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This study aims at analyzing whether the Costa Rica Electoral Code, which is a pillar in terms of norms for representation of the peoples and protector of democracy, possesses effective tools to avoid money laundering in the process of funding of political parties, El estudio pretende analizar si el Código Electoral costarricense, normativa pilar en materia de representatividad de los pueblos y protector de la democracia, posee herramientas efectivas para evitar la legitimación de capitales en el proceso de financiamiento de los partidos políticos

This article uses the theory of “path dependency” (introduced by Mahoney, 2000), to study the restriction of political participation of top ranking authorities in order to determine their generation and reproduction contexts, El artículo utiliza la teoría del “path dependency” o “dependencia del camino” (expuesta por Mahoney, 2000) para estudiar la restricción a la participación política de los altos funcionarios públicos, a fin de precisar sus contextos de generación y reproducción

It analyzes the way in which the Electoral Code that is currently in effect in Costa Rica, enacted in 2009, is in alignment with the objectives of parity, transparency, efficient controls, adequate sanctions and the strengthening of the political parties, emphasizing the issue of funding of political parties. In addition, it presents a review of the lessons learned from this new legal framework. It also presents the threats and challenges that the Supreme Tribunal of Elections (TSE) visualizes and it leads finally to the proposals of legislative reform that the TSE has recently fostered regarding the issue of political funding and debt, Analiza la manera en que el Código Electoral vigente en Costa Rica, promulgado en el año 2009, se alinea con los objetivos de equidad, transparencia, controles eficaces, sanciones adecuadas y fortalecimiento de los partidos políticos, enfatizando lo relativo al control del financiamiento partidario. En segundo término, se repasan las lecciones aprendidas a partir de la aplicación de este nuevo marco legal. Luego se desarrollan las amenazas y los desafíos que el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) actualmente visualiza para finalizar, justamente, en las propuestas de reforma legislativa que el TSE recientemente ha impulsado, en lo referente al tema de financiamiento y deuda política

With a brief summary of the recent legal reforms to the electoral system, both the Municipal and the Electoral Code, the article describes the new public financing system that has been established in order to economically support the political parties that participate in the local government electoral processes and that did not exist prior to the entry in force of the new Electoral Code. Emphasizing the legal characteristics of this new financing system and comparing to the public financing system for political parties that participate in national electoral processes, it points out the jurisprudence of the TSE in the matter, outlining that the first resolution where the electoral tribunal ordered the payment of this State resources, was precisely in favor of a municipal level political party. Finally, from the perspective that the lack of public funding for the municipal electoral processes constituted a barrier for the Costa Rican democratic strengthening and therefore its inclusion represents an advancement in the deepening of citizens’ political rights, the authors conclude with some legal reform recommendations, with the purpose of strengthening this financing system, mainly through its systematization and equalization with the financing of the national electoral process, with the aim tof strengthening the party platforms and thus deepening our democratic culture at the local level. A Table of the political parties which funding has already been ordered by the Tribunal is included, enlisting total and percent amounts granted, as well as those amounts not allocated and which then return to the State, A partir de un breve repaso de las últimas reformas jurídicas al régimen electoral, tanto del Código Municipal como del Código Electoral, el artículo describe el nuevo sistema de financiamiento estatal que se ha dispuesto para apoyar económicamente a los partidos políticos que participan en los procesos electorales municipales y que, antes de la entrada en vigencia del nuevo Código Electoral, no existía. Haciendo énfasis en las características legales de ese nuevo sistema de financiamiento, a partir de las diferencias con el sistema de financiamiento estatal para los partidos políticos que participan en los procesos electorales nacionales, refiere la jurisprudencia del TSE en la materia, destacando que la primera resolución del Tribunal, que ordenó girar recursos del Estado, fue precisamente para un partido político inscrito en el nivel cantonal. Finalmente, partiendo de la tesis de que la ausencia de financiamiento estatal para los procesos electorales municipales constituyó una barrera para la profundización democrática costarricense, por lo que su inclusión representa un avance en el fortalecimiento de los derechos políticos de la ciudadanía, los autores concluyen con algunas recomendaciones de carácter legislativo, con el fin de fortalecer este régimen de financiamiento, principalmente por la vía de su sistematización y equiparación con el financiamiento para procesos electorales nacionales, con la expectativa de robustecer las plataformas partidarias y profundizar, así, nuestra cultura democrática en el nivel local. Se anexa cuadro con la lista de los partidos políticos a los que ya se ordenó girar el financiamiento indicado, que desglosa los montos totales y porcentuales, así como los montos que no pudieron ser liquidados y que regresan al erario

Este artículo tiene como objeto describir y explicar los principales cambios introducidos por el Código Electoral costarricense promulgado en setiembre de 2009 en el régimen organizativo del Tribunal Supremo de Elecciones. El texto se organiza en cuatro partes: la primera se dedica a explicar los antecedentes de la reforma electoral; la segunda se refiere al cambio de paradigmas entre la concepción democrática de la anterior legislación y la contenida en el proceso de reforma; la tercera parte describe los cambios en las atribuciones legales del TSE y, finalmente, la cuarta sección analiza los cambios en la estructura del TSE, colocando el énfasis en la creación de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de los Partidos Políticos, así como del Instituto de Formación y Estudios en Democracia (IFED)., The aim of this paper is to describe and explain the most important changes introduced in the Supreme Electoral Tribunal (TSE) by the new Costa Rican Electoral Code enacted in September 2009. It is organized in four sections: the first one is dedicated to explain the origins of the electoral reform; the second one, explains the change of paradigms between the democratic conceptualization of the former legislation and the one content in the reform process; the third section describes the changes in the legal functions of the TSE and finally, the forth section analyzes the TSE structural changes, emphasizing on the creation of the General Direction of Electoral Registry and Funding of Political Parties and of the Institute of Formation and Studies in Democracy (IFED).

This paper analyzes the electoral legislation reform taking into account the findings of the electoral reform comparative theory. In particular, it focuses on the overall behaviour of the Electoral Code reform process since its enactment until today in order to contextualized the bill currently handled by the Legislative Branch Special Commission on Electoral Reform and Political Parties. As a basic assumption it states that any electoral reform process assessment must take into account its elitist nature as its negotiating process inherent difficulties, all of which affects its real success possibilities as well as its technical criteria adherence degree., Este artículo se dedica al análisis de la reforma de la legislación electoral en Costa Rica, tomando en consideración los hallazgos de la teoría comparada sobre reforma electoral. En particular, interesa observar el comportamiento general de reforma al Código Electoral desde su promulgación hasta la fecha, para ubicar en contexto el proyecto de reforma que actualmente tramita la Comisión Especial de Reforma Electoral y Partidos Políticos. Se parte de la premisa de que toda valoración de un proceso de reforma electoral debe tomar en consideración el carácter elitista de la misma y las dificultades propias de su proceso de negociación, lo cual incide en sus posibilidades reales de éxito así como en su grado de apego a criterios técnicos.