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O artigo tem por objetivo analisar a questão da qualidade (Dias Sobrinho, 2008) em processos de avaliação institucional da educação superior no Brasil, com um foco especial na derradeira novidade que pode vir a ser implementada no país, qual seja, o modelo multidimensional, referenciado no U-Multirank, como um exemplo de empréstimo de política pública da Europa (Ball, 2001) que vem sendo apresentado para o campo brasileiro da educação superior, especialmente para a Pós-Graduação. Os autores consideram os contextos da formatação do ciclo de políticas e reconhecem que a avaliação institucional, dada a polissemia do conceito de qualidade, é objeto de disputas no campo da educação (Bourdieu, 1998 e 2009). Assim, em tempos de governança digital, tirania das métricas (Muller, 2018) e Nova Gestão Pública (NGP), preponderantemente, a questão da qualidade é implicada em variadas significações e apropriações que, emulando a competição (e o mercado) e visando o atingimento de metas, promove a produção de indicadores, manuais de “boas práticas” e tabelas de classificações ou rankings (Barreyro, 2018).

This article aims to analyze the higher education expansion public policies in Brazil, in the period from 1990 to 2015, through Fies and Prouni (2003-2015), and its relationship with the private sector in the formation of a lucrative educational market in order to identify the implications of these programs in the process of democratization of higher education. The analyzes showed the prevalence of the private sector in the offer of higher education in relation to the public sector. In the three programs analyzed, the expansion, occurred in the period from 1990 to 2015, contributed to the process of democratization of higher education, but it occurred through the private offer. This leads the conclusion that the current overview of higher education can be typified as expansion of commodification or its financialization, and the education, a social right, becomes a commodity. El artículo propone analisar las políticas públicas de expansión de la educación superior en Brasil desde (1990-2015), por intermédio del FIES Y PROUNI (2003-2015), y su relación con el sector privado en la formación de un mercado educacional lucrativo para identificar las implicaciones de estos programas en el proceso de democratización de la educación superior. Los análisis, mostraron que el sector privado prevaleció en la oferta de la educación superior en relación al sector público. La expansión ocurrida entre 1990 a 2015 concurrió para el proceso de democratización de la educación superior, pero, se dio en el sector privado, lo que lleva a concluir que el actual panorama por el cual se encuentra la educación superior puede ser tipificado como expansión de la mercadorización o de su aspecto financiero, dejando la educación de ser un derecho social para se volver en una mercancía. O artigo propõe analisar as políticas públicas de expansão da educação superior no Brasil no período de (1990-2015), especialmente por intermédio do Fies e Prouni (2003-2015), e sua relação com o setor privado na formação de um mercado educacional lucrativo, a fim de identificar as implicações desses programas no processo de democratização da educação superior. As análises mostraram a prevalência do setor privado na oferta da educação superior em relação ao setor público. A expansão ocorrida no período de 1990 a 2015 concorreu para o processo de democratização da educação superior, porém, ocorreu pela oferta privada, o que leva a concluir que o atual panorama da qual se encontra a educação superior pode ser tipificado como expansão da mercadorização ou de sua financeirização, deixando a educação de ser um direito social para se tornar uma mercadoria.

O artigo tem como objetivo mapear as iniciativas recentes da ANPED no debate sobre internacionalização na pesquisa e na pós-graduação em educação. Para isto apresenta o contexto de desafios referentes às condições de financiamento da política educacional brasileira, considerando o contexto do Novo Regime Fiscal definido pela EC 95/2016. Problematiza o sentido do conceito de internacionalização e os dilemas entre um processo horizontal e solidário e um processo competitivo. Este conjunto de questões contextuais permite situar a questão da internacionalização da pós-graduação em educação a partir de quatro âmbitos e problemas: o consumo da produção científica, o diálogo com a produção mundial, a divulgação da pesquisa e a produção cooperativa/solidária. As ações da ANPED no âmbito do diálogo com outras associações internacionais e os necessários diálogos internos ao contexto brasileiro são o ponto de chegada do artigo.

This article aims to analyze the creation of Federal Institutes of Education, Science and Technology, which inaugurated a new phase in the provision of education by institutions of Professional and Technological Education in Brazil, as established in law n. 11,892, of December 29, 2008, which creates the Federal Network of Professional, Scientific and Technological Education. Methodologically, the article is based on the theory of social fields of Pierre Bourdieu, especially from the concepts of social field, habitus, social capital, cultural capital and scientific capital. Thus, based on documents, legislation and support in the literature on the subject, it is noted that there is a gap between the predicted in the creation project and in the legislation on the Federal Institutes, of social inclusion and democratization of public education, and the concrete teaching performance marked by the overestimation and overvaluation of the academic profile something common in the traditional university careers, but that installs like an ‘academicism’ in the Federal Institutes of Education, Science and Technology. El objetivo de este artículo es analizar la creación de los Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, que ha inaugurado un nuevo momento en la oferta de educación por instituciones de formación profesional y tecnológica en Brasil, a partir del establecido en la ley de creación 11.892, de 29 de diciembre de 2008, que instituye la Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica y crea los Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia. A modo epistemológico, el artículo se basa en la teoría de los campos sociales de Pierre Bourdieu, con hincapié en los conceptos de campo social, habitus, capital social, capital cultural y capital científico. De esta forma, apoyándose en documentos, leyes, y soporte en la literatura acerca del argumento, se percibe que existe un hueco entre el previsto en el proyecto de creación, la legislación de los Institutos Federales, de inclusión social y democratización de la enseñanza pública, y la concreta actuación docente, la que está basada en la sobrestimación y sobrevaloración del perfil académico común en las universidades tradicionales. Este artigo tem por objetivo analisar a criação de Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, que inaugurou uma nova fase na oferta de educação por instituições de Educação Profissional e Tecnológica no Brasil, a partir do estabelecido na lei de criação 11.892, de 29 de dezembro de 2008, que institui a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, e cria os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia. Metodologicamente, o artigo fundamenta-se na teoria dos campos sociais de Pierre Bourdieu, especialmente a partir dos conceitos de campo social, habitus, capital social, capital cultural e capital científico. Desta forma, com base em documentos, legislação e apoio na literatura sobre o assunto, nota-se que existe uma lacuna entre o previsto no projeto de criação e na legislação sobre os Institutos Federais, de inclusão social e democratização do ensino público, e a concreta atuação docente balizada pela superestimação e sobrevalorização do perfil acadêmico comum nas universidades tradicionais.

Based on the field theory of the French sociologist Pierre Bourdieu, this article aims to analyse the process of internationalization of higher education and the international circulation of ideas. The article, beyond Pierre Bourdieu's other theoretical contributions, especially emphasizes the approach of "social field theory" to understanding, especially, the "academic field" and/or the "field of higher education”. A partir de la teoría de los campos de Pierre Bourdieu, el presente artículo tiene por objetivo problematizar la internacionalización de la educación superior y la circulación internacional de las ideas. Además de la apropiación conceptual, se resalta el uso práctico del aporte para la comprensión del campo de la educación superior en Brasil y la interfaz con el campo académico. Enfatizan los límites y las posibilidades de un campo internacional de la educación superior. A partir da teoria dos campos de Pierre Bourdieu, o presente artigo tem por objetivo problematizar a internacionalização da educação superior e a circulação internacional das ideias. Para além da apropriação conceitual, ressalta-se o uso prático do aporte para a compreensão do campo da educação superior no Brasil e a interface com o campo acadêmico. Enfatizam-se os limites e as possibilidades de um campo internacional da educação superior.

The article discusses about Education in Gramsci, presenting some fundamental concepts of his thought such as "State", "unitary society", "unitary school”, "hegemony" and "historic bloc ". O artigo trata a respeito da Educação em Gramsci, discutindo alguns conceitos fundamentais de seu pensamento, tais como “Estado”, “sociedade unitária”, “escola unitária ‘desinteressada’ do trabalho para todos”, “hegemonia” e “bloco histórico”.

Este estudo analisa a oferta das disciplinas semipresenciais implementadas na Universidade Estadual de Goiás (UEG) – campus Goianésia, no contexto da política de educação a distância (EaD) no Brasil, observando, sobretudo, a trajetória institucional; a gestão, organização e coordenação acadêmica; a infraestrutura; a elaboração de materiais específicos; e, a formação e estruturação do trabalho docente. Tendo em vista a construção de uma abordagem qualitativa, é realizada uma pesquisa exploratória, documental e de campo, do tipo estudo de caso, bem como o tratamento e análise dos dados. Além do levantamento bibliográfico e do exame de documentos legais, normativos e institucionais de âmbito nacional e da UEG, em particular, a pesquisa de campo contempla a realização de entrevistas semiestruturadas e de grupos focais com agentes envolvidos no processo de implementação das disciplinas semipresenciais, destacadamente gestores, docentes e estudantes. O tratamento e análise do material coletado ocorre a partir da triangulação dos dados, combinando fontes e técnicas que evidenciem a percepção dos agentes envolvidos no processo. A investigação e a exposição contemplam as seguintes categorias: gestão acadêmica e administrativa, infraestrutura e tecnologias, docência e mediação pedagógica. A construção do objeto de estudo e dessas categorias, em particular, resultam do diálogo com: Dourado (2001); Minayo et al. (2005); Souza (2006); Oliveira e Ferreira (2008); Draibe (2011); Rodrigues (2011); Minayo (2012); Lima (2013; 2014a; 2014b); Howlett, Ramesh e Perl (2013); Silva e Toshi (2015), dentre outros, em articulação com o processo de investigação decorrente das entrevistas, dos grupos focais e da análise documental. A pesquisa revela a complexidade da política pública de educação superior e de EaD, considerando as bases teóricas conceituais, os contextos e as reformas examinadas, sobretudo, a partir dos anos 1990. Essa situação torna-se ainda mais significativa com a expansão da EaD no Brasil, considerando especialmente a oferta da carga horária a distância em cursos de graduação presencial nas IES públicas e privadas. Concluiu-se que a política de EaD, especialmente a oferta de disciplinas semipresenciais nos cursos de graduação presencial da UEG, foi implementada de maneira aligeirada na instituição, sobretudo no campus Goianésia, sem que houvesse um planejamento para acolher e estruturar a oferta dessa modalidade de educação. A pesquisa revelou a necessidade de uma avaliação mais ampla e crítica da política de EaD na UEG e nos seus diferentes campi, sobretudo em termos de investimentos em infraestrutura, tecnologias e qualificação de docentes e técnico-administrativos. Mostrou também a necessidade de formação continuada de todos os agentes envolvidos, em conformidade com demandas e necessidades específicas, tendo em vista a superação dos problemas enfrentados no processo de implementação da EaD, acentuados no contexto da reestruturação administrativa da universidade. This study analyzes the offer of semi-attendance subjects implemented at the State University of Goiás (UEG) – Goianésia campus, in the context of Distance Learning in Brazil, observing mainly the institutional trajectory; the academic management, organization and coordination; the infrastructure; the elaboration of specific materials; and the teaching formation and structuring work. In a view of building a qualitative approach, exploratory, documentary, a type case study is carried out. In addition to the bibliographic survey and the examination of legal, normative and institutional national scope documents, UEG, in particular, the field research contemplates semi-structured interviews and with focus groups and agents involved in the semi-attendance disciplines implementation process, specially managers, teachers and students. The treatment and the collected material analysis occur from the data triangulation combining sources and techniques that evidence the agents perception involved in the process. The research and exhibition include the following categories: academic and administrative management, infrastructure and technologies, teaching and pedagogical mediation. The construction of the study object and these categories, in particular, result from the dialogue with: Dourado (2001); Minayo et al. (2005); Souza (2006); Oliveira and Ferreira (2008); Draibe (2011); Rodrigues (2011); Minayo (2012); Lima (2013; 2014a; 2014b); Howlett, Ramesh and Perl (2013); Silva and Toshi (2015), among others, in articulation with the investigation process resulting from interviews, focus groups and documentary analysis. The research reveals a complexity public policy of higher education in Distance Learning (DL) considering theoretical and conceptual bases, contexts and the reforms examined, mainly, from the 1990s. This situation becomes even more significant with the expansion of distance learning in Brazil, especially considering the offer of distance workload in face-to-face undergraduate courses in public and private Higher Education Institution (HEIs). It was concluded that the DL policy, especially the offer of semi- attendance subjects in the face-to-face undergraduate courses, in UEG, was implemented in an accelerated way in the institution, especially at Goianésia, without a planning to receive and to structure the offer of this education modality. The research revealed the necessity of a broader and more critical assessment of the distance education policy at UEG and in its different campi, especially in terms of infrastructure investments, technologies and the teachers and technical-administrative staff qualification. It also showed the need of a continued agents involved training, in accordance with the specific demands and requirements, in a view of overcoming problems faced in the Distance Learning Education process implementation, accentuated in the administrative restructuring context of the University.

Orientador: Prof. Dr. Amauri Aparecido Bássoli de Oliveira Tese (doutorado em Educação Física)--Universidade Estadual de Maringá, Universidade Estadual de Londrina, 2017 Resumo: A partir das diretrizes nacionais para a formação docente, as licenciaturas devem contemplar em seus currículos as atividades formativas e teórico-práticas, o estágio supervisionado e a Prática como Componente Curricular (PCC). Dentre tais ações, há o incentivo para relações de integração entre Universidade e escolas de Educação Básica, espaço social interventivo dos futuros professores. O objetivo da pesquisa foi analisar a Prática como Componente Curricular no processo de formação inicial em Educação Física – Licenciatura no intuito de perceber ações de aproximação entre universidade e escola que favoreçam a qualificação dessa formação. A investigação envolveu os acadêmicos formandos e docentes do curso de Licenciatura em Educação Física da Universidade Estadual de Maringá, cuja participação se deu por meio de entrevistas semiestruturadas. Foi realizada a análise de conteúdo dos registros, com a utilização do software NVivo 10, além de análise documental do Projeto Pedagógico de Curso. A apresentação dos resultados foi organizada a partir de cinco capítulos: configuração do campo universitário; formação inicial em Educação Física; relações com a escola; limitações e possibilidades institucionais; e a Prática como Componente Curricular. As unidades de registro evidenciam que o programa de formação oportuniza encontros com escolas públicas de Maringá principalmente por meio do estágio supervisionado, dos projetos de extensão e do Programa Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência. Apesar dessas oportunidades, há o anseio discente por mais momentos de encontro com as escolas e pela aproximação dos conteúdos curriculares com as exigências profissionais. Mesmo assim, a PCC não é uma ação em desenvolvimento na realidade investigada para integrar as instâncias de ensino e minimizar o choque com a realidade. Os discentes entrevistados demonstraram desconhecer a PCC, o que não foi evidenciado no grupo docente, o qual, apesar de reconhecer a lacuna existente no currículo pela ausência desse componente, apresenta-se predisposto a organizá-lo no curso. Destaca-se a posição periférica que ocupa a PCC no curso de Educação Física – Licenciatura quando contrastada com as ações em desenvolvimento que permitem a imersão no ambiente escolar. Entre parte do corpo docente há o indicativo para iniciar a organização da PCC no curso, ideia que ainda não é conhecida por todos os entrevistados. É preciso reorganizar a atual constituição curricular, almejando uma formação inicial articulada com o espaço social de intervenção profissional para que os futuros professores reconheçam esse cenário em suas particularidades e possam atuar conscientes das relações ali constituídas, bem como das atividades que requerem ser repensadas ou reforçadas nas aulas de Educação Física Abstract: According to the national guidelines for teacher’s training, the curricula of degrees should encompass both training and theoretical-practical activities, supervised practice, and Practice as Curricular Component (PCC). Such actions include the incentive to integration relations between universities and Basic Education schools – social intervening space for teachers to be. The objective of this research was to analyze the Practice as Curricular Component in the process of early Physical Education teacher’s training aiming at realizing actions of convergence between universities and schools which favor the qualification of such training. The investigation involved the academic students and professors of the Physical Education Degree from the State University of Maringá, whose participation occurred through semistructured interviews. We carried out an analysis of record content by using NVivo 10 software, in addition to the document analysis of the Pedagogical Project of the Course. The presentation of the results was organized in five chapters: configuration of the field of universities; early Physical Education training; relations with the school; institutional limitations and possibilities, and Practice as Curricular Component. The units of record showed that the training program provides confluence with public schools of Maringá especially through supervised practice, extension projects, and the Institutional Program of Scholarships for Beginner Teachers. Despite these opportunities, professors seek to have more meetings with the school and to approach curricular contents with the professional demands. Even though, the PCC is not an action which develops according to the reality to integrate the teaching instances and minimize the confrontation with reality. The students interviewed demonstrated not to know the PCC, which was not manifested in the teacher’s group, who despite acknowledging the gap existing in the curriculum due to the absence of this component, are willing to organize it into the course. We highlight the peripheral position occupied by the PCC in Physical Education Degree when compared with the developing actions which allow the immersion into the school environment. There is a distortion between a part of the professors to start the PCC organization in the course – an idea which is strange to all of the interviewed subjects. It is necessary to enlarge such distortion and reorganize the current curricular constitution aiming at an early training articulated with the social space of professional intervention for teachers to be to acknowledge this scenario according to its particularities and be able to work aware of the relations constituted there, as well as of the activities which have to be reconsidered or reinforced in Physical Education classes

Orientador: Prof. Dr. Mário Luiz Neves de Azevedo Tese (Doutorado em Educação) - Universidade Estadual de Maringá, 2017 RESUMO: O estudo teve como objetivo analisar as políticas públicas de expansão da educação superior: Fies, Prouni e Reuni no período de (1990-2015), contexto da Reforma do Estado brasileiro e sua relação com o setor privado na formação de um mercado educacional lucrativo, a fim de identificar as implicações desses programas no processo de democratização da educação superior. Trata-se de pesquisa bibliográfica e documental, realizada a partir de levantamento de teses e dissertações sobre o tema, disponíveis no site da Capes, fontes primárias e documentos oficiais, tais como CF/88, LDB/96, Relatórios de Gestão do Fies, Relatórios de Gastos Tributários do Prouni. O método que subsidiou a pesquisa foi o Materialismo Histórico e Dialético. Seus critérios permitem compreender o objeto de estudos em suas múltiplas determinações. Este referencial auxilia no estudo e no desvelamento da política educacional, uma vez que busca apreender tal fenômeno, considerando a correlação de diferentes forças no processo pelo qual se define e se implementa a política educacional. Portanto, a pesquisa sustenta que a reforma universitária que originou as políticas de expansão Fies (2000), Prouni (2005) e Reuni (2007) deve ser compreendida em suas múltiplas determinações, como um campo complexo que faz parte de uma totalidade social, a partir da relação público-privada, no qual se insere essas políticas, onde dadas as suas configurações institucionais, curriculares e legais, foi responsável por incluir milhões de pessoas neste nível de ensino. Sob este referencial analisou-se os dados de expansão da educação superior pública e privada, a partir de dados estatísticos (gráficos e tabelas), Censos Educacionais disponibilizados pelo MEC, INEP e Grupo Hoper (2012, 2014, 2016), empresa especializada em consultorias e gestão da educação privada no Brasil. Os dados mostraram a prevalência do setor privado na oferta da educação superior em relação ao setor público. Nos três programas analisados, considera-se que a expansão ocorrida no período de 1990 a 2015 concorreu para o processo de democratização da educação superior, porém, ocorreu pela via da privatização e mercantilização, em detrimento de maiores investimentos nas universidades públicas, o que leva a concluir que o atual panorama da qual se encontra a educação superior pode ser tipificado como expansão da mercadorização ou de sua financeirização, deixando a educação de ser um direito social para se tornar uma mercadoria comercializável. Portanto, para a universidade pública, ainda continua o desafio de rever criticamente os paradigmas políticos, econômicos e ideológicos que têm mantido seu status de elitização. Pretende-se uma universidade com uma dimensão pública, desvinculada à lógica mercantilista a qual está inserida. ABSTRACT: This study analyzes the public policies for expansion of higher education, such as Fies, Prouni and Reuni in the period from 1990 to 2015, context of the Brazilian State Reform and its relationship with the private sector in the formation of a lucrative educational market. The objective is identifying the implications of these programs in the process of democratization of higher education. The research is bibliographical and documentary, based on a survey of theses and dissertations on the subject, available on the Capes website, primary sources and official documents such as CF/88, LDB/96, Fies Management Reports, Prouni Tax Expenditure Reports. The Historical and Dialectical Materialism subsidized the research, and allows to understand the object of study in its multiple determinations. This reference assists in the study and the unveiling of educational policy, because it seeks to apprehend the phenomenon, considering the correlation of different forces in the process that has defined and has implemented the educational policy. So, the research maintains that the university reform, which originated the expansion policies Fies (2000), Prouni (2005) and Reuni (2007), must be understood in its multiple determinations, as a complex field that forms part of a social totality, from the public-private relationship in which these policies are inserted, considering its institutional, curricular and legal configurations, was responsible for including millions of people at this level of education. The expansion of public and private higher education data were analyzed based on statistical data (charts and tables) and Educational Censuses from MEC, INEP and Hoper Group (2012, 2014, 2016), a company specialized in consulting and management of private education in Brazil. The data indicated the prevalence of the private sector in the offer of higher education in relation to the public sector. In the three programs analyzed, the expansion, occurred in the period from 1990 to 2015, contributed to the process of democratization of higher education, but it occurred through privatization and commodification, in detriment of greater investments in public universities. So, we conclude that the current panorama of higher education can be characterized as the expansion of commodification or its financialization, in this way, the education, a social right, become a marketable commodity. Therefore, for the public university, the challenge to critically reviewing the political, economic, and ideological paradigms that have maintained its status of elitisation continues. It is intended a university with a public dimension, unrelated to the mercantilist logic that is inserted. 282 f. : il.

Submitted by Edineia Teixeira (edineia.teixeira@unioeste.br) on 2018-02-19T19:01:43Z No. of bitstreams: 2 Fernando_Rodrigues2016.pdf: 1094742 bytes, checksum: c4f8ce2162d0eff2077856b5c07d6c2d (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Made available in DSpace on 2018-02-19T19:01:43Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Fernando_Rodrigues2016.pdf: 1094742 bytes, checksum: c4f8ce2162d0eff2077856b5c07d6c2d (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-07-04 This study aimed to analyze the process of expanding access to Higher Education in Brazil through Prouni and Fies. This dissertation is based on the analysis concerning the bibliographic production of authors who deal about the access to the Higher Education level during the government of Luiz Inácio Lula da Silva and Dilma Roussef in the corresponding period from 2003 to 2014. In order to do that, this work is divided in two chapters that present historical aspects and political guidance about the Higher Education contemplating from the State reform since Fernando Henrique Cardoso to Dilma government, in the second chapter it is being addressed the understanding of researchers in the policy field for Higher Education as well as the movement of privatization/mercantilization of this education level. However, it is considered that the national Higher Education system still does not address the broad part of the population in Brazil, even with the policies and programs gestated in the last governments above mentioned, so it is still necessary the expansion of the access to the Higher Education in the public pole. On the other hand, the expansion of the access must occur without direct or indirect delegations of this responsibility to the private sector, as well, without the allocation of public funds, even if indirect, for the private higher education institutions, such as the tax waiver promoted by the Brazilian program University for All Program (Prouni) when buying private schools vacancies as a way of access increasing. The neoliberal principles in Brazilian public policies are imposed by international organizations and various governments that adhered to these principles for the global economy, with a project global of organization of the society in a coordinated policy where, despite the state plays a fundamental role in the formulation and execution of the social policies it does not mean that these involve only the public sphere. From the readings and analyzes of the authors mentioned in this dissertation, it was identified in the context of the educational reforms implemented in the 1980s and 1990s, that the policies for higher education resulted in the school exclusion of the higher degree of the working class and deterioration of the public system education, distancing more and more the possibility of access to higher education, although it is very heralded a discourse of democratization of this level of education. Este trabalho teve como objetivo analisar o processo de ampliação do acesso à Educação Superior no Brasil por meio do Prouni e Fies. A presente dissertação baseia-se na análise acerca da produção bibliográfica de autores que tratam sobre o acesso ao nível de Educação Superior durante os governos de Luiz Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff no período correspondente de 2003 a 2014. Para tanto este trabalho divide-se em dois capítulos que apresentam aspectos históricos e orientações políticas sobre a Educação Superior contemplando desde a reforma do Estado no governo de Fernando Henrique Cardoso até o governo de Dilma, sendo no segundo capítulo abordada a compreensão de pesquisadores no campo das políticas para a Educação Superior bem como o movimento de privatização/mercantilização deste nível de ensino. Contudo, considera-se que o sistema nacional de Educação Superior ainda não contempla às amplas camadas populacionais no Brasil, mesmo com as políticas e programas gestados nos últimos governos acima referidos, pois é necessária ainda a expansão do acesso à Educação Superior no pólo público. Por outro lado, a expansão do acesso deve ocorrer sem delegações diretas ou indiretas dessa responsabilidade à iniciativa privada, bem como, sem a alocação de verbas públicas, mesmo que indiretas, para os estabelecimentos de educação superior privados, como é o caso da renúncia fiscal promovida pelo programa brasileiro Programa Universidade para Todos (Prouni), ao comprar vagas de escolas particulares como forma de ampliação do acesso. Os princípios neoliberais nas políticas públicas brasileiras são impostos por organismos internacionais e diferentes governos que aderiram a tais princípios pela economia globalizada, com um projeto global de organização da sociedade em uma política articulada onde, apesar do Estado desempenhar um papel fundamental na formulação e efetivação das políticas sociais não significa que estas envolvam exclusivamente o âmbito público. A partir das leituras e análises dos autores citados nesta dissertação, identificou-se no contexto das reformas educacionais implementadas nas décadas de 1980 e 1990, que as políticas para a educação superior resultaram na exclusão escolar do nível superior da classe trabalhadora e deteriorização do sistema público de ensino, distanciando cada vez mais a possibilidade de acesso ao ensino superior, embora seja propalado um discurso de democratização deste nível de ensino.

Submitted by Jakeline Ortega (jakortega@unoeste.br) on 2017-06-26T14:57:33Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Elisangela Aparecida Bulla Ikeshoji.pdf: 819178 bytes, checksum: 50207d71241d529453c95f1a3d643683 (MD5) Made available in DSpace on 2017-06-26T14:57:33Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Elisangela Aparecida Bulla Ikeshoji.pdf: 819178 bytes, checksum: 50207d71241d529453c95f1a3d643683 (MD5) Previous issue date: 2016-03-22 This work is linked to the Graduate Program (sensu) in Education at the University of West Paulista, in the line of research Educational Institution: Organization and Management. The main objective of this research was to identify how the management of a public institution of the federal network of vocational and technological education is perceived by the director and teachers. To meet these goals, the research adopted a qualitative approach being developed in case study format, taking as reference a public institution of the federal network of vocational and technological education, located in the state of São Paulo. For its systematization, this work was organized in three studies. The first was held in order to present as historically builds the process of education linked to the construction project of vocational and technological education, portrayed in the Federal Institutes of Education, Science and Technology. The methodology was guided in bibliographical study survey. We conducted a survey of scientific publications produced in Brazil in the last 16 years, between 2000 and 2015, the Scielo database (Scientific Electronic Library Online) and IBICT database (Brazilian Institute of Information in Science and Technology). In the second study, we sought to identify and analyze how the director of a public institution of the federal professional and technological education network includes school management. The semi-structured interview, used as a data collection instrument, made it possible for information to be organized and analyzed, providing data to analyze the school management in the research institution. The third study aimed to identify how the school management in the context of the public institution of the federal network of vocational and technological education is perceived by teachers. Also we used semi-structured interviews as a tool for data collection. Counted with the participation of 15 teachers. In this case, the organization and data analysis were performed from the Collective Subject Discourse technique (DSC). The results, in general, showed that the challenge of the director and teachers, public institution of the federal network of vocational and technological education is to guide the pedagogical actions to meet the integrated basic education proposal to vocational and technological training, with a view to emancipating training. The school management in this institution needs to be reflected in their context and in its complexity, as the director and teachers need to understand the importance of their educational policy actions, as well as develop educational planning, so that the entire work organization school is the result of collective participation based on democratic principles. So the school management needs to have a more effective participation of the director, so that it leads along with the teachers the political-pedagogical project of the school, which is in preparation, prioritizing pedagogical issues. Esta dissertação vincula-se ao Programa de Pós-Graduação (stricto sensu) em Educação da Universidade do Oeste Paulista, na linha de pesquisa Instituição Educacional: Organização e Gestão. O principal objetivo desta pesquisa foi identificar como a gestão de uma instituição pública da rede federal de ensino profissional e tecnológico é percebida pelo diretor e docentes. Para atingir tais finalidades, a pesquisa adotou uma abordagem qualitativa, sendo desenvolvida em formato de estudo de caso, adotando como referência uma instituição pública da rede federal de ensino profissional e tecnológico, localizada no interior do estado de São Paulo. Para a sua sistematização, este trabalho foi organizado em três estudos. O primeiro deles foi realizado com o objetivo de apresentar como se constrói historicamente o processo da educação escolar vinculado ao projeto de construção da educação profissional e tecnológica, retratada nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia. A metodologia pautou em levantamento de estudo bibliográfico. Realizou-se o levantamento de publicações científicas, produzidas no Brasil, nos últimos 16 anos, entre 2000 e 2015, na base de dados do Scielo (Scientific Eletronic Library Online) e na base de dados do IBICT (Instituto Brasileiro de Informações em Ciência e Tecnologia). No segundo estudo, buscou-se identificar e analisar como o diretor de uma instituição pública da rede federal de ensino profissional e tecnológico compreende a gestão escolar. A entrevista semiestruturada, utilizada como instrumento de coleta de dados, possibilitou que as informações fossem organizadas e analisadas, oferecendo dados para analisar a gestão escolar na instituição pesquisada. O terceiro estudo teve como objetivo identificar como a gestão escolar no contexto da instituição pública da rede federal de ensino profissional e tecnológico é percebida pelos docentes. Também utilizou-se de entrevista semiestruturada, como instrumento para coleta de dados. Contou-se com a participação de 15 docentes. Neste caso, a organização e análise dos dados foram realizadas a partir da técnica do Discurso do Sujeito Coletivo (DSC). Os resultados, de forma geral, evidenciaram que o desafio do diretor e dos docentes, da instituição pública da rede federal de ensino profissional e tecnológico, é nortear as ações pedagógicas para ir ao encontro da proposta de educação básica integrada à formação profissional e tecnológica, com vistas à formação emancipadora. A gestão escolar, nesta instituição, precisa ser refletida no seu contexto e na sua complexidade, visto que o diretor e os docentes precisam compreender a importância das suas ações políticas educacionais, assim como desenvolver o planejamento pedagógico, de maneira que toda a organização do trabalho escolar seja resultado de participação coletiva fundamentado em princípios democráticos

Esta pesquisa investiga os meandros e as redes da relação público/privado que consistiu na implantação do Instituto Federal do Paraná (IFPR), campus Palmas no ano de 2009, explicitando a que demandas sociais correspondeu o processo de “federalização” do Centro Universitário Católico do Sudoeste do Paraná (UNICS). A pesquisa está assentada, epistemologicamente, no método do materialismo histórico dialético e, metodologicamente consultadas fontes primárias (leis, documentos, entre outros), entrevistas com os envolvidos diretamente no processo estudado e levantamento bibliográfico em obras clássicas, livros, artigos de periódicos, entre outros materiais. Primeiramente foi apontado o cenário da educação superior nos governos de FHC e Lula, e, em particular, a expansão numérica de instituições, na sua maioria privadas. Em seguida, problematizou-se sobre o desenvolvimento histórico de Palmas e a Igreja Católica neste contexto. Posteriormente abordou-se a historicidade do ensino superior em Palmas e o processo de implantação do Instituto Federal (IF). Constatou-se que, a implantação do ensino superior em Palmas, gestado pela Igreja Católica na década de 1960 e, mantida pelo Centro Educacional e Assistencial Dom Carlos (CPEA), balizado pelas políticas educacionais dos governos militares, enfrentou, no decorrer de sua história, problemas de ordem financeira fazendo com que seus gestores e sua mantenedora recorressem, em algumas ocasiões, ao Estado, visando pleitear subsídios que garantissem a manutenção das atividades. A partir do primeiro quinquênio do ano 2000 a crise financeira se agravou ocasionada pela diminuição do número de alunos. Neste sentido, houve um movimento conduzido pelo CPEA/UNICS, apoiado por políticos dos poderes executivo e legislativo, empresários/comerciantes, conduzido pela relação de amizade entre o Bispo Emérito da Diocese de Palmas e Francisco Beltrão, Dom Agostinho José Sartori e o governador do Paraná, Roberto Requião para a “federalização” do UNICS. Este processo se concretizou numa triangulação das esferas público federal, público estadual e privado – o Estado do Paraná procedeu a desapropriação da estrutura física, indenizando a mantenedora, e transferiu ao governo Federal para a implantação de um campus do IF – para a qual foram determinantes as relações de patrimonialismo e afinidades pessoais, demostrando que ainda não se superou no Brasil a distinção entre público e privado confundindo-os, neste caso, ainda mais. O estudo demonstrou também, que a “federalização” não foi um projeto de política pública de Estado para atender as demandas sociais e necessidades da classe trabalhadora por educação pública e gratuita. Foi um projeto arquitetado pela Igreja Católica tendo como representante o CPEA, fazendo uso do Estado para salvar a sua falência. Foi literalmente a “arte de cair em pé”. This research investigates the networks and intricacy of public / private relationship which consisted on the implementation of the Federal Institute of corresponded to the process of "federalization" of the Catholic University Center of southwest Paraná - UNICS. The research is epistemologically based on the dialectical and historical materialism method, primary sources (laws, documents and others) methodologically consulted, interviews with the ones directly involved in the studied process, and literature findings in classical works, books, journal articles, among other materials. It was first pointed out the scenario of higher education in the FHC and Lula governments, and in particular, the numerical expansion of institutions, mostly private ones. Then it was discussed the historical development of Palmas and the Catholic Church in this context. Later, the historicity of higher education in Palmas and the implementation process of the Federal Institute (FI). It was found that the implementation of higher education in Palmas, gestated by the Catholic Church in the 1960s and maintained by the Education and Assistance Center Dom Carlos (CPEA), marked by the educational policies of the military government, faced financial problems in the course of history, this way taking its managers and sponsor to resort to the State for money in order to help keep the educational activities. In early 2000s, the financial crisis worsened, causing a decrease in the number of students. In this sense, there was a movement led by CPEA / UNICS, supported by politicians from the executive and legislative branches, traders/ businessmen, led by the friendship between Emeritus Bishop of Diocese of Palmas-Francisco Beltrão, Dom Agostinho Jose Sartori and the governor of Parana, Roberto Requião for the "federalization" of UNICS. This process was possible due to the union of the three spheres: federal, state and private. The State of Paraná held expropriation of the physical structure, indemnifying the sponsor , and transferring to the Federal Government for the implementation of a campus FI – For this to happen, the patrimonial relationships and personal affinities were very important, showing that in Brazil the distinction between public and private has not exceeded yet, in this case, making them even more confusing. The study also showed that the "federalization" was not a State public policy project to meet social demands and needs of the working class for free and public education. It was a project devised by the Catholic Church having CPEA as a representative making use of the state to avoid its bankruptcy. It was literally “the art of bouncing back from a hard time.