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International audience

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International audience; La région Afrique du Nord – Moyen-Orient (ANMO), géopolitiquement complexeet hautement stratégique, dépend fortement des importations de produitsagricoles : 40 % de ses besoins alimentaires sont aujourd’hui couverts par desimportations. Sur les cinq dernières décennies, la croissance démographique etles changements d’habitudes alimentaires ont entraîné une forte croissance desbesoins alimentaires. Même si la production agricole de la région a augmentéde façon substantielle sur cette même période, cette croissance n’a pas étésuffisante pour suivre celle de la demande, du fait pour partie des contraintesclimatiques et de ressources en terres et pour partie du fait des défaillancesdes politiques agricoles. À l’avenir, la dépendance régionale aux importationsagricoles devrait vraisemblablement continuer à croître sous les effets conjuguésde l’expansion démographique, des évolutions des régimes alimentaires et aussides effets du changement climatique dans une région reconnue comme unpoint chaud climatique. Les importations de produits agricoles pèsent fortementsur les budgets des pays de la région dont les politiques agricoles et alimentairesdoivent plus que jamais cibler les questions de pauvreté rurale et urbaine. Dansce contexte général, il est essentiel d’analyser les facteurs qui contribueront àaccroître, ou au contraire diminuer, la dépendance aux importations agricoles dela région. La présente étude examine plusieurs scénarios régionaux à l’horizon2050 en prenant en compte les effets attendus du changement climatique. Cesscénarios sont simulés à l’aide d’un modèle de flux de biomasse agricole. Lesrésultats suggèrent que la dépendance régionale aux importations agricolesdevrait continuer à croître, le changement climatique étant un facteur essentielde cette hausse. Aucun des mécanismes étudiés pour réduire cette dépendance(augmentation de la productivité agricole, modération des évolutions desrégimes alimentaires, réduction des pertes et gaspillages) ne serait en mesurede contrecarrer cette tendance à l’augmentation de la dépendance auximportations agricoles au Maghreb, au Moyen-Orient ou au Proche-Orient.

Cette étude, menée en dix-huit mois, est un focus sur une région et un ensemble de questions parmi celles plus larges qu’étudie la prospective en cours AgriMonde-Terra. Elle a utilisé l’outil commun Inra-Cirad GlobAgri développé pour cette prospective et s’appuyant sur un jeu de données FAO. Ce modèle prend en compte la contrainte de terre. L’étude s’est organisée en deux temps : - Une analyse rétrospective des 50 dernières années qui a permis d’analyser la situation présente et de dégager des orientations - Des projections avec une analyse de sensibilité à l’horizon 2050 simulées avec le modèle GlobAgri Le groupe de travail comprenait des experts d’origine académiques et des opérateurs français spécialistes de la région. Cette étude s’inscrit également dans le métaprogramme Inra-Cirad Glofoods. Le présent travail cherche à éclairer le devenir à l’horizon 2050 des équilibres (production, consommation et échanges) du système agricole et alimentaire de la région Afrique du Nord – Moyen-Orient, prise dans un sens plus large que les rives sud et est de la Méditerranée telles qu’étudiées, par exemple, par la prospective MedPro (Belghazi, 2013). La région étudiée ici s’élargit à l’ensemble moyen-oriental en incluant l’Iran, l’Irak et la péninsule arabique.

The Middle East – North Africa region (MENA) is characterized by a particularly high level of dependence on agricultural imports: 40% of its needs for agricultural products are currently being met by imports, while its dependence on cereal imports is among the highest in the world. Over the course of the past several decades, a combination of demographic growth and changes in dietary habits has led to a marked increase in food requirements. Although agricultural production in the region has increased substantially over the same period, it has been unable to keep pace with the increase in demand, partly because of limitations in terms of soil and climate and partly because of limitations in terms of agricultural policy. Regional dependence on agricultural imports is likely to continue to escalate in the foreseeable future, both as a result of ongoing demographic expansion and changes in eating habits and as a result of climate change impacts in a region already recognized as a climate “hot spot.” As a global region, the MENA region is both geopolitically complex and highly strategic. Agricultural imports place a significant burden on state budgets, and agri-food policies in the region continue to struggle with urban and rural poverty. In this situation, it is important to understand which factors within the regional agri-food system are most likely to contribute to – or, on the contrary, might help mitigate – a continued increase in agricultural import dependence. It is for these reasons that Pluriagri has commissioned, and INRA has undertaken, the study summarised here. The project began by examining historic trends (from 1961 to 2011) with regard to the resource-use balance of the regional agri-food system. Next, it analysed several potential future scenarios for the region through the year 2050. To construct the scenarios, the study made use of simulation tools that take into account the anticipated effects of climate change as well as such factors as technical innovation, improved use of irrigation, contrasting patterns in eating habits, and differential changes in demographic and economic development. These simulations suggest that dependence on agricultural imports is likely to continue to increase in the region, especially if the effects of climate change are pronounced. Taken individually, none of the three mechanisms proposed for reducing agricultural import dependence (improved agricultural productivity, moderation of dietary habits, or a reduction in food waste) is capable of correcting this trend in the Maghreb, the Middle East, or the Near East. Such mechanisms may be effective in Egypt, however, and have the potential to strengthen Turkey’s role as a net agricultural exporter.

Cette étude, menée en dix-huit mois, est un focus sur une région et un ensemble de questions parmi celles plus larges qu’étudie la prospective en cours AgriMonde-Terra. Elle a utilisé l’outil commun Inra-Cirad GlobAgri développé pour cette prospective et s’appuyant sur un jeu de données FAO. Ce modèle prend en compte la contrainte de terre. L’étude s’est organisée en deux temps : - Une analyse rétrospective des 50 dernières années qui a permis d’analyser la situation présente et de dégager des orientations - Des projections avec une analyse de sensibilité à l’horizon 2050 simulées avec le modèle GlobAgri Le groupe de travail comprenait des experts d’origine académiques et des opérateurs français spécialistes de la région. Cette étude s’inscrit également dans le métaprogramme Inra-Cirad Glofoods. Le présent travail cherche à éclairer le devenir à l’horizon 2050 des équilibres (production, consommation et échanges) du système agricole et alimentaire de la région Afrique du Nord – Moyen-Orient, prise dans un sens plus large que les rives sud et est de la Méditerranée telles qu’étudiées, par exemple, par la prospective MedPro (Belghazi, 2013). La région étudiée ici s’élargit à l’ensemble moyen-oriental en incluant l’Iran, l’Irak et la péninsule arabique.

Le document attaché est un résumé du rapport de l'expertise. La fertilisation organique des cultures et des prairies est une pratique multiséculaire traditionnellement basée sur l'épandage des déjections animales. Au cours du XXe siècle, les engrais minéraux sont venus compléter voire supplanter la fertilisation organique, en permettant une gestion plus aisée des principaux éléments fertilisants (l’azote N, le phosphore P et le potassium K). Plus récent, l'emploi en agriculture de matières provenant de diverses filières de traitement des déchets domestiques et industriels (eaux usées, ordures ménagères, effluents industriels...) répond à des enjeux forts tels que l'amélioration du recyclage des déchets, le renchérissement des coûts de l’énergie nécessaire à la fabrication des engrais minéraux de synthèse, la raréfaction des ressources minières (notamment de P) et la dégradation des taux de matière organique des sols. L’ADEME a estimé à 355 millions de tonnes la quantité de déchets issus des activités domestiques et industrielles en France en 2009. La même année, l’agriculture et la sylviculture ont généré, de leur côté, 374 millions de tonnes d’effluents d’élevage (fumiers, lisiers) et de résidus végétaux essentiellement valorisés sur place. Cette conséquente ressource en matières fertilisantes d’origine résiduaire (désignées par "Mafor") contenant des éléments nutritifs est en mesure de se substituer au moins en partie aux engrais minéraux de synthèse. L'épandage de Mafor sur sols agricoles ou forestiers pour améliorer la fertilité et les propriétés du sol ne peut être envisagé que si les risques associés sont acceptables pour l’environnement et l’Homme. Afin de maîtriser au mieux et de réguler, si nécessaire, l'utilisation de ces matières, les ministères français en charge de l'agriculture et de l'écologie ont demandé à l'Inra, au CNRS et à Irstea de réaliser une expertise scientifique collective (ESCo) sur les bénéfices agronomiques des Mafor et les impacts de leur épandage en termes de contaminations potentielles des écosystèmes, en tenant compte des intérêts, contraintes et conséquences économiques et sociales de cette pratique. Cette analyse des connaissances scientifiques pourrait contribuer à faire évoluer les critères sur lesquels fonder la mise à disposition de ces matières aux utilisateurs finaux, ainsi que les règles encadrant leur épandage. L'évaluation des risques sanitaires potentiels associés à l'épandage de Mafor, exclue de la commande d'ESCo, fait l’objet d’une saisine de l’Anses et devrait être menée en prolongement de ce travail.

Les effluents d’élevage, boues d’épuration, déchets organiques urbains et effluents industriels – qualifiés de matières fertilisantes d’origine résiduaire (Mafor) - constituent des sources d'éléments fertilisants et de matière organique pour fertiliser ou amender les sols agricoles ou forestiers. L’expertise a fait le point sur les impacts agronomiques, environnementaux et socio-économiques de leur épandage.

Les effluents d’élevage, boues d’épuration, déchets organiques urbains et effluents industriels – qualifiés de matières fertilisantes d’origine résiduaire (Mafor) - constituent des sources d'éléments fertilisants et de matière organique pour fertiliser ou amender les sols agricoles ou forestiers. L’expertise a fait le point sur les impacts agronomiques, environnementaux et socio-économiques de leur épandage.

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