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Centramos nuestra atención, en este artículo, en las normativas que se han producidoen las últimas décadas para regular la función directiva y organizar la tarea delos directivos escolares de nivel secundario de la provincia de Córdoba (Argentina).Las normativas desactualizadas, la multiplicidad de deberes, tareas y atribuciones yel escaso énfasis en la consolidación de equipos directivos constituyen algunas de lasproblemáticas que se derivan de la reglamentación vigente.El presente trabajo forma parte de una investigación doctoral en proceso, centrada enel trabajo de los directivos de dos centros escolares de nivel secundario en la ciudad deCórdoba, Argentina, y en la ciudad de Málaga, España. En la investigación, se efectúaun estudio cualitativo con enfoque etnográfico, el cual utiliza -como fuentes de información-el análisis de documentos, las entrevistas en profundidad y la observacióndirecta. En esta presentación, se focaliza en la situación del caso cordobés.

La dirección escolar se ha convertido en objeto de estudio con múltiples abordajes teóricos en las últimas décadas. Estos estudios se han producido a la luz de procesos de reestructuración del papel del Estado, gracias a la implementación de políticas de corte neoliberal con fuerte sesgo mercantilista, que han transformando sustancialmente los modos de trabajo y con ellos, las exigencias a los sistemas educativos. Los centros escolares se ven interpelados diariamente por un mercado que exige e impone sus reglas. El mercado reconoce la fuerza de los sistemas educativos para generar sujetos adaptados a las nuevas reglas de producción y el sistema productivo intenta así trasladar sus formas de trabajo hacia los sistemas educativos. En este contexto, el trabajo con planes, programas y proyectos se extiende con fuerza como una nueva manera de abordar la tarea de las escuelas. Es posible identificar que los planes, programas y proyectos se transforman por un lado, en modos alternativos de hacer frente a las carencias que sufren tanto alumnos y docentes, como las escuelas en su conjunto, atender a la diversidad e intentar palear la desigualdad y la exclusión en múltiples aspectos. No obstante, estos programas focalizados y asociados a financiamiento, se manifiestan también como nuevos mecanismos de control que sustituyen los formatos tradicionales de rendición de cuentas, para introducir nuevas instancias de regulación del accionar de las instituciones educativas, en el marco de un doble juego en donde los Estados se desligan de la responsabilidad por el funcionamiento de los sistemas educativos – los centros educativos, los directivos y los docentes son los responsables – pero se apropian cada vez con mayor fuerza de la evaluación y el requerimiento de resultados. Presentados como estrategias para sostener la obligatoriedad escolar, lograr equidad y apuntalar la inclusión educativa, los planes, programas y proyectos enmascaran procesos de evaluación y control centrado en el rendimiento. El objetivo de esta comunicación es examinar estos nuevos mecanismos de trabajo en las escuelas y el papel clave de los directores en la gestión de los mismos, analizando comparativamente un instituto secundario de la ciudad de Málaga, España y una escuela secundaria de la ciudad de Córdoba, Argentina. School management has become an object of study with multiple theoretical approaches in recent decades. These studies have been produced in light of processes of restructuring the role of the State, thanks to the implementation of neo-liberal policies with a strong mercantilist bias, which have substantially transformed the work modes and, with them, the demands on the education systems. The schools are questioned daily by a market that demands and imposes its rules. The market recognizes the strength of educational systems to generate subjects adapted to the new rules of production and the productive system thus tries to transfer their forms of work to educational systems. In this context, the work with plans, programs and projects is spreading strongly as a new way of approaching the task of the schools. It is possible to identify that plans, programs and projects are transformed on the one hand, in alternative ways of dealing with the shortcomings suffered by students and teachers, as well as schools as a whole, addressing diversity and trying to shovel inequality and exclusion in multiple aspects. However, these targeted programs associated with financing also manifest themselves as newcontrol mechanisms that replace the traditional forms of accountability, to introduce new instances of regulation of the actions of educational institutions, within the framework of a double game in where the States dissociate themselves from the responsibility for the functioning of the educational systems – the educational centers, the managers and the teachers are responsible – but they take over the evaluation and the requirement of results with greaterforce. Presented as strategies to sustain the compulsory school, achieve equity and underpin educational inclusion, plans, programs and projects mask processes of evaluation and control focused on performance. The objective of this communication is to examine these new mechanisms of work in schools and the key role of the directors in their management, comparatively analyzing a secondary school in the city of Malaga, Spain and a secondary school in the city of Córdoba , Argentina.

“¿Mandar, coordinar, controlar, exigir, animar, proponer, estimular, formar, ayudar?” (p, 9). Este interrogante es el puntapié inicial a la reflexión sobre la esencia de la función directiva de centros educativos, reflexión que atraviesa todo el libro del catedrático de la Universidad de Málaga Miguel Ángel Santos Guerra, titulado “Las feromonas de la manzana. El valor educativo de la dirección escolar”. Este libro se encuentra incluido en la colección Acción Directiva, Serie Organización y gestión educativa de la Editorial GRAÓ.

As a course of action to overcome the crisis of the welfare state and supported by a neoliberal vision of the state administration, the New Public Management (NPM) was installed with greater or lesser intensity in many countries in different continents. In Latin America, this scheme of public policy relations had its highest expression in reform packages implemented during the 1990s. The substrate of the NPM is focused on the reorganization of public administration based on market, management, and competition to create an efficient and effective public administration at the lowest possible cost. This paper analyzes the fundamentals of the NPM, based on the theoretical and epistemological research in public policy models. It is intended to present some considerations about the theoretical and epistemological support of NPM and to identify some of the reasons for its intense implementation as a new scheme of organization and relationships in public administration in recent decades. Special attention is given to the penetration of NGP in the education sector, with an emphasis on the processes of school management. The text is based on a theoretical approach backed by a literature review and exploration of secondary sources. Keywords: New Public Management. Theoretical models.Epistemological approaches. Public policies. Resumen: Como vía de acción para superar la crisis del Estado de Bienestar y apoyada en una visión neoliberal de la administración estatal, la Nueva Gestión Pública (NGP) se instaló con mayor o menor intensidad en numerosos países de diversos continentes. En Latinoamérica, este esquema de relaciones de política pública tuvo su máxima expresión en los paquetes de reformas implementados durante la década de 1990. El sustrato de la NGP se centra en la reorganización de la administración pública en clave de mercado, gestión y competencia, a los fines de crear una administración eficiente y eficaz con el menor costo posible. En la presente comunicación se pretende analizar los fundamentos de la NGP, también consignada como New Public Management (NPM), a la luz de los modelos teóricos y epistemológicos para la investigación en políticas públicas. Se pretende exponer algunas consideraciones acerca de los sustentos teóricos y epistemológicos de la NGP e identificar, de este modo, algunas de las razones de su intensa implantación como nuevo esquema de organización y relaciones en la administración pública en las últimas décadas. Se aborda especialmente la penetración de la NGP en el sector educativo, con particular énfasis de estos procesos en la dirección escolar. El texto se construye en base a un abordaje teórico respaldado en revisión bibliográfica e indagación de fuentes secundarias. Palabras clave: Nueva Gestión Pública. Modelos teóricos. Abordajes epistemológicos. Políticas públicas. Resumen: Como vía de acción para superar la crisis del Estado de Bienestar y apoyada en una visión neoliberal de la administración estatal, la Nueva Gestión Pública (NGP) se instaló con mayor o menor intensidad en numerosos países de diversos continentes. En Latinoamérica, este esquema de relaciones de política pública tuvo su máxima expresión en los paquetes de reformas implementados durante la década de 1990. El sustrato de la NGP se centra en la reorganización de la administración pública en clave de mercado, gestión y competencia, a los fines de crear una administración eficiente y eficaz con el menor costo posible. En la presente comunicación se pretende analizar los fundamentos de la NGP, también consignada como New Public Management (NPM), a la luz de los modelos teóricos y epistemológicos para la investigación en políticas públicas. Se pretende exponer algunas consideraciones acerca de los sustentos teóricos y epistemológicos de la NGP e identificar, de este modo, algunas de las razones de su intensa implantación como nuevo esquema de organización y relaciones en la administración pública en las últimas décadas. Se aborda especialmente la penetración de la NGP en el sector educativo, con particular énfasis de estos procesos en la dirección escolar. El texto se construye en base a un abordaje teórico respaldado en revisión bibliográfica e indagación de fuentes secundarias. Palabras clave: Nueva Gestión Pública. Modelos teóricos. Abordajes epistemológicos. Políticas públicas.

El presente artículo tiene el propósito de identificar diferentes conceptos que nutren las interpretaciones sobre el quehacer del director en los centros escolares y de recuperar algunos constructos teóricos que se han elaborado para analizar la función directiva, haciendo especial referencia al estado de situación en el sistema educativo argentino. Con estos objetivos el trabajo se estructura en tres partes. En la primera, se realiza una aproximación a los discursos que se construyen sobre la dirección escolar y los sentidos asignados a su función. En el segundo apartado se revisan las tipologías que han dado lugar a diferentes modelos de director escolar. Y, por último, se recuperan los aportes de diversos autores que posibilitan explicar una mutación de sentido en la conceptualización sobre la dirección escolar y la gestión eficaz. Esta aproximación al estado del arte sobre la dirección de instituciones educativas en Argentina fue llevada a cabo a través de la revisión bibliográfica y de fuentes secundarias, en el marco de una investigación doctoral en curso. This article aims to identify the several concepts that include the interpretations about the Principal’s tasks in schools and also to recover some theoretical constructs that have been made in order to analyze the directive function, making specific reference to the state of situation regarding the school system of Argentina. Given these objectives, this paper is structured as follows: 1. An approximation to the discourses constructed about school administration and the meanings given to its function. 2. A review of the several typologies that have generated different models of a School Principal and finally, 3. Contributions made by different authors that explain the change of meaning of the ideas about school administration and effective management are given. This approximation to the state of the art in school administration in Argentina was made through a bibliographic review and secondary sources of information in the framework of an ongoing doctoral research. 9-22 carolinayelicich@hotmail.com Cuatrimestral