Search

International audience

Ce numéro regroupe des textes issus des projets ayant travaillé dans le cadre du Programme PSDR 4, sous l’égide d’INRAE et de 10 Régions françaises.2.1 Fonctionnalité des écosystèmes, le paysage et l’eau; International audience; The aims of the Sebioref projet was to estimate the pollination service provided by wild bees and identify the landscape properties driving the delivery of this ecosystem service. The ultimate objective was to explore the potential coordination between ecosystem service providers and users at the landscape scale. The project was conducted by three laboratories (Dynafor, Cesbio, Lereps) and co-led by the Chambre Régionale d’Agriculture d’Occitanie. The Sebioref project has provided remote sensing tools to identify floral resources in grasslands over large spatial extents and spatially explicit modelling of both pollination service and stakeholders’ cooperation. We show that the management of pollination services for insect- dependent crops needs a landscape-scale approach, in order for the crop-pollinating bees to benefit from complementary floral resources provided by hedges, wood edges and grasslands. The agro-ecological transition should therefore take into account landscape-scale ecological processes to maximize pollination services. We have also showed that stakeholders feel very concerned by wild bee conservation and could generate insightful suggestions to promote wild bee diversity and pollination services. Collective action seems to be the best way to meet expectations for multifunctional landscape.; Le projet PSDR4 Sebioref avait pour objectif de qualifier le service écosystémique de pollinisation rendu par la biodiversité, et d’identifier les leviers paysagers pour améliorer ce service de pollinisation. In fine, l’objectif était d’envisager des coordinations entre producteurs et utilisateurs potentiels de services écosystémiques à l’échelle des territoires. Il a été mené par trois laboratoires (Dynafor, Cesbio, Lereps) et co-animé avec la Chambre Régionale d’Agriculture d’Occitanie. Le projet Sebioref a fourni des outils en télédétection pour l’identification des ressources florales dans les prairies sur de larges étendues, la modélisation spatialisée du processus de pollinisation et de concertation entre les acteurs. Nous avons montré que le service écosystémique de pollinisation, notamment vis à vis des cultures entomophiles, nécessitait une approche paysagère pour permettre la complémentarité entre les ressources florales présentes dans les haies, lisières de bois et prairies. Ainsi, la transition agro-écologique devra intégrer les échelles paysagères et territoriales. Nous avons aussi montré que les acteurs du territoire étudié sont très concernés par la protection des espèces d’abeilles sauvages et sont sources de propositions pour favoriser cette diversité et les services qu’elle rend. L’action collective semble donc être la plus à même de répondre aux attentes des acteurs dans la gestion d’un paysage qui produit et offre une multitude deservices.

« [...] la vie de l’homme d’affaires, c’est une vie de contrainte, et la richesse n’est évidemment pas le bien que nous cherchons : c’est seulement une chose utile, un moyen en vue d’une autre chose. » Aristote, Éthique à Nicomaque, 2010 La préservation de l’environnement naturel devient un objectif stratégique prioritaire au sein de la politique agricole commune (PAC) européenne. L’accord politique sur le « bilan santé »...

Les acteurs de la pêche et de l’agriculture (professionnels, institutions d'enseignement, techniciens, organisations professionnelles et syndicales, politiques et législateurs, chercheurs, consommateurs…) font l'expérience de l’évolution des techniques et des droits à produire et à prélever la ressource vivante. Les agriculteurs et les pêcheurs se questionnent sur les raisons de faire leur métier, de s’y maintenir et de le transformer par de nouveaux modes de transmission, de débat et par de nouvelles solidarités. Les auteurs, des chercheurs en sciences sociales et des professionnels des deux filières, examinent les situations les plus propices au développement de nouvelles raisons d'agir et de nouveaux savoirs : débats sur la gestion des ressources renouvelables, décisions relatives au contenu du métier et à sa transmission, mutations professionnelles ou encore nouvelle division du travail. Les situations présentées permettent un éclairage contrasté des secteurs de la pêche et de l'agriculture, et plus particulièrement : – de l’évolution des raisons d’agir et des savoirs des professionnels, des scientifiques, des législateurs mais aussi des nouveaux arrivants, notamment dans leur rapport à l’écologie. Comment de nouvelles raisons d’agir et de nouveaux savoirs émergent-ils des divisions et des conflits ? – des transformations du travail et de la formation professionnelle dans les deux secteurs. Comment les référentiels de formation et les pratiques didactiques modifient-ils les enjeux cognitifs, environnementaux, économiques et sociaux des activités de pêche et d’agriculture ? Ces questions majeures intéresseront à la fois les pêcheurs et les agriculteurs, les concepteurs de politiques publiques et les scientifiques.

National audience; De multiples services écosystémiques sont rendus dans les paysages agricoles qui contribuent au revenu des agriculteurs (fertilité des sols, pollinisation, régulation des ravageurs), à la santé humaine (qualité et quantité d’eau) et celle des écosystèmes et au bien-être des habitants des territoires (aménités paysagères). La prise en compte des synergies et antagonismes entre l’ensemble de ces SE est en effet nécessaire pour identifier les configurations paysagères permettant les meilleur(s) compromis entre ces différents services en fonction des enjeux identifiés par les acteurs du territoire concernés. Le projet PACSE (Paysages et Compromis entre Services Ecosystémiques, financement 2018-2020 : Région Occitanie), vise à identifier les organisations paysagères les plus performantes pour un bouquet de services écosystémiques (qualité de l’eau, pollinisation et régulation des ravageurs). Il évaluera ensuite les structures de gouvernances qui seraient les plus aptes à favoriser une coordination des pratiques socioprofessionnelles à l’échelle paysagère afin d’assurer le meilleur compromis au sein de ce bouquet de services. Dans ce projet, nous avons intégré trois modèles: (i) un modèle agro-hydrologique semi-distribué de type SWAT (Soil & Water Assessment Tool), (ii) un modèle agro-écologique de distribution spatiale des pollinisateurs et du service de pollinisation et (iii) un modèle économique (basé sur une approche méso-économique). Ce projet est développé en étroite collaboration avec les acteurs du territoire : un groupement d’agriculteurs (Groupement des Agriculteurs de la Gascogne Toulousaine), une coopérative agricole (Val de Gascogne) et un opérateur de terrain de l’agroforesterie (l’association Arbre & Paysage 32). Ces trois modèles sont appliqués sur la Zone Atelier "Pyrénées-Garonne" (ZA PYGAR) et plus particulièrement sur deux sites pilotes déjà instrumentés : les bassins versants de la Save, incluant le bassin versant expérimental d’Auradé (essentiellement grandes cultures), celui de la Nère et du Touch (polyculture élevage). Les débits simulés par le modèle agro-hydrologique montrent de très bonnes corrélations avec les débits observés (Nash-Sutcliff : 0.52 à 0.68 ; R2: 0.51 à 0,61), ainsi que les teneurs en nitrates etles MES (Matières En Suspension). Concernant le volet agro-écologique associé au service de pollinisation, les résultats des simulations soulignent l’importance de la présence d’éléments paysagers fournissant des sites de nidification pour favoriser l’installation des pollinisateurs dans ces paysages. Par ailleurs, la distance à laquelle se situe les ressources florales (ex. bandes fleuries, prairies permanentes) par rapport aux cultures entomophiles (ex. tournesol, colza) semble être cruciale pour éviter que les pollinisateurs ne se détournent de ces cultures. Les premiers résultats du modèle écologique-économique ont montré que le niveau d’adoption des nouvelles pratiques comme la mise en place de bandes fleuries ou de prairies permanentes, dépend principalement de quatre facteurs : i) les caractéristiques économiques et structurelles des exploitations ; ii) les niveaux initiaux d’abeilles sauvages; iii) les disponibilités de main-d’oeuvre de chaque type d’exploitation; et iv) le niveau de coopération entre les agriculteurs. Ces premiers résultats par modèle, devront être confrontés entre eux mais aussi avec les scenarios d’évolution des paysages souhaités par les partenaires sur le territoire étudié. Par la suite, différents mécanismes d’incitation seront conçus, avec la participation des partenaires du territoire.

Pour promouvoir le développement durable les pouvoirs publics ont recours à des mesures incitatives et réglementaires. Un certain nombre d’économistes institutionnalistes ont toutefois mis en évidence que le changement institutionnel n’est pas réductible à une modification du système légal d’incitation et de sanction. Pour ces économistes, l’acceptabilité sociale de nouvelles règles d’action est conditionnée par des apprentissages. La culture et les trans-actions discursives sont considérées comme deux facteurs complémentaires et décisifs de ces apprentissages. L’examen des rôles conjoints de ces deux facteurs dans la dynamique institutionnelle est ici réalisé dans le cadre d’une approche dialectique de la culture. Cette grille de lecture transactionnelle du changement institutionnel est expérimentée à l’École et en particulier dans le système de la formation agricole. In order to promote sustainable development, governments can resort to incentive-based or regulatory measures. Institutional economists however have highlighted the fact that institutional change cannot simply be narrowed down to changing the rewards and sanctions within a legal system. These economists believe that the social acceptability of new regulations for action is determined by learning. They consider that culture and discursive trans-actions are two complementary and decisive factors in this learning. Examining the joint roles of these two factors within institutional dynamics is undertaken here as part of a dialectic approach to culture. This analytical grid for institutional change has been tested in a school setting and more specifically in the agricultural training system.

National audience

International audience; Pour préserver les ressources environnementales, la puissance publique dispose traditionnellement de deux instruments permettant d’infléchir les comportements économiques : l’incitation financière, qui consiste à indemniser les coûts liés à la préservation de l’environnement ; la réglementation, qui passe par la mise en œuvre de règles ou de normes juridiques coercitives (Bürgenmeier, 2008). Cependant, la capacité de ces deux instruments à influencer durablement les comportements des acteurs dépend de leur durée et de leurs modalités d’application. Le risque est, en effet, que lorsque la puissance publique abandonne l’incitation ou lorsque les contrôles réglementaires se relâchent, les comportements reprennent leurs cours habituel (Dobson, 2007). Les dispositifs de politique publique que nous étudions, ici des Mesures Agro-Environnementales (MAE), ont un caractère incitatif. La nature de leur mise en œuvre rend ces dispositifs particulièrement intéressants en ce qui concerne l’évaluation de leur efficacité environnementale. Les MAE sont des contrats volontaires entre agriculteurs et pouvoirs publics aux termes desquels les agriculteurs sont financièrement incités à adopter des pratiques davantage respectueuses des ressources naturelles. Elles reposent sur des modalités de mise en œuvre leur permettant de s’adapter aux contextes locaux d’application (zones fragiles). Leur pilotage et leur animation sont confiés aux relais habituels des politiques publiques agricoles en région (collectivités locales, chambres d’agriculture, syndicats, etc.) ou plus exceptionnellement, comme c’est le cas dans notre étude, à des coopératives agricoles. Cette délégation de services traduit le rôle accru que peuvent jouer des acteurs privés dans la mise en œuvre de programmes publics liés à des enjeux environnementaux.Dans notre étude, les coopératives et les agriculteurs qui ont contractualisé sont partie prenante d’une démarche visant à limiter les impacts négatifs des pratiques agricoles sur la qualité de l’eau. Pour leur participation à l’animation générale des MAE, les coopératives perçoivent une aide financière de la puissance publique (État français et Union européenne). Ainsi, l’efficacité des MAE dépend ici pour une part essentielle, de l’action de ces coopératives auprès des agriculteurs et notamment de leur capacité à les convaincre d’adopter des pratiques alternatives aux traitements chimiques (recours à des moyens de désherbage mécanique par herse étrille, révision des plans d’assolement et introduction de légumineuses dans les rotations, lutte raisonnée contre les ennemis des cultures, etc.).Évaluer l’efficacité de l’action de ces coopératives dans le processus de changement de pratiques agricoles, comme nous avons l’objectif de le faire dans le cadre de ce chapitre, n’est cependant pas simple. D’abord, le conseil agricole est une activité dont il est difficile de mesurer l’efficacité. La nature immatérielle des échanges donne en effet peu de prise aux évaluations quantitatives (Gadrey, 1996), ou à la formalisation d’un lien causal entre conseil et changement des pratiques. De plus, les stratégies des coopératives peuvent être guidées par des logiques d’accompagnement des agriculteurs et de marchandisation (Goulet, 2011) plus ou moins conciliables entre elles. Les objectifs de préservation de l’environnement peuvent être contradictoires avec les conditions de rentabilité de l’activité économique des coopératives. En conseillant les agriculteurs de limiter leur consommation d’intrants, elles se privent en effet de rentrées financières qui peuvent être nécessaires à leur équilibre économique. L’indemnisation reçue par les coopératives pour la réalisation du suivi technique des agriculteurs contractants peut néanmoins contribuer à désamorcer cette tension potentielle et favoriser l’expérimentation d’autres stratégies, comme par exemple la mise en place de prestations de conseil payant. Ces prestations peuvent alors compenser la diminution du chiffre d’affaires résultant d’une baisse des ventes d’intrants agricoles . Partant des éléments de ce contexte, nous proposons d’analyser et de comparer les stratégies de conseil déployées par deux coopératives agricoles de la région Midi-Pyrénées spécialisées en grandes cultures pour accompagner des agriculteurs dans des démarches MAE. L’une de ces coopératives a fait le choix de confier l’accompagnement de ces dispositifs à des conseillers exclusivement dédiés à cette tâche. L’autre a décidé de le déléguer aux conseillers de secteur habituellement chargés du suivi technico-commercial des agriculteurs. Nous comparerons les deux stratégies de conseil sous l’angle des apprentissages individuels et collectifs générés chez les agriculteurs dans chacune des deux coopératives à l’occasion de cette démarche MAE. Dans les deux cas, nous focaliserons notre attention sur les relations entre conseillers et agriculteurs et plus spécifiquement sur la nature des savoirs et des connaissances échangés. Notre intention est d’examiner en quoi et comment chacune des deux stratégies contribue à transformer les raisons d’agir (i.e. la rationalité) des acteurs impliqués et, par ce biais, à favoriser l’adoption de pratiques davantage économes en intrants chimiques. Une telle entreprise suppose de se doter d’une grille théorique permettant de décomposer les éléments constitutifs de la relation de conseil mise en œuvre dans le cadre des MAE et saisir les transformations de pratiques qui en résultent. Dans une première section nous présentons notre cadre théorique. Celui-ci s’appuie sur les approches de l’économie des services (Gadrey, 1992) et sur le modèle habermassien de l’agir communicationnel (Habermas, 1976, 1981, 1983). Ce deuxième cadre théorique nous sert à rendre en compte de l’influence des échanges discursifs entre conseillers et agriculteurs sur la production et la transformation des savoirs sous-jacents à la rationalité des acteurs. Dans une seconde section, nous appliquons ce cadre théorique aux expériences des deux coopératives de la région Midi-Pyrénées. Nous appréhendons les relations discursives entre les conseillers des coopératives et les agriculteurs adhérents ayant contractualisé une MAE au travers d’entretiens réalisés auprès de ces deux catégories d’acteurs. Ces entretiens ont fait l’objet d’un traitement au moyen de méthodes lexicométriques (Benzécri, 1973 ; Reinert, 1993 ; Lebart et Salem, 1994). Dans une troisième section, nous comparons l’efficacité de chacune des deux stratégies de conseil mises en œuvre par les coopératives. Cette efficacité est appréciée au regard de leur capacité à générer de nouvelles références agronomiques, à renouveler les modalités d’exercice du métier d’agriculteur et plus largement à restructurer les normes de l’action agricole.

L’article s’intéresse à un dispositif institutionnel particulier appelé les mesures agro-environnementales territorialisées Directive cadre sur l’eau (MAET-DCE). Ce dispositif a été introduit par les pouvoirs publics en 2007 pour inciter les agriculteurs à recourir à des pratiques davantage respectueuses de la ressource en eau. Toutefois, l’adhésion des agriculteurs à un changement de pratiques est loin d’être acquise. Partant de ce constat, l’article vise à montrer que le dispositif MAET en tant qu’innovation institutionnelle et technique ne pourra produire les effets escomptés, à savoir contribuer à améliorer la qualité de l’eau, que s’il devient acceptable aux yeux des agriculteurs impliqués. Le concept de légitimité sert à préciser les conditions requises à cette acceptation. L’expérience relativement réussie d’une MAET-DCE conduite en Midi-Pyrénées est utilisée comme cas d’étude. D’un point de vue conceptuel, les contributions d’auteurs en économie, comme Amartya Sen, Daniel Bromley et Arild Vatn servent à mieux comprendre comment des acteurs peuvent collectivement actualiser leurs croyances et leurs raisons d’agir, et par ce biais légitimer le changement de pratiques agricoles véhiculé par une mesure de politique publique. En cohérence avec le cadre d’analyse théorique, la démarche méthodologique combine une analyse du compromis institutionnel sur lequel repose le dispositif MAET-DCE et une analyse comparative des croyances sous-jacentes aux raisons d’agir des agriculteurs engagés et non engagés dans la MAET étudiée. Ces croyances sont constatées au travers des pratiques agricoles effectives et à travers les discours d’acteurs, agriculteurs et conseillers MAET. This article focuses on a French particular public agro-environmental policy scheme, called mesures agro-environnementales territorialisées - Directive cadre sur l’Eau (Water Territorialized Agroenvironmental Measures / MAET-DCE). Launched in 2007 to meet the European Water Framework Directive 2000/60/EC, these measures are voluntary and aim to encourage farmers to adopt good farming practices in order to protect water. However, it is difficult to have farmers to sign up for changes in their practices. Given this fact, our study aims to show that, as a technical and institutional innovation, the MAET-DCE will be effective in terms of water quality improvement only if it becomes socially acceptable by the farmers. The concept of legitimity helps to analyze the conditions necessary to the acceptability of this policy scheme. Proven as relatively successful, the experience of a MAET-DCE launched in the Midi-Pyrénées Region is used as a case study. From a conceptual point of view, the contributions of authors, such as Amartya Sen, Daniel Bromley and Arild Vatn, help to better understand how actors can collectively update their believes and the “sufficient reasons” for action, and how, by doing so, they can legitimize a change in farming practices recommended by public policy. Consistently with the conceptual framework, we develop a methodology combining, on the one hand, an analysis of the institutional process underlying the MAET-DCE setting, and on the other hand, a comparative analysis of the believes hold by the farmers who contracted the MAET and those of the farmers who did not want to contract the MAET. These beliefs are highlighted through the direct observation of farming practices and a textual analysis of the discourse of farmers and agricultural advisers.

International audience; In this paper, we use and apply the habermassian theory of communicative action to analyze how agricultural cooperatives and farmers are jointly developing strategies of water management at the territorial scale. We processed 35 interviews of cooperatives’ advisers and farmers that who contracted Territorialized Agri-Environmental Measures aiming at reducing the impacts of agriculture on water. Interviews were processed by means of the Alceste method. Results highlight the ways in which the conceptual elements of communicative action are articulated action: referring to new normative knowledge imply designing new techniques of production supported by innovative institution, while the validity of both norms and techniques are tested and collectively evaluated.

L’article s’intéresse au rôle de la délibération dans le processus qui conduit des acteurs économiques à intégrer des obligations morales dans leurs choix d’action. Les interactions verbales entre des agriculteurs et des conseillers en agriculture, partie prenante d’une démarche de développement durable , sont au centre de l’attention. Prenant appui sur la théorie de l’agir communicationnel de Jürgen Habermas, l’analyse de discours réalisée montre comment l’activité communicationnelle encourage les interlocuteurs à réexaminer la validité des savoirs techniques, expérientiels et normatifs qui fondent leurs raisons d’agir. Cette analyse met en évidence que, dans un contexte d’activité entrepreneuriale, un engagement en faveur du développement durable ne se joue pas seulement sur un plan moral. Un tel engagement requiert également un travail collectif d’authentification de l’efficacité de techniques productives alternatives à celles jusque-là mises en œuvre.

Based on an original multi-partnership experience of agri-environmental measure (MAETDCE) carried by a cooperative, this study aims to analyse the role of collective learning on the reduction of risks associated with the adoption of alternative agricultural practices. The process of transmission of technical information and the associated forms of coordination have been analysed using a conceptual framework inspired by works done in institutional economics on uncertainty and extension service in agriculture. The analysis shows that the cooperative is at the center of the joint production of different categories of goods, based on different types of informational transactions., En partant d’une expérience multi-partenariale originale de MAET-DCE portée par une coopérative, ce travail se propose d’analyser le rôle de l’apprentissage collectif sur la réduction des risques liés à l’adoption de pratiques agricoles alternatives. Le processus de transmission de l’information technique ainsi que les formes de coordination associées ont été analysés en mobilisant des approches principalement de l’économie institutionnelle traitant de l’incertitude et des modalités actuelles du conseil en agriculture. L’analyse montre que l’action de la coopérative est au centre de la création conjointe de plusieurs catégories de biens, reposant sur différents types de transaction informationnelle.

National audience

National audience; Adoption of pesticides reducing agricultural practices. The role of collective learning Based on an original multi-partnership experience of agri-environmental measure (MAET-DCE) carried by a cooperative, this study aims to analyse the role of collective learning on the reduction of risks associated with the adoption of alternative agricultural practices. The process of transmission of technical information and the associated forms of coordination have been analysed using a conceptual framework inspired by works done in institutional economics on uncertainty and extension service in agriculture. The analysis shows that the cooperative is at the center of the joint production of different categories of goods, based on different types of informational transactions; Le dernier rapport d'expertise de l'INRA-CEMAGREF met en avant la nécessité, d'une part, de référencer les différentes pratiques alternatives utiles pour réduire les impacts environnementaux liés à l'emploi de pesticides, et d'autre part, de considérer les conditions d'adoption et de mise en oeuvre de ces pratiques tant au niveau de l'exploitation agricole qu'au niveau de son environnement économique et social. Notre étude s'inscrit dans le cadre d'un projet de recherche PSDR/CCRDT Midi-Pyrénées visant à analyser les conditions d'adoption de techniques alternatives et innovantes en matière d'utilisation de phytosanitaires en agriculture. Nous nous sommes intéressés plus précisément au processus de la transmission de l'information technique qui accompagne la mise en oeuvre d'un projet innovant de MAET-DCE portée par une coopérative située sur un bassin versant de Midi-Pyrénées. Ce processus en cours a été analysé en mobilisant l'économie institutionnaliste. Pour aborder la question de la gestion des risques d'adoption des nouvelles pratiques par les acteurs parties prenantes nous avons préalablement mobilisé des approches traitant de l'incertitude (typologie des situations d'incertitude) et des modalités actuelles du conseil en agriculture (cadrage technique). Du point de vue économique et à partir du cas étudié, nous avons proposé une nouvelle interprétation des phénomènes pouvant avoir lieu lors de la mise en oeuvre des politiques environnementales visant le changement des pratiques de production et touchant de fait un ensemble de partenaires comme ceux intervenant dans une filière de production agroalimentaire. L'action de la coopérative est au centre de la création conjointe de plusieurs catégories de biens via plusieurs types des coordinations entre les acteurs concernés, individuels, collectifs ou d'organismes privés ou publics. Ce type de production jointe va au delà des phénomènes déjà identifiée dans la littérature économique à propos de la multifonctionnalité de l'agriculture et la gestion des ressources naturelles en général. Ils concernent plus particulièrement les processus d'apprentissage et la création multi-partenariale de connaissances nécessaires au changement technique mais aussi institutionnel qui est proposé ou imposé dans une optique de développement durable.

National audience; Dans ce papier, nous intéresserons au rôle de l’action collective dans la transformation des préférences des acteurs et leur adoption d’une démarche de responsabilité environnementale à l’égard de la société. De notre point de vue, cela nécessite d’adopter une approche étendue de la rationalité économique. Cette rationalité sociale est conçue comme un processus communicationnel permettant d’appréhender les incertitudes inhérentes aux problèmes environnementaux, mais également la dimension de justice morale qui lui est irréductible. En nous appuyant sur le cas du conseil agricole auprès d’agriculteurs engagés dans des MAET, nous montrons que l’action collective met en jeu de manière interdépendante trois éléments : la mobilisation de normes environnementales; un changement du référentiel de métier ; et une modification des techniques.

Cet article s’intéresse au rôle de l’activité discursive dans la transformation des connaissances de futurs techniciens du conseil agricole dans un enseignement d’économie. Le matériau d’observation est composé de l’intégralité des séances de cours de trois professeurs. L’enseignement porte sur l’étude de procédures réglementaires de développement territorial. Nous considérons ici que l’enjeu principal de l’apprentissage est de transformer une « règle de contrainte » en « règle rationnelle » (Piaget, 1932/1995), c’est-à-dire de la légitimer en tant qu’instrument d’action (Rabardel, 1995). Une analyse en types de discours (Bronckart, 1997) est utilisée pour distinguer les différents processus permettant la construction de sens des procédures réglementaires. Il est mis en évidence que les « types de discours » et leur combinaison contribuent, en effet, à inscrire les mesures publiques de développement territorial dans des types de problèmes représentatifs des enjeux locaux du milieu rural. Ainsi, il apparaît que l’activité discursive développée à l’École est un vecteur essentiel des apprentissages culturels et, en définitive, du changement institutionnel dans une société. This article deals with the role of discursive activity in transforming the knowledge of future agricultural advisers by means of an economics course. The series of courses of three economics teachers were transcribed. The topic of the course pertains to the regulation procedures in territorial development. The main issue in learning is the transformation of a « constraint rule » into a « rational rule » (Piaget, 1932/1995), i.e. to make it into a legitimate acting tool (Rabardel, 1995). An analysis in « types of discourse » (Bronckart, 1997) is used to distinguish the different processes involved in constructing sense out of the regulation procedures. The authors demonstrate that types of discourse and their articulation contribute to understanding the public measures of territorial development within categories of usual issues of the rural sector. Therefore, discursive activity in the classroom happens to be an essential vector of cultural learning and eventually of institutional change in society (Denzau and North, 1994).