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Resumen El primer herrerismo: liberalismo conservador, realismo internacional y ruralismo (1873-1925) Luis Alberto de Herrera fue tal vez el líder más importante en la historia casi bicentenaria del Partido Nacional y uno de los dirigentes políticos más influyentes en el Uruguay del siglo XX. A su condición de militante político sumó con especial destaque la de intelectual y “hombre de ideas”, con una larga obra como “ideólogo”, doctrinario, historiador, ensayista, periodista y estudioso de las relaciones internacionales. En el presente artículo se apunta a identificar las notas fundamentales de lo que llamaremos el “primer herrerismo”, cuya configuración inicial ubicaremos entre los comienzos de la militancia política de Herrera y el año 1925, en el que obtuvo uno de sus escasos triunfos electorales que lo llevó a desempeñar la presidencia del Consejo Nacional de Administración. Las tres notas definitorias que se destacarán en esa construcción son el “liberalismo conservador antijacobino”, su visión sobre una inserción internacional “realista” para el Uruguay de la época y su perspectiva “ruralista”. En esta primera construcción del “herrerismo”, las dimensiones políticas e intelectuales de Herrera tienden a converger. Esas tres definiciones ideológicas fundamentales coinciden precisamente con la publicación de tres de sus obras principales durante este período. Abstract The first herrerismo: conservative liberalism, international realism and ruralism (1873-1925) Luis Alberto de Herrera was probably the most important leader in the National Party’s almost 200 hundred years of existence, and therefore a very influential political leader in Uruguay’s 20th century history. He was both a politician and an intellectual, with a great amount of work to his credit as “ideologist”, doctrinaire thinker, historian, essayist, journalist and scholar of International Relations. Throughout this article, the aim has been to identify the fundamental notes of what we call the “first herrerismo”. In this sense, we identify its initial configuration in the early years of Herrera’s political militancy, until the year 1925, when he achieved one of his very few electoral triumphs, allowing him to become president of the National Administration Council. The three defining notes that will be emphasized are his “anti-Jacobin conservative liberalism”, his vision of a “realist” international insertion of Uruguay in the early 1900’s and his “ruralist” perspective. Therefore, in this first period of herrerismo, both the political and intellectual features of Herrera tended to converge. Those three fundamental ideological definitions coincide precisely with the publication of three of his main works during this period.

Entre las décadas finales del siglo XVIII y los últimos años del XIX, momento clave en la construcción de la modernidad política en Occidente, se puede decir que la voz democracia no tuvo una presencia hegemónica dentro de los principales conceptos que caracterizaron los lenguajes políticos desplegados en Iberoamérica. Sin embargo, resulta visible que su uso se fue popularizando en forma progresiva, sufrió resignificaciones de importancia y se ubicó en una cada vez más extensa y compleja red conceptual, dentro de la cual fue configurando sus diversos sentidos, sus ambigüedades y su radical polisemia. Estos perfiles e itinerarios de cambio no solo marcaron sus usos en términos de significación, sino que también jalonaron su suerte en la clave de la disputa política más concreta. En el marco de un pleito que se hizo frecuente, las cargas valorativas sobre el concepto alternaron entre el rechazo y la aceptación, entre el recelo acérrimo y el incipiente prestigio. Estas ambivalencias fueron proyectándose en la perspectiva de un sustantivo que ya por entonces comenzó a requerir cada vez más de adjetivos, siempre de acuerdo a los intereses y visiones de los actores en juego. En Iberoamérica, fue la crisis de la monarquía la que impulsó un uso más frecuente del concepto entre los actores políticos enfrentados durante las guerras de la Independencia. El uso de la voz democracia pudo separarse gradualmente de su connotación radical y tumultuaria a partir de su progresivo cruce con la compleja cuestión de la representación, así como desde su asociación con el adjetivo liberal, todo lo que dio lugar a la emergencia de dos conocidos sintagmas compuestos: democracia representativa y democracia liberal. Fue esa misma circunstancia la que permitió la viabilidad de su expansión y su progresiva rehabilitación discursiva. A key moment in the construction of political modernity in the West –between the final decades of the eighteenth century and the final years of the nineteenth century, the word “democracy” did not have a hegemonic presence within the main concepts that characterized political languages employed in Latin America. However, its use became progressively more popular. The term lived through important redefinitions and was located in an increasingly extensive and complex conceptual network, within which it configured its various meanings, its ambiguities, and its radical polysemy. These profiles and itineraries of change not only marked the “uses” of “democracy” in terms of meaning but also marked their fate in the key to the most concrete political dispute. Within the framework of a lawsuit that became frequent, the evaluative loads on the concept alternated between rejection and acceptance, between steady mistrust and incipient prestige. These ambivalences were projected in the perspective of a noun that by then began to “require” more and more adjectives, always according to the interests and visions of the actors in the play. In Ibero-America, it was the crisis of the Monarchy that prompted a more frequent use of the concept among the political actors who faced each other during the Wars of Independence. The use of the word democracy was gradually separated from its radical and tumultuous connotation through its progressive intersection with the complex issue of representation, as well as from its association with the adjective liberal, all of which gave rise to the emergence of two well-known compound phrases: “representative democracy” and “liberal democracy”. It was that same circumstance that allowed the viability of its expansion.

Resumen: Este artículo propone un ejercicio analítico sobre las posibilidades actuales del regionalismo en Sudamérica. La mirada está puesta en este espacio subcontinental, en el marco de un escenario de indeterminación y transformación del sistema internacional, que interactúa con un momento de fuertes incertidumbres regionales. De modo particular se intenta analizar el papel que Brasil tiene como actor clave en los procesos de la región y el que podría esperarse de él a la luz de los resultados electorales del 2018. Para ello se plantea el problema de investigación y las herramientas analíticas utilizadas, se propone luego una mirada de larga duración sobre la proyección del liderazgo brasileño, para culminar con algunas reflexiones sobre las posibilidades actuales del regionalismo sudamericano. Abstract: This article proposes an analytical exercise on the current possibilities of regionalism in South America. The focus is set on this subcontinental space, within a scenario of indetermination and transformation of the international system, which interacts with strong regional uncertainties. In particular, the article tries to disentangle the role that Brazil has as a key actor in the regional processes and the one that it could assume in the light of the electoral results of 2018. The paper presents the research problem and the analytical tools applied to approach it, proposes a “long-term” view on the projection of the Brazilian leadership and develops some reflections on the current possibilities of South American Regionalism.

En la actual campaña electoral uruguaya de 2019, se perfila un cuadro de descontentos generalizados que desborda claramente los estándares tradicionales de la política del país. Muchos de estos descontentos se articulan con diversos factores que los autores han venido destacando en trabajos anteriores, como señales de una mutación gradual pero efectiva de la política uruguaya. En continuidad con ese abordaje de investigación, en el artículo se indagará acerca de las posibilidades efectivas de que esta mutación política adquiera proporciones realmente significativas en las actuales circunstancias, con la posibilidad de confirmación de “cisnes negros” que parecen atisbarse en la campaña electoral en curso. Para ello, luego de algunos discernimientos teóricos y metodológicos, se trabajará el itinerario de distintos indicadores de opinión pública a nivel nacional durante el período 1995-2017, vinculados con el objeto de estudio planteado. A partir de esos insumos, se realizarán algunas breves consideraciones de proyección analítica. In 2019, during the current Uruguayan electoral campaign, public opinion shows widespread and atypical discontent. Citizens’ discontent exceeds the traditional standards of high political support in this county, and it is related to several factors that have been pointed out by the authors in previous studies, as signs of a gradual but effective mutation of Uruguayan politics. In this vein, the article inquiries about the prospects that those transformations acquires truly significant proportions, given the unusual emergence of “Black Swans” in the current electoral contest. The article begins discussing some theoretical and methodological arguments, then presents the evolution of the main public opinion trends during 1995-2017 period. Finally, it presents some brief considerations of analytical projections.

Fil: Caetano, Gerardo. Universidad de la República; Uruguay. Caetano, G. (2017). Emilio Frugoni y la Revolución Rusa en el Uruguay. Prismas, 21(21), 219-224. Con su famosa “Profesión de fe socialista” de diciembre de 1904, se producía la incorporación de Emilio Frugoni a las filas de un movimiento socialista en formación en el Uruguay desde fines del siglo XIX. Ya bajo su liderazgo, se constituiría plenamente como partido en 1910. Nacido en marzo de 1880 en un hogar acomodado, de padre comerciante y genovés de origen, Frugoni había comenzado su militancia política en las filas del Partido Colorado. Tuvo una fugaz participación del lado gubernista en la guerra civil de 1897, fue animador junto con José E. Rodó y Carlos Reyles del Club colorado Libertad, volvió a participar del lado oficialista en la revolución de 1904. Esta segunda experiencia impactó con mucha fuerza en sus convicciones políticas, provocando su alejamiento de las filas coloradas y reorientando sus ideas a las propuestas socialistas.

Este artículo busca, desde la Historia Política y la Ciencia Política, presentar una visión sintética pero global acerca de las transformaciones más relevantes que ha experimentado la sociedad uruguaya en el último decenio, buscando articular una revisión profunda de su proceso político reciente así como sus vínculos complejos con los itinerarios de la economía y de la sociedad. Se busca en particular demostrar que la democracia uruguaya está mutando, sus actores y sus instituciones están cambiando, de la mano de transformaciones tanto planetarias como locales. This article presents a synthetic view about the most important transformations that Uruguayan society has undergone in the last decade. It aims at articulating, through Political History and Political Science approaches, the recent political process with the itineraries of the economy and the society. It pretends in particular to argue that Uruguayan democracy is mutating, its actors and institutions are changing, with the help of both global and local transformations. K Este artigo busca, desde a História Política e a Ciência Política, apresentar uma visão sintética, mas global acerca das transformações mais relevantes que tem experimentado a sociedade uruguaia no último decênio, buscando articular uma revisão profunda de seu processo político recente, assim como seus vínculos complexos com os itinerários da economia e da sociedade. Busca-se em particular, demonstrar que a democracia uruguaia está mudando, seus atores e suas instituições estão mudando, da mão de transformações tanto planetárias quanto locais.

The current International contexts could not be more convergent in the demand for a strong action at National and regional levels, in terms of a renewed global initiative from South America. Processes and events of real historical projection that have been happening at breakneck pace postponed demand answers from the region. It is in that challenging context in which we must weigh the impact of the vicissitudes of the agendas and processes in South American countries, as well as the multiplicity of the proposed integration and political cooperation on the continent, with different formats and institutional achievements, ideological, commercial and productive. I have no doubt there a "conceptual filters" unavoidable to assess the strength and depth of ideological and programmatic responses of South American left, especially those that have reached the government in recent years. Keywords: South America, left parties, foreign affairs, integration, internalization. Los contextos actuales en materia internacional no podrían ser más convergentes en la demanda de una acción sólida, a nivel nacional y regional, en materia de una renovada iniciativa de inserción mundial desde América del Sur. Los procesos y acontecimientos de auténtica proyección histórica que se vienen sucediendo a ritmo de vértigo demandan respuestas impostergables desde la región. Es en ese contexto desafiante en el que hay que pesar los impactos de los avatares de las agendas y procesos nacionales en los países sudamericanos, así como la multiplicidad de las propuestas de integración y concertación política en el continente, con sus distintos formatos y alcances institucionales, ideológicos, comerciales y productivos. He allí sin duda un «filtro conceptual» ineludible para evaluar la solidez y profundidad de las respuestas programáticas e ideológicas de las izquierdas sudamericanas, en especial de aquellas que han llegado al gobierno en los últimos años. Palabras claves: Sur America, izquierdas, políticas exteriores, integración, internacionalización