlighting their relationships with the normative references for action professional. Keywords: rural extension teaching, rural extension, public policy. La customización de la Extensión Rural y sus implicaciones para la docencia RESUMEN. El estudio parte del reconocimiento de reconfiguraciones en el campo de la extensión que tendrían el potencial de afectar la enseñanza de la extensión rural. Reconoce que una de las transformaciones en curso es de carácter institucional y está relacionada con la adopción de un modelo pluralista de extensión rural. Se argumenta que la adopción de un modelo pluralista conduce al reconocimiento de una mayor diversidad de tipos de organizaciones activas en la extensión rural y la potenciación de su diferenciación interna, lo que favorece la ocurrencia de procesos de personalización de los referentes normativos que orientan el trabajo de extensión. Se utiliza una amplia revisión bibliográfica para caracterizar estas dinámicas en el ámbito mundial y brasileño, explorando sus implicaciones para la enseñanza de la extensión rural. El trabajo apunta que este movimiento implica un escenario de disputas de perfil profesional que refleja, en última instancia, disputas por proyectos de desarrollo rural, que deben explicitarse en el ámbito de la enseñanza, destacando sus relaciones con los referentes normativos para la actuación profesional. Palabras clave: enseñanza de la extensión rural, extensión rural, política pública.

In this article we propose to reflect about the dynamics of innovation in agriculture at the local level, paying attention to the interface of differentiated knowledge and innovation systems (formal and informal). For this, we based on the description of a case of structuring a local innovation system for the introduction of pisciculture in Santa Maria, Rio Grande do Sul (RS). The data analyzed in the survey were collected, essentially, through interviews with farmers and local technical assistance agents. Changes in the innovation system configuration were observed as farmers' organizations were formed and gained power in the fish farming professionalization project. Despite the effort to use technical knowledge for standardize the fish farming systems, a high heterogeneity was observed. We tend to suppose that this heterogeneity derives from farmers agency that “fit” pisciculture into their socio-productive strategies in different ways, adopting an adaptive logic that fosters the constant renewal of technological formats. Such dynamics tend to be realized by hybridization of technical-scientific and local knowledge. En este artículo proponemos reflexionar sobre la dinámica de la innovación en la agricultura a nivel local, prestando atención a la agencia de agricultores en la interfaz de los sistemas diferenciados de conocimiento e innovación (formales e informales). Con este fin, tomamos como base la descripción de un caso de estructuración de un sistema de innovación local para la introducción de la piscicultura en Santa María, Rio Grande do Sul (RS). Los principales datos analizados en la investigación se recopilaron a través de entrevistas con agricultores y agentes locales de asistencia técnica. Observamos cambios en la configuración del sistema de innovación a medida que se formaban las organizaciones de agricultores y que estas ganaran el protagonismo en la implementación de un proyecto de profesionalización de la piscicultura. A pesar del esfuerzo por utilizar el conocimiento tecnico-cientifico para estandarizar las practicas produtivas, identificamos una alta heterogeneidad en los componentes tecnológicos en la cría de peces. Tendemos a interpretar que estos resultados pueden estar asociados con la agencia del agricultor, que en el esfuerzo por "encajar" la piscicultura en sus estrategias socio-productivas y sistemas de producción, promueven la diferenciación constante de los formatos tecnológico. Esta dinámica tiende a lograrse mediante la hibridación del conocimiento técnico-científico y local. Neste artigo nos propomos a refletir sobre a dinâmica da inovação na agricultura em âmbito local, conferindo atenção à agência do agricultor na interface de sistemas de conhecimento e inovação diferenciados (formal e informal). Para tanto, tomamos como base a descrição de um caso de estruturação de um sistema de inovação local para introdução da piscicultura em Santa Maria, Rio Grande do Sul (RS). Os principais dados analisados na pesquisa foram coletados através de entrevistas com agricultores e agentes de assistência técnica locais. Observamos mudanças na configuração do sistema de inovação a medida que organizações de agricultores foram formadas e assumiram protagonismo na implementação de um projeto de profissionalização da piscicultura. Apesar do esforço em prol da padronização dos sistemas de criação com base em conhecimentos e inovações oriundos do sistema formal, identificamos uma elevada heterogeneidade nos componentes tecnológicos dos sistemas de criação de peixes. Tendemos a interpretar que estes resultados podem estar associados a agência dos agricultores, que no esforço de “encaixar” a piscicultura em suas estratégias sócio-produtivas e sistemas de produção, promovem a diferenciação constante dos formatos tecnológicos. Tal dinâmica tende a ser realizada mediante hibridização de conhecimentos técnico-científicos e locais.

The direction and trends of tobacco grower territories generate to conflicts between present and interdependent actors for at least four decades. The formulation of an international treaty (the Framework Convention on Tobacco Control – FCTC) aggravates this dispute, adding new elements to it. Therefore, this paper seeks to examine how determinations set at global level affect social dynamics at local level. For this purpose, we seek to establish a look at the conflicts in the tobacco grower territories triggered by the FCTC construction. In addressing the theme, we seek to identify the "future project" contained in the FCTC, the strategies adopted by political and administrative levels to compel the implementation of FCTC deliberations regarding tobacco grower territories. We also present a first approximation to the social dynamics associated with the implementation of these public policies. The study of conflicts in such territories, since the FCTC construction, is relevant to reflect on the implications of new forms of governance emerging from globalization. O direcionamento dos rumos dos territórios fumicultores gera conflitos entre os atores presentes e interdependentes há pelo menos quatro décadas. A elaboração de um Tratado Internacional (Convenção Quadro para o Controle do Tabaco – CQCT) agrava e traz novos elementos à esta disputa. Nesse sentido, este artigo procura examinar como determinações estabelecidas em nível global afetam dinâmicas sociais em nível local. Para tanto, busca-se estabelecer um olhar a respeito dos conflitos presentes nos territórios fumicultores desencadeados pela construção da CQCT. Na abordagem da temática procura-se identificar o “projeto de futuro” constante na CQCT, as estratégias adotadas pelas instâncias político-administrativas para fazer cumprir as deliberações da CQCT com relação aos territórios fumicultores e apresentar uma primeira aproximação às dinâmicas sociais associadas à implementação destas políticas públicas. O estudo dos conflitos presentes nos territórios fumicultores, a partir da construção da CQCT, é relevante na medida em que permite refletir sobre as implicações de novas formas de governança que emergem com a globalização.

A questão da constituição de uma estratégia adequada para a promoção da inovação constitui um dos elementos-chave para os atores sociais comprometidos com os processos de transição agroecológica. Embora do ponto de vista propositivo encontrem-se referências relativamente consolidadas, há pouco conhecimento sobre a configuração que assume o sistema de informação e conhecimento local que sustenta a transição agroecológica em experiências concretas. Nesse sentido, o presente trabalho propõe-se a investigar esta problemática no âmbito de atuação da Associação de Agricultores Ecologistas de Ipê e Antônio Prado (AECIA), no RS, recorrendo a consulta à documentos e outros estudos, observação participante e entrevistas à agentes de ongs e agricultores. Os resultados apontam que a introdução da agricultura ecológica interfere na esfera das relações sociais, mais especificamente, no arranjo social da produção, fazendo emergir uma configuração nova e originando espaços sociotécnicos específicos para atender as necessidades desses atores, uma vez que o “modelo” da agricultura convencional e os atores que o sustentam, não consegue dar conta das novas demandas.------------------The matter of constitution of an adequate strategy for the promotion of innovation constitutes one of the key-elements for the social actors committed with the agro-ecological transition processes. Although in the purposive point of view there are found relatively consolidated references, there is little understanding about the configuration that assumes the information system and local knowledge that supports the agro-ecological transition in real experiences. In this way, the present work proposes itself to investigate this problem in the scope of the acting of the Ipê and Antônio Prado Ecologist Agriculturists Association (AECIA), in RS, resorting to a consultation of documents and other studies, participant observation and interviews with ONG agents and agriculturists. The results show that the introduction of the ecological agriculture interferes in the sphere of social relations, more specifically, in the social arrangement of the production, doing to emerge a new configuration and originating specific socio-technical spaces for serving the necessities of these actors, since the “model” of conventional agriculture and the actors who support it, are not able to the new demands.

O objetivo deste artigo é identificar as preferências dos consumidores de frutas, legumes e verduras (FLV) em termos de estabelecimentos de varejo por eles escolhidos, hábitos de consumo e principais critérios considerados em suas decisões de compra. Do ponto de vista metodológico, a pesquisa conduzida trata-se de um survey (levantamento), realizado em 11 municípios da região central do Rio Grande do Sul. Foram entrevistados 266 consumidores acima de 18 anos, que compuseram uma amostra sistemática e estratificada por região, sexo, idade e renda. Concluiu-se que a maioria dos consumidores adquire os produtos em supermercados ou hipermercados, sendo que a freqüência de compra de maior incidência identificada foi entre duas e três vezes por semana. Para a escolha do estabelecimento a ser utilizado, os consumidores levam em conta, preferencialmente, qualidade, variedade de produto e a agilidade no check-out. Este resultado indica a importância primordial de dois aspectos quando da escolha de FLV, do ponto de vista dos consumidores: qualidade de produto e tempo dedicado para a compra. Da mesma forma, os dados indicam que, dos cinco principais aspectos considerados pelos consumidores para a escolha de FLV, quatro referem-se à qualidade (aparência, sabor, aspectos nutricionais e durabilidade), aparecendo o preço apenas em terceiro lugar. Por fim, a pesquisa identificou três grupos de produtos segundo a regularidade de consumo, dos quais o conjunto de produtos consumidos de forma mais regular é composto por: cebola, laranja, tempero verde, tomate, alho e alface. This article is aimed at identifying the preferences of fruit and vegetable (FLV) consumers concerning the place of purchase, eating habits and main criteria used during purchase. The study was carried out through a survey made in 11 counties in the central region of Rio Grande do Sul. Two hundred sixty six consumers aged over 18 years-old were interviewed and constituted a systematic sampling stratified according to region, sex, age and income. It was concluded that most of the consumers acquire these products in supermarkets, about two or three times a week, in most cases. When choosing the place of purchasing the consumers consider, mainly, quality, variety and speed at the check-out. This result indicates that there are two main aspects when choosing FLV, from the consumers’ point-of-view: quality of the product and time dedicated in making the purchase. In the same way, the data indicates that out of the five main aspects considered by the consumers when choosing FLV, four refer to the quality (appearance, flavour, nutritional aspects and durability), being that the price appears only in third place. Finally, this study identified three groups of products according to purchase frequency, out of which, the group with the highest frequency is composed by: onions, oranges, parsley, tomatoes, garlic and lettuce.

The article analyzes and discusses the privatization of the rural extension services according to international literature. To start with, the subject is set in the horizon of the debate of the so called State Reform, which determined the agenda for the development since the 1980’s. Next, we show how the subject has been treated so far having the economic theory as background and we examine experiments of privatization at international level. The analysis of such experiments reveals that the early agenda for the privatization took for granted that the rural extension services − which were a responsibility of the State − would be held completely by the private sectors. However, a series of obstacles appeared and arguments for models of privatization in which the State has a main role spread over. Therefore, the exam of international experiments of privatization led to the conclusion that they followed different orientations. One set of experiments was oriented by the notion of the “Minimum State” while the other had for reference the State as a supporter for private action. The privatization is a current and relevant process and, therefore, the discussion about it is considered necessary.

As contradições sociais no campo se fazem “terreno fértil” para mobilização de agentes questionadores da ordem e propagadores da transformação social. Partindo das contribuições teóricas de Castells, analisou-se a trajetória política do movimento dos agricultores em Constantina, os processos de formação de identidade e de projeto conduzidos pelas organizações gerais de agricultores e manifestos ao nível local. Desvendou-se que existem diferenças substanciais na identidade, projeto e estratégias da FETRAF-Sul (Federação dos Trabalhadores na Agricultura Familiar da Região Sul) e da Via Campesina. Estas diferenças manifestam-se, principalmente, quanto a integração ou resistência ao capital.

O presente trabalho tem como objetivo identificar e comparar as estimativas geradas pelo uso das diferentes unidades básicas nos levantamentos rurais, como é caso do conceito de “Estabelecimento Agrícola” utilizado pelo IBGE, de “Imóvel Rural” utilizado pelo INCRA, de “Propriedade Agrícola” pelo Código Florestal e pelo Estatuto da Terra, de “Unidade de Produção” por algumas instituições de pesquisa, entre outros. A confusão existente entre estes termos é constantemente percebida por quem necessita de informações precisas da realidade rural para elaborar suas estratégias de ação. Assim, amparado na simulação da aplicação desses diferentes conceitos à realidades de municípios da região Central do RS, o estudo aponta para a necessidade, no seio da própria agricultura, da utilização de ferramentas adequadas às novas exigências e a noção de Unidade Produção Agrícola deveria ser examinada neste contexto. Afinal, no momento em que as políticas buscam objetivos que ultrapassam as estritas funções produtivas, deveria ser possível precisar quais populações estão envolvidas e que tipo de dados são mais adequados.

Como a academia tem percebido e conceitualizado o desenvolvimento? A percepção e concepção de uma crise de desenvolvimento varia conforme as diferentes perspectivas de análise? Que características adquire, ou, no que consiste esta crise para as diferentes perspectivas? Como a concepção da crise (a ótica do analista) condiciona sua percepção sobre as estratégias para superação da crise? No que consistem estas estratégias propostas para sair da crise? Um conjunto de inquietações desta natureza leva a um esforço de organização da discussão atual sobre o desenvolvimento, com a identificação de grandes perspectivas analíticas de abordagem do fenômeno.Palavras-cheve: Crise. Desenvolvimento.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES The general objective of this dissertation is to discover how Farmer Field Schools are implemented in the central and northern regions of Angola, as well as to reveal extensionists' perception of this approach regarding its advantages and limitations. As specific objectives, we sought to describe the origin, definition and foundations of Rural Extension; to identify the different transformations in public rural extension services throughout Angola's history and their relation to the political and social context; to analyze the implementation of Field Schools in the context of the MOSAP II project - Angola: its potentials and limits from point of view the rural extensionists working within the project. The construction and conduction of this study involved these three methodological processes: bibliographic research, carried out in books, periodicals and documents available on the internet; survey and semi-structured questionnaire submitted to the extension agents in Angola. The findings allowed us to identify that the introduction of Rural Extension services occurred in Angola in the 1960s and 1970s through a cooperation between the Brazilian government, the Portuguese government and the Department of African Studies of the Institute for Economic Research of Munich (IFFO). The first services were adapted from the now defunct Associação de Crédito e Assistência Rural do Estado de Santa Catarina (ACARESC) in the state of Santa Catarina (Brazil). ACARESC used a methodological approach based on diffusionism. With the criticism to this intervention model, Angola tried to adopt approaches based on the participation of the different local agents in the intervention processes in the rural environment, with the introduction of Farmer Field Schools, from 2005 on, as the main approach of extensionist action. The first moment of the field research sought to identify the extensionists' profile. The second moment allowed to understand how extensionist action occurs in practice, through their work in the Field Schools conducted by the MOSAP project in these three provinces of Angola - Malanje, Huambo and Bié. We conclude that although the Field School approach is promising for the Angolan context, it has some limitations linked to the political, economic, social, cultural and historical conditions of Angola. Esta dissertação tem como objetivo geral descobrir como se dá a implementação das Escolas de Campo para Agricultores nas regiões centro e norte de Angola, bem como revelar a percepção dos extensionistas sobre esta abordagem quanto às suas vantagens e limitações. Como objetivos específicos, buscou-se descrever a origem, definição e fundamentos da Extensão Rural; identificar as diferentes transformações verificadas nos serviços de extensão rural públicos ao longo da história de Angola e a sua relação com o contexto político e social; analisar a aplicação das Escolas de Campo no contexto do projeto MOSAP II – Angola: suas potencialidades e limites do ponto de vista dos extensionistas rurais que atuam dentro do projeto. A construção e condução deste estudo envolveram estes três processos metodológicos: pesquisa bibliográfica, realizada em livros, periódicos e documentos disponíveis na internet; levantamento e questionário semiestruturado submetido aos agentes de extensão de Angola. Os achados nos permitiram identificar que a introdução dos serviços de Extensão Rural ocorreu em Angola nos anos de 1960 a 1970, por intermédio de uma cooperação entre o governo brasileiro, o governo português e o Departamento de Estudos Africanos do Instituto para a Pesquisa Econômica de Munique (IFFO). Os primeiros serviços foram adaptados da extinta Associação de Crédito e Assistência Rural do Estado de Santa Catarina (ACARESC), do estado de Santa Catarina (Brasil). A ACARESC utilizava uma abordagem metodológica apoiada no difusionismo. Com as críticas a esse modelo de intervenção, Angola buscou adotar abordagens amparadas na participação dos distintos agentes locais nos processos de intervenção no meio rural, com a introdução das Escolas de Campo para Agricultores, a partir de 2005, como a principal abordagem da ação extensionista. O primeiro momento da pesquisa de campo procurou identificar o perfil dos extensionistas. O segundo momento permitiu compreender como a ação extensionista ocorre na prática, por meio da sua atuação dentro das Escolas de Campo, conduzidas pelo projeto MOSAP nestas três províncias de Angola– Malanje, Huambo e Bié. Conclui-se que apesar da abordagem de Escola de Campo se mostrar promissora para o contexto angolano, ela apresenta algumas limitações ligadas às condições políticas, econômicas, sociais, culturais, históricas de Angola.

This dissertation presents a study on rural women, settled in settlement projects in Rio Grande do Sul’s land reform, linked to the MST, and the relationships established around medicinal plants knowhow. This research has as its goals to understand how rural women build, from popular health knowledge and practices related to medicinal plants, relationships that provide personal autonomy and emancipation and women rights affirmation in the countryside. This research, built with qualitative approach, is structured on a study based on experiences from five women from different parts of the state, chosen for their pessoal and social achievements around the theme. These rural women were interviewed on a semi-structured script. Furthermore, field notes were used to write down thoughts and observations on field experiences. The following text presents three chapters: the first one analyzes the relation between the knowledge appropriated over these women’s lives and the accumulation around this knowledge as peoples’ cultural heritage, pointing to gender questions around the theme, reflecting around the gendered division of work; the second one studies the transformations built by rural women regarding care and its conceptions, which enables the construction of thoughts facing agroecology and nature care, and symbolic relationships that surround these conceptions.The last chapter analyzes the most recent advances achieved related to public policy institutions, the management of the relationship between rural women and the catholic progressivist sectors and the transformations provided in social spaces among the countryside school community. The knowledge and practice on medicinal herbs are understood by these women as a chance to do good and as a heritage that must be passed to new generations. With the knowledge and practices on medicinal herbs, rural women transformed the conception of care, making it wide and linked to all living beings and nature. The relationships these women build with several social agents, linked to distinct institutions, reinforce their personal autonomy and give them the opportunity to fill important social spaces that strengthen the process of social emancipation and women’s rights in the countryside. A dissertação apresenta um estudo sobre as mulheres rurais, assentadas em projetos de assentamentos da reforma agrária do Rio Grande do Sul, vinculadas ao MST, e as relações tecidas em torno dos saberes-fazeres sobre plantas medicinais. A pesquisa tem como objetivo compreender como as mulheres rurais constroem, a partir dos saberes e práticas populares de saúde sobre as plantas medicinais, relações que proporcionam processos de autonomia e emancipação pessoal e social e de afirmação de lutas feministas no campo. A pesquisa, com abordagem qualitativa, estrutura-se em um estudo baseado em experiências vividas por cinco mulheres de diferentes regiões do estado, escolhidas em função dos acúmulos pessoais e sociais em torno do tema. As mulheres rurais foram entrevistadas a partir de um roteiro semiestruturado. Além disso, foi utilizado caderno de campo para registrar reflexões e observações de vivências de campo. O presente texto apresenta três capítulos: o primeiro, analisa a relação existente entre os saberes apropriados ao longo das trajetórias de vida destas mulheres e o acúmulo em torno dos mesmos como patrimônio cultural dos povos, apontando para questões de gênero em torno da temática e refletindo sobre divisão sexual do trabalho; o segundo, estuda as transformações construídas pelas mulheres rurais em questão em torno do cuidado e das suas concepções, que possibilitaram a construção de um pensamento voltado para a agroecologia e para os cuidados com a natureza e as relações simbólicas que envolvem estas concepções. O último capítulo analisa os avanços construídos no período mais recente em relação a instituições que executam políticas públicas, a manutenção das relações das mulheres rurais com setores católicos progressistas e as transformações proporcionadas nos espaços de convívio com a comunidade escolar do campo. Os conhecimentos e práticas sobre as ervas medicinais são compreendidos por estas mulheres como possibilidades de fazer o bem e como patrimônios que devem ser repassados para as novas gerações, como herança. A partir dos saberes e fazeres com as ervas medicinais, as mulheres rurais transformaram a concepção de cuidado, tornando-o amplo e vinculado a todos os seres vivos e a natureza. As relações que as mulheres tecem com diversos agentes sociais, vinculados às distintas instituições, reforçam a autonomia pessoal e oportunizam a ocupação de importantes espaços sociais, que fortalecem processos de emancipação social e das lutas feministas no campo.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES The Rural Workers Movement is a social movement fighting agrarian reform that is not characterized as a feminist movement. However, more encompassing than the agrarian question or the struggle for land, the primary objective of the Landless Workers Movement, since its foundation is the struggle for "a fair and equal society". For this, it would also be necessary to construct new gender relations, beginning for inside of the movement. However, the main leaderships of the Movement during their trajectory were men. It is from this observation that the main research question of this thesis arises: In a mixed movement (composed of men and women), how can women occupy political spaces? Based on this question, we have as a general objective to understand the forms of articulation of women internally in the MST, the experiences that forged the formation of the consciousness and the necessity of organizing women inside of the movement, in search of recognition and political legitimacy for the subject woman. For that, an extensive bibliographical review on the subject of rural women and agrarian reform was carried out, as well as a deepening of the theoretical and organizational issues of the MST followed by a documentary research, with reference to MST data and documents, as well as booklets and training books, in order to verify how the gender guidelines in the Movement were officially addressed. Subsequent interviews were held with women militants of the MST who assumed leadership positions within the Movement in order to discuss how the militant trajectory of these women leaderships occurred in a local and state context and how this leadership is exercised. In this investigative process, we have identified some organizational phases of women within the Landless Workers Movement, from the time of the first land occupations and the first National Congress of the MST to the present day. The internal training and selforganization of MST women strengthened them as militants and helped to break down some (in a symbolic way) barriers against the political participation of women in the Movement. Advances in women's participation and the importance of women's guidelines for the Movement as a whole are undeniable and can be symbolized by the constitution of the Gender Sector. It is perceived that there is a diversity of understandings, appropriations and acceptances of the feminist guidelines among the women farmers. The non-identification of a good part of the rural women with the broader feminist movement has led to the construction of a feminism based on the reality of the countryside, the popular peasant feminism, which emerges from the social movements of women linked to “Via Campesina”. Uncovering the trajectories of landless women helps us to understand that the MST's struggle story is also the peasant women's struggle story, even if these stories are generally invisible. Recognizing the importance of women's struggle in the MST and giving visibility to these stories is fundamental to understanding the dynamics that make up this social movement. O Movimento dos Trabalhadores Rurais é um movimento social de luta por reforma agrária que não se caracteriza como um movimento feminista, entretanto, mais abrangente do que a questão agrária ou a luta pela terra, o objetivo primário do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, é, desde sua fundação, a luta por “uma sociedade justa e igualitária”. Para isso, seria necessário também construir novas relações de gênero, a começar no interior do próprio movimento. Entretanto, as principais lideranças do Movimento ao longo de sua trajetória foram homens. E é dessa observação que surge a principal questão de pesquisa desta Tese: Em um movimento misto (composto por homens e mulheres), como as mulheres conseguem ocupar os espaços políticos? A partir desse questionamento, assumimos como objetivo geral compreender as formas de articulação das mulheres internamente no MST, as experiências que forjaram a formação da consciência e da necessidade de organização de mulheres no interior do movimento, em busca de reconhecimento e legitimidade política para o sujeito mulher. Para tanto, realizou-se, inicialmente uma extensa revisão bibliográfica sobre o tema das mulheres rurais e reforma agrária, além de um aprofundamento sobre questões teóricas e organizativas do MST seguido de uma pesquisa documental, com consulta aos dados e documentos do MST, bem como cartilhas e cadernos de formação, com o objetivo de verificar como foram oficialmente tratadas as pautas de gênero no Movimento. Posteriormente realizou-se entrevistas abertas com mulheres militantes do MST que assumiram cargos de liderança dentro do Movimento, a fim de discutir como se deu a trajetória militante dessas lideranças femininas em um contexto local e estadual, e como essa liderança é exercida. Nesse percurso investigativo identificamos algumas fases organizativas das mulheres no interior do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra, desde a ocasião das primeiras ocupações de terra e do primeiro Congresso Nacional do MST até os dias atuais. A formação e auto-organização interna das mulheres do MST as fortaleceu enquanto militantes e contribuiu para que se rompessem algumas barreiras (ainda que simbólicas) estabelecidas contra a participação política das mulheres no Movimento. Os avanços quanto à participação feminina e a importância das pautas das mulheres para o conjunto do Movimento é inegável e pode ser simbolizado pela constituição do Setor de Gênero. Percebese que existe uma diversidade de entendimentos, apropriações e aceitações das pautas feministas entre as mulheres camponesas. A não identificação de boa parte das mulheres do campo com o movimento feminista mais amplo acabou por provocar a construção de um feminismo a partir da realidade do campo, o feminismo camponês popular, que emerge dos movimentos sociais de mulheres vinculados à Via Campesina. Desvelar as trajetórias das mulheres sem terra nos ajuda compreender que a história de luta do MST é também a história de luta das mulheres camponesas, mesmo que essas histórias sejam geralmente invisibilizadas. Reconhecer a importância da luta feminina no MST e dar visibilidade a essas histórias é fundamental para entender as dinâmicas que compõem este movimento social.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES From the recognition of the extreme ethnic and racial inequality in Brazil, the study aimed at discussing the integration of ethnic-racial “agenda” in the Rural Development Policy with a territorial approach. Using Sociology of Public Action as theoretical frame, the implementation of “Programa de Desenvolvimento Sustentavel de Territorios Rurais (PRONAT) in the “Centro Serra” territory and its impact to the “Comunidade Quilombola Linha Fão” (municipality of Arroio do Tigre) was analyzed for 2009/2017. Suggested analytical categories of the Public Policies Pentagon (actors, representations, institutions, processes and results) were used to guide the analysis of the policy implementation. The analyses were carried out based on a review of the scientific literature produced on the theme (for contextualization of ethnic-racial “agenda”, characterizes territorial development policy and the historical trajectory of “Centro Serra” social configuration), analysis of PRONAT normative documents, the mitnutes of CODETER meetings, participant observation and semi-structured interviews with “quilombola” community members. As research results, it was observed that the territorial development public policy, by itself, does not guarantee the productive inclusion of “Quilombola” communities and that, even with the resource being accessed, did not generate much expectation in the community regarding its execution. It is considered that due to brazilian territorial policy origins (with a family farm orientation) and given the high bureaucratic requirement for the submission of proposals, there is limited opportunity to Quilombola community agency in this process. The territory history, characterized by a continuous expropriation of lands of the most vulnerable groups, made them search and adopt livelihoods other than those recommended by the territorial policy. Partindo do reconhecimento da extrema desigualdade étnico-racial no Brasil, o estudo visou discutir a inserção da agenda étnico-racial na Política de Desenvolvimento Rural com enfoque territorial, implementada pelo então Ministério do Desenvolvimento Agrário. Usando como referencial teórico a Sociologia da Ação Pública, foi analisada a implementação do Programa de Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais (PRONAT) no Território Centro Serra (RS) no período 2009/2017 e suas repercussões para a comunidade quilombola Linha Fão (município de Arroio do Tigre). As categorias analíticas sugeridas no Pentágono das Políticas Públicas (atores, das representações, das instituições, dos processos e dos resultados) foram utilizadas para orientar a análise da implementação. As análises foram realizadas com base na revisão da literatura científica produzida sobre o tema (para contextualização da agenda étnico-racial, da política de desenvolvimento territorial e da trajetória histórica da configuração social do território Centro Serra), análise de documentos normativos do PRONAT, analise das atas do Colegiado de Desenvolvimento Territorial (CODETER) Centro Serra, observação participante e entrevistas semi-estruturadas a membros da comunidade quilombola. Como resultados, observou-se que a política pública de desenvolvimento territorial, por si só, não garante a inclusão produtiva de comunidades quilombolas e que, mesmo com o recurso sendo acessado, não gerou muita expectativa na comunidade quanto a sua execução. Considera-se que devido à política territorial brasileira ter sua origem em uma política voltada para agricultura familiar e dada a alta exigência burocrática para a submissão de propostas, há limitada possibilidade de participação da comunidade quilombola neste processo. O histórico de ocupação do território analisado, caracterizado por uma contínua expropriação de terras dos grupos mais vulneráveis, fez com que eles adotassem modos de vida distintos daqueles recomendados pela política territorial.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES This thesis presents an analysis of the typology of production systems guided by the Theory of Agrarian Systems and its Agrarian Systems Diagnosis (ASD) methodology. They are both formulated from experiments carried out in the field of the French school of Comparative Agriculture research by Marcel Mazoyer and Marc Dufumier, respectively. This proposition is incorporated as a theoretical framework for the elaboration of typologies using multivariate statistics tools, and more specifically, the Cluster Analysis. The research problem emerges from the context of the Technical, Social and Environmental Advisory Service (ATES) in the State of Rio Grande do Sul and aims to investigate the possibility of performing automatic typologies using these statistical techniques, based on data from the ATES Integrated Rural Management System (SIGRA), an online system which gathers information on all settled families in the state. However, during the research, other issues, which were found through the literature review, were incorporated. Firstly, the gradual emergence of the systemic approach was found to be the guiding approach of the Theory of Agrarian Systems in the scientific context from the twentieth century on, which promoted the shaping of a distinct intellectual environment. Thus, the development of systemic theories has influenced agriculture-related research in a context of considerable criticism after the 1960s, which included the findings of the limitations in the research, technology and development model. In the French context, such criticisms are related to the need for developing technologies which are coherent to the farmers’ actual contexts and are also related to the failure of countless development projects and programs. These distinctive elements constituted an environment in which concepts such as agrarian and research-development systems emerge, the latter being related to a way of intervention. The development and institutionalization of the concept of agrarian systems in that context set up a scientific field of research with different perspectives, including the Theory of Agrarian Systems. Overall, the criticism converged on the need for establishing some prior knowledge of the farmers’ actual contexts, which led to the incorporation of typology as a methodological tool to guide and structure the research on theoretical guidelines in the stages of diagnosis and technical support to farmers. In accordance with the steps and principles of the ASD, we sought to map and analyze how these typologies have been elaborated in Brazilian theses and dissertations, based on a state of knowledge. In particular, we sought to identify how multivariate statistics tools are incorporated in this process. Finally, to achieve the proposed goal, a typology of production systems was carried out through Cluster Analysis. The use of this tool allowed for important methodological reflections. Thus, whereas the incorporation of this technique allows the use of a great number of variables and data, it has limitations regarding the apprehension of the dynamics of production systems, and its interpretation analysis is more time-consuming when compared to the ASD. Therefore, it is worth noting that the comprehensiveness of ASD can result in coherent and adequate typologies, especially in relation to the complex and systemic nature of the object under study. Esta dissertação apresenta uma análise da tipologia de sistemas de produção, orientada pela Teoria dos Sistemas Agrários e sua metodologia Análise Diagnóstico dos Sistemas Agrários (ADSA). Ambas formuladas a partir das experiências realizadas no campo de estudos da Agricultura Comparada por Marcel Mazoyer e Marc Dufumier, respectivamente. Assim incorpora-se essa proposição como marco teórico para a elaboração de tipologias por meio do uso de ferramentas da estatística multivariada, em especial a Análise de Agrupamento. A problemática da pesquisa emerge do contexto do Programa de Assessoria Técnica, Social e Ambiental (ATES) do Rio Grande do Sul e objetiva averiguar a possibilidade da realização de tipologias automáticas com auxílio dessas técnicas estatísticas, a partir dos dados do Sistema Integrado de Gestão Rural de ATES (SIGRA), um sistema online que incorpora informações de todas as famílias assentadas do estado. Todavia, no decorrer da pesquisa foram incorporadas demais questões contempladas a partir da revisão bibliográfica realizada. Assim, identificou-se, primeiramente, a gradativa emergência da abordagem sistêmica, enfoque orientador da Teoria dos Sistemas Agrários, no contexto científico a partir do século XX o que promoveu a conformação de um ambiente intelectual distinto. Desse modo, o desenvolvimento de teorias sistêmicas influenciou as pesquisas relacionadas a agricultura em um contexto de inúmeras críticas a partir da década de 1960 que se referiam as constatações das limitações no modelo de pesquisa, tecnologia e desenvolvimento. No contexto francês, tais críticas se relacionam a necessidade do desenvolvimento de tecnologias coerentes a realidade dos agricultores e conjuntamente a constatação do fracasso de inúmeros projetos e programas de desenvolvimento. Esses distintos elementos constituíram um ambiente no qual emerge conceitos como o de sistemas agrários e de pesquisa-desenvolvimento, sendo esse último relacionado a uma maneira de intervenção. O desenvolvimento e a institucionalização do conceito de sistemas agrários naquele contexto configurou um campo científico de estudos com distintas perspectivas, entre essas a Teoria dos Sistemas Agrários. De modo geral, as críticas convergiam para a necessidade de estabelecer um conhecimento prévio da realidade dos agricultores o que propiciou a incorporação da tipologia enquanto uma ferramenta metodológica para orientar e estruturar as pesquisas em torno de referências, no nível de diagnóstico e de apoio técnico-econômico aos agricultores. Presente nos passos e princípios da ADSA procurou-se mapear e analisar como vêm sendo elaborada tais tipologias nas dissertações e teses brasileiras, a partir de um estado do conhecimento. Especialmente, procurou-se identificar como as ferramentas da estatística multivariada são incorporadas nesse processo. Por fim, para alcançar o objetivo proposto inicialmente se realizou uma tipologia de sistemas de produção por meio da Análise de Agrupamento. O uso dessa ferramenta permitiu reflexões metodológicas importantes. Assim, na medida em que a incorporação dessa técnica permite utilizar um grande número de dados e variáveis, ela apresenta limitações na apreensão da dinâmica dos sistemas de produção, além de análises interpretativas demoradas quando comparada a ADSA. Desse modo, se ressalta que o caráter compreensivo da ADSA pode resultar em tipologias coerentes e adequadas em relação, sobretudo, a natureza sistêmica e complexa do objeto em estudo.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES The services of technical assistance and rural extension (Ater), are configured in Brazil as an important public policy in countryside, non-formal and educational environment destined, among others, to family farmers. Ater services are offered through public organizations (official representation) and private organizations. There are several civil society actors, in a greater or lesser extent, providing Ater services in Brazil. Otherwise, some agendas of research (OLINGER, 1996) also point out the low investment in capacity of governments with the allocation of insufficient resources to the demand demanded by the beneficiaries of Ater services. Therefore, the present thesis, “Between absences and emergencies: a public or private rural extension?”, seeks to understand how absences and emergencies modify the nature of the Technical Assistance and Rural Extension service (Ater), after the Brazilian State reform in the decade 1990, with the implementation of public services in contrysides through the sharing of public services to private entities, namely, the Ater services.The approach of the study was descriptive with a qualitative methodology, through the symbolic cartography of the Ater services of the city of Torres, RS, using different proceedings and different sources of data, such as direct observation, research in records, analysis of relevant legislation, study of documents of the entities involved and conducting semester interviews, through the representatives of public and private organizations. It stands out among the results found are that the State does not implement Ater services, only coordinates and formulates rural development policies. There is a designation of the services to the service providers, through the official representation entity of the services and private and non-profit entities. Ater services are perceived as necessary to the beneficiaries, but the way it is conducted, there is the displacement of boundaries between public and private, once as the Ater services are performed in large proportion by civil associations if we observe, beginning with the gradual changes in public services intensified by the reform of the State apparatus (1995),the Ater services incorporate the determinations and guidelines of the public administration, and consequently, of the national agricultural and agrarian policy guidelines and with that (re) configured the services. Os serviços de assistência técnica e extensão rural (Ater), se configuram no Brasil como uma importante política pública no meio rural, não formal e educativa destinada entre outros, aos agricultores familiares. Os serviços de Ater são ofertados por intermédio de organizações públicas (representação oficial) e privadas. Há vários atores da sociedade civil, em maior ou menor medida, prestando serviços de Ater no Brasil. Por outro lado, algumas agendas de pesquisas, (OLINGER,1996) também abordam a pouca capacidade de investimentos dos governos com a destinação de recursos insuficientes à demanda exigida por parte dos beneficiários dos serviços de Ater. Assim, que a presente tese, Entre ausências e emergências: uma extensão rural pública ou privada? ,visa compreender como as ausências e emergências alteram a natureza do serviço de Assistência Técnica e Extensão Rural (Ater), pós a reforma do Estado brasileiro, na década de 1990, com a implementação de serviços públicos no meio rural por meio da partilha de serviços públicos no meio rural às entidades privadas, nomeadamente, os serviços de Ater. A abordagem do estudo foi descritiva com enfoque qualitativo, por meio da cartografia simbólica dos serviços de Ater do município de Torres, RS, recorrendo-se a distintos procedimentos e diferentes e fontes de dados possíveis, como: observação direta, pesquisa em registros, análise da legislação pertinente, estudo de documentos das entidades envolvidas e a realização de entrevistas semiestruturadas, por intermédio dos representantes das organizações públicas e privadas. Destaca-se entre os resultados encontrados que o Estado não implementa os serviços de Ater, apenas coordena e formula políticas de desenvolvimento rural. Há uma delegação dos serviços às prestadoras de serviços, por meio da entidade de representação oficial dos serviços e entidades privadas com ou sem fins lucrativos. Os serviços de Ater são percebidos como necessários aos beneficiários, mas da forma como é conduzido há o deslocamento de fronteiras entre o público e o privado, dado que os serviços de Ater são realizados em grande proporção por associações civis e se observarmos, a contar das mudanças graduais nos serviços públicos intensificadas pela reforma do Aparelho do Estado (1995), os serviços de Ater incorporam as determinações e orientações da administração pública, e consequentemente, das diretrizes nacionais de política agrícola e agrária e com isso (re) configurado os serviços.

Hay un creciente interés académico y político en la comprensión de procesos de construcción de representaciones identitarias de afrodescendientes. En ese contexto, la presente investigación nasce de la preocupación por entender a posibilidad de utilizar la práctica fotográfica en los procesos de transformación de representaciones identitarias hegemónicas. En una experiencia de extensión universitaria en una comunidad “quilombola” en el sur de Brasil, se identificó la relevancia de la problemática de las representaciones identitarias en los procesos de intervención para el desarrollo. En ese contexto, en la presente investigación se busca analizar cómo las representaciones operan en los procesos de construcción identitaria de afrodescendientes; caracterizar las luchas relacionadas a esta cuestión y las potencialidades de la fotografía en la transformación de representaciones identitarias hegemónicas. Para contemplar estos objetivos se realizó, inicialmente, revisión bibliográfica recuperando las contribuciones de autores vinculados al campo transdisciplinar de los estudios culturales. Éstos proponen considerar que las representaciones identitarias son parte de un proceso de dominación de origen colonial que, al fundamentarse a partir de la idea de “raza”, contribuyen en la producción de identidades subyugadas. Posteriormente se realizó revisión y caracterización de la perspectiva de los movimientos afrodescendientes sobre la cuestión de las representaciones identitarias y de los referentes de prácticas pedagógicas alternativas. Se Visualizó la posibilidad de utilizar la fotografía como práctica significante en los procesos de representación identitaria. Finalmente, se realizó análisis de una intervención pedagógica con el uso de la fotografía como práctica significante relativa a la cuestión identitaria en una comunidad “quilombola” en el sur de Brasil. Há um crescente interesse acadêmico e político na compreensão dos processos de construção de representações identitárias de afrodescendentes. Nesse contexto a presente pesquisa nasce da preocupação por entender a possibilidade de utilizar a prática fotográfica nos processos de transformação de representações identitárias hegemônicas. Em uma experiência de extensão universitária em comunidade quilombola no sul do Brasil, identificou-se a relevância da problemática das representações identitárias nos processos de intervenção para o desenvolvimento. A partir daí, na presente pesquisa buscou-se analisar como as representações operam nos processos de construção identitária e como a fotografia se articula neles; descrever os processos históricos de construção identitária de afrodescendentes; caracterizar as lutas relacionadas a esta questão e as potencialidades da fotografia na transformação de representações identitárias hegemônicas. Para atender estes objetivos realizou-se, inicialmente, revisão bibliográfica recuperando as contribuições de autores vinculados ao campo transdisciplinar dos estudos culturais. Estes propõem considerar que as representações identitárias são parte de um processo de dominação de origem colonial que, ao se fundamentar em sistemas de classificação social estruturados a partir da ideia de “raça”, contribuem para produzir identidades subjugadas. Posteriormente realizou-se revisão e caracterização da perspectiva dos movimentos afrodescendentes sobre a questão das representações identitárias e dos referentes de práticas pedagógicas alternativas. Visualizou-se a possibilidade de utilização da fotografia como prática significante nos processos de representação identitária. Por fim, realizou-se análise de uma intervenção pedagógica com uso da fotografia como prática significante relativa à questão identitária em uma comunidade quilombola no sul do Brasil.

The objective of this thesis was to examine the experiences with creole seeds as a resistance movement and to verify the cultural and symbolic significates associated with those seeds, mobilized for the transformation of society. We reconstructed through Bourdieu's notion of field, the field of seeds. This field is composed of professional agents linked to the seed industry as dominant agents, as well as agents of resistance, linked to social movements and organizations as dominated agents. Around the domination process, we structure the practices by which dominant agents reproduces himself and resistance strategies used by dominated agents. The reconstitution of the field of seeds was made with analysis of bibliographies produced by the field agents and it reveals that the dominant pole of the field of seeds, in its general characteristics, emerges from hybrid seeds and it is consolidated with the transgenia. From its genesis to its consolidation receives significant contributions of the science and politics fields. On the other hand, the resistance agents depend on diversified struggle strategies, with emphasis on creole seeds feasts. We take for to study the Creole Seeds feasts of the South of Brazil and some practices of resistance of Mexico. We take the feasts as symbolic instruments and constituent of counter-hegemonic movements. The primary data were obtained mainly through observation, informal interviews, sounds and photographic records of the places visited like a museums, universities, research institutions, feasts and fairs. The study points out that the resistance occurs in the broad context, that is, to agriculture model as a specific way, and in defense of creole seeds. The production creole seeds as a symbolic good, denies the market, constitute producer groups that are recognize and legitimize, are born and reinforced from autonomous productions, but, above all, in the face of the dominant logic, has been requiring of the participants the construction of the other possible, in what is understood as struggles for to transform the society. This study contributes with analysis of the reach of symbolic production both for to maintenance as to subvert the domination on the industrial seeds. O objetivo desta tese foi examinar as iniciativas com sementes crioulas tratando-as como um movimento social, elucidando os significados culturais e simbólicos mobilizados para a transformação da sociedade. A partir da noção de campo de Bourdieu, reconstituímos o campo das sementes posicionando no polo dominante os agentes profissionais ligados a indústria de sementes e no polo dominado os agentes da resistência, ligados aos movimentos e organizações sociais. A partir desta demarcação, buscamos identificar os mecanismos pelos quais se reproduzem os agentes dominantes e caracterizar as estratégias de luta dos agentes de resistência, problematizando seu sentido e alcance. A reconstituição do campo das sementes foi realizada a partir da análise de bibliografias produzidas no próprio campo, observando-se que o polo dominante do campo das sementes tem suas principais características definidas a partir da produção de sementes híbridas e se consolida com a transgenia. Na sua gênese a consolidação recebe aportes significativo de agentes do campo da ciência e da política. Em torno do processo que denominamos de gênese das sementes crioulas identificamos os estratégias pelas quais se busca subverter a dominação, concedendo especial atenção às festas das sementes crioulas. Com vistas a caracterizar a diversidade de estratégias de luta e seu sentido realizou-se revisão bibliográfica das iniciativas de resistência e estudo de caso em festas de sementes crioulas no sul do Brasil bem como levantamento de campo no México. Os dados primários foram obtidos, sobretudo, pela observação, entrevistas informais, registros sonoros e fotográficos, visita a museus, universidades, instituições de pesquisa, festas e feiras. As festas foram tratadas como instrumento simbólico, constituinte de movimentos contra-hegemônicos. Identifica-se que a resistência se dá no contexto amplo, ou seja, em relação ao modelo de agricultura e de forma específica, pela luta conformada na defesa das sementes crioulas. A produção de sementes crioulas como bem simbólico, denega o mercado, constitui grupos produtores que se reconhecem e se legitimam, nascem e se reforçam a partir de produções autônomas, mas, sobretudo, diante da lógica dominante, vem exigindo dos participantes a construção do outro possível, no que se pode compreender como lutas para transformar a sociedade. Nesta luta, o estudo das festas das sementes crioulas revela seu potencial na produção simbólica. Este estudo contribui com análises sobre os mecanismos e alcance da produção simbólica, tanto para manter como para subverter a dominação das sementes industriais.

Fundação de Amparo a Pesquisa no Estado do Rio Grande do Sul The rural extension policies are among the main routes to promotion and consolidation of indigenous peoples rights. The aim of this study is to comprehend if there was promotion of intercultural dialogue or coloniality process (of power, being and knowing) on indigenous peoples in the conceiving and implementation of rural extension policies to indigenous peoples in the state of Rio Grande do Sul (Brazil), intensified in the last two decades. Considering the historical process, it was made a review and analysis of the intervention of the indigenists agencies in the way of life and territories of indigenous peoples in Rio Grande do Sul during the twentieth century until the recent period. The rural extension policies to indigenous peoples of Rio Grande do Sul were surveyed in the historical perspective, intentionality of projects and volume of resources, focusing on the analysis of the experience of the RS Rural Program and Brazil Without Poverty Plan. The perspective of analysis is based on theoretical contributions of the set of studies modernity/coloniality, specifically their derivatives studies regarding critical interculturalism. This notion was incorporated to avoid a strictly relational and functional analysis of intercultural relations, seeking to observe the established asymmetrical power relations. The field research consisted of ten semi-structured interviews: six individual interviews with Kaingang leaders of indigenous land Inhacorá (São Valério do Sul), two individual interviews with extension agents that provide services to indigenous communities in different regions of Rio Grande do Sul, a collective interview with indigenous Guarani Mbyá of the Indian Reservation Tekoá Koenju (São Miguel Mission) and an collective interview with three agents of the Regional Coordination of the National Indian Foundation (FUNAI) in Passo Fundo. An analysis of documents provided by the Ministry of Agrarian Development (MDA), Ministry of Social Development and Fight against Hunger (MDS) and the National Indian Foundation (FUNAI/Ministry of Justice), belonging to the Federal Government of Brazil, was realized. During the period in which the indigenists agencies acted, it is possible to characterize technical assistance associated with the tutelary regime, intervening directly on the way of life, control the use of land, labor and agricultural and forestry production on indigenous lands. Thus, it can be considered that there was intense coloniality of power, of being and of knowledge in this process. In the specific cases observed, the Guarani Mbyá indigenous people at the Indian Reservation Inhacapetum (Tekoá Koenju) and Kaingang at the indigenous land Inhacorá had different relationships with the development program of the Plan Brazil Without Poverty. Changes in rural extension service have been identified over time, and in the early years of the RS Rural program, there was a strong influence on the allocation of funds for the promotion of agricultural activities, especially by the state government. Under the mediation of the extension agents, practices were identified compatible with interculturalism, in which there was respect for the autonomy and self-determination of indigenous people.Thus, there were significant changes in the work of technical assistance by the indigenist agency for the service provided by the official organ of rural extension. However, rural extension policy for indigenous peoples still need to be consolidated as a permanent state policy, specific and differentiated. As políticas de assistência técnica e extensão rural (ATER) estão entre as principais vias de promoção e consolidação de direitos dos povos indígenas. O objetivo deste estudo é analisar o processo de diálogo intercultural estabelecido pelas políticas públicas de ATER para os povos indígenas do Rio Grande do Sul, considerando a perspectiva da colonialidade (do poder, do ser, do saber) e da interculturalidade crítica, tanto na concepção quanto na execução dessas políticas. No que se refere ao processo histórico, também foram realizadas revisão e análise da intervenção dos órgãos indigenistas no modo de vida e nos territórios dos povos indígenas do RS ao longo do século XX até o período recente. Foram levantadas as políticas de ATER para povos indígenas, a intencionalidade dos projetos e o volume de recursos, focando-se na análise da experiência do Programa RS Rural e do Plano Brasil Sem Miséria. A perspectiva de análise é baseada nas contribuições teóricas do conjunto de estudos modernidade/colonialidade, mais precisamente dos estudos derivados a respeito da interculturalidade crítica. Incorpora-se essa noção para evitar uma análise estritamente relacional e funcional das relações interculturais, buscando-se observar as relações de poder assimétricas estabelecidas. A pesquisa de campo foi constituída por dez entrevistas semiestruturadas, sendo seis entrevistas individuais com lideranças Kaingang da terra indígena Inhacorá (município de São Valério do Sul), duas entrevistas individuais com extensionistas que prestam serviço para comunidades indígenas em diferentes regiões do RS, uma entrevista coletiva com indígenas Guarani Mbyá da reserva indígena Tekoá Koenju (município de São Miguel das Missões) e uma entrevista coletiva com três servidores da Coordenação Regional da Fundação Nacional do Índio (FUNAI) em Passo Fundo RS. Também foi realizada análise de documentos fornecidos pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) e pela FUNAI, pertencentes ao Poder Executivo Federal. Durante o período em que os órgãos indigenistas atuaram, pode-se caracterizar uma assistência técnica associada ao regime tutelar, intervindo diretamente sobre o modo de vida, controle no uso do território, do trabalho e da produção agropecuária e florestal nas terras indígenas. Assim, compreende-se que houve intensa colonialidade do poder, do ser e do saber nesse processo. Nos casos observados, indígenas Guarani Mbyá da reserva indígena Inhacapetum (Tekoá Koenju) e Kaingang da TI Inhacorá tiveram relações diferentes com o programa de fomento do Plano Brasil Sem Miséria. Transformações no serviço de ATER foram identificadas ao longo do tempo, sendo que nos primeiros anos do programa RS Rural, houve forte influência na destinação dos recursos para o fomento de atividades agropecuárias, especialmente por parte do governo estadual. No âmbito da mediação dos extensionistas, foram identificadas práticas compatíveis com a interculturalidade, nas quais houve respeito à autonomia e autodeterminação dos indígenas. Assim, houve mudanças significativas no trabalho realizado de assistência técnica pela FUNAI para o serviço de assistência técnica e extensão rural realizado posteriormente pelo órgão extensionista oficial. No entanto, a política de ATER para povos indígenas ainda necessita ser consolidada enquanto política de Estado permanente, específica e diferenciada.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES In the late 1970s and throughout the 1980s the popular movements reorganize themselves bringing to the fore the need to rethink the agricultural model and present solutions to the crisis of industrial agriculture. In this context arises the movement of alternative agriculture that, in the 1990s, takes Agroecology as a benchmark for its acting. So, it put for this movement the challenge of building a new agriculture (more sustainable), which required the creation of new references.This research seeks to understand the determinants and dynamics of references generation processes within agroecological NGOs. Specifically, it covers: Identify and analyze the importance attached by agroecological NGOs to referrals generation; Characterize the nature of the references constructed by agroecological NGOs; and describe the conditions and the dynamics of referrals generation process by agroecological NGOs from a case study. To meet these purposes was carried out a literature review aimed to characterize the historical context and understand the institutional mission of agroecological NGOs and the importance of the generating references on it, systematic review of articles published in Agroecology y Desarrollo and Agriculturas magazines with a view to identifying the nature of the generated references and case study of CETAP (RS) to describe the conditions and the dynamic of the generation of references. The research suggests the need to interpret the references generation as a social and dymamic learning process that occurs in the agroecological network. No final da década de 1970 e durante toda a década de 1980 se reorganizam os movimentos populares, trazendo à tona a necessidade de se repensar o modelo agrícola e apresentar soluções para a crise da agricultura industrial. Neste contexto nasceu o movimento da agricultura alternativa que, na década de 1990 assumiu a Agroecologia como referencial para sua atuação. Assim, se colocou para esse movimento o desafio de construir uma nova agricultura (mais sustentável), o que requeria a geração de novos referentes. A presente pesquisa procurou compreender os condicionantes e a dinâmica dos processos de geração de referentes no âmbito das ONGs agroecológicas. Especificamente, abrangeu: Identificar e analisar a importância concedida pelas ONGs agroecológicas à geração de referentes; Caracterizar a natureza dos referentes gerados pelas ONGs agroecológicas; e Descrever os condicionantes e a dinâmica do processo de geração de referentess pelas ONGs agroecológicas a partir de um estudo de caso. Para atender esses propósitos foi realizada revisão bibliográfica visando a caracterização do contexto para compreensão da importância da geração de referências frente a missão institucional das ONGs agroecológicas, analise sistemática de artigos publicados nas revistas Agroecologia y Desarrollo e Agriculturas com vistas a identificação da natureza dos referentes gerados e estudo de caso do CETAP (RS) para descrever os condicionantes e a dinâmica do processo de geração de referentes. A pesquisa propõe a necessidade de interpretar a construção de referentes como processo que se dá no movimento, e que está em permanente movimento fruto de aprendizagem.

Texto completo descargado de la UFSM Desde a segunda metade do século XX, acompanhou-se a emergência e a introdução dos enunciados participativos junto as organizações socioinstitucionais voltadas ao desenvolvimento através de modalidades particulares que diferenciavam-se daquilo que, stricto sensu, constituíam as referências e significados relacionados ao ideário e ao discurso participativos. Com a impossibilidade prática de aplicar modelos participativos radicais ou diretos, disseminaram-se experiências e teorizações que atribuíram sentidos mais amplos ao discurso da participação, em que este aparece como elemento potencial de renovação das estruturas democráticas, no intuito de atender a necessidade de relativização do caráter técnico e centralista das decisões socioinstitucionais. Estas particulares modalidades de operacionalização dos enunciados participativos, contudo, não mais sustentavam a oposição entre as ideias de participação e representação que caracterizam seu debate estrito, estabelecendo, assim, possibilidades de aportar referências e significados mais amplos a ambos os discursos. Acerca desta que denominamos modalidade lato sensu de participação foram construídas metodologias, tipologias, indicadores e inúmeras outras ferramentas que atentavam para sua operacionalização discursiva, dialógica e prática. Não obstante, na última década observou-se a emergência de muitas críticas que requisitavam a atualização conceitual deste “novo” discurso da participação, que, aparentemente, já não continha as referências e significados que, estritamente, relacionavam-se aos mesmos. Os enunciados participativos passaram por um processo interdiscursivo em que distintas relações e referências chamavam a atenção para que intelectuais introduzissem-se ao debate e tentassem desvelar o novo fenômeno participativo, ou seja, tentassem responder, de alguma maneira, o que é isso que denominamos também de participação. A presente tese, portanto, direcionou-se para auxiliar no desvelamento deste fenômeno que, como criticaram muitos autores, assumia significados que atendiam aos requisitos socioinstitucionais, mas deixavam de discutir sobre a direta participação das pessoas na construção das estruturas institucionais e de suas intervenções sociais. Deste modo, além de circundar os problemas teóricos que emergem das experiências participativas operacionalizadas através deste sentido amplo, esta tese dedica-se a levantar as possíveis significações que atribuem-se ao mesmo, aportando ao documento expressões significativas de pessoas em suas próprias vivências participativas. Optou-se, assim, pela utilização das bases metodológicas derivadas da fenomenologia, que observa as expressões das pessoas como subsídios objetivos para alcançar as referências e relações significativas acerca de determinado fenômeno. Ao seguir o método do desvelamento da circularidade perfeita, esta tese divide-se em quatro seções principais, entre as quais estão inseridos capítulos. Tais seções prezam por apresentar, respectivamente, as relações teóricas, metodológicas, fenomenológicas e críticas que constroem esta tese, atentando para direcioná-las ao encontro da modalidade participativa acompanhada pela experiência empírica desta tese, que através das estruturas da Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, deparou-se com a valorização da modalidade da participação para o desenvolvimento. De modo a contribuir na construção de significados sobre a participação e na discussão sobre isto que também denominamos de participação, esta tese encerra-se com um novo ponto de partida para o problema inicial, em que as expressões das pessoas indicaram a necessidade de direcionar a crítica participativa para as possibilidades pessoais, mais do que para as possibilidades institucionais. A partir de la segunda mitad del siglo XX, hubo la emergencia y la introducción de los enunciados participativos junto a las organizaciones socioinstitucionales dedicadas al desarrollo a través de modalidades particulares que se diferenciavan de que, stricto sensu, constituían las referencias y significados relacionados al ideário y discurso participativos. Con la impossibilidad prática de aplicar modelos participativos radicales ou directos, hubo una diseminacción de experiencias y teorizaciones que atribuían sentidos más amplios al discurso de la participación, donde este surge como elemento potencial de renovación de las estructuras democráticas, en el intuito de atender la necesidad de relativización del carácter técnico y centralista de las decisiones socioinstitucionales. Estas particulares modalidades de operacionalización de los enunciados participativos, contudo, no más sostenían la oposición entre las ideas de participación y representación que caracterizan su debate estricto, estableciendo, así, posibilidades de aportar referencias e significados más amplios en ambos discursos. Acerca de esta que denominamos modalidad lato sensu de la participación fueron construídas metodologías, tipologías, indicadores e inúmeras otras ferramentas que atentavan para su operacionalización discursiva, dialógica e práctica. No obstante, en la última década se ha observado la emergencia de muchas críticas que requisitavan la atualización conceptual de este “nuevo” discurso de la participación que, aparentemente, ya no contenía las referencias y significados que, estrictamente, relacionabanse a los mismos. Los enunciados participativos pasaron por un proceso interdiscursivo en que distintas relaciones y referencias llamavan la atención para que intelectuales introduzcanse al debate e tenten desvelar el nuevo fenómeno participativo, o sea, tentasen responder, de alguna manera, que és eso que denominamos también de participación. La presente tesis, por tanto, se ha direcionado para auxiliar el desvelamiento de este fenómeno que, como criticaron muchos autores, asumía significados que atendían a los requisitos socioinstitucionales, pero dejaban de discutir sobre la directa participación de las personas en la construcción de las estructuras institucionales y de sus intervenciones sociales. De este modo, además de circundar los problemas teóricos que emergen de las experiencias participativas operacionalizadas a través de este sentido amplio, esta tesis se dedica a levantar las posíbles significaciones que atribuense al mismo, aportando al documento expresiones significativas de personas en sus própias vivencias participativas. Se ha optado, así, por la utilización de las bases metodológicas derivadas de la fenomenologia, que observa tales expresiones como subsídios objectivos para alcanzar las referencias y relaciones significativas acerca de determinado fenómeno. Al seguir el método del desvelamiento de la circularidad perfecta, esta tesis se divide en quatro secciones principales, entre las cuales están inseridos los capítulos. Tales secciones prezam por presentar, respectivamente, las relacciones teóricas, metodológicas, fenomenológicas y críticas que constroen esta tesis, atentando para orientarlas para la lectura de la modalidad participativa acompañada por la experiencia empírica de esta tesis, que a través de las estructuras de la Cooperación Internacional para el Desarrollo, observó la valoración de la modalidad de la participación para el desarrollo. Con el objectivo de contribuir en la construcción de significados sobre la participación y en la discusión sobre lo que, actualmente, también denominamos de participación, esta tesis se finaliza discutiendo nuevos nuevos punto de partida para el problema inicialmente propuesto, en que las expresiones de las personas indicaron la necesidade de direcionar la crítica participativa para las posibilidades personales, más que para las posibilidades institucionales.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior We assume pisciculture is not traditional activity for family agriculture, therefore, that research emerge from the question: how occur innovation processes in pisciculture? The major goal of that dissertation is to characterize characterize the dynamics of the innovation system in pisciculture in the county of Santa Maria, RS Brazil. After the bibliographic research in agriculture innovation, we take the option for the systemic perspective reading, particularly, with soft systems and systems of innovation approach to understand the reality object of that research. That qualitative research comprises semi-structured interviews, site visits and documental analysis. The investigation of the pisciculture history in the Santa Maria identify the major actors which interact in the making of the system of innovation in the field, emphasizing that is a dynamic system in permanent process of structuration with many actors and interests. The empirical research with the farmers has the goal to identify the modification in the fish farming system with the characterization of the technological trajectory of each one of the farmers and the process of learning related with innovative practices. The results show an affluence of innovation in the Santa Maria pisciculture with a major influence of coordination actors of the systems that make an effort to the professionalization of the farmers technics. In the analysis of the technological trajectories and the motivation for technological changes highlights the importance of the living fish marketplace as an event of major importance in the structuration of Santa Maria pisciculture system of innovation. Tomando como pressuposto que a piscicultura não é uma atividade tradicional para a agricultura familiar, essa pesquisa surgiu a partir de um questionamento: como ocorrem os processos de mudança tecnológica na piscicultura? O objetivo geral dessa dissertação é caracterizar a dinâmica do sistema de inovação na piscicultura no município de Santa Maria, RS Brasil. Após revisar leituras sobre os processos de inovação na agricultura, optou-se por utilizar como a perspectiva sistêmica, com o recorte dos soft systems e dos sistemas de inovação para o entendimento da realidade em estudo. Essa pesquisa de caráter qualitativo foi viabilizada através da realização de entrevistas semi-estruturadas, visitas de campo, observação e análises de documentos. A recuperação do histórico da piscicultura no município identificou os atores que interagiram na construção do sistema de inovação em estudo, enfatizando que se trata de um sistema dinâmico, com múltiplos atores e interesses, e que está em permanente estruturação. A pesquisa empírica com os produtores foi direcionada à identificação das modificações realizadas no sistema de cultivo de peixes identificando a trajetória tecnológica de cada um dos produtores e os processos de aprendizagem relacionados as mudanças tecnológicas identificadas. Os resultados demonstram uma diversidade de mudanças tecnológicas na piscicultura em Santa Maria, que se mostram influenciadas, em sua maioria, pelas iniciativas dos atores coordenadores do sistema no sentido de profissionalizar a piscicultura. Ao analisar as trajetórias tecnológicas e as motivações que originaram as mudanças no formato tecnológico, ressalta-se a importância da feira do peixe vivo, colocando-a como evento importante na estruturação do sistema de inovação na piscicultura em Santa Maria.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES The prospect "livelihoods" leads us to think of subsistence strategies of the families, which are variable depending on the context and the worldviews built in the historical trajectory of each traditional community. The livelihoods are summaries of world views, perspectives, work's gear and specialties, combined in a process of adaptation to the place and its resources, printing prospects of living well as social learning. In this thesis we tried to reflect on the proposal of convergence to the collective construction of knowledge and innovation with traditional peoples. Currently the challenges of research for development are mostly related to forms of interaction between scientific and popular knowledge. Case studies about cobuilding efforts show that the process is permeated by specific configurations of social relations in every society; where the representations that each makes the other are strong makers of the behavior of the main participants of the process and have limited the desired interactions possibilities. So we try, through participant observation, make a contextual analysis of coping strategies; the social construction of knowledge in the establishment of a local system of knowledge and innovation and evaluate the presence of scientific research in this; and finally, examine the possibility of a new approach to research, based on coinnovation in the concrete context of the peoples of tide in Formoso river , Pernambuco, Brazil. In the study found a particular social group involved, and inserted in a complex network of influences and interference, pressures and opportunities. We found that the extraction of mangrove resources plays an important role in household livelihood strategies and to people of the tide to live on despite the difficulties, due to the existence of a consolidated identity. The identity is therefore perpetuated based on a way of life with strategies in permanent reconfiguration based on the exploitation of additional opportunities to the central productive and economic strategy (artisanal fisheries). Whereas appropriate following the proposal of a socially constructed reality looked like build innovations that ensure adaptive strategies, describing the local system of knowledge and innovation in both communities verifying that, in this case, these are structured with a focus on knowledge of common sense, but could be said to society through greater integration with science. The initial challenge for innovation to become a tool for the sustainability of tide people would seek conciliatory strategies between expert and traditional systems, pointing to possible dialogue converged network. The study of a case of co-innovation with Tamandare fishermen, around the oyster farming, showed that in addition to challenges related to knowledge hierarchy, identitarias issues and future project influence the dynamics of collaboration between researchers and artisanal fishermen. A perspectiva “modos de vida” nos remete a pensar em estratégias de subsistencia das familias, que são variáveis conforme o contexto e as visões de mundo construídas na trajetória histórica de cada comunidade tradicional. Os modos de vida constituem sínteses de visões de mundo, de perspectivas, de artes de trabalho e especialidades, conjugados num processo de adaptação ao lugar e a seus recursos, imprimindo perspectivas de bem viver como aprendizados sociais. Nessa tese buscou-se refletir sobre a proposta de convergência para a construção coletiva do conhecimento e inovação com povos tradicionais. Atualmente os desafios da pesquisa para o desenvolvimento são majoritariamente relativos às formas de interação entre conhecimento científico-popular. Estudos de caso acerca de esforços de coconstrução revelam que o processo mostra-se permeado pelas configurações específicas das relações sociais em cada sociedade; onde as representações que cada um faz do outro são fortes balizadores do comportamento dos atores participantes do processo e têm limitado as possibilidades de interações desejadas. Assim, procuramos, através da observação participante, fazer uma análise contextual de estratégias de sobrevivência; da construção social do conhecimento na instituição de um sistema local de conhecimento e inovação e avaliar a presença da pesquisa cientifica neste; e por fim, analisar a possibilidade de uma nova abordagem para a pesquisa, baseada na co-inovação no contexto concreto dos povos da maré do complexo estuarino do rio Formoso, Pernambuco, Brasil. No estudo encontramos um grupo social peculiar envolvido, e inserido, em uma complexa rede de influências e interferências, de pressões e oportunidades. Verificamos que o extrativismo de recursos do mangue tem papel importante nas estratégias de subsistência das famílias e que o modo de vida do povo da maré se mantém vivo apesar das dificuldades, em função da existência de uma identidade consolidada. A identidade, portanto, é perpetuada com base em um modo de vida com estrategias em permanente reconfiguração com base na exploração das oportunidades complementares à estratégia produtiva e econômica central (pesca artesanal). Considerando oportuno seguir a proposição de uma realidade construída socialmente verificamos como se constroem as inovações que asseguram as estratégias adaptativas, descrevendo-se o sistema local de conhecimento e inovação em duas comunidades verificando-se que, no caso, esses estruturam-se com foco no conhecimento do senso comum, mas poderiam se afirmar junto à sociedade através de uma maior integração com a ciência. . O desafio inicial para que a inovação torne-se uma ferramenta para a sustentabilidade dos povos da maré seria de buscar estratégias conciliadoras entre os sistemas especialista e tradicional, apontando para possível rede de diálogo convergente. O estudo de um caso de coinovação com pescadores de Tamandare, em torno da ostreicultura, evidenciou que além de desafios relativos a hierarquia de saberes, questões identitarias e de projeto de futuro influenciam na dinâmica de colaboração entre pesquisadores e pescadores artesanais.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior The productive flexibility and the increasing importance of goods and services quality are some of the major changes that bound the current phase of capitalism. In this context, strategies capable of promoting and communicating the differentiation of commodities become increasingly relevant. Thus, the symbolic dimension and territorial bond of the goods are acquiring greater importance within the markets in the so-called economies of signs and space. In this field, several actors from the agro food system are resorting to strategies anchored in the quality that has been derived from territorial bonds as a means of differentiating their products, among which stands out the figure of Geographical Indications (GIs).Of long standing use in Europe, these figures are still relatively recent in Brazil, where they unfold in two kinds: Indication of Origin ( IP ) and Designation of Origin (DO ). Studies on Brazilian experiments have pointed out to the potential of GIs in promoting territorial development, when able to mobilize and contemplate the interests of different social actors, valuing products, practices, identities and knowledge of the territory. But it has also been pointing out to several cases in which these experiences were merely shaped as a sectoral and socially excluding strategy, benefiting a select club of actors. Thus, this research took care to investigate the experiment of the first Denomination of Brazilian Origin, the DBO of the Rice of the Northern Coast from Rio Grande do Sul. Granted in 2010, DBO certified a peninsula of 300 km between the Lagoa dos Patos lake and the Atlantic Ocean, which has unique climatic conditions for the cultivation of the irrigated rice, covering eleven cities of the Northern Coast of the RS. Thus, the objective was to describe the trajectory of construction and acquisition of the Denomination of Origin, identifying key actors, institutions and social groups involved in this process, their relationships and interests, as well as the difficulties, conflicts and potentialities wrapped in getting the Designation of Origin. Correlatively it also sought to identify eventual impact on the promotion process of territorial development on the Northern Coast of Rio Grande do Sul. For such, the research methodologically proceeded to compile and analyze the available material on secondary sources, as well as field trips to the territory of the Northern Coast of the RS for notes, field records and conducting semi-structured interviews with key informants. It is possible to be considered that the experience of the DBO of the Rice of the Northern Coast from Rio Grande do Sul has not yet reached sufficient evidence to suggest that they are promoting a process of territorial development from the GI approach, given its still markedly sectorial character, manipulated by a club of actors, so that its impact remains limited in social, economic and environmental points of view, in the field of the researched territory. A flexibilização produtiva e a crescente importância da qualidade de bens e serviços são algumas das principais transformações que demarcam o atual estágio do capitalismo. Neste contexto, estratégias capazes de promover e comunicar as diferenciações de mercadorias se tornam cada vez mais relevantes. Assim, a dimensão simbólica e o vínculo territorial das mercadorias vêm adquirindo maior importância dentro dos mercados nas chamadas economias dos signos e espaços. Neste âmbito, vários atores do sistema agroalimentar vêm recorrendo a estratégias ancoradas na qualidade derivada de vínculos territoriais como instrumento de diferenciação de seus produtos, dentre os quais se destaca a figura das Indicações Geográficas (IGs). De longa data já utilizadas na Europa, tais figuras ainda são relativamente recentes no Brasil, onde se desdobram em duas modalidades: a Indicação de Procedência (IP) e a Denominação de Origem (DO). Estudos sobre as experiências brasileiras têm apontado para o potencial das IGs na promoção do desenvolvimento territorial, quando capaz de mobilizar e contemplar os interesses dos diferentes atores sociais, valorizando produtos, práticas, saberes e identidades do território. Mas também tem apontado para diversos casos em que estas experiências se configuraram apenas como estratégia meramente setorial e excludente socialmente, beneficiando um restrito clube de atores. Assim, esta pesquisa ocupou-se de investigar a experiência da primeira Denominação de Origem brasileira, a DO Litoral Norte Gaúcho para o Arroz. Concedida em 2010, a DO certificou uma península de 300 km entre a Lagoa dos Patos e o Oceano Atlântico que possui condições climáticas singulares para o cultivo do arroz irrigado, abrangendo onze municípios do Litoral Norte do RS. Assim, objetivou-se descrever a trajetória de construção e obtenção da Denominação de Origem, identificando os principais atores, instituições e grupos sociais implicados neste processo, suas relações e interesses, bem como as dificuldades, conflitos e potencialidades envolvidos na obtenção da Denominação de Origem. Correlatamente também se buscou identificar eventuais repercussões no processo de promoção do desenvolvimento territorial no Litoral Norte Gaúcho. Para tanto, metodologicamente procedeu-se a compilação e análise de material disponível em fontes secundárias, bem como incursões ao território do Litoral Norte Gaúcho para observações, registros de campo e realização de entrevistas semiestruturadas com informantes-chaves. Pode-se considerar que a experiência da DO Litoral Norte Gaúcho para o Arroz ainda não alcançou elementos suficientes que indiquem estar promovendo um processo de desenvolvimento territorial a partir da abordagem de IGs, dado o seu caráter ainda marcadamente setorial, manipulado por um clube de atores, de modo que sua repercussão permanece restrita do ponto de vista social, econômico e ambiental no âmbito do território estudado.

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária The aim of the thesis is to understand the processes of social construction of youth within the framework of non-formal education projects, deployed by rural extension and by other organizations in the Midwest of Santa Catarina, in southern Brazil. The study is part of the design that considers the rural youth a socially constructed category and specificities in different times, contexts, realities and possibilities. The methodological procedures combined documentary research and semi-structured interviews with representatives of rural institutions and young graduates of the 4-S Clubs and the pilot project "Entrepreneurship of Rural Youth", implemented by Rural Extension. While in the post-war context the rural extension agencies organized the rural youth into 4-S Clubs as a way to prepare them technically and ideologically for the modernization of agriculture, in the last decade both public and private institutions as well as non-governmental organizations have been active with the purpose of building a stand-alone rural youth, enterprising and committed to sustainable development. The rural youth, in turn, claim an effective participation in the processes of building alternatives for social inclusion aiming to break both the institutional and the familiar custody. It is concluded that the latest experiences of rural extension represent methodological advances regarding proposals historically directed to rural youth. However, the rural youth express the need for institutionalization of programs which contribute not only to the agricultural production They are perceptive and critical of the traditional way of speech and thinking the youth only as "future". O objetivo da dissertação é compreender os processos de construção social da juventude no âmbito de projetos de educação não formal, implantados pela extensão rural pública e por outras organizações do Meio-Oeste de Santa Catarina. O estudo parte da concepção de que a juventude rural é uma categoria socialmente construída e com especificidades nos diferentes tempos, contextos, realidades e possibilidades. Os procedimentos metodológicos utilizados combinaram pesquisa documental e entrevistas semi-estruturadas com representantes de instituições/organizações, jovens rurais egressos dos Clubes 4-S e do projeto-piloto de Empreendedorismo do Jovem Rural , implantado pela Extensão Rural. Enquanto no contexto do pós-guerra as agências de extensão rural organizaram a juventude rural nos Clubes 4-S como forma de prepará-la técnica e ideologicamente para a modernização da agricultura, na última década, instituições públicas, privadas e organizações não governamentais têm atuado com o propósito de construir uma juventude rural autônoma, empreendedora e comprometida com o desenvolvimento sustentável. Os jovens rurais, por sua vez, reivindicam uma participação efetiva nos processos de construção de alternativas de inclusão social com vistas a romper tanto a tutela institucional como a familiar. Conclui-se que as experiências de extensão rural mais recentes representam avanços metodológicos em relação às propostas historicamente direcionadas aos jovens rurais. Porém, os jovens rurais expressam a necessidade de institucionalização de programas que contribuam não somente com a produção ou sustentabilidade agrícola, mas também, com a conquista de poder pelos sujeitos sociais. Demonstram-se perceptivos e críticos em relação à forma tradicional de intervenção e de pensar o jovem somente como futuro .

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior For a long time the markets were seen as an abstract entity, regulated by offer and demand for products, and disconsidered the importance of social interaction in their formation. Therefore, this study aimed to comprehend the factors that contributed to and conditioned the shape of the market structure of Acacia mearnsii De Wild in Rio Grande do Sul, as well as understand the different roles of agents and institutions in the social construction of this market. This work specifically intended: identify agents that compose the market for Acacia mearnsii and their roles; map the network of relationships of the agents in the market; understand the effect of social, technical, economic and political aspects in the development of market of Acacia mearnsii in Rio Grande do Sul. For this was selected the New Economic Sociology (NES) as the theoretical basis. Pierre Bordieu was the main visited author, due of his theory of fields and capital, and for understand that the action of agents is conditioned by the existent structure and the structure is conditioned by the habitus of agents. Other authors such as Fligstein, Swedberg, Steiner and Abramovay also have meaningful participation in the study due to their contributions to the area. The methodology used to conduct this study was the case study, and the market of Acacia mearnsii was considered the case to be analyzed. To obtain the data, semi-structured interviews were realized in ten cities of RS, with the main companies of the sector, along forest producers that operate in different ways and with different strategies, and with the company Technical Assistance and Rural Extension (TARE). As a secondary source, we used data of IBGE, Emater / Ascar and various agencies connected with the section. Thus, it was concluded that the market of Acacia mearnsii is a social construct composed of several agents, identified eleven kinds, each with distinct characteristics and strategies. It was noticed that this market had its beginning promoted by the exploration of the shell for the production of tannin. In a second moment, comes the production of charcoal, the main way to use the wood until the 1990s, and from 1995 began the exploration of wood for the purpose of producing splinter for export, considerably modifying the field. It was also noticed that this market was conditioned by several factors such as the concentration of capital from major companies; the influence of formal and informal institutional environment on the action of the agents, materialized by environmental and labor laws and culture; the lack of labor, indifferently of the size of the producer; the problem of the succession of family foresters; the lack of cooperation between small producers to market their products; the ability of social enterprises and their influence on other agents; habitus colonist forester and coal producer, among others. Por muito tempo os mercados foram entendidos como uma entidade abstrata, regulada pela oferta e pela demanda dos produtos, e que desconsiderava a importância da interação social na sua formação. Assim, este trabalho teve como objetivo geral compreender os fatores que concorreram e que condicionaram o formato da estrutura do mercado da acácianegra (Acacia mearnsii De Wild) no Rio Grande do Sul, bem como entender os distintos papéis dos agentes e das instituições na construção social deste mercado. Especificamente pretendeu-se: identificar os agentes que compõem o mercado de acácia-negra e seus papéis; mapear a rede de relações dos agentes existente no mercado; compreender o efeito dos aspectos sociais, técnicos, econômicos e políticos no desenvolvimento do mercado da acácia-negra no Rio Grande do Sul (RS). Para isto selecionou-se a Nova Sociologia Econômica (NSE) como o arcabouço teórico de base. O principal autor visitado foi Pierre Bourdieu, em virtude da sua teoria dos campos e dos capitais, e por entender que a ação dos agentes é condicionada pela estrutura existente e a estrutura é condicionada pelo habitus dos agentes. Outros autores como Fligstein, Swedberg, Steiner e Abramovay também tiverem participação destacada no estudo devido às suas contribuições para a área. A metodologia utilizada para a realização deste trabalho foi o estudo de caso, sendo que o mercado da acácia-negra foi considerado o caso a ser analisado. Para a obtenção dos dados, foram realizadas entrevistas semiestruturadas, em dez municípios do estado do RS, junto às principais empresas do setor, junto a produtores florestais que atuam de distintas formas e com estratégias diferentes, e juntamente à empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER). Como fonte secundária, foram utilizados dados do IBGE, da Emater/Ascar e de diversos órgãos ligados ao setor. Desta forma, concluiu-se que o mercado da acácia-negra constitui uma construção social composta por diversos agentes, sendo identificados onze tipos, cada um com características e estratégias distintas. Percebeu-se que este mercado teve seu início impulsionado pela exploração da casca destinada à produção de tanino. Em um segundo momento, surge a produção de carvão vegetal, principal forma de utilizar a madeira até os anos 1990 e, a partir de 1995, iniciou-se a exploração da madeira com a finalidade de produzir cavaco para exportação, modificando consideravelmente o campo. Também notou-se que este mercado foi condicionado por vários fatores, como a concentração dos principais capitais junto às empresas; a influência do ambiente institucional formal e informal sobre a ação dos agentes, materializado pelas legislações ambientais e trabalhistas e pela cultura; a falta de mão de obra, indiferentemente do porte do produtor; o problema da sucessão dos silvicultores familiares; a falta de cooperação entre os pequenos produtores para a comercialização de seus produtos; a habilidade social das empresas e a sua influência sobre os demais agentes; o habitus do colono silvicultor e produtor de carvão, entre outros.

Rural Extension in Brazil has passed through many transformations in its way of acting and developing the work with farmers. The extension methods are extremely related to these transformations and, in a large extent, since the creation of the official services of Rural Extension, they arethe identity of the extensionist institutionsworker in the country.This study has analyzed the use of different methods of rural extension by the Empresa de Pesquisa de Agropecuária e Extensão Rural Santa Catarina (Epagri). The research was developed through the case study of the Unidade de GestãoTécnica 5, composed by 31 cities, located in the region called Alto Vale do Itajaí SC, with a cuali-quantative approach.The results point out that, in relation to the nature of the work done by extensionists, there is a predominance of office activities over field work, determined, mainly, by the demand of the paper work generated by governmental programs. The data demonstrated that about 50% of the farmers and 40% of the actions developed are associated to back activities, showing that a big part of the technician`s effort is associated to the demand of governmental programs. Considering the nature of the work methods, it was founda predominance of individual approach technics, they constitute 94.54% of the activities unfolded, existing among them a predominance of the office visiting. According to the technicians‟ point of view, the predominance of the individual approach is related to the nature of the work that they do and, the changes implemented in the Epagri managementdid not produced the expected effects in the increasing use of group methods. A Extensão Rural no Brasil tem passado por diversas transformações na sua forma de atuar e desenvolver o trabalho junto aos agricultores. Os métodos de extensão guardam estreitas relações com essas transformações e em grande medida continuam sendo, desde a criação dos serviços oficias de Extensão Rural, a identidade do trabalhador das instituições extensionistas no país. Este estudo analisou o emprego dos diferentes métodos de extensão rural pela Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina (Epagri). A pesquisa foi desenvolvida a partir do estudo de caso da Unidade de Gestão Técnica 5, composta por 31 municípios, situada na região denominada Alto Vale do Itajaí - SC, com uma abordagem quali-quantitativa. Os resultados apontam que, em relação à natureza do trabalho desenvolvido pelos extensionistas, ocorre um predomínio das atividades de escritório sobre o trabalho de campo, determinado em grande medida pela demanda do trabalho burocrático gerado pelos programas governamentais. Os dados demonstraram que praticamente 50% dos agricultores e 40% das ações desenvolvidas vinculam-se às atividades de apoio, apontando que grande parte do esforço dos técnicos está relacionada com as demandas dos programas governamentais. Em relação à natureza dos métodos de trabalho, constatou-se um predomínio absoluto das técnicas de abordagem individual, que constituem 94,54% das atividades realizadas, havendo entre elas uma ampla predominância dos atendimentos no escritório. Na visão dos técnicos, o predomínio dos métodos de abordagem individual está relacionado à natureza do trabalho que desenvolvem e as mudanças implantadas na gestão da Epagri não surtiram os efeitos desejados no aumento do emprego de métodos de caráter grupal.

This research aims to understand and analyze the strategies used by Public Rural Extension in the West of Santa Catarina, in the perspective of agroecological transition. We characterized six agroecosystems, or family production units, considering the attributes of sustainability, in its dynamic and multidimensional concept. We used, as a methodological strategy, the landmark of systems assessment incorporating natural resource management sustainability indicators (MESMIS), and semi-structured interviews and questionnaires, applied to extensionists of the Company of Agriculture Research and Rural Extension of Santa Catarina (Epagri), and document analysis. It was considered agroecology the field of interdisciplinary knowledge, holistic and seeks hybridization of knowledge for the construction of agricultural systems and rural development. The agroecosystems studied have diverse strategies of resistance to their social reproduction. Regarding socioeconomic relations, is very strong the organization in collaborative networks, production groups, marketing groups and representations of class, as well as interaction with support organizations, whether in the field of family farming, as well as the globalizing market. We also identified some significant issues in common in agroecosystems: a short cycle on marketing is an alternative strategy to the market integration of empires food; the water and soil are natural resources that present problems related to inadequate management; the productive activity has been the milk production, but the sustainability depends on diversification; the tradition in the processing of colonial products is an important basis for the formalization of agribusinesses family farming; the cultural valorization, recreational in rural space, family relationships and the painfulness of labor are issues related to youth rural exodus and to succeed in the production units and; the production for self-consumption is a strong point of agroecosystems, which ensures good quality of food, strengthen community ties, produces local knowledge and represents an important basis for the conversion to sustainable production systems. The public rural extension in the region, roughly, does not address the significant issues above and persists in diffusionists strategies, associated with the model called conservative modernization of agriculture. The demands of the job in rural extension are diversified, leaving little room for interference of farmers in developing of work plans. The role of public rural extension in the region studied, in view of agroecological transition, depends on the approach with other organizations in the field of family farmers who work in rural areas for the formation of a system of information and knowledge with the effective participation of farmers, that meets the real needs of agroecosystems. Is also important redefine the role of contemporary rural extension, to the solution of the problem of work overload, making it agile, present and effective. From the methodological point of view, points to the use of systemic and participatory approaches, based on the principles of dialog, epistemological curiosity, significant themes, questioning and reading the world. O presente trabalho tem o objetivo de compreender e analisar as estratégias utilizadas pela Extensão Rural Pública na Região Oeste Catarinense, na perspectiva da transição agroecológica. Foram caracterizados seis agroecossistemas, ou unidades de produção familiar, considerando os atributos da sustentabilidade, na sua concepção dinâmica e multidimensional. Utilizou-se, como estratégia metodológica, o marco de avaliação de sistemas de manejo de recursos naturais incorporando indicadores de sustentabilidade (MESMIS), além de entrevistas semiestruturadas e questionários aplicados a extensionistas da Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina (Epagri) e análise de documentos. Considerou-se agroecologia o campo de conhecimento interdisciplinar, holístico e que busca a hibridação de saberes para a construção de sistemas agrícolas e desenvolvimento rural sustentáveis. Os agroecossistemas estudados apresentam estratégias diversificadas de resistência para a sua reprodução social. No tocante às relações socioeconômicas, é muito forte a organização em redes de cooperação, grupos de produção, grupos de comercialização e representações de classe, além da interação com organizações de apoio, seja no campo da agricultura familiar, como também do mercado globalizante. Foram identificadas também algumas temáticas significativas em comum nos agroecossistemas: a comercialização em ciclo curto é uma estratégia alternativa à integração ao mercado dos impérios alimentares; a água e o solo são recursos naturais que apresentam problemas relacionados ao manejo inadequado; a atividade produtiva âncora tem sido a produção leiteira, mas a sustentabilidade depende da diversificação; a tradição no processamento de produtos coloniais é uma base importante para a formalização de agroindústrias rurais da agricultura familiar; a valorização cultural, lazer no espaço rural, relações familiares e penosidade do trabalho são temas relacionados ao êxodo rural juvenil e à sucessão nas unidades de produção e; a produção para o autoconsumo é um ponto forte dos agroecossistemas, que garante boa qualidade da alimentação, fortalece os laços comunitários, produz saber local e representa uma base importante para a conversão para sistemas sustentáveis de produção. A extensão rural pública na região, grosso modo, não contempla as temáticas significativas acima e persiste em estratégias difusionistas, associadas ao modelo da chamada modernização conservadora da agricultura. As demandas de trabalho da extensão rural são diversificadas, cabendo pouca margem de interferência dos agricultores na elaboração dos planos de trabalho. A atuação da extensão rural pública na região estudada, na perspectiva da transição agroecológica, depende da aproximação com as demais organizações do campo da agricultura familiar que atuam no meio rural para a formação de um sistema de informação e conhecimento com a efetiva participação dos agricultores, que atenda às reais necessidades dos agroecossistemas. Também é importante redefinir o papel da extensão rural contemporânea, para a solução do problema da sobrecarga de trabalho, tornando-a ágil, presente e efetiva. Do ponto de vista metodológico, aponta-se para a utilização de enfoques sistêmicos e participativos, baseados nos princípios da dialogicidade, curiosidade epistemológica, temáticas significativas, problematização e leitura do mundo.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior The environmental theme comes every day receiving attention and stands today as a challenge for public policy and an important variable to be considered in the projects of agrarian reform settlements and other rural enterprises. For areas reformed the technical assistance and extension, under the responsibility of INCRA, are challenged to incorporate this dimension into their agendas. Thus, this paper examines how environmental issues are being addressed in Technical, Social and Environmental Advisory Services (ATES) in RS, with reference to the goals and activities carried out by technical staff from January 2009 to January 2012. In the study we used methodological procedures and techniques of qualitative and quantitative research. A survey focuses all activities that were carried out by teams of ATES, launched in SAMA/INCRA system during the period January 2009 to January 2012, forming a sample of 30,834 collective events and 71,531 individual visits. As a result, it was found that, in general, the work done by teams of Technical, Social and Environmental Advisory Services (ATES) is characterized as environmental education, being important for raising the level of resettled farmers knowledge about environmental liabilities and environmental legislation, but limited in terms of practices conversion and environmental conflicts present themselves in the settlements. It was evident also that INCRA guidelines, elaborated to guide the work of ATES, put environmental issues on the agenda of the technical teams, but don t have influence in specific contents of collective technical events, over the different contracts ATES, nor contribute to the use of participatory practices appropriate to the environmental problems of the settlement reality. A problemática ambiental vem, a cada dia, ganhando destaque e se coloca hoje como um desafio para as políticas públicas e uma variável importante a ser considerada nos projetos de assentamentos da reforma agrária e em outros empreendimentos rurais. Para as áreas reformadas os serviços de assistência técnica e extensão, sob a responsabilidade do INCRA, são desafiados a incorporar tal problemática em suas agendas. Desta forma, a presente dissertação analisa de que forma a dimensão ambiental vem sendo abordada no Programa de Assessoria Técnica, Social e Ambiental no RS, tendo como referência as metas e atividades executadas pelas equipes técnicas no período de janeiro de 2009 a janeiro de 2012. Na realização do estudo foram utilizados procedimentos metodológicos e técnicas apropriadas para abordagens qualitativa e quantitativa. A pesquisa levantou as atividades executadas pelas equipes de ATES, lançadas no SAMA/INCRA durante o período de janeiro 2009 a janeiro de 2012, conformando uma amostra de 30.834 ações coletivas e 71.531 visitas individuais para o período. Como resultado, verificou-se, que, de modo geral, o trabalho realizado pelas equipes de assessoria técnica, social e ambiental caracteriza-se, fundamentalmente, como de educação ambiental, mostrando-se importante para a elevação do nível de compreensão dos agricultores assentados sobre os passivos ambientais e o conhecimento da legislação ambiental vigente, mas possivelmente limitado do ponto de vista da reconversão das práticas e prevenção de ocorrência de delitos ambientais presentes nos assentamentos. Evidenciou-se, também, que as normativas propostas para orientar o trabalho da ATES colocaram a dimensão ambiental na agenda das equipes técnicas, sem contudo especificar os conteúdos a serem trabalhados nas atividades coletivas e individuais dos técnicos ao longo dos diferentes contratos de ATES, bem como não asseguraram a utilização de práticas metodológicas participativas ou articuladas com a realidade da problemática ambiental dos assentamentos.

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária The Framework Convention on Tobacco Control, promulgated by the World Health Organization, in 2003, internationalized the tobacco consumerism, commercialization and production problem. To comply with the Articles 17 and 18 from the Framework Convention, Brazil created the National Program for Diversification in Tobacco Cultivated Areas (Programa Nacional de Diversificação em Áreas com Cultivo de Tabaco) aiming at supporting rural development actions to motivate family farmers to accede to the productive diversification proposals in the tobacco production regions. The objective of this thesis was to analyze the strategies employed by the federal government to ensure legitimacy in the incentive process to the productive diversification in the city of Monte Castelo, in the state of Santa Catarina, highlighting its repercussions on local agents` actions and family farmers` choices, tobacco producers. The research was developed from a case study, accomplished in Monte Castelo/SC, with a qualitative approach. The methodological procedures used for data collection combined the bibliographical research, documental research and semi-structured interviews, directed to rural development agents and family farmers, both those who joined the diversification, and those who decided to remain in tobacco production. As Brazil is a tobacco producer, issues related to the impacts of the Framework Convention adoption by family farmers have a significant role in the negotiation agenda. In Monte Castelo, the social agents` relation with the tobacco agroindustry is greater than the relation with the National Program, reflecting on the meanings ascribed to the diversification notion by institutions and on the development actions presented to family farmers. To family farmers, diversification is understood as the presence of multiple activities developed in the property, practiced along generations. It can be concluded that the accession to the diversification proposals is related to the advantages that a new activity offers in relation to what is already available to the producer by the agroindustry integration system. However, the safety provided by the agroindustry integration system encourages family farmers to continue tobacco production in Monte Castelo. A Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco, promulgada pela Organização Mundial da Saúde, em 2003, internacionalizou o problema do consumo, da comercialização e da produção do tabaco. Para atender aos artigos 17 e 18 da Convenção-Quadro, o Brasil criou o Programa Nacional de Diversificação em Áreas Cultivadas com Tabaco com o intuito de apoiar ações de desenvolvimento rural para motivar a adesão dos agricultores familiares às propostas de diversificação produtiva nas regiões produtoras de tabaco. O objetivo da dissertação foi analisar as estratégias utilizadas pelo governo federal para garantir a legitimidade no processo de incentivo à diversificação produtiva no município de Monte Castelo, estado de Santa Catarina, destacando suas repercussões sobre as ações dos agentes locais e nas escolhas dos agricultores familiares, produtores de tabaco. A pesquisa foi desenvolvida a partir de um estudo de caso, realizado no município de Monte Castelo/SC, com abordagem qualitativa dos dados. Os procedimentos metodológicos utilizados para o levantamento de dados combinou a pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, dirigidas para agentes de desenvolvimento rural e agricultores familiares, tanto os que aderiram à diversificação, quanto os que decidiram manter-se na produção de fumo. No Brasil, por se tratar de um país produtor de tabaco, as questões inerentes aos impactos da adoção da Convenção-Quadro junto aos agricultores familiares ocupam um expressivo peso na pauta de negociações. Em Monte Castelo, os agentes sociais têm maior relação com a agroindústria do tabaco do que com o Programa Nacional, refletindo nos significados atribuídos pelas instituições à noção de diversificação e nas ações de desenvolvimento apresentadas aos agricultores familiares. Sob a perspectiva dos agricultores familiares, a diversificação é entendida como a presença de múltiplas atividades desenvolvidas na propriedade, praticada ao longo das gerações. Conclui-se que a adesão às propostas de diversificação está relacionada com as vantagens que uma nova atividade oferece em relação ao que já está disponível ao produtor pelo sistema de integração com a agroindústria. Mas a segurança proporcionada pelo sistema de integração agroindustrial orienta a decisão de agricultores familiares pela continuidade do cultivo do tabaco em Monte Castelo.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior From the 90, the State began to decline public services to be executed by civil associations often tucked the notion of Third Sector . In the context of rural development and, more specifically, land reform in the state of Rio Grande do Sul, Incra has hired NGOs to provide technical assistance to settlers and the repercussions of this neu configuration, to the political project of these organizations is not know. This research addresses the issue by performing a contrast of the possibilities of civil society in social critique and change, identified by literature review, with the trajectory of performance of a rural NGO advisory, the Centre for Alternative Technology Popular (Cetap), non-governmental organization created in 1986, with headquarters in Passo Fundo, RS. The case was deal with Cetap qualitative approach, resorting to the literature search, consultation documents, analysis of legislation and conducting semi-structured interviews. The original Cetap s mission stimulate small farms through social organization, encouraging the production so that your organization will guarantee the sustainability and identified themselves and we identified three phases in its history: pre-institucionalization, acting as a center for research, training, demonstration and how NGOs socioambiental and comparative phases shows that networks and parthnerships area shown as essential to defining their lines of action. In its path were marked with the approximations Church, social movements, Network Future Earth and State. The acting in contract began in 2009 to provide services for Ates, Incra and is developed in tandem with other lines of work. The acting in the Ates is seen as converging with the political project of the organization but implies relative loss of autonomy in planning actions. There is a recognition that organizational sustainability implies the need for constant review of its guidelines and that experiences a moment where such revisions are timely. A partir da década de 90, o Estado passou a declinar serviços públicos não exclusivos para serem executados pelo associativismo civil muitas vezes abrigado sob a noção de Terceiro Setor . No âmbito do desenvolvimento rural e, mais especificamente, da reforma agrária, no estado do Rio Grande do Sul, o Incra vem contratando Organizações Não Governamentais (ONGs) para a prestação de serviços de assistência técnica para assentados, e a repercussão dessa nova configuração para o projeto político dessas organizações não é conhecida. Essa pesquisa aborda essa questão realizando uma contraposição das possibilidades da sociedade civil na crítica e mudança social, identificadas por revisão bibliográfica, com a trajetória de atuação de uma ONG de assessoria rural, o Centro de Tecnologias Alternativas Populares (Cetap), organização não governamental criada em 1986, com sede em Passo Fundo, RS. O caso do Cetap foi abordado com enfoque qualitativo, recorrendo-se à pesquisa bibliográfica, consulta de documentos, análise de legislação e realização de entrevistas semiestruturadas. O Cetap tem como missão, no projeto original, estimular o pequeno agricultor, através da organização social e do incentivo à produção, de modo que sua organização lhe garantisse a sustentabilidade. Identificaram-se três fases em sua trajetória: pré-institucionalização, atuação como centro de pesquisa, experimentação, formação e demonstração e como ONG socioambiental. O comparativo entre as fases evidencia que as redes e parcerias mostram-se como essenciais à definição de suas linhas de atuação. Em sua trajetória, foram marcantes as aproximações com Igreja, movimentos sociais, Rede Terra do Futuro e Estado. A atuação em contratualização iniciou em 2009, para prestação de serviços de Ates para Incra e é desenvolvida em concomitância com outras linhas de atuação. A atuação na Ates é percebida como convergente com o projeto político da organização, mas implica relativa perda de autonomia no planejamento das ações. Há um reconhecimento de que a sustentabilidade organizacional implica necessidade de permanente revisão de suas orientações e que se vivencia um momento onde essas revisões são oportunas.

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária This dissertation seeks to analyze and understand the process of identification and construction of professional identity from the perspective of rural extension workers, and the influence of public agricultural extension in this context. For this study are the concepts of identity, professional identity and organizational identification. The research is based on a case study scenario that has a public extension of the state of Santa Catarina. 22 interviews were conducted, 21 with extension officers based in rural municipalities distributed in eight regions of the state and a director of the extension o the organization studied. The analysis focuses on the experiential logic of identity extension, rural extension workers in identifying with the organization and job satisfaction. The results show the definition of three extension profiles: the company-oriented, self-focused and guided by an ideal, which have an undeniable consistency in its configuration, the result of a dual transaction, one between the individual and his past, and the other between the individual and the organization built through processes of socialization diverse and differentiated. It appears that there are several factors that influence the identification of rural extension workers with the company, which showed very high degree. It was also noted that the rural extension wants to be recognized internally by their performance and dedication as well as have effective career advancement prospects. Finally, the so-called identity crisis is not recognized by all respondents, and acquires different meanings. For some this may be the breakdown of traditional values and references hitherto accepted as guiding the lives of these professionals, which induces changes in the mental constructs associated with identity previously built. Nesta dissertação procura-se compreender o processo de identificação e construção da identidade profissional sob a ótica dos extensionistas rurais e a influência das organizações públicas de extensão rural neste contexto. Para tal são estudados conceitos de identidade, identidade profissional e identificação organizacional. A pesquisa é baseada em um estudo de caso que possui como cenário uma empresa pública de extensão rural do estado de Santa Catarina. Foram realizadas 22 entrevistas, sendo 21 com extensionistas rurais locados em municípios distribuídos em oito regiões do estado e uma com o diretor de extensão rural da organização estudada. A análise se concentra na lógica vivencial da identidade extensionista, na identificação dos extensionistas rurais com a organização e na satisfação profissional. Os resultados apontam a definição de três perfis extensionistas: orientados à empresa, autofocados e orientados por um ideal, que apresentam inegável coerência em sua configuração, resultado de uma dupla transação, uma entre o individuo e seu passado, e a outra entre o individuo e a organização, construídas por meio de processos de socialização diversificados e diferenciados. Verifica-se a existência de diversos fatores que influenciam a identificação dos extensionistas rurais com a empresa, cujo grau se mostrou bastante alto. Observa-se também, que o extensionista rural quer ser reconhecido internamente pelo seu desempenho e dedicação, bem como, ter perspectivas efetivas de ascensão profissional. Finalmente, a chamada crise de identidade não e reconhecida por todos os entrevistados e adquire sentidos distintos. Para alguns pode tratar-se da quebra de valores tradicionais e de referências até então aceitas como norteadoras da vida destes profissionais, o que induz a modificações das construções mentais associadas à identidade previamente construída.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior As the title of the dissertation presents, this is a study on the contemporary paradigmatic transitions at the University. However, on the elaboration were made some assumptions and beliefs concerning due process in the composition of the western societies institutions, which was previously considered some existents unbabelization processes , this term being used to represent the increasing accessibility of western societies on their institutions. As an example, we tried to work with three representative fields of this process: political, cultural and environmental fields. However, the empirical research have been leaned to the observation of the cultural field, which presented facts and ideas in the context of the Universidad de la República, where are coming up the implementation of the integrality proposal . This proposal shows the direction for the development of other university institutional model, dedicated, mainly, to interdisciplinary, integration between the general function of the university - Education, Research and Extension -, for horizontal dialogue with popular cultures, to evidence the social commitment of this institution, etc. In this sense, we tried to understand societies as transitional forms and continuously changing. These perspectives were subsidized to some theoretical supports, they are; The Structuration Theory, by Anthony Giddens, which integrates structure and action to read the societies constitution, revealing the potential of the critical reflection process for social transformation; Chaos Theory, inserting unsolved problems showed by Giddens Theory, as the unconscious and unintended action consequences; and, moreover, was tried to reflect about the implications of modern design in societies, and in the development of the academic spaces of formation and transformation, in this case, using the contributions of Jack Mezirow, who brings the Transformative Learning Theory. As will be showed reading this dissertation, interacts here, especially with Critical Theory, as an indicator for social transformation processes; Chaos Theory, as an indicator of complexity and chaos presence on the social construction of reality; Complexity Science, as an indicator of seeking to paradigmatic overcome and the emergence of other western cultural dialogue, and; Deep Ecology, as an indicator of the elements in the quest for environmental sustainability. The empirical research, organized with participants of activities conducted within the framework of the integrality proposal , aimed to find indicators for the observation of unbabelization process , and tried to observe the potential skills of pedagogical proposes to promote critical reflection on its members, looking to the use of different methodological tools and their participatory action research approaches, realizing that like the institutional idealization of UDELAR to conduct the formative spaces. Briefly, was observed the guidelines proposals and idealizations for the academic formation, relative to agricultural sciences, understanding them as susceptive to multiple influences. Finally, there was a discussion about the difficulties presented to the expected transitions in the three fields studied, in order to support the unbabelization process , however, the progress of the indicated process claims to the need of promote various dialogues, about politics, in public management, about culture, in the management and production of knowledge, about environment, within the quest for sustainability. In this context, was understood that these dialogues are not comfortable to the western societies, emerging a big question: will it be possible, to the western societies, overcome the comfort paradox ? Conforme o título da dissertação apresenta, este é um estudo sobre as transições paradigmáticas contemporâneas na Universidade. Para sua elaboração foram assumidos alguns pressupostos e crenças relativos a tendências de mudanças na composição das instituições das sociedades ocidentais, argumentando-se da ocorrência de processos de desbabelização, este termo sendo utilizado para representar a crescente acessibilidade às instituições. Exemplificadamente, buscou-se trabalhar como se manifesta esta tendência em três campos representativos: o campo político com a tendência à descentralização, o campo cultural com integração do conhecimento científico e popular e no campo ambiental com a busca pela coexistência entre natureza e sociedade. Como se observará na leitura desta dissertação, interage-se aqui, principalmente, com a Teoria Crítica, como indicadora para as transformações sociais; a Teoria do Caos, como indicadora da complexidade e caoticidade da construção social da realidade; a Ciência da Complexidade, como indicadora da busca de superação paradigmática e da emergência de outro diálogo cultural ocidental, e; a Ecologia Profunda, como indicadora dos elementos para a busca da sustentabilidade ambiental. Assumindo o pressuposto de que as sociedades encontram-se em transição para fazer frente à problemática da sustentabilidade, recorrem-se à referenciais capazes de propiciar entendimento sobre dinâmica da mudança social. Entre os suportes teóricos aos quais se recorreu estão; A Teoria da Estruturação, de Anthony Giddens, a qual integra estrutura e ação na leitura da constituição da sociedade, revelando o potencial do processo de reflexão crítica para a transfomação social; A Teoria do Caos, inserindo-se em questões que em Giddens não encontram-se totalmente esgotadas, como o inconsciente e as consequencias não-intencionais da ação; e, além disso, buscou-se refletir sobre as implicações do projeto moderno nas sociedades e, no desenvolvimento dos espaços acadêmicos de formação e transformação, neste caso, utilizando os aportes de Jack Mezirow, com a Teoria do Aprendizado Transformativo. Num segundo momento realizou-se estudo de caso sobre a proposta da integralidade da Universidad de La republica Uruguai. Assim, a pesquisa empírica inclinou-se, principalmente, para a observação do campo cultural, Esta proposta evidencia o direcionamento para o desenvolvimento de outro modelo institucional universitário, voltado, principalmente, a interdisciplinaridade, a integração entre as funções gerais da universidade Ensino, Pesquisa e Extensão -, para o diálogo horizontal com as culturas populares, para evidenciar o compromisso social desta instituição. A pesquisa empírica, realizada com participantes de espaços conduzidos no marco da proposta da integralidade, visou compreender o processo formativo frente à tendência à desbabelização, bem como, visualizar as potenciais capacidades desta proposta pedagógica para a promoção da reflexão crítica em seus participantes, observando as diferentes ferramentas metodológicas utilizadas e suas aproximações com a pesquisa-ação participativa, entendendo esta como a idealização institucional da UDELAR para a condução dos espaços de formação. Finalmente, realizou-se uma discussão sobre as dificuldades apresentadas para as transições esperadas nos três campos estudados, no sentido de subsidiar o processo de desbabelização, entretanto, o desenrolar do mesmo indica a necessidade da promoção de distintos diálogos: o político, no âmbito da gestão pública; o cultural, no âmbito da gestão e produção de conhecimentos; o ambiental, no âmbito da busca pela sustentabilidade. Neste contexto, entendeu-se que estes não são diálogos que colocam as sociedades ocidentais em posições confortáveis, levantando uma grande questão: Será possível, para as sociedades ocidentais, superar o paradoxo do conforto ?

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico The creation of protected areas is one of the main historical claims of conservation of the nature movements and also one of the main strategies adopted by the governments and environmental entities for the conservation of the environment and of their natural resources. The responsible organs for the creation and administration of the units of conservation as the ecological stations, have employed authoritarian and technocratic political, that result in conflicts with the local communities, with prominence for the expropriation of the lands; dispute of waters; restrictions to the hunt and fishing; among other, with so much damage to the conservation ends as of development of the populations of the spill (especially traditional groups). Front to this scenery compatible forms have been looked between the conservation objectives and development by diverse strategies, with emphasis in the valorization of the vision and participation of the local populations in the actions and decisions of the administration. The researches about perception of local community offer instruments for the understanding of behaviors and they aid in the improvement of the process of environmental administration. This work approaches the problem of the harmonization between conservation objectives and development in the case of the Ecological Station of Taim that is constituted in an area of integral protection that, in his implantation, it implicated the removal of some families and introduction of new restrictive norms for the populations that live in yours spill. In that context intends to observe the conflicts that appeared with the new scenery, and the conciliation initiatives among the conservation purposes and development that it has been accomplished in the area. The data of this qualitative research were obtained in the period of January from 2009 to January of 2010, with the technique of the semistructured interview, combined with secondary data, bibliographical consultations and observations in the place. The lifted up data indicate that the population notices the existence of several embarrassments in the conservationist speech and divergences among the purposes of the unit of conservation and of the resident population in the spill. The initiatives of harmonization of the conservation purposes and development are several, but still incipient and dependent of external resources, what restricts their impacts. A criação de áreas protegidas é uma das principais reivindicações históricas de movimentos preocupados com a conservação da natureza e também uma das principais estratégias adotadas pelos governos e entidades ambientais para a conservação do meio ambiente e de seus recursos naturais. Os órgãos responsáveis pela criação e gestão das unidades de conservação como as estações ecológicas, têm empregado políticas autoritárias e tecnocráticas que resultam em conflitos com as comunidades locais, com destaque para a desapropriação das terras; disputa pelas águas; restrições à caça e pesca; entre outras, com prejuízo tanto aos fins de conservação quanto de desenvolvimento das populações do entorno (especialmente grupos tradicionais). Frente a este quadro têm sido buscadas formas de compatibilização entre os objetivos de conservação e desenvolvimento mediante estratégias diversas, com ênfase na valorização da visão e participação das populações locais nas ações e decisões da gestão. As pesquisas sobre a percepção da comunidade local do entorno das unidades de conservação oferecem instrumentos para a compreensão de comportamentos e auxiliam na melhoria do processo de gestão ambiental. Este trabalho aborda a problemática da harmonização entre objetivos de conservação e desenvolvimento no caso da Estação Ecológica do Taim, RS, que se constitui em uma área de proteção integral que, na sua implantação, implicou a remoção de algumas famílias e introdução de normas restritivas para as populações que residem no seu entorno. Nesse contexto se pretendem identificar os conflitos existentes e as iniciativas de conciliação entre os propósitos de conservação e desenvolvimento que vem sendo realizadas na região. Os dados desta pesquisa qualitativa foram obtidos no período de janeiro de 2009 a janeiro de 2010, pela técnica da entrevista semi-estruturada, combinada com consulta a dados secundários, consultas bibliográficas e observações no local. Os dados levantados indicam que a população percebe a existência de diversas contradições no discurso conservacionista e divergências entre os propósitos da unidade de conservação e da população residente no entorno. As iniciativas de harmonização dos propósitos de conservação e desenvolvimento são diversas, mas ainda incipientes e dependentes de recursos externos, o que restringe seus impactos.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior Este estudio hace el análisis de la ejecución de las políticas públicas en provecho de los cumbes, fijando como parámetro la comunidad Recanto dos Evangélicos, localizada en Santa Maria RS. Teniendo en cuenta que los derechos de los cumbes materialízanse por medio de políticas específicas, estas son abordadas bajo la perspectiva del formato y alcance. Para tanto, utilízase la investigación de bibliografía y estudio del caso en el Recanto dos Evangélicos, con entrevistas al campo. Las comunidades de cumbes son agrupaciones étnicas, descendentes de esclavos que sobreviven de modo ancestral en sus territorios, sin la debida regularización de la propiedad. Están en condiciones de vulnerabilidad y exclusión social, no recibiendo la debida atención del Estado, en el sentido de la protección de derechos, estando bajo frecuentes amenazas. En búsqueda de revertir ese escenario, fue reconocido en la Constitución de 1988 el derecho a la regularización fundiaria de los cumbes, habiendo precedentes de tratados internacionales. Sin embargo, solamente en los años de 2000 las políticas públicas específicas para cumbes entraron en pauta nacional, en la búsqueda de materializar derechos fundamentales, destacándose el Programa Brasil Quilombola (PBQ). Los fundamentos de tales políticas pueden ser percebidos a partir de la necesidad de acciones afirmativas. Hay conflictos de orientación en el contexto de las políticas públicas específicas, fragmentándose las organizaciones administrativas del aparato Estatal. Allende esto, hay obstáculos burocraticos y desafíos del formato de las políticas públicas que limitan su alcance. Aparecen agentes de universidades, ONGs y entidades para actuar en los cumbes con proyectos en provecho de acciones mediadoras con relación al Estado. Las políticas públicas se muestran con problemas en cuanto a su formatación, tal como la política de regularización fundiaria y en el alcance. A totalidad de las políticas propuestas no tienen llegado hasta los cumbes, no siendo llenamente fectivadas. Dentre los factores desencadenadores de eso están: falta de acceso a la información por los cumbes, obstrucciónes burocraticas (exigéncia de documentación que la comunidad no tiene), problemas operacionales (sectorización y fragmentación), falta de recurso humano calificado, falta de interlocución entre istancias de gobierno, recursos con tardanza en llegar al Cumbe, baja ejecución de presupuestos y, considerándose que son políticas recientes, requieren frecuente arreglo y acompañamiento. Consecuencia de todo, es que los derechos de base quedan, muchas veces, en la esfera abstracta. Ha constatádose que eses problemas se repiten en el estudio de caso. La comunidad de cumbe Recanto dos Evangélicos es constituida por 14 familias, explotadas en la mano de obra, economicamente pobres, excluidas de las istancias de participación del medio en que sobreviven, han sufrido espoliaciones de su territorio, que era de 400 ha e hoy es de 1,25 ha, carecen de políticas públicas, estando en el inicio de la implementación del proceso de reglamento agrario. Han recebido agentes que pasaram a intermediar relaciones con el Poder Público en búsqueda de la materialización de demandas de base, tal como saneamiento, que no ha sido alcanzado. Tuvieron promesas no cumplidas, pasando a sospechar de los agentes externos. Se han revoltádose, con algunas consecuencias de las políticas de diferenciación, tal como el auto-reconocimiento, requisito necesario para el reglamento de las tierras y, con la invasión de los que intervinieron con intento de mostrar la pobreza de la comunidad. Este estudo analisa a execução das políticas públicas em prol das comunidades quilombolas, tendo como parâmetro a comunidade quilombola Recanto dos Evangélicos localizada em Santa Maria - RS. Considerando-se que os direitos quilombolas se materializam através de políticas específicas, estas são abordadas sob o prisma do formato e alcance. Para isso, utilizase pesquisa bibliográfica e estudo de caso no Recanto dos Evangélicos, com entrevistas a campo. As comunidades quilombolas são agrupamentos étnicos, descendentes de escravos que sobrevivem ancestralmente em seus territórios sem a devida regularização da propriedade. Estão em condições de vulnerabilidade e exclusão social, não recebendo a devida atenção do Estado no sentido da proteção de direitos, estando sob constantes ameaças. Na tentativa de reverter este cenário, foi reconhecido na Constituição de 88 o direito à regularização fundiária quilombola, havendo precedentes de tratados internacionais. Todavia somente nos anos de 2000 as políticas públicas específicas para quilombolas entraram em pauta nacional, na busca de materializar direitos básicos, destacando-se o Programa Brasil Quilombola (PBQ). Os fundamentos de tais políticas podem ser percebidos a partir da necessidade de ações afirmativas. Há conflitos de orientação no contexto das políticas públicas específicas, fragmentando-se as organizações administrativas do aparato Estatal. Além disso, há empecilhos burocráticos e desafios do formato de políticas que limitam o seu alcance. Aparecem agentes de universidades, ONGs e entidades para atuar nos quilombos com projetos em prol de ações e intermediar relações com o Estado. As políticas públicas se mostram problemáticas no que tange a sua formatação, tal como a de regularização fundiária e, no alcance. A totalidade das políticas propostas não têm chegado até os quilombos, não sendo plenamente efetivadas. Dentre os fatores desencadeantes disso estão: falta de acesso à informação pelos quilombolas, entraves burocráticos (exigência de documentação que a comunidade não possui), problemas operacionais (setorialização e fragmentação), falta de recurso humano qualificado, falta de interlocução entre instâncias de governo, recursos demoram a chegar no quilombo, baixa execução orçamentária e, considerando-se que são políticas recentes, requerem constante ajuste e monitoramento. Conseqüência de tudo, é que os direitos básicos ficam, muitas vezes na esfera abstrata. Constatou-se que esses problemas se repetem no estudo de caso. A comunidade quilombola Recanto dos Evangélicos é constituída por 14 famílias, explorada na mão-de-obra, economicamente pobre, excluída das instâncias de participação do meio em que sobrevive, sofreu espoliações de seu território que era de 400 ha e hoje está em 1,25 ha, carente de políticas públicas, estando no início da implementação do processo de regramento agrário. Recebeu agentes que passaram a intermediar relações com o Poder Público em busca da materialização de demandas básicas, tal como saneamento básico, que não foi alcançado. Tiveram promessas não cumpridas, passando a desconfiar de agentes externos. Revoltaram-se, com conseqüências das políticas de diferenciação tal como o auto-reconhecimento, requisito necessário para o regramento das terras e, com a invasão de interventores com intuito de mostrar a pobreza comunitária.

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico Place and Date of the Defense: Santa Maria, August 29th of 2008. The question of setting up an appropriate strategy for the promotion of technical innovation composes a key element for social actors who are committed to the processes of agroecological transition. Although it is possible to find references which are relatively consolidated, through the propositive point of view, there is a small amount of knowledge about the arrangement that takes the social organization of innovation that sustains the agroecological transition in concrete experiences. In that sense, this present paper proposes to investigate this issue in the actuation of the Association of ecological farmers of Ipê and Antônio Prado (AECIA), in Rio Grande do Sul RS, appealing the consultation of documents and other studies, participant observation and interviews with agents of NGO and farmers. The results suggest that the introduction of ecological farming interferes in the sphere of social relations, more specifically in the social arrangement of production, making to emerge a new configuration in terms of social organization of technical innovation and creating specific sociotechnical spaces to meet the necessities of these actors, since these actors that maintain the model of industrial agriculture are not able to carry out these new demands. A questão da constituição de uma estratégia adequada para a promoção da inovação técnica constitui um dos elementos-chave para os atores sociais comprometidos com os processos de transição agroecológica. Embora do ponto de vista propositivo encontrem-se referências relativamente consolidadas, há pouco conhecimento sobre a configuração que assume a organização social da inovação que sustenta a transição agroecológica em experiências concretas. Nesse sentido, o presente trabalho propõe-se a investigar esta problemática no âmbito de atuação da Associação de Agricultores Ecologistas de Ipê e Antônio Prado (AECIA), no RS, recorrendo a consulta à documentos e outros estudos, observação participante e entrevistas à agentes de ONGS e agricultores. Os resultados apontam que a introdução da agricultura ecológica interfere na esfera das relações sociais, mais especificamente, no arranjo social da produção, fazendo emergir uma configuração nova em termos de organização social da inovação técnica e originando espaços sociotécnicos específicos para atender as necessidades desses atores, uma vez que os atores que sustentam o modelo da agricultura industrial, não conseguem dar conta das novas demandas.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior As an attempt at promoting the approximation between the Universities and the social movements in order to qualify the processes of formation of technicians in Technical Assistance and Rural Extension (ATER), MDA/INCRA created the Agrarian Residence Program. The Agrarian Residence Program is a national coverage program; it is coordinated by MDA/INCRA Ministry of Agrarian Development/National Institute for Colonization and Agrarian Reform, and is developed in the North, Northeast, Mid-West and the South/Southeast regions of Brazil. The Federal University of Santa Maria (UFSM) joined the program as one of the program units in the South/Southeast region (with UFRJ, UNICAMP and UFPR). This work aimed at contributing to the identification of the challenges implied in the formation of professionals of higher education with a differentiated profile to work with family farmers and settlers, through a critical evaluation of the experience of the UFSM project. It attempts at explicitating the perception of the participants in the Agrarian Residence Program about their main difficulties in the formation of competences for the work of ATER in the Program scope. In order to reach the objectives, a qualitative research was done through a participant observation of the researcher in several activities of the course, and semi-structured interviews in the several stages of the course with the participant students in the Agrarian Residence Project of UFSM and the Program managers. It was observed that before the experiences and challenges placed in each stage, different reactions on the part of students are perceived, who basically decide for their permanence or not in the project, as well as face or not the challenges of learning. It is understood that such dynamics determines differences in the individual trajectories and in the progress in terms of formation of competences made in the project. Such interpretation reveals the importance and central role of the subjects decisions in the improvement of the learning processes and, as a consequence, it indicates that the progress was differentiated from individual to individual. Buscando favorecer a aproximação entre as Universidades e os movimentos sociais para qualificar os processos de formação de técnicos de ATER o MDA/INCRA criou o Programa Residência Agrária. O Programa Residência Agrária tem abrangência nacional, é coordenado pelo MDA/INCRA e desenvolvido nas regiões Norte, Nordeste, Centro-Oeste e Sul/Sudeste. A UFSM integrou-se como uma das unidades do programa na região Sul/Sudeste (com UFRJ, a UNICAMP e a UFPR). O presente trabalho teve como objetivo contribuir para a identificação dos desafios implicados na formação de profissionais de nível superior com perfil diferenciado para trabalho com agricultores familiares e assentados, mediante uma avaliação crítica da experiência do projeto da UFSM. Busca-se explicitar a percepção dos participantes do Programa Residência Agrária sobre suas principais dificuldades na formação de competências para o trabalho de ATER no âmbito do Programa. Para atingir os objetivos, realizou-se uma pesquisa qualitativa através de observação participante em diversas atividades do curso, e entrevistas semi-estruturadas em três etapas do Curso de Especialização com os alunos participantes do projeto Residência Agrária da UFSM e gestores do Programa. Observou-se que frente às experiências e desafios colocados em cada etapa percebem-se diferentes reações por parte dos alunos que basicamente decidem pela permanência, ou não, no projeto e enfrentar ou não os desafios de aprendizagem. Entende-se que tal dinâmica determina diferenças nas trajetórias individuais e no avanço em termos de formação de competências alcançado no projeto. Tal interpretação revela a importância e centralidade das decisões dos sujeitos no avanço dos processos de aprendizagem e, consequentemente, indica que os avanços foram diferenciados de indivíduo para indivíduo.

In the 90 s Brazil experienced an increasing process of decentralization of public policies which sought to institutionalize, through social management councils, the demand of social movements for the comanagement of local development. This notion referenced the frame, in 1996, of the PRONAF line infrastructure and services for municipal districts (PISM), seeking to improve Familiar Agriculture and rural development. Literature on PISM tends to consider both the recurrent limiting factors to the right conducting of the management process and the poor objective results concerning development relative. Thus, it was aimed to check the occurrence, how and why the limits of social management are produced or reproduced, having as reference the municipal district of São Pedro do Sul / RS and the Municipal Council of Rural Development (MCRD) during the introduction of PISM from 1997 to 2002. The primary data was collected from recorded interviews with the most active councilors in that period, complementing the minute analyses of MCRD meetings and other pertinent documents. The main decisions searching the reasons that orientated themselves were identified and assessed in order to establish relationships with the effective results aiming the strengthening of Familiar Agriculture and the promotion of rural development. The main limits identified by the research were the reproduction of excessive concern about deadlines and bureaucratic limits of the public policies by MCRD which, in association with little availability of human resources, concurs to centralization of decisions and actions, and to poor quality and importance given to the municipal planning of rural development. Also, the method of choosing the councilors produces a political alignment with the Mayor s positions, resulting in a sort of control from a material and methodological point of view which limits the autonomy and emergence of critical actions. Likewise the method of choosing the demands results in the majority choice for modern equipment, followed by services controlled by the City Hall and in scanty investments in basic infrastructure. The deliberative character of MCRD is accomplished only in the normative attributions, by ratifying decisions and in situations of conflictive potential, when it acts either as agreement generator or as conflict dissimulator. The work allows us to conclude that the decisive ascendancy of Familiar Agriculture does not occur over MCRD deliberations, taking into account that its most numerous segment, the peripheral familiar farmer modality, is sub-represented in the results. Reflection on the research data allows us to suggest the consideration of objective results with larger local involvement, investing in planning with national references, defining monitoring through indicators and publication of results with external and independent support. O Brasil vivenciou, na década de 1990, um processo crescente de descentralização das políticas públicas que procurou institucionalizar, via conselhos de gestão social, a reivindicação dos movimentos sociais pela co-gestão do desenvolvimento local. Esta noção referenciou a formatação, em 1996, da linha PRONAF - infra-estrutura e serviços destinados aos municípios (PISM), buscando potencializar a Agricultura Familiar e o desenvolvimento rural. A literatura sobre o PISM tende a relativizar tanto os recorrentes limitantes à boa condução do processo de gestão social como os fracos resultados objetivos em termos de desenvolvimento. Assim, buscou-se verificar a ocorrência e como e porque se produzem ou reproduzem os limites da gestão social, tomando por referência o município de São Pedro do Sul - RS e o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural (CMDR) durante a inserção do PISM de 1997 a 2002. Os dados primários foram coletados em entrevistas gravadas com os conselheiros mais ativos no período, complementando a análise das atas das reuniões do CMDR e outros documentos pertinentes. Foram identificadas e avaliadas as principais decisões em busca das razões que as orientaram, para então estabelecer relações com os resultados efetivos com vistas ao fortalecimento da Agricultura Familiar e a promoção do desenvolvimento rural. A pesquisa identificou como principais limites à gestão social a reprodução, por parte do CMDR, de uma excessiva preocupação com prazos e trâmites burocráticos das políticas públicas que, associados a pouca disponibilidade dos recursos humanos, concorre para a centralização das decisões e ações e uma baixa qualidade e importância dada ao plano municipal de desenvolvimento rural. Também o método de escolha dos conselheiros produz um alinhamento político com as posições do Prefeito, o que resulta num tipo de controle do ponto de vista material e metodológico que limita a autonomia e a emergência de ações críticas. Do mesmo modo, o método de escolha das demandas resulta na opção majoritária por equipamentos modernos, seguidos de serviços comandados pela Prefeitura e em parcos investimentos em infra-estrutura básica. O caráter deliberativo do CMDR se efetiva apenas nas atribuições normativas, homologando decisões e nas situações de potencial conflitivo, quando atua ora como formador de consensos, ora como dissimulador de conflitos. O trabalho permite concluir que não ocorre a ascendência decisória da Agricultura Familiar sobre as deliberações do CMDR, posto que seu segmento mais numeroso, a modalidade dos agricultores familiares periféricos, está sub-representado nos resultados. A reflexão sobre os dados da pesquisa permite sugerir a ponderação de resultados objetivos com maior envolvimento local, investindo em planejamento com referências nacionais, definindo monitoria através de indicadores e publicização de resultados com apoio externo e independente.

The objective of this study is to know the drought phenomenon from Frederico Westphalen, in Rio Grande do Sul state, and to understand how rural families have experienced it. Starting from the premise that drought is perceived as a hazard and a disaster, the first step was to identify the occurrence of droughts in the region covered by the weather station of Iraí, in which Frederico Westphalen is located. The period of 1965-2005 was considered and the concerning droughts were characterized according to their frequency, duration, and intensity. In order to achieve this purpose, was used Hydric Serial Balance technique. Based on data collected through municipal decrees of emergency situation, the impact of the phenomenon on agricultural activities during the last ten years was identified. Later a qualitative methodology was used in order to understand how rural families have experienced the drought. The sample involved twenty participants from sexes both, between 36 to 83 years, members from 16 families, from 8 rural areas of Frederico Westphalen and data were collected using semi-structured interviews, carried out in their residences. The study indicates that droughts are characterized by being recurrent in some consecutive years, varying from mild to more intense, also duration from 6 months yet and the hydric peak occurs either in December, January, February or March in the period of 1965-2005. The impact of the droughts on the agricultural activities varies according to month of occurrence and the stage of planting development. Drought to leading the families to feelings of lack of protection, insecurity, and impotence as well. The first one (lack of protection) is a consequence of their limited resources to deal with the difficulties caused by the phenomenon. The second (impotence) appears as the droughts cause losses in the agricultural production and quality of life (cuts on their expenses with food, leisure activities, and other needs), losses of investments (raw materials, work), losses of goods (losses of capitalization) and difficulties to control the situation (dependency of public institutions). The third (insecurity) has its origin in the drought itself as an unpredictable event, which frustrates a great deal of expectations, especially for the families that are highly dependent on the agricultural production and as a consequence become vulnerable to the climatic hazard. O estudo objetiva conhecer o fenômeno seca na região de Frederico Westphalen-RS e compreender como ele é vivenciado pelas famílias rurais deste município. Partindo-se da premissa de que a seca constitui-se num hazard e num desastre, fez-se, primeiramente, a identificação da ocorrência de secas na região que abrange a Estação Meteorológica de Iraí- RS, da qual o município de Frederico Westphalen-RS faz parte, no período de 1965-2005, além da caracterização quanto à sua freqüência, duração e intensidade. Para tal, utilizou-se a técnica do Balanço Hídrico seriado. Por meio de dados dos decretos municipais de situação de emergência do município, identificou-se os impactos das secas nas atividades agrícolas no período de 1995-2005. Posteriormente, utilizou-se metodologia qualitativa para compreender como as famílias rurais de Frederico Westphalen-RS vivenciam as situações de seca. A amostra foi composta por vinte participantes de ambos os sexos, com idade entre 36 e 83 anos, membros de dezesseis famílias de oito localidades da zona rural. Os dados foram coletados por meio de entrevistas semi-estruturadas, realizadas nas residências dos participantes. Do estudo depreende-se que as secas na região em estudo caracterizam-se por sua recorrência, inclusive em alguns anos consecutivos, tendo intensidade de leve a muito forte e duração de até seis meses em alguns anos do período de 1965-2005. O mês em que incide o maior nível de déficit hídrico foi identificado como variável entre dezembro, janeiro, fevereiro e março. Por esse motivo, os impactos das secas nas atividades agrícolas também são diferenciados de acordo com a época da sua ocorrência e a fase de desenvolvimento dos cultivos. Frente ao fenômeno seca e seus impactos potenciais, as famílias rurais podem experimentar sentimentos como desproteção, impotência e insegurança. O primeiro (desproteção) decorre de seus limitados recursos para lidar com as dificuldades ocasionadas pelo fenômeno. O segundo (impotência) surge na medida em que a seca vai se manifestando e desencadeando inúmeras perdas: perdas na produção agrícola e, conseqüentemente, perdas na qualidade de vida (cortes nas despesas com alimentação, lazer e outras necessidades), perda de investimentos (insumos, trabalho), perda de bens (descapitalização) e perda do controle sobre a situação (dependência do auxílio público). O terceiro (insegurança) tem sua origem na própria seca enquanto fenômeno imprevisível que, ao se manifestar, acaba por frustrar inúmeras expectativas, especialmente naquelas famílias altamente dependentes dos ganhos agrícolas e, portanto, vulneráveis a este hazard climático.

Os Projetos Área Piloto foram implantados no início da década de 90, constituindo-se num marco referencial inovador para a intervenção da extensão e da pesquisa agropecuária no desenvolvimento rural brasileiro. Na Serra do Sudeste do RS, desde 1994, a extensão rural oficial, juntamente com os parceiros tradicionais de trabalho, vem conduzindo uma experiência de desenvolvimento regional participativo com base nessa nova concepção de política pública. Passados quase dez anos de implantação dessa experiência pioneira, cobram-se estudos avaliativos de sua real capacidade em promover o desenvolvimento, fundamentado a partir de processos participativos e mobilização do tecido social. O presente trabalho apresenta um estudo avaliativo da influência da ação extensionista no processo de evolução do capital social em três comunidades rurais inseridas no Projeto Área Piloto do RS. Seus objetivos específicos são: avaliar, identificar e mensurar a evolução do capital social, em comunidades rurais, num período de dez anos do Projeto Área Piloto; investigar a influência da ação extensionista nessa evolução do capital social; e investigar a qualidade da ação extensionista com base num posicionamento referente à intensidade do processo participativo em prática e a capacidade dessa ação em formar capital social. Utilizando-se diferentes procedimentos de coleta de dados, como revisão bibliográfica; análise dos dados secundários; entrevistas guiadas/diretivas com informantes-chave; escala de medição da evolução do capital social; reuniões nas comunidades rurais com utilização da técnica participativa de trabalho com grupos (visualização móvel); e uma questão fechada de múltipla escolha sobre participação, captou-se uma percepção diversificada dos agricultores familiares (homens, mulheres, jovens, idosos, pobres, ricos, etc) sobre o processo de desenvolvimento proporcionado pelo Projeto Área Piloto. A análise dos dados foi conduzida levando-se em conta o procedimento complementar da triangulação. Destaca-se na condução desse trabalho a diversidade de instrumentos de coleta de dados utilizados, e a valorização conferida a percepção da base comunitária e dos agricultores familiares, que são os beneficiários finais do projeto, sem desconsiderar, contudo, as visões dos agentes de desenvolvimento e do pesquisador. O trabalho tem a pretensão de contribuir nos esforços que têm sido despendidos para concepção de métodos de monitoramento e avaliação da ação dos agentes no novo modelo de extensão rural . O estudo evidenciou que houve significativa evolução do capital social nas comunidades rurais; que a ação extensionista ainda apresenta-se com influência variável no processo de formação do capital social, desde fraca até intensa; e que essa ação extensionista pode ser localizada numa posição intermediária no continuum que vai da ação de intervenção tradicional até a ação de intervenção formadora de capital social. Apesar da posição intermediária, o trabalho conclui que a ação extensionista no Projeto Área Piloto tende e vem evoluindo em direção à ação de intervenção formadora de capital social.