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Los denominados “Territorios del Norte”, más conocidos en la escena internacional como “Islas Kuriles”, son un conjunto de cuatro islas situadas al norte de Hokkaido sobre las que pesa un contencioso territorial entre Japón y Rusia que data ya de mediados del siglo XX, conflicto que no solo implica a los Estados, sino también a los individuos habitantes de estas islas, que han tenido que sufrir la expulsión de sus hogares y el consecuente desarraigo. En este trabajo pretendemos analizar el contexto histórico de este conflicto —elemento esencial para su solución—, sus causas y las posibles vías de solución que ofrece el derecho internacional. Esta solución, como veremos, dependerá en todo caso del necesario acuerdo entre las partes implicadas que, actuando de buena fe, podrían verse mutuamente beneficiadas por las posibilidades de cooperación que ofrecen estos territorios.

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Este artículo se une al debate del constructivismo en torno a la identidad nacional de Japón y a su política exterior. El constructivismo de corte convencional que examina el marco normativo como el principal componente de la identidad nacional se ha centrado en su identidad pacifista y en su explícito antimilitarismo. Al mismo tiempo que se prestaba atención al proceso de emergencia e institucionalización de las normas antimilitaristas, sus obras han dado por sentada la existencia de una cierta coherencia entre las intenciones de los varios actores que formaban parte del proceso de institucionalización. Por otra parte, constructivistas de la escuela crítica que observan la construcción de la identidad nacional como un proceso en el que el "yo" se contrapone a una serie múltiple de "otros", se han centrado de forma amplia en discursos identitarios y no han prestado atención al papel de asuntos y sucesos concretos en la reproducción de esos mismos discursos y en los procesos a través de los cuáles tal discurso identitario emerge. En esta discusión, nos guiaremos por la ontología del constructivismo crítico. Sin embargo, nos fijaremos igualmente en los procesos por los que emergieron dos disputas territoriales, la de los Territorios del Norte y las islas Takeshima, como bloques discursivos en la construcción de la identidad del Japón de posguerra frente a Rusia y a Corea del Sur respectivamente. El artículo examina el papel de actores sub-estatales tales como las administraciones municipales y agrupaciones civiles en tales procesos. Argumentaré que si bien los constructos finales de ambos procesos acaban siendo similares, los procesos que llevaron a su emergencia contienen importantes diferencias. Además, analizando los intereses de estos actores, este artículo explica cómo sus intereses tenían poco que ver con el constructo final que acabó emergiendo. El argumento principal del artículo por tanto pone en duda la coherencia del proceso de identidad nacional que se presupone en las obras del constructivismo convencional.

Debido a la disputa territorial creada a partir del final de la IIª Guerra Mundial, Japón y la Unión Soviética llevan manteniendo posturas opuestas y tienen desde entonces como consecuencia, pendiente la firma de un tratado de paz. Las negociaciones territoriales entre Japón y Rusia que se reanudaron con el fin de la Guerra Fría se llevan manteniendo desde hace más de veinte años. Sin embargo, no hay resolución a la vista. Japón persiste en su petición de que le sean devueltos los conocidos como Territorios del Norte (Islas Kuriles del Sur, según su definición rusa) y que efectivamente se mantienen bajo administración rusa. ¿Cuál es la razón por la que Japón y Rusia son incapaces de alcanzar acuerdo alguno sobre la posesión de estas pequeñas islas? El propósito de este artículo es el de demostrar dónde se sitúan los obstáculos que se interponen en la resolución de esta disputa desde la perspectiva de una región fronteriza. En primer lugar, este artículo reastrea los orígenes y vicisitudes de la disputa y a continuación, examina las posturas de los pueblos indígenas y japoneses que anteriormente habitaban las Islas Kuriles, así como de la población rusa que actualmente reside en ellas. Se va a examinar igualmente la situación en Nemuro, Hokkaido, que se encuentra cerca de la frontera Rusia-Japón. Al haberse hecho esperar tanto la resolución de la disputa territorial, se han acabado estableciendo "mitos territoriales" a ambos lados de la frontera, reforzándose con ello las respectivas narrativas, lo cual hace que la resolución de la disputa se vuelva aún más difícil.

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