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Der "Arbeitskreis klimaneutrale Luftfahrt" beim Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) diskutiert auch zum Thema der Forschungsförderung. Der teilnehmende Staatssekretär aus dem BMDV setzt sich für solarbetriebene Flugzeuge ein. Doch die fliegen mit weniger als 100 km/h recht langsam und sind als Passagierflugzeug untauglich. Die Förderung von Forschungs- und Entwicklungsvorhaben im Rahmen des sechsten nationalen zivilen Luftfahrtforschungsprogramms – Dritter Programmaufruf (LuFo VI-3) – vom 25. April 2022 soll der klimaneutralen Luftfahrt deutlich mehr Schwung verleihen. So die Zielvorgabe aus dem grünen BMWK. Doch das BMWK wurde möglicherweise falsch beraten. Viele Ansätze sind gar nicht zielführend. Begriffe wie "emissionsfrei" und "klimaneutral" werden nicht definiert und werden daher auch nicht konsistent gebraucht. Das "Zero Emission Aircraft" kann es nicht geben. Es ist die werbewirksame Wortschöpfung eines Flugzeugherstellers. Im Call werden konkrete Technologien benannt, doch die korrekte Terminologie und Flugphysik bleibt auf der Strecke. Dabei geht es um Flugzeugkonfigurationen, Laminarströmung, Flügel hoher Streckung sowie um Böenlast- und Manöverlastminderung. Das BMWK nimmt sich der Kondensstreifen an, aber die Zielvorgabe ist nicht klar definiert. Gerade bei der Aviation Induced Cloudiness (AIC) könnte man sofort handeln, jedoch ist im LuFo-Aufruf eine Tendenz erkennbar, der Industrieposition nachzugeben und Handeln aufzuschieben. Das BMWK meint, dass Urban Air Mobility (UAM) den Personentransport sukzessiv bis 2035 revolutionieren wird und dass es besser wäre, Verkehrsflugzeuge ohne Piloten fliegen zu lassen. So etwas sollte nicht als feste Tatsache hingestellt werden, sondern besser erst diskutiert werden. Auch der Klima- und Transformationsfonds (KTF) fördert u.a. die Luftfahrt. Gefördert werden Erzeugungsanlagen für strombasierte Kraftstoffe, Antriebstechnologien und Bodenstromanlagen an Flughäfen. Das sind grundsätzlich richtige und wichtige Themen. Im Detail muss genau untersucht werden, was die Industrie gefördert haben möchte. Nicht alle Vorschläge werden halten, was versprochen wird. Im Unterschied dazu wären einfache Verbesserungen in der Luftfahrt möglich, die noch nicht einmal etwas kosten müssen. Der Kraftstoffverbrauch von Flugzeugen muss einheitlich definiert werden. Flugzeughersteller sind anzuweisen den Kraftstoffverbrauch ihrer Flugzeuge anzugeben. Jedes Flugzeug eines Herstellers (Flugzeugmuster, Triebwerkstyp, Standardkabinenlayout) oder einer Fluggesellschaft (gewähltes Kabinenlayout) sollte sein vergleichendes "Ecolabel for Aircraft" in Stil des EU-Energielabels erhalten. Damit wird ein systematischer Vergleich von Passagierflugzeugen ermöglicht. Flugzeugentwürfe sollten auf nachvollziehbaren Rechnungen und/oder Messungen basieren und in einem einheitlichen Layout aussagekräftig kommuniziert werden. Wenig hilfreich sind im Gegensatz dazu lediglich künstlerisch ausgestaltete Flugzeugbilder (artist's impressions oder concept planes). Greenwashing sollte öffentlich geächtet werden. Vorbild ist die Advertising Standards Authority (ASA) aus UK., Internes Fachgespräch "Luftfahrtforschungsprogramm, Klima- und Transformationsfonds", Online, Bundestag, 13.12.2022, 12:30 – 14:00

Die Förderung von Forschungs- und Entwicklungsvorhaben im Rahmen des sechsten nationalen zivilen Luftfahrtforschungsprogramms – Dritter Programmaufruf (LuFo VI-3) – vom 25. April 2022 soll der klimaneutralen Luftfahrt deutlich mehr Schwung verleihen. So die Zielvorgabe aus dem neuerdings grünen Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK). Doch das BMWK wurde möglicherweise falsch beraten. Viele Ansätze sind gar nicht zielführend. Begriffe wie "emissionsfrei" und "klimaneutral" werden nicht definiert und werden daher auch nicht konsistent gebraucht. Das "Zero Emission Aircraft" kann es nicht geben. Im Call werden konkrete Technologien benannt, doch die korrekte Terminologie und Flugphysik bleibt auf der Strecke. Dabei geht es um Flugzeugkonfigurationen, Laminarströmung, Flügel hoher Streckung sowie um Böenlast- und Manöverlastminderung. Das BMWK nimmt sich der Kondensstreifen an, aber die Zielvorgabe ist nicht klar definiert. Gerade bei der Aviation Induced Cloudiness (AIC) könnte man sofort handeln, jedoch ist im LuFo-Aufruf eine Tendenz erkennbar, der Industrieposition nachzugeben und Handeln aufzuschieben. Das BMWK meint, dass Urban Air Mobility (UAM) den Personentransport sukzessiv bis 2035 revolutionieren wird und dass es besser wäre Verkehrsflugzeuge ohne Piloten fliegen zu lassen. So etwas sollte nicht als feste Tatsache hingestellt werden, sondern besser erst diskutiert werden.

Global health has gained in importance in Germany in recent years and became visible quite recently both at German institutions of health education and research and on the political agenda of various ministries. What exactly is meant by global health remains vague. In particular, the inter- and transnational conditions and effects of health and disease outbreaks are seen as specific to global health, which requires an inter- and transdisciplinary perspective that includes social science aspects and methods. Africa has also moved into the focus of Germany's international cooperation policies in recent years. Due to the lack of medical personnel in Africa and also in Germany, the education and training of medical personnel in Africa plays an important role in German-African cooperation in the health sector. Cooperation in the training of health personnel can have primarily economic reasons, but may also follow other interests, such as aid, exchange and cultural diplomacy for the German and African side. While the training of medical personnel is primarily clinically oriented, at least in Germany there is a strong tendency towards less clinically oriented training and study programmes in the health sector. The inclusion of social sciences in the training of physicians and nurses in the curricula is also mandatory. However, the integration of the social sciences is only reflected to a limited extent in the institutional funding of German-African health projects, although it can be assumed that these aspects also play an important role in the training of health personnel in Africa. Greater integration of social sciences into German global health education and research could contribute to this also being incorporated into German-African cooperation. This way, social scientific global health research in Germany and Africa would help to analyse determinants of health at the meta-level so that they can be taken into account in national and international strategies and laws and may be implemented in health projects. (DIPF/Orig.), Global Health hat in den letzten Jahren in Deutschland an Bedeutung gewonnen und erscheint seit kurzem sowohl an Institutionen der Gesundheitsbildung und -forschung als auch auf der politischen Agenda unterschiedlicher Ministerien. Was genau unter Global Health verstanden wird, bleibt allerdings bisher recht vage. Jedoch werden inter-und transnationale Bedingungen und Auswirkungen von Gesundheit und Krankheitsausbrüchen als Spezifikum von Global Health betont, was eine inter- und transdisziplinäre Perspektive erfordert, die insbesondere sozialwissenschaftliche Aspekte und Methoden einbezieht. Afrika ist in den letzten Jahren ebenfalls in den Fokus der internationalen Zusammenarbeit Deutschlands gerückt. In der deutsch-afrikanischen Kooperation im Gesundheitsbereich spielen, aufgrund des Mangels an medizinischem Personal in Afrika und auch in Deutschland, die Ausbildung und das Training von medizinischem Personal in Afrika eine wichtige Rolle. Die Kooperation in der Ausbildung von Gesundheitspersonal kann primär wirtschaftliche Gründe haben, aber ebenso andere Formen der Kooperation, wie Hilfe, Austausch und kulturelle Diplomatie für die deutsche und die afrikanische Seite bedeuten. Während die Ausbildung medizinischen Personals primär klinisch orientiert ist, ist zumindest in Deutschland eine starke Tendenz zu weniger klinisch orientierten Ausbildungs- und Studiengängen im Gesundheitsbereich zu verzeichnen. Ebenso ist die Einbindung von Sozialwissenschaften in die Ausbildung von Ärzten und Pflegekräften in den Curricula vorgeschrieben. Eine solche Einbindung von Sozialwissenschaften spiegelt sich in der institutionellen Förderung deutsch-afrikanischer Gesundheitsvorhaben allerdings nicht wider, obwohl davon auszugehen ist, dass diese Aspekte auch für die Ausbildung von Gesundheitspersonal in Afrika eine wichtige Rolle spielen. Eine stärkere Integration von Sozialwissenschaften in die deutsche Global-Health-Ausbildung und -Forschung könnte dazu beitragen, diese auch in die deutsch-afrikanischen Kooperationen einzubringen. Sozialwissenschaftliche Global-Health-Forschung in Deutschland und Afrika würde so dazu beitragen, Determinanten von Gesundheit auf Metaebene zu analysieren, so dass diese in nationalen und internationalen Strategien und Gesetzen berücksichtigt und in Gesundheitsvorhaben umgesetzt werden können. (DIPF/Orig.)

'Der vorliegende Beitrag untersucht die politisch-institutionelle Entstehungsgeschichte des Fachhochschulsektors in Österreich aus einer Perspektive des 'Policy Learning'. Eine solche Perspektive versucht, die Rolle von politischen Ideen und von Lernprozessen in Prozessen des 'policy change' zu beleuchten und ihre Wirkungsmächtigkeit in der Veränderung von Institutionen und von Machtverhältnissen auszuloten. Begrifflichkeit, Fragestellungen und auch der theoretische und analytische Rahmen dieser Untersuchung orientieren sich an Konzepten des Politiklernens von Peter May und Paul Sabatier.' (Autorenreferat), 'This contribution uses a policy learning approach to analyse the establishment of the 'Fachhochschul'-sector in Austria. This approach raises the question of how ideas and learning processes in the realm of political decision making contribute to institutional and policy change and to a change in the relations of power. The theoretical and analytical framework of this article is based on policy learning concepts of Peter May and Paul Sabatier.' (author's abstract)

Schlagworter: Entwicklungspolitik, Entwicklungszusammenarbeit, BMZ, Regierungswechsel ----- German Development Policy: An Analysis of the Ministry of Economic Cooperation and Development under Liberal & Social Democratic Leadership. Abstract This article analyses and compares German development policy, as expressed by the Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), during two different leadership periods. From 2009-2013 the BMZ was led by Dirk Niebel from the Liberal Party (FDP) whereas from 1998-2009 BMZ leadership was held by Heidemarie Wieczorek-Zeul from the Social Democratic Party (SDP). Three different underlying logics help to differentiate BMZ measures: a logic of geopolitics, a logic of economics, and a logic of ‘genuine’ development. In analysing the underlying logics of BMZ measures during the two different leadership periods, the paper concludes that the change in office allowed for new nitiatives and a shift in focus, however this shift was least prominent in the area of economic policy. The findings support the hypothesis that even though development policy operates in the field of foreign policy and has its own specific logics, it nevertheless has to take into account the accumulation of national capital. Keywords: development policy, development cooperation, BMZ, change of government ----- Bibliographie: Bramer, Josephine/Ziai, Aram: Die deutsche Entwicklungspolitik unter Niebel: Eine handlungslogische Analyse des FDP-gefuhrten BMZ, PERIPHERIE, 3-2015, S. 400-418. https://doi.org/10.3224/peripherie.v35i140.22996

"Der Ausgangspunkt unserer Analyse ist der Rat der Enquete-Kommission „Wachstum, Wohlstand, Lebensqualität“ des Deutschen Bundestags, „das bestehende Berichts- und Sachverständigenwesen der Bundesregierung im Wege einer Evaluierung auf Redundanzen und Verbesserungsmöglichkeiten hin zu überprüfen“. Nach unserer Besichtigung und Bewertung der Gremien und Berichtslandschaft lassen sich einige Reformideen formulieren. Ausgangspunkt unserer Empfehlungen sind vier Überlegungen: (1) Sachliche Informationen sollten möglichst von unabhängigen Experten erarbeitet werden, (2) Relevanz sollte durch die Verpflichtung der Bundesregierung hergestellt werden, zu sachverständigen Berichten Stellung zu nehmen, (3) zwischen der Vorlage von Berichten und der Stellungnahme der Bundesregierung sollten die Organisationen der Zivilgesellschaft ausreichend (zeitliche) Gelegenheit zur Auseinandersetzung mit den Berichten bekommen. Öffentliche Wahrnehmung und verbesserte Legitimation von Beratungsprozessen dienen den Beratenden und Beratenen, und (4) ein effektives Berichtswesens muss auch die Frage beantworten, auf welche Berichte perspektivisch verzichtet werden kann. Wissen, das nicht verarbeitet werden kann, ist überflüssig." [Autorenreferat]

Der virtuelle Raum eines Computerspiels macht's möglich: Der funktionale Analphabet erlebt sich als schriftsprachkompetent - relativ zu einer Umwelt vollständigen Analphabetentums. Auf solche Effekte setzt das Projekt Alphabit, das sich zum Ziel gesetzt hat, ein motivierendes Lernspiel für Erwachsene zu entwickeln, die erhebliche Probleme mit dem Lesen, Schreiben und Rechnen haben. Alphabit ist ein Verbundprojekt des Fraunhofer-Instituts für Graphische Datenverarbeitung in Rostock, des Deutschen und des Mecklenburg-Vorpommerschen Volkshochschul-Verbands sowie des Deutschen Instituts für Erwachsenenbildung. Das Projekt wird im Rahmen des Förderschwerpunkts "Alphabetisierung/ Grundbildung für Erwachsene" vom Bundesministerium für Bildung und Forschung gefördert. As part of a joint project a learning game is currently being developed for adults who are functionally illiterate. Following a generally positive experience with the role of the new media in teaching work with this target group, the partners in the project, including the German Institute for Adult Education (DIE), are now focussing specifically on game-based training. This article introduces the reader to the basic concept of the game and identifies the factors in its use which are critical to its success. The game works based on the effect of placing learners in a world where, compared with those around them, they are experts in the written language.

Die theoretische Diskussion zur Alphabetisierungsarbeit ist im deutschsprachigen Raum weit mehr von einer Defizitorientierung geprägt als die angelsächsische Debatte. Mit dem vorliegenden Beitrag wird dieses Theoriedefizit verkleinert, in dem der ethnographische Forschungsansatz von Barton/Hamilton zu Local Literacies für eine Erhebung empirischer Literalitätspraxen rezipiert wird. Das vorgestellte Projekt untersucht anhand eines Hamburger Stadtteils, wie und wofür Lesen und Schreiben genutzt werden. Neben die Beobachtung von Schrift im öffentlichen Raum treten Interviews und Multiplikatorengespräche. Die Untersuchung schafft einen theoretischen Rahmen für eine an der Lebenswelt orientierte Alphabetisierungsarbeit, die in der Praxis längst an der Tagesordnung ist. A look back at the history of literacy discussions as a debate starting in the 1970s and heavily influenced by international organisations. The urgency of the subject is demonstrated at the start by international figures on the extent of illiteracy. The author sees today's questions and issues as rooted in the 1980s and 1990s; in his overview of the German government's current funding focus he points out that there is no need to constantly reinvent the wheel. The analysis focuses particularly on the UNESCO, the OECD and national NGOs.

"Das Verbundprojekt 'Prävention in Unternehmen der Wissensökonomie' (PRÄWIN) zielt darauf ab, Potenziale und Barrieren eines Gesundheitsmanagements in flexiblen Arbeitsstrukturen von kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) der IT- und Medienbranche zu untersuchen. Hierzu werden in drei Partnerunternehmen passfähige Instrumente und Verfahren entwickelt, erprobt und evaluiert. Dabei geht es auch darum, Ansätze zu sondieren, mit deren Hilfe Alleinselbstständige in das Gesundheitsmanagement von KMU einbezogen werden können. Auf dieser Grundlage soll anschließend der branchenweite Transfer von gesundheitsförderlichen Gestaltungslösungen erfolgen. Im Zentrum dieses ersten Teils des PRÄWIN-Zwischenberichts steht die Konzeptualisierung nachhaltiger Arbeitsqualität mit Blick auf flexible Arbeitsstrukturen in der Wissensökonomie. Nachhaltige Arbeitsqualität wird hierbei als zentrales Referenzkonzept für eine betriebliche und erwerbsbezogene Gesundheitsförderung in der Wissensökonomie betrachtet. Ansatzpunkt ist die organisationsbezogene Verhältnisintervention in flexiblen Arbeitsstrukturen fokaler KMU. Der erste Teilbericht umfasst im Kern noch empirisch weiter zu überprüfende Arbeitshypothesen, die ausgehend vom Konzept nachhaltiger Arbeitsqualität entwickelt wurden." (Textauszug). Inhaltsverzeichnis: Guido Becke: Zur Einführung: Das Konzept nachhaltiger Arbeitsqualität - Grundlage für eine gesundheitsförderliche Gestaltung der Erwerbsarbeit in der Wissensökonomie (9-24); Peter Bleses: Die besonderen Charakteristika der Wissensarbeit: Auswirkungen auf Beanspruchungen und Ressourcen (25-40); Sandra Schmidt: Ansätze für die betriebliche Gesundheitsförderung in flexiblen Arbeitsstrukturen: eine konzeptionelle Bestandsaufnahme (41-66); Peter Bleses: Die Organisation muss auch in flexiblen Arbeitsstrukturen der Fokus erwerbsbezogener Gesundheitsförderung bleiben (67-82); Guido Becke: Betriebliche Leistungskulturen in der Wissensökonomie: ein Grundproblem nachhaltiger Arbeitsqualität (83-106).

"Die Implementierung von Gender Mainstreaming in der deutschen Bundesverwaltung von 1999 bis 2009 wird aus der Perspektive wissenschaftlicher Beratungsakteurinnen dargestellt. Der Implementierungsprozess war von Anfang an auf eine gleichstellungsorientierte Veränderung von Verwaltungsroutinen angelegt. In diesem Bereich konnten wichtige innovative Ergebnisse erreicht werden. Der Ansatz hatte aber auch deutliche Grenzen, weil die Bedeutung gleichstellungspolitischer Ziele für die Arbeit der einzelnen Ministerien zu wenig thematisiert wurde. Um Gleichstellung tatsächlich zu einem Leitprinzip von Bundesregierung und Bundesverwaltung zu machen, sind weitere gezielte Aktivitäten erforderlich." (Autorenreferat), "The implementation of gender mainstreaming in the German federal administration from 1999 to 2009 is described from the perspective of actors of scientific consultancy. From the beginning the process of implementation was focused on the change of administrative routines. Important and innovative results were achieved in this field. But this approach had obvious limitations, because the relevance of objectives of gender equality for the work of each ministry was rarely discussed. Making gender equality a principle that guides the work of the federal government and its administration in fact, requires further well-directed activities." (author's abstract)

'Die Millennium-Entwicklungsziele, die Zusagen über die Erhöhung der Entwicklungshilfe und die Pariser Erklärung über die Wirksamkeit von Entwicklungszusammenarbeit (EZ) bilden einen neuen globalen entwicklungspolitischen Referenzrahmen. Damit sind anspruchsvolle Ziele für die Gebergemeinschaft abgesteckt, die nur durch grundlegende Reformen der EZ-Architektur in den OECD-Staaten erreichbar sind. Mehr Wirksamkeit in der EZ erfordert leistungsfähige Organisationsmodelle auf Geberseite, um die steigenden Mittel für EZ effizienter einsetzen zu können. Auch die Wirksamkeitsdebatte in Deutschland dreht sich im Kern um die entwicklungspolitische Organisationsstruktur, die als dringend reformbedürftig gilt. Mit der in der vergangenen Legislaturperiode gescheiterten Reform der Durchführungsstrukturen mit dem Herzstück einer Fusion von GTZ und KfW kommt die deutsche EZ nicht aus der Kritik. Zu den Vorwürfen, die erhoben werden, gehören Zweifel an der Führungsstärke des BMZ sowie die häufige Unterstellung von Ineffizienz und groben Koordinierungsmängeln des deutschen EZ-Systems. Aus dem Vergleich mit den entwicklungspolitischen Organisations- und Verwaltungsstrukturen anderer OECD-Staaten können Reformanstöße für das deutsche EZ-System gewonnen werden. Drei neuralgische Fragestellungen stehen in der Studie im Vordergrund: a) die regierungsinterne Gestaltung der ministeriellen Leitung der Entwicklungspolitik; b) die Struktur der Durchführungsorganisation(en); c) der Grad der Dezentralisierung der Planung und Implementierung von Entwicklungspolitik. Für alle drei Teilbereiche zeigt der Vergleich mit den EZ-Modellen anderer OECD-Staaten organisatorisch-administrative Strukturen auf, die vor dem Hintergrund der deutschen Reformdebatte potentielle Alternativen darstellen.' (Autorenreferat)

Der vorliegende Beitrag betrachtet EQF und DQR als Herausforderung und Chance, auch für Beschäftigte in der Weiterbildung zu einem kompetenzorientierten Qualifikationsrahmen zu kommen. Gerade in Bezug auf die Lehrenden könnte ein solcher Bezugsrahmen Klarheit schaffen und vielfältig Nutzen stiften. Ein erstes Referenzmodell wurde im Rahmen einer Expertise für das BMBF erarbeitet, es orientiert sich an hiesigen Vorarbeiten und nimmt auch Anleihen bei ausländischen Modellen. Die Ausarbeitung ist letztlich dem Interesse an mehr Professionalisierung und Qualität in der Weiterbildung geschuldet. This article presents a specific qualifications framework for the sector of further education, consisting of a two-stage model (basic and advanced certificates). This touches on the discussion about the EQF and DQR as a motivation and opportunity for the professionalisation of further education. The model takes up examples from Austria and Switzerland and is aligned toward preliminary work in Germany.

Die Werbung für die eigene Sache sei für viele Geisteswissenschaftler mit dem Odium des Unseriösen behaftet, schrieb der Germanist und erfahrene Wissenschaftsorganisator Wolfgang Frühwald zu Beginn des Jahres der Geisteswissenschaften 2007. Doch an dessen Ende bilanzierte er positiv: „Wir sind offensichtlich Spätzünder; wenn es aber zündet, läuft es gut [...]. Insgesamt ist das Jahr ein Erfolg.“ Niemand wird von solch einem „Fokus-Jahr“, wie es das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) jedes Jahr für unterschiedliche Fächer oder Fächergruppen ausschreibt, Wunderdinge erwarten. Viele Historiker behalten überdies ihre Skepsis gegenüber der Kategorisierung als „Geisteswissenschaftler“, denn sie wissen, dass sie sich im Überschneidungsfeld zwischen Geistes-, Kultur- und Sozialwissenschaften bewegen. Was die PR-Agentur Scholz & Friends im Auftrag des Ministeriums mit 331 Partnern aus Wissenschaft, Kultur und Wirtschaft, in 1.064 Veranstaltungen, mit Hilfe von sieben Buchstabeninstallationen im öffentlichen Raum (zum Beispiel D wie Demokratie am Marie-Elisabeth-Lüders-Haus des Bundestages), zahlreichen Ausstellungen, Wettbewerben, Lesungen, Städtepartnerschaften etc. an Diskursen, Präsentationen und Bildern im Lauf des Jahres 2007 in Gang gesetzt hat, erscheint aus fachwissenschaftlicher Perspektive oft als laut und oberflächlich, marktschreierisch und abgehoben, d.h. ohne viel Bezug zum eigenen Schaffen. Wer tief vom Selbstwert der eigenen Wissenschaft überzeugt ist, hält solches Buhlen um öffentliche Aufmerksamkeit ohnehin für überflüssig, wenn nicht gar für unwürdig. Und in der Tat: Kaum eine Monographie, Vorlesung oder gelehrte Edition wird durch den Aufwand dieses Jahres der Geisteswissenschaften besser geworden sein.

"Im März 2005 formulierten Geber, Entwicklungsländer und Nichtregierungsorganisationen in Paris Verpflichtungen für eine wirksamere Ausgestaltung der EZ auf Länderebene (Erklärung von Paris über die Wirksamkeit der EZ 2005). Ziel dieser Erklärung ist es, durch Partner- wie Geberverpflichtungen die Wirksamkeit der EZ zu steigern und somit die Millennium Development Goals (MDGs) besser zu erreichen. Die Erfolge bei der Verwirklichung der Verpflichtungen sollen durch 12 Fortschrittsindikatoren gemessen werden. Auch die Vereinten Nationen haben die Paris-Erklärung unterzeichnet. Diese Arbeit analysiert und bewertet die Umsetzung dieser Verpflichtungen innerhalb des EZ-Systems der Vereinten Nationen. Kapitel 2 gibt einen Überblick über den Inhalt der Paris-Erklärung (Kapitel 2.1) und erläutert das System der Entwicklungszusammenarbeit der Vereinten Nationen (VN-EZ-System) (Kapitel 2.2). Kapitel 2.3 stellt dar, wie das VN-EZ-System die Paris-Erklärung aufgenommen hat, zentral ist in diesem Zusammenhang der Aktionsplan der UNDG zur Paris-Erklärung. Kapitel 2.4 wendet die Dimensionen der Paris-Erklärung und ihre Indikatoren zur Fortschrittsmessung auf das VN-EZ-System an. Kapitel 2.5 fasst den Stand der Umsetzung der Paris-Erklärung durch das VN-EZ-System zusammen und bewertet diesen. Kapitel 3 greift die aktuelle Entwicklung im VN-Reformprozess auf und analysiert den Bericht des High-level Panel on UN system-wide Coherence vor dem Hintergrund des Zielhorizonts der Paris-Erklärung. Die Analyse des Umsetzungsstandes und der aktuelle Reformprozess werfen die Frage auf, welche Konsequenzen sich aus den Zielvorgaben der Paris-Erklärung und der darin geforderten Arbeitsteilung der EZ-Akteure für die Positionierung der VN-Organisationen im internationalen EZ-System ergeben. Eine Positionierung und klare Abgrenzung zu den anderen EZ-Akteuren sollte auf der Grundlage der Stärken erfolgen. Daher diskutiert Kapitel 4.1 zunächst die Stärken der VN-Organisationen in der EZ. Darauf aufbauend stellt Kapitel 4.2 Überlegungen zur zukünftigen Rolle der VN-Organisationen im internationalen EZ-System an. Kapitel 5 enthält abschließend Empfehlungen für eine Positionsbestimmung des BMZ, basierend auf den identifizierten Schwachstellen in der Umsetzung sowie im Hinblick auf die Staatenverhandlungen um den Bericht des High-level Panel. Die Informationen zur Umsetzung der Paris-Erklärung durch die VN-Organisationen basieren auf der Auswertung von VN-Dokumenten, auf Gesprächen mit VN-Mitarbeitern und des Development Assistance Committee der OECD sowie auf dem OECD-Monitoring zur Umsetzung der Paris-Erklärung (OECD 2007)." (Textauszug), "In March 2005 donors, developing countries and non-governmental organisations agreed on commitments to more effective development cooperation at country level (Paris Declaration on Aid Effectiveness 2005). The aim of the Declaration is to increase the effectiveness of development cooperation by means of commitments by both partners and donors and so to improve the prospects of the Millennium Development Goals being achieved. Success in meeting the commitments is to be measured with the help of 12 progress indicators. The United Nations (UN) has similarly signed the Paris Declaration. This study analyses and appraises the degree to which these commitments are being met within the UN development cooperation system. Part 2 gives an overview of the contents of the Paris Declaration (Chapter 2.1) and explains the UN development cooperation system (Chapter 2.2). Chapter 2.3 describes how the UN development cooperation system has responded to the Paris Declaration, of greatest importance in this context being the Action Plan of the United Nations Development Group (UNDG) for the implementation of the Paris Declaration. Chapter 2.4 applies the dimensions of the Paris Declaration and its progress indicators to the UN development cooperation system, while Chapter 2.5 summarises and appraises the progress made by the UN development cooperation system in implementing the Paris Declaration. Chapter 3 considers the current trend in the UN reform process and analyses the report of the High-level Panel on UN system-wide Coherence against the background of the targets set by the Paris Declaration. The analysis of progress made in implementing the Declaration and the current reform process raise the question as to what implications the division of labour among the development cooperation actors, for which the Paris Declaration calls, will have for the position of the UN agencies in the international development cooperation system. Any positioning undertaken and any clear line drawn between the UN agencies and the other development cooperation actors should be based on their respective strengths. Chapter 4.1 therefore begins by discussing the strengths of the UN agencies in development cooperation. Building on this, Chapter 4.2 considers the future role of the UN agencies in the international development cooperation system. To conclude, Chapter 5 sets out recommendations for determining the position of the BMZ on the basis of identified weaknesses in the implementation of the Paris Declaration and with a view to the intergovernmental negotiations on the report of the High-level Panel. The information on the UN agencies' implementation of the Paris Declaration is based on an analysis of UN documents, on interviews with UN and OECD/ DAC staff and on the OECD Survey on Monitoring the Paris Declaration (OECD 2007)." (excerpt)

Continuing education tests aim at improving transparency of the quality of programmes on offer and initiating processes to improve quality at providers of continuing education. But what has the impact of continuing education tests been to date? The authors present selected results of an evaluation study. From a demand perspective, continuing education has not been transparent since the introduction of educational testing in 2002, either. 54% of the population and 59% of providers of continuing education which were surveyed consider comparative continuing education tests by Stiftung Warentest to be important; a majority of providers of continuing education are sceptical. Around one in four tested providers state that they have changed the programmes they offer as a result of the tests while almost one in three have expanded their programmes on offer as a result of the tests. The use of continuing education tests by providers and other customers is on the rise, but market penetration could still be increas ed. in closing, the article proposes five fields of focus which could boost the effectiveness of continuing education tests. Die Weiterbildungslandschaft in Deutschland ist trotz einiger Verbesserungen für viele Nachfrager noch immer nicht hinreichend transparent. Ein relativ neuer Ansatz im Kontext der Bemühungen, die Transparenz zu verbessern, sind vergleichende Weiterbildungstests, die von der Stiftung Warentest durchgeführt werden. Diese Tests wurden von 2002 bis 2007 vom Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) und vom Europäischen Sozialfonds (ESF) gemeinsam gefördert und danach in eine Regelförderung überführt. Der folgende Artikel stellt Ergebnisse eines Forschungsprojektes zu den Wirkungen der Weiterbildungstests vor. Wie die Untersuchungsergebnisse zeigen, erzielen Weiterbildungstests auf Nachfrager- und Anbieterseite erkennbare Wirkungen; zugleich wird jedoch auch deutlich, dass die Marktdurchdringung noch ausbaubedürftig erscheint.

"Am 12. und 13. März 2008 haben die drei wichtigsten deutschen außen- und entwicklungspolitischen Thinktanks, das Deutsche Institut für Entwicklungspolitik (DIE), das GIGA German Institute of Global and Area Studies und die Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) zusammen mit Vertretern des Auswärtigen Amtes, des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) und des Bundeskanzleramtes über 'Neue Führungsmächte/ Ankerländer - Herausforderungen und Perspektiven für die Politikgestaltung Deutschlands' beraten. Damit wird eines der zentralen Themen zukünftiger Außenpolitik angesprochen. In den kommenden Dekaden bis zur Mitte des 21. Jahrhunderts wird es zu einer Verschiebung des wirtschaftlichen und politischen Gewichtes verschiedener Weltregionen und einzelner Staaten kommen. Asien, aber auch einzelne Subregionen in Lateinamerika, Afrika sowie im Nahen und Mittleren Osten werden wirtschaftlich und politisch weiter an Bedeutung gewinnen. China wird möglicherweise in den nächsten zwanzig bis dreißig Jahren zur größten Volkswirtschaft aufsteigen, Indien könnte bis zur Jahrhundertmitte zu den USA aufschließen, falls sich der gegenwärtige Trend fortsetzt. Aufstrebende Mächte wie Brasilien, Südafrika oder das wiedererstarkende Russland werden gleichfalls eine größere Rolle in Weltwirtschaft und internationaler Politik spielen. Europa und die USA werden relativ an Einfluss verlieren und stehen bereits heute vor der Herausforderung, auf die zukünftigen Entwicklungen angemessen zu reagieren. Die wissenschaftliche Politikberatung kann einen Beitrag dazu leisten, die zukünftigen Entwicklungstrends, aber auch mögliche Krisen und Konflikte genauer zu erfassen, und dabei helfen, adäquate außenpolitische Strategien zu entwickeln." (Autorenreferat)

Zum achten Mal in Folge hat das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) 2007 ein Wissenschaftsjahr einem bestimmten Fachgebiet bzw. einer Fächergruppe gewidmet. Nach Physik (2000), Lebenswissenschaften (2001), Geowissenschaften (2002), Chemie (2003), Technik (2004), dem Einsteinjahr (2005) und Informatik (2006) standen die Geisteswissenschaften im Rampenlicht. Das BMBF stiftete aus diesem Anlass 64 Millionen Euro, die für verschiedene Großprojekte, aber auch für kleinere Veranstaltungen, Vortragsreihen, Ausstellungen und Symposien eingesetzt wurden. Teil des Programms war auch eine von der Agentur Scholz & Friends gestaltete Werbekampagne, die in Kooperation mit zahlreichen Medienpartnern durchgeführt wurde. Zu ihren Kernstücken gehörte das „ABC der Menschheit“: Mit 26 Schlüsselbegriffen von „Aufklärung“ bis „Zukunft“ sollte gezeigt werden, welche Bedeutung die Geisteswissenschaften für die gesellschaftliche Selbstverständigung haben. Lernen konnten wir im Lauf des Jahres zum Beispiel, dass die größten geisteswissenschaftlichen Fächer in Deutschland die Germanistik mit 93.000 Studenten, die Anglistik mit 49.000 Studenten und die Geschichtswissenschaft mit 39.000 Studenten sind, dass trotz dieses großen und zum Teil wachsenden Interesses jedoch Lehrpersonal abgebaut wird. Erfreulich ist hingegen, dass die Arbeitslosigkeit bei Geisteswissenschaftlern mit etwa sechs Prozent deutlich unter dem Durchschnitt liegt (wobei die mitunter prekären Beschäftigungsverhältnisse von geisteswissenschaftlichen Absolventen in solchen Statistiken meist nicht aufscheinen).

Trends in Bildung international (2005) 10, S. 1-20, In the past decades, terms such as knowledge-based economy (KBE)', and 'information/knowledge society' have been adopted by governments worldwide in order to underline their interest in developing their economies and societies further and assure future growth. Many governments used these catchwords as labels for government programs and action plans aiming at economic and social prosperity. This aim of national governments to construct knowledge-based economies, information/knowledge societies, the actions taken and especially the ability or disability to do so, is the topic of this paper. As two cases of comparison act Singapore and Germany. (DIPF/Orig.)

"The object of the present report was not to look more closely into the interfaces between the Rio conventions but to weigh the benefits of international cooperation based on conventions against other forms (e.g. bilateral development cooperation). The most important approach of bi- and multilateral development cooperation in the forest sector consists in national forest programs (NFPs), which are designed to achieve an integrated, interministerial course of action on sustainable forest management and forest protection in developing countries. Analysis of the NFPs has shown that the most important bottlenecks to their implementation must be sought in the inherent difficulties of integrated action. A forest convention could help to eliminate these bottlenecks, as is shown by the experiences made in connection with other convention processes, where slow progress is being made with integrated action." (excerpt)

Vor dem Hintergrund der bestehenden Konventionen für den Klimaschutz, die Erhaltung der Biodiversität und die Desertifikationsbekämpfung beschäftigt sich der Beitrag mit der Verrechtlichung der internationalen Waldpolitik und möglichen Optionen. Im Zentrum der Auseinandersetzung um ein völkerrechtlich verbindliches Instrument steht die Frage, inwiefern ein solches Instrument einen entscheidenden Beitrag für den Schutz und die nachhaltige Bewirtschaftung von Wäldern leisten kann. Dazu wird in einem ersten Schritt ein kurzer Überblick über die Ursachen und Folgen von Prozessen der Degradierung und Zerstörung von Wäldern gegeben. Daran knüpft eine Darstellung des Standes der internationalen waldpolitischen Vereinbarungen an, wie er sich aus den Übereinkünften des Erdgipfels von Rio de Janeiro 1992, dem waldpolitischen Dialog auf globaler, multilateraler und regionaler Ebene und verschiedenen Ansätzen zivilgesellschaftlicher Gruppen entwickelt hat. In einem dritten Schritt werden einige wichtige Ansätze zu forstpolitischen Reformen auf nationaler Ebene präsentiert. Bei deren Umsetzung spielt die Entwicklungszusammenarbeit in der Regel eine zentrale Rolle. Im Anschluss werden die vorliegenden Vorschläge vom Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft (BMVEL) und Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) für ein rechtlich bindendes Instrument (RBI) auf ihre Tragfähigkeit überprüft. Dabei wird auch auf die bisherigen Wirkungen der Rio-Konventionen eingegangen. In einem Fazit plädiert die Autorin dafür, dass sich das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) für eine Waldrahmenkonvention mit Regionalannexen einsetzen sollte. Damit wäre die Bundesregierung als aktiver Unterstützer einer internationalen Initiative zur nachhaltigen Nutzung und zum Schutz aller Wälder sichtbar. (ICG2)

Im Oktober 1953 wurde im Zuge der Regierungsbildung zum Auftakt der 2. Legislaturperiode des Deutschen Bundestages das 'Bundesministerium für Familienfragen' errichtet. Die seit der Schaffung des Ministeriums vergangenen fünfzig Jahre legen es nahe, im Rück- und Ausblick einige Anmerkungen zur Familienpolitik in Deutschland vorzulegen. Der Autor beabsichtigt, über den historischen Kontext hinaus die vorliegenden Erfahrungen für die verantwortliche Gestaltung einer künftigen familienbezogenen Gesellschaftspolitik zu erörtern. Im Rückblick auf die familienpolitische Entwicklung in Deutschland aus Anlass von 50 Jahren Bundesfamilienministerium wird abschließend festgehalten: Die Familienpolitik wird - nicht nur in Deutschland - auch in den kommenden Jahren einen schweren Stand haben. Zu dem über die Jahrzehnte hinweg bestätigten Befund gehört, dass sie trotz eines eigenen Ressorts auf Bundesebene immer wieder eher im Windschatten anderer Politikfelder steht. (ICA2)

"Im Rahmen eines teilweise (1991-1994) vom Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft, Forschung und Technologie (BMBF) geförderten Forschungsprojekts analysiert eine multidisziplinäre Forschergruppe der Abteilung 'Normbildung und Umwelt' des WZB in- und ausländische Mediationsfälle im Umweltschutz. Zentraler Untersuchungsgegenstand war das Mediationsverfahren zum Abfallwirtschaftskonzept des Kreises Neuss. In der vorliegenden Studie werden die Ergebnisse der mündlichen Befragung vorgestellt. Vor, während und nach der Mediation wurden mit den Mediationsteilnehmern und weiteren relevanten Akteursgruppen insgesamt 93 qualitative Interviews geführt. Die Befragung zielte zum einen auf zusätzliche Informationen zum besseren Verständnis des Neusser Mediationsverfahrens, die sich auf die Konfliktgeschichte und Konfliktkonstellation, auf die politischen Prozesse im Umfeld der Mediation und auf die politische Weiterentwicklung nach der Mediation beziehen. Zum anderen wurden Daten zu politikwissenschaftlichen Fragestellungen erhoben, die das Verhältnis von Mediationsverfahren und politisch-institutioneller Umwelt zum Gegenstand haben. Sie umfassen das Beteiligungskonzept, die Rolle der Medien, Rückkoppelungsprozesse zwischen Mediationsteilnehmern und ihren Herkunftsorganisationen und Veränderungen in der Netzwerkstruktur." (Autorenreferat), "In a research project partially supported by the German Federal Ministry for Education, Science, Research and Technology (BMBF) from 1991 to 1994, a multidisciplinary research group from the section 'Standard Setting and Environment' of the Science Center Berlin for Social Research (WZB) analyzed a series of domestic and foreign environmental mediation cases. The main object of the research was the mediation procedure over the waste management concept for the district of Neuss, North Rhine-Westphalia, in Germany. In this paper, the authors present the results of an oral survey. Before, during, and after the procedure, 93 qualitative interviews were conducted with participants in the mediation and other relevant actor groups. The aim of this survey was in part to obtain additional information to better understand what went on in Neuss in terms of conflict history, conflict constellation, the political processes surrounding the Neuss mediation, and further political developments following this event. The survey data also cover research questions exploring the relationship between mediation procedures and their political-institutional environments. In particular, the authors consider the concept of participation, the role of the media, feedback processes between participants in a mediation and the organizations or businesses they represent, and changes in the network structure." (author's abstract)

Der Autor geht in seinem Vortrag auf die Geschichte der deutschen Entwicklungspolitik und die Förderung entwicklungspolitischer Massnahmen in der Bundesrepublik ein. Er skizziert die Gründungsphase des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit (BMZ) Anfang der sechziger Jahre sowie den Wandel von einer Politik des "Krieges gegen die Armut" zu einer Politik der marktwirtschaftlichen Orientierung und Strukturanpassung in der Entwicklungspolitik. Seiner Meinung nach ist es nicht gelungen, die deutsche Entwicklungspolitik als eigenständiges Politikfeld und wichtigen Themenbereich der öffentlichen Diskussion zu etablieren, was z.B. Erhard Eppler mit seinem Konzept der "Nord-Süd-Politik als weitere Säule der Aussenpolitik" damals zu erreichen versuchte. Der Autor diskutiert abschliessend zwei Fragen: Was hat Entwicklungspolitik mit Entwicklungsländern zu tun? Welchen Sinn kann Entwicklungspolitik in einer sich globalisierenden Welt noch haben? (ICI)

In einer früheren ZEP-Ausgabe wurde die Stellungnahme der Kommission zu den Sektorenkonzepten des BMZ abgedruckt. Diese Stellungnahme fand kritische Resonanz in der Zeitschrift "Entwicklung und Zusammenarbeit". Nun trafen sich die Beteiligten zu einem klärenden Gespräch, dessen Ergebnisse in diesem Beitrag wiedergegeben werden. (DIPF/Orig.)

Zeitschrift für Entwicklungspädagogik 15 (1992) 3, S. 7-9, Begrüßenswert findet der Verfasser das Vorhaben des Ministeriums (BMZ), den Bildungssektor verstärkt zu fördern und sich an der Kampagne 'Bildung für alle' zu beteiligen. Während das Vorhaben gut, überfällig und deshalb erstrebenswert ist, gibt es einige Widersprüche, implizite Annahmen und Interpretationen, die laut dem Autor klärungsbedürftig sind. Zudem bleibt es unklar, wie bestimmte Ziele umgesetzt werden können. In diesem Artikel soll an einigen Punkten diese Aussage exemplarisch verdeutlicht werden. (DIPF/Orig.)