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In this article we attempt to compile the different answers that have been given to the question: what is the nature of the Colombian armed conflict? For this purpose, we have identified six different denominations: i) anti/communist conflict; ii) agrarian conflict; iii) criminalized conflict; iv) civil war/war against society; v) internationalized conflict; vi) terrorist threat. For each denomination, we have analyzed its postulates, its contexts of significance and the argumentative challenges that succeeded it. First, we conclude that the changes in the armed actors, their repertoires of violence and the international context are responded to by critical masses with new denominations. Denominations, as well as the Colombian armed conflict, are dynamic. Second, we show that, although armed conflict has been considered by many analysts as unique for comparison, in reality its definitions have been shaped by both the international context (three global wars) as well as the international literature from economics, political science and international relations., En este artículo intentamos recopilar las diferentes respuestas que se han dado al interrogante: ¿cuál es la naturaleza de la guerra en Colombia? Para ello, hemos estudiado seis formas de definir la violencia en Colombia: i) guerra anti/comunista; ii) conflicto agrario; iii) conflicto criminalizado; iv) guerra civil/guerra contra la sociedad; v) conflicto internacionalizado; vi) amenaza terrorista. Concluimos que los cambios de los actores armados, sus repertorios de violencia y del contexto internacional son respondidos por masas críticas con nuevas denominaciones. Las denominaciones, así como la guerra misma, son dinámicas. Este artículo aporta una revisión de literatura sobre la naturaleza del conflicto y una perspectiva de análisis historiográfico útil para otras preguntas relacionadas con la guerra.

This article seeks to explain why there is more violence against migrants and transporters in some regions than in others. We compare the criminal ecosystem (number and type of criminal actors in a territory) and state resilience (a state’s capacity to take measures to combat organized crime) in the Gulf of Urabá (Colombia) and Agadez (Niger), and provide evidence from five other subregions between 2015 and 2022 using data from the Global Initiative Against Transnational Organized Crime’s organized crime index. We found that violence is a resource that hierarchically organized groups have more incentive to use against migrants and transporters than smaller or poorly organized criminal groups. The hypothesis targets only violence against migrants and transporters. More work needs to be done to address other forms of organized criminal violence., Este artículo busca explicar por qué hay más violencia contra migrantes y transportistas en algunas regiones que en otras. Para esto, se compararon el ecosistema criminal (número y tipo de actores criminales en un territorio) y la resiliencia estatal (capacidad de un Estado para tomar medidas de combate contra el crimen organizado) en el Golfo del Urabá (Colombia) y Agadez (Níger), y se ofrece evidencia de otras cinco subregiones entre 2015 y 2022 utilizando datos del índice del crimen organizado del Global Initiative Against Transnational Organized Crime. Se encontró que la violencia es un recurso del que tienen más incentivos los grupos jerárquicamente organizados para utilizar contra migrantes y transportistas que aquellos grupos criminales más pequeños o pobremente organizados. La hipótesis apunta únicamente a la violencia contra migrantes y transportistas. Más trabajo debe ser hecho para abordar otras formas de violencia del crimen organizado.

Usually, academic literature and some political sectors understand transitional justice as a desirable process, as it aspires to lead societies towards more just arrangements of organization and coexistence and to overcome violence. However, the adoption of alternative models of justice and the search for historical truths -sometimes not shared by society as a whole- may boost the emergence of old and new ideological cleavages and interest groups to discredit these processes. This article attempts to understand what the narrative frameworks were used by the press and electoral politics sectors to legitimize or delegitimize transitional justice mechanisms in Colombia (2016), the Philippines (2014), and Kenya (2008), respectively. For this, we analyzed 66 press pieces and 24 political statements, which we then classified among those supporting or resisting transitional justice. We found that the press can be a sounding board for the narratives adopted by politicians and that resistance to transitional justice mechanisms can seek to discredit them, but in other cases, it can be oriented to strengthen transitional processes. Thus, the il/legitimacy of transitional justice processes derives both from the ideological currents rooted in society, as well as from the interests of certain political actors threatened by the transition., Usualmente la literatura académica y algunos sectores políticos entienden la justicia transicional como un proceso deseable, en cuanto aspira a dirigir a las sociedades hacia arreglos de organización y convivencia más justos y a la superación de las violencias. Sin embargo, la adopción de modelos alternativos de justicia y la búsqueda de verdades históricas —a veces no compartidas por toda la sociedad— puede hacer emerger viejos y nuevos clivajes ideológicos y grupos de interés para desacreditar estos procesos. Este artículo es un intento por entender cuáles fueron los marcos narrativos utilizados por la prensa y los sectores de la política electoral para legitimar o deslegitimar los mecanismos de justicia transicional en Colombia (2016), Filipinas (2014) y Kenia (2008). Para esto, analizamos 66 piezas de prensa y 24 declaraciones políticas, las que luego clasificamos entre aquellas que apoyan o resisten a la justicia transicional. Encontramos que la prensa puede ser una caja de resonancia para las narrativas adoptadas por los políticos, y que la resistencia a los mecanismos de la justicia transicional puede buscar su desacreditación, pero en otros casos puede orientarse a robustecer los procesos transicionales. Así, la i/legitimidad de los procesos de justicia transicional se deriva tanto de las corrientes ideológicas arraigadas en una sociedad, como de los intereses coyunturales amenazados por la transición.

This article reconstructs the origin and the trajectory of the right to food from a constructivist perspective on the emergence of norms. To this end, a press review was conducted using the Google News archive, the speeches of delegations during the decision-making moments of the Universal Declaration of Human Rights were analyzed, and the process of including the right to food within this international document was reconstructed. The authors conclude that the role of Latin American delegations in the construction of the international human rights regime was crucial and, therefore, question the idea that its origin was in the matrix of the hegemonic countries of the international system. Likewise, they question the sequential vision of the stages of creation of a norm and the impossibility of observing trajectories after its process of creation. In this sense, this article, through a case study, not only contributes to the understanding of the right to food, but also works to question the dominant theory on the emergence of norms and both realistic and critical visions of human rights., El presente artículo reconstruye el origen y la trayectoria del derecho a la alimentación desde una perspectiva constructivista sobre la emergencia de las normas. Para ello, se hizo una revisión de prensa utilizando el archivo de Google News, se analizaron los discursos de las delegaciones durante los momentos de toma de decisión de la Declaración Universal sobre los Derechos del Hombre y se reconstruyó el proceso de inclusión del derecho a la alimentación dentro de ella. Los autores concluyen que el papel de las delegaciones latinoamericanas en la construcción del régimen internacional de los derechos humanos fue crucial y, por ende, cuestionan la idea de que su origen haya estado en la matriz de los países hegemónicos del sistema internacional. Asimismo, cuestionan la visión secuencial sobre las etapas de creación de una norma y la imposibilidad de observar su trayectoria luego del proceso de creación. En ese sentido, este artículo, a través de un estudio de caso, no solo contribuye al entendimiento sobre el derecho a la alimentación, sino que sirve para cuestionar la teoría dominante sobre la emergencia de las normas y las visiones tanto realistas como críticas sobre los derechos humanos.

In this article, we argue that since the violent atomization due to the demobilization of the United Self-Defences of Colombia (AUC, in Spanish) and the abandonment of national claims by insurgent organizations, what we see is not a single armed conflict across Colombia. Multiple conflicts remain active, whose dynamics at the subregional level are independent from what happens in other subregions, even when they are geographically close. To analyze each of these conflicts, we propose that three elements be taken into account: the nature of the armed actors, the interactions that take place between them, and the territories in which they operate. Based on these aspects, we analyze two armed conflicts that take place in the Caribbean—that of the Sierra Nevada of Santa Marta and that of the south of Córdoba. With these, we identify four types of conflict: criminal hegemony, mafia peace, armed competition, and armed competition with internal alliances., En este artículo argumentamos que, desde la atomización violenta producida por la desmovilización de las AUC y el abandono de las pretensiones nacionales por parte de las organizaciones insurgentes, en Colombia no se desarrolla un único conflicto armado transversal a todo el país. Por el contrario, permanecen activos múltiples conflictos cuyas dinámicas a nivel subregional son independientes de lo que sucede en otras subregiones, aun cuando se encuentren geográficamente cerca. Para analizar cada uno de estos conflictos proponemos que se tengan en cuenta tres elementos: la naturaleza de los actores armados, las interacciones que se gestan entre ellos y el territorio en el que actúan. A partir de esto, analizamos dos conflictos armados que tienen lugar en el Caribe: el de la Sierra Nevada de Santa Marta y el del sur de Córdoba. En estos, identificamos cuatro tipos de conflictividad: hegemonía criminal, paz mafiosa, competencia armada y competencia armada con alianzas en su interior.

In this article, we argue that since the violent atomization due to the demobilization of the United Self-Defences of Colombia (AUC, in Spanish) and the abandonment of national claims by insurgent organizations, what we see is not a single armed conflict across Colombia. Multiple conflicts remain active, whose dynamics at the subregional level are independent from what happens in other subregions, even when they are geographically close. To analyze each of these conflicts, we propose that three elements be taken into account: the nature of the armed actors, the interactions that take place between them, and the territories in which they operate. Based on these aspects, we analyze two armed conflicts that take place in the Caribbean—that of the Sierra Nevada of Santa Marta and that of the south of Córdoba. With these, we identify four types of conflict: criminal hegemony, mafia peace, armed competition, and armed competition with internal alliances., En este artículo argumentamos que, desde la atomización violenta producida por la desmovilización de las AUC y el abandono de las pretensiones nacionales por parte de las organizaciones insurgentes, en Colombia no se desarrolla un único conflicto armado transversal a todo el país. Por el contrario, permanecen activos múltiples conflictos cuyas dinámicas a nivel subregional son independientes de lo que sucede en otras subregiones, aun cuando se encuentren geográficamente cerca. Para analizar cada uno de estos conflictos proponemos que se tengan en cuenta tres elementos: la naturaleza de los actores armados, las interacciones que se gestan entre ellos y el territorio en el que actúan. A partir de esto, analizamos dos conflictos armados que tienen lugar en el Caribe: el de la Sierra Nevada de Santa Marta y el del sur de Córdoba. En estos, identificamos cuatro tipos de conflictividad: hegemonía criminal, paz mafiosa, competencia armada y competencia armada con alianzas en su interior.

En este artículo argumentamos que, desde la atomización violenta producida por la desmovilización de las AUC y el abandono de las pretensiones nacionales por parte de las organizaciones insurgentes, en Colombia no se desarrolla un único conflicto armado t

The article analyzes the process of de-securitization and securitization of drug trafficking in Colombia and the influence of the Peace Agreement between the Colombian government and the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC-EP) on this process. To this end, the concept of “securitization”, developed by the Copenhagen School, is used as a theoretical approach. Through the Political Discourse Analysis (PDA) method, the speech acts of the administrations of Santos and Duque are analyzed, in order to identify the justifications for the decisions they made and changes in their approach to the fight against illicit drugs. It is concluded that the Peace Agreement was an attempt to de-securitize the strategy to fight drug trafficking in Colombia, given that it highlighted the political dimension of that illegal market and urged the State to promote a comprehensive solution beyond the military strategy and the threat to national security., O artigo analisa o processo de dessecuritização e securitização do narcotráfico na Colômbia e a influência do Acordo de Paz entre o governo colombiano e as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC-EP) sobre este processo. Para isso, o conceito de “securitização” desenvolvido pela Escola de Copenhague é usado como uma abordagem teórica. Através do método da Análise do Discurso Político (APD), os "atos de fala" das administrações Santos e Duque, a fim de identificar as justificações das decisões que tomaram e as mudanças na sua abordagem na luta contra as drogas ilícitas. Os autores concluem que o Acordo de Paz foi uma tentativa de dessecuritizar a estratégia de combate ao narcotráfico na Colômbia, destacando a dimensão política de um mercado ilegal como esse e instando o Estado a promover uma solução abrangente além do combate militar e da ameaça à segurança nacional., El artículo analiza el proceso de desecuritización y securitización del narcotráfico en Colombia y la influencia del Acuerdo de Paz entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) en este proceso. Para ello, se utiliza como enfoque teórico el concepto de securitización desarrollado por la Escuela de Copenhague. A través del método de Análisis Político del Discurso (APD), se contemplan los actos de habla de las administraciones Santos y Duque, a fin de identificar las justificaciones para las decisiones que tomaron y los cambios de enfoque de estas en la lucha contra las drogas ilícitas. Se concluye que el Acuerdo de Paz fue un intento de desecuritización de la estrategia de lucha contra el narcotráfico en Colombia, dado que intentó resaltar la dimensión política de un mercado ilegal como este e instó al Estado a propender por una solución integral más allá del combate militar y la amenaza a la seguridad nacional.

En este texto nos preguntamos ¿por qué una entidad subnacional decide ejercer interacciones estratégicas a nivel internacional? Para responder a ello, proponemos el concepto de acción exterior subnacional y lo utilizamos para analizar el proceso de inserción internacional de la ciudad de Barranquilla y el departamento del Atlántico en Colombia. Observamos que la acción exterior subnacional de estas entidades estuvo moldeada por tres elementos. En primer lugar, sirvió para construir y fortalecer una identidad particular de la ciudad como líder y epicentro del desarrollo en la región Caribe. En segundo lugar, estuvo fuertemente influenciada por el papel de un “emprendedor” de esa acción exterior y, finalmente, respondió también a la influencia de “expertos” con capacidad de incentivar a individuos con la potencialidad de ser emprendedores de la acción exterior subnacional. Así, proponemos que este tipo de actividades internacionales son útiles para alcanzar objetivos domésticos y responden a la influencia de individuos con capacidad de redirigir los recursos de las entidades a esos fines.

During the two presidential terms of Juan Manuel Santos, Colombian foreign policy focused on solidifying, through the involvement of international actors, the negotiations that were taking place with the former guerrilla of the Revolutionary Armed Forces of Colombia (farc-ep, after the initials in Spanish). In the present text, the author analyzes the process of internationalization of the peace process and the subsequent implementation of what was agreed upon through the two-level game theory. Thus, it is considered that the organization of Colombian foreign policy around the solidification of the Dialogues of Havana responded to the need to consolidate them, give them legitimacy among the population and guarantee the implementation of what was agreed upon. In addition, through concrete actions and the process of internationalization itself, a kind of "international armor" was built, which establishes restrictions from international politics on the possibility of reversing the provisions of the Agreement., Durante os períodos presidenciais de Juan Manuel Santos, a política exterior colombiana encaminhou uma boa parte de seus esforços a solidificar, através do envolvimento de atores internacionais, as negociações que se levam a cabo com a outrora guerrilha das Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (farc-ep). No presente texto se analisa esse processo através da teoria dos níveis de jogo (two-level game theory). Além disso, considera-se que a organização da política exterior colombiana ao redor da solidificação dos Diálogos de Havana respondeu à necessidade de consolidar este processo, de dota-lo de legitimidade entre a população e de garantir a implementação do acordado. Assim, através de ações concretas e do processo de internacionalização em si mesmo se construiu uma espécie de “blindagem internacional” que estabelece restrições à possibilidade de dar marcha à ré ao estabelecido no Acordo., Durante los dos periodos presidenciales de Juan Manuel Santos, la política exterior colombiana dirigió una buena parte de sus esfuerzos a solidificar, a través del involucramiento de actores internacionales, las negociaciones que se llevaban a cabo con la otrora guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP). En el presente texto se analiza ese proceso a través de la teoría de los dos niveles de juego (two-level game theory). Además, se considera que la organización de la política exterior colombiana alrededor de la solidificación de los Diálogos de La Habana respondió a la necesidad de consolidar este proceso, de dotarlo de legitimidad entre la población y de garantizar la implementación de lo acordado. Así, a través de acciones concretas y del proceso de internacionalización en sí mismo se construyó una suerte de “blindaje internacional” que establece restricciones a la posibilidad de dar marcha atrás a lo establecido en el Acuerdo.

This article returns to the discussion on the international responsibilities of private companies based on the case of biofuel producers in relation to the rights to water and food. To this end, it analyzes the level of compliance of the UN Guiding Principles on Business and Human Rights of the 13 largest biofuel producers in Colombia. We conclude, on the one hand, that although there is evidence to consider that biofuel production negatively impacts access to water and food, most companies in Colombia have not established mitigation plans or ways to remedy these damages. On the other hand, it is the larger companies that have established political commitments and fulfilled their duty of due diligence, which seems to indicate that access to more resources produces higher levels of compliance. This suggests that the voluntary approach to international human rights regulation is the most important approach for companies., Resumen Este artículo retoma la discusión sobre las responsabilidades internacionales de las empresas a partir del caso de las productoras de biocombustibles frente a los derechos al agua y la alimentación. Para ello, se analiza el nivel de cumplimiento de las 13 productoras de biocombustibles más grandes de Colombia de acuerdo con lo determinado por los principios Rectores sobre las Empresas y Derechos Humanos de la ONU. Concluimos, por un lado, que, pese a que existe evidencia para considerar que la producción de biocombustibles impacta negativamente en el acceso al agua y a la alimentación, la mayoría de las empresas en Colombia no han establecido planes de mitigación ni formas de remediar estos daños. Por otro lado, son las empresas más grandes las que han establecido compromisos políticos y cumplido el deber de debida diligencia, lo cual parece apuntar a que el acceso a más recursos produce mayores niveles de cumplimiento. Esto permite inferir que en las empresas prima el enfoque de la voluntariedad para la adopción de disposiciones internacionales sobre derechos humanos.

This article presents an analysis of Colombian foreign policy in the period from 2002 to 2018 using three basic variables: the internation­alization of the armed conflict, the strategic alliances of the country in the international context, and the Foreign Service. In summary, the sixteen years of presidential administration show that the strategy of internationaliza­tion of the armed conflict chosen by the two presidents in that period determined in a great extent the strategic alliances formed by the country. Thus, whereas Uribe Vélez privileged bilateralism with United States, Santos Calde­ron had better relations with Latin America and the European Union in order to finance and buoy the negotiation process with the Farc. With regard to the Foreign Service, even though there is continuity in its lack of profes­sionalization, the Government of Juan Manuel Santos had important gestures in the strength­ening of the Ministry of Foreign Affairs., El artículo presenta un análisis de la política exterior colombiana en el período 2002–2018, enmarcando el estudio en tres categorías bá­sicas: la internacionalización del conflicto armado, las sociedades estratégicas del país en el contexto internacional y el servicio exterior. En sumatoria, los dieciséis años de administra­ción presidencial arrojaron que la estrategia de internacionalización del conflicto armado que ambos presidentes eligieron determinó, en gran medida, las sociedades estratégicas que el país forjó. Así, mientras Uribe Vélez privilegió el bilateralismo con Estados Unidos, Santos Calderón se acercó a la región y la Unión Europea en aras de financiar y mantener en marcha el proceso de negociación con las Farc. Con respecto al servicio exterior, aunque existe continuidad en la falta de profesionalización del mismo, el gobierno de Juan Manuel Santos tuvo gestos importantes como un aumento continuo del presupuesto al Ministerio de Relaciones Exteriores y la ampliación de las misiones diplomáticas del país.

Four of the 16 sub-regions prioritized for the Territorial Approach Development Programs (TADP) are in the Colombian Caribbean Region. These programs were planned in the Peace Agreement between the Colombian Government and the former FARC guerrilla group in order to amplify the institutional provision in territories that suffered the armed conflict. However, in a great part of these areas, armed violence is still present and this complicates the achievement of the territorial peace that the TADP expect. This work aims to analyze the four sub-regions of the Caribbean Region through three variables: presence of illegal rents, presence of armed actors, and the degree of affectation originated by the war, all of them between January and September 2018. This, with the objective of identifying the main obstacles that TADP could face in the process of implementation. Additionally, it was possible to observe another type of challenges in the process of adoption and discussion of TADP due to the heterogeneity of the sub-regions prioritized. Specifically, two sub-regions, namely southern Bolivar and southern Cordoba, face important problems of violence and illegal movements while the sub-region of Sierra Nevada-Perijá faces a challenge on reaching agreements to adopt the regional plan., El Caribe colombiano alberga 4 de las 16 subregiones priorizadas para la realización de Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) que surgieron del Acuerdo de Paz entre el Gobierno colombiano y la otrora guerrilla de las FARC con el objetivo de ampliar la oferta institucional en territorios que vivieron el conflicto armado. No obstante, en varios de los municipios incluidos todavía persisten expresiones de violencia armada que impiden la consecución de la paz territorial que pretenden estos programas. El presente trabajo pretende analizar estas cuatro subregiones a la luz de tres variables: presencia de rentas ilegales, presencia de actores armados, y grado de afectación derivado del conflicto armado, todas durante el periodo enero-septiembre del 2018. Lo anterior con el objetivo de identificar los principales obstáculos que podrían enfrentar estos territorios para la implementación de los PDET. Asimismo, se esbozan otros retos de carácter consensual como la presencia de diferentes grupos poblacionales que complejizan el proceso de concertación. En las subregiones Sur de Bolívar y Sur de Córdoba permanecen estructuras de violencia y actores armados ilegales. Por el contrario, a pesar de que la subregión Sierra Nevada-Perijá no presenta estas dinámicas violentas, la multiplicidad de sus actores y sus territorios agudiza la concertación entre los participantes.

Este libro ofrece los aportes de veintitrés académicos de varios rincones del continente que identifican ciclos y entreciclos socioeconómicos y políticos, para entender los resultados y los desafíos de una modernización regional inacabada. El primer cuarto del siglo XXI finaliza con el agotamiento de la ola rosa, el descrédito de las promesas de las nuevas derechas o las vías intermedias y, principalmente, con una pandemia que fuerza a reformular el lugar de América Latina en el mundo y viceversa, mediante la puesta a prueba de herencias y proyectos compartidos.