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¿En qué medida la participación de "co-etnicos" en la implementación de una política de integración de inmigrantes permite un enfoque más complaciente hacia los recién llegados? Mientras que la formulación de políticas de integración generalmente se ha previsto a través del prisma de anfitrión/huésped, los departamentos municipales de Israel por "la Aliyah y el absorción" (o, en otras palabras, la inmigración judía y la integración de nuevos inmigrantes judíos) ofrecen un caso interesante: en las últimas décadas, reclutaron principalmente inmigrantes de primera generación para atender a los nuevos inmigrantes judíos que se establecieron en sus ciudades. Este artículo ofrece algunas ideas nuevas sobre la participación de estos inmigrantes establecidos en la implementación de las políticas de integración de Israel. Por un lado, estos trabajadores de servicio municipal, y otros actores locales que trabajan para la integración de los inmigrantes, han permitido un enfoque más pluralista a nivel sociocultural; por otro lado, la diversidad más bien parcial de estos inmigrantes establecidos, en su mayoría inmigrantes ruso-hablantes, ha limitado el potencial de un enfoque alternativo, para que se desarrolle un asentamiento menos "etnocéntrico" de los inmigrantes.

Ponencia presentada como investigación base para el INFORME ESTADO DE LA NACIÓN EN DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 2019 (no. 25), Capítulo: Armonía con la Naturaleza

El objetivo de la presente tesis es determinar el grado de incidencia que tiene la Auditoría de Cumplimiento en el Sistema de Control Interno de los gobiernos locales de Arequipa y el grado de relación entre éstas dos varibales, siendo la hipótesis que la Auditoría de Cumplimiento influye en el Sistema de Control Interno de los gobiernos locales en la región de Arequipa. Para efectuar la presente tesis se procedió a realizar ensayos de pruebas de regresiones y de relación mediante la aplicación de procedimientos estadísticos en relación a la Auditoría de Cumplimiento y el Sistema de Control interno a diferentes funcionarios y servidores de los gobiernos locales de Arequipa, y a diferentes auditores del Sistema Nacional de Control, así como un análisis de las auditorias de cumplimiento aplicadas a los gobiernos locales en el período 2015-2016 y de la legislación gubernamental existente en nuestro país en comparación con la aplicada por Ecuador. Los resultados a los que se llego muestran que la auditoría de cumplimiento no influye en el sistema de control interno de los gobierno locales, que los componentes del sistema de control interno no varían en función a los resultados de la Auditoría de Cumplimiento; no obstante los funcionarios y servidores de los gobiernos locales tienen confianza en los resultados de la auditoría de cumplimiento y en la forma como se aplica; por lo que se hace necesario proponer una mejora al Manual de Auditoría de Cumplimiento a fin de se incida con mayor eficacia en el control interno de los gobiernos locales. Tesis

Fil: Romualdo, Vanesa. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas

Las cuatro décadas de democracia local transcurridas desde 1979 han demostrado la profunda y radical capacidad transformadora de los Gobiernos locales en su acción constante y cotidiana y su enorme potencial para procurar el desarrollo territorial, social, cultural y económico. Las políticas culturales locales se han revelado como las garantes directas de los derechos culturales de la ciudadanía. Destacamos en este monográfico los rasgos que las han caracterizado y hacemos algunas propuestas para que mantengan su legitimidad y vigencia en el futuro. Palabras clave: democracia local, políticas locales, política cultural local, gobiernos locales, cultura, cultura local, desarrollo, desarrollo local, derechos culturales, derechos humanos, sostenibilidad, Agenda 2030. Local cultural policies in democracy and their transformative strengths: Proposals from the achievements of their first forty years Abstract: Since 1979, these four recent decades of local democracy have demonstrated the profound and radical transformative power of Local Governments in their constant and daily action as well as their enormous potential to seek territorial, social, cultural and economic development. Local cultural policies have revealed themselves as the direct guarantee of the cultural rights of citizens. In these pages we highlight the features that have characterized these policies and make some proposals to maintain their legitimacy and validity in the future. Keywords: local democracy, local policies, local cultural policies, local governments, culture, local culture, development, local development, cultural rights, human rights, sustainability, 2030 Agenda. Artículo recibido: 23/07/2019// Artículo aceptado: 31/07/2019

Fil: Salomón, Alejandro. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas Fil: Pibernus, José Luis.

El presente trabajo titulada Control Interno y Gestión de los Riesgos Corporativos en los Gobiernos Locales de la Región Junín, tiene como propósito determinar y establecer la relación existente del control interno y la gestión de los riesgos corporativos en los gobiernos locales de la Región Junín. Para ello, se planteó la interrogante general: ¿Qué relación existe entre el control interno y la gestión de riesgos corporativos en los gobiernos locales de la Región Junín? Los principales resultados del trabajo está referido a que el control interno ejecutada en los gobiernos locales de la Región Junín tienen una relación inversa con la gestión de riesgos corporativos, la cual ha sido probado con el estadístico de prueba RHO de Spearman, esto implica que los resultados indican que los fundamentos de control y sus elementos que presentan dentro de estas entidades no tienen continuidad o a veces son inexistentes o tienen una presencia muy baja de acuerdo al personal de alta dirección, el personal de la plana de administración y los responsables de las oficinas de control interno. En cuanto a la gestión de los riesgos corporativos tiene una relación inversa con respecto al control interno, la cual ha sido probada mediante es estadístico de prueba RHO de Spearman, esto implica que los resultados indican que el riesgo inherente y el riesgo de control tienen una presencia muy baja de acuerdo al personal de alta dirección, operativo y de OCI. Referente a la metodología, el trabajo es básico, nivel descriptivo/explicativo, con un diseño no experimental. La población 123 personas con una muestra fue de 94 encuestados. Tesis

La presente Tesis de Maestría tiene como objetivo realizar un estudio del tipo descriptivo a un proceso de descentralización en el ámbito de infraestructura escolar, en la República del Paraguay. Para la realización de dicha investigación, se propone focalizar la misma en un municipio específico del Paraguay, el municipio de Luque, que se encuentra localizado en el Departamento Central y forma parte del área metropolitana conocida como Gran Asunción.\nPara la realización de esta descripción, se analiza la ejecución y puesta en marcha de la Ley N°4758/2012 conocida como “FONACIDE”, dentro del municipio de Luque. Esta ley, así como sus decretos reglamentarios, fijan las reglas y procedimientos a seguir para la realización del proceso de descentralización en lo que respecta a infraestructura para la educación.\nDe manera específica, este trabajo pretende: analizar la legislación y reglamentaciones que rigen el proceso en estudio, analizar las estructuras organizacionales de las instituciones directamente involucradas, así como también de unidades ejecutoras directas de la política estudiada, describir los procesos realizados por el Gobierno municipal de Luque para la implementación de proyectos de infraestructura escolar, y considerar los métodos de control implementados por las distintas instancias del Estado paraguayo al proceso estudiado. Fil: Insfrán Chenú, Christian Daniel. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas

Objetivo: determinar el nivel de empoderamiento de los gobiernos locales en sus funciones de salud en el proceso de descentralización. Método: el ámbito de estudio fueron seis municipios distritales; la población estuvo conformada por 93 trabajadores administrativos u operativos asociados a las actividades en salud, a quienes se aplicó el cuestionario de las 7S de Mckinsey para medir el empoderamiento y se realizó entrevistas a profundidad a los seis gerentes de desarrollo social, para identidad las funciones de salud y los procesos institucionales. Se usó la prueba de chi cuadrado para evaluar la independencia de variables y se respetó el anonimato de los participantes. Resultados: el nivel de empoderamiento de los gobiernos locales en general fue bajo en los factores fuertes (estrategias, estructura, sistemas) y nivel medio en los factores blandos (estilo, personal, destrezas y valores compartidos). El nivel de empoderamiento fue diferente entre los gobiernos locales estudiados, fue más frecuente en el saneamiento ambiental, promoción y prevención, desarrollo y mantenimiento de infraestructura. Los procesos institucionales del empoderamiento en salud como parte de la descentralización en los gobiernos locales tienen limitaciones que se explican por el déficit de recursos financieros, materiales y técnicos, así como por la ausencia de programas estratégicos y capacidad de gestión de los directivos. Las funciones tradicionales y específicas en salud, son las de saneamiento ambiental; recurren a convenios y alianzas con otras instituciones públicas, trabajan sobre todo en aspectos logísticos y materiales de los establecimientos de salud de sus jurisdicciones, quienes dictan las prioridades. Conclusión: el empoderamiento de los gobiernos locales en sus funciones de salud es limitado y no fortalece la descentralización. Tesis

El estudio compara los sistemas de gobierno local en Canadá y en España. El análisis se centra en cinco ámbitos significativos: estructura de la planta local; autonomía; democracia; forma de gobierno; y financiación. Aunque inicialmente se podría pensar que los regímenes locales en ambos países son muy distantes, visto con más profundidad hay tanto diferencias claras (en la planta local, las formas democráticas y la forma de gobierno) como también similitudes importantes: en el nivel de autonomía local real y en el sistema financiero, Este estudio ha recibido financiación del programa de investigación e innovación “Horizonte 2020”, de la Unión Europea, con-forme al Grant Ageement No. 823961 (“LoGov”)

La competencia política tiene efectos similares a la económica en los mercados. Con información de corte transversal referente a elecciones municipales en México, evaluamos el efecto que ella tiene sobre la provisión de bienes públicos locales, tomando en consideración factores socioeconómicos y demográficos. La evidencia sugiere que la competencia política se relaciona positivamente con la tasa de cobertura de servicios públicos municipales, teniendo un impacto mayor en aquellos cuyas condiciones de pobreza y desigualdad son más severas.

In many of the studies related to public security in the country the macro level analysis dominates, with a centralist accent and an emphasis on policies andmeasures implemented by the Executive Branch. Reason why this article focuses on the local dimension of public security policies, highlighting the importance of municipalities in the management and implementation of these policies, especially at a time when the territorial presence of the state was undertaken by criminal groups. In this sense, the strategic role of the Municipal Agents Corp (CAM) in violence and crime prevention will be analyzed, as well as the recovery of state presence in the territory, stating the inaccuracies and legal impediments, including politicians, who do not allow this corps to have a more decisive role in security and local development.

RESUMEN: En el presente trabajo pretendemos indagar sobre algunos aspectos relacionados con el surgimiento de las Unidades de Policía de Prevención Local (UPPL). Las disposiciones legales que crean estos cuerpos securitarios establecen criterios generales para su aplicación homogénea en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires pero también habilitan a que los distintos distritos puedan delinear iniciativas particulares. La importancia del rol que tiene el gobierno local en esta política securitaria da lugar para que adquiera características singulares en cada territorio. Por este motivo resulta interesante poder comparar distintas UPPL y analizar cuáles son sus similitudes y diferencias, ver cómo en cada distrito se aplican los lineamientos generales y se despliegan las iniciativas particulares. Aquí nos centraremos en algunas similitudes que encontramos entre las UPPL de dos municipios del Gran Buenos Aires en los que realizamos el trabajo de campo. En ambas localidades encontramos que los funcionarios destacaban los mismos elementos como característicos de su trabajo: que se trata de una policía de prevención y proximidad, que es una profesión permanente, que se aprende en la práctica, que hay diferencias entre las tareas más operativas que se realizan en la vía pública y las más administrativas que tienen lugar en la base y, por último, una forma similar de entender la relación con su armamento. Además un elemento común que tienen todas las UPPL, y que las diferencia a las demás fuerzas de seguridad, es que no tienen una jerarquía rígida y vertical. Las consideraciones vertidas en este artículo son producto de un trabajo de campo que consistió en entrevistas con oficiales de la UPPL, funcionarios del área de seguridad y miembros de la mesa de Coordinación Operativa Local de los dos municipios. Asimismo, realizamos un relevamiento, lectura y análisis de la normativa que regula a estas instituciones, como también documentos y comunicaciones oficiales de los gobiernos locales. ABSTRACT: In the present work we intend to investigate some aspects related to the emergence of the Unidades de Policía de Prevención Local (UPPL). The regulations that create these security forces establish general criteria for their homogeneous application throughout the territory of the Provincia de Buenos Aires but also enable the different districts to delineate particular initiatives. The importance of the role of the local government in this security policy allows that it acquires unique characteristics in each territory. For this reason it is interesting to be able to compare different UPPL and analyze what their similarities and differences are, see how in each district the general guidelines are applied and the particular initiatives are deployed. Here we will focus on some similarities that we find among the UPPL of two cities of Greater Buenos Aires in which we carried out field work. In both locations we find that the police officers mark the same elements as characteristic of their work: they are a law enforcement agency for prevention and proximity, their job is permanent, is learnt in the practice, there are differences between the tasks done in the streets and those more administrative done in the police station and, finally, a similar way of understanding the relation with their fire arms. Also another thing that all the UPPL have in common is that they don't have a rigid and vertical hierarchical system. The considerations set forth in this article are the product of a field work that consisted of interviews with officers and chiefs of the UPPL as well as the authorities of the security area of the two cities. We also read and analyzed the laws that regulate this institutions, as well as documents and official communications of the local governments of both towns. RESUMO: No presente trabalho pretendemos investigar alguns aspectos relacionados aosurgimento das Unidades de Policía de Prevención Local (UPPL). As disposiçõeslegais que criamessesórgãos de segurançaestabelecemcritériosgerais para suaaplicaçãohomogêneaem todo o território da Provincia de Buenos Aires, mas tambémpermitem que diferentes distritos delineiem iniciativas específicas. A importância do papel do governo local nesta política de segurança da lugar à aquisição de características únicas em cada território. Por essarazão, é interessante poder comparar diferentes UPPL e analisarquaissãosuassemelhanças e diferenças, ver como em cada distrito as diretrizesgeraissão aplicadas e as iniciativas específicas são implantadas. Aqui vamos nos concentrar emalgumassemelhanças que encontramos entre as UPPL de doismunicípios do Gran Buenos Aires em que realizamos o trabalho de campo. Em ambos locaisdescobrimos que os funcionáriosdestacam os mesmos elementos que caracterizamseutrabalho: que é umapolícia de prevenção e proximidade, que é umaprofissão permanente, que é aprendida na prática, que hádiferenças entre as tarefasmaisoperacionais que sãofeitas na via pública e as mais administrativas que ocorrem na base e, finalmente, umamaneirasemelhante de entender o relacionamentocomsuas armas. Alémdisso, um elemento comum que todas as UPPLstem, e que as diferencia de outrasforças de segurança, é que elasnãopossuemumahierarquia rígida e vertical. As consideraçõesexpressadasneste artigo são o produto de umtrabalho de campo que consistiuem entrevistas comoficiais da UPPL, funcionários da área de segurança e membros da mesa de Coordinación Operativa Local dos doismunicípios. Tambem realizamos uma pesquisa, leitura e análise das normas que regulam estas instituições, documentos e comunicaçõesoficiais dos governoslocais.

The objective of the investigation is to present the causes and effects that are generated in the finances of the countries of the Tacna region, through the variables of income, expenses, investment, financing, among others. An economic and efficient management of public finances in the municipalities implies generating sufficient resources, allows for positive results in the management of funds and, in turn, allows a better quality of service that can be provided. The investigative design is deductive and systemic, for this purpose it was given to the mayors, municipal managers, accountants, in charge of the administrative and financial areas of the municipalities; with the objective of determining the factors that influence the management of public finances. The objective population was 04 provincial municipalities and 23 district municipalities that are part of the Tacna region. The results obtained indicate that in 2014, 25.93% of the municipalities in the Tacna region depend on 90% of the revenues of the central government, that is, 10% of the funds obtained from their own income, in the subject budget 29.63% of the municipalities. Regarding the budget, 29.63% of the municipalities obtained a budget deficit or surplus greater than 10%, 40.74% obtained a balance in the effective liquidation of the budget, 33.33% of the municipalities had a cost lower than 65% of the total income in investment, it is also observed that 14.81% have financial information with arrears greater than 6 months and 44.44% of municipalities do not have an elaborated and / or updated cost budget., El objetivo de la investigación es presentar las causas y efectos que se generan en las finanzas públicas de los gobiernos locales de la región de Tacna, a través de las variables de ingresos, gastos, inversión, financiación, entre otras. Una gestión económica y administrativa eficiente de las finanzas públicas en las municipalidades implica generar recursos propios suficientes, permite tener resultados positivos en el manejo de los fondos y esta a su vez permite una mejor calidad de servicio que se brinda a la población. El diseño investigativo utilizado es de tipo deductivo y sistémico, para dicho efecto se entrevistaron a los alcaldes, gerentes municipales, contadores, encargados de las áreas administrativas y financieras de las municipalidades; con el objetivo de determinar los factores que influyen la gestión de las finanzaspúblicas. La población objetiva fueron 4 municipalidades provinciales y 23 municipalidades distritales que forman parte de la región Tacna. Los resultados obtenidos nos permite señalar que en el año 2014 un 25,93% de las municipalidades de la región Tacna dependen del 90% de los ingresos por transferencias del gobierno central, es decir un 10% de los fondos provienen de ingresos propios, en el tema presupuestal el 29,63% de las municipalidades. Respecto al presupuesto el 29,63% de las municipalidades obtuvo déficit o superávit presupuestario mayor al 10% , un 40.74% obtuvo un equilibrio en la liquidación efectiva del presupuesto, el 33,33% de las municipalidades han destinado menos del 65% del ingreso total en inversión, también se observa que el 14,81% cuenta con información financiera con atraso mayor a 6 meses y el 44.44% de las municipalidades no tienenestudios de costos elaborados y/o actualizados.

La tesis denominada: “EL MERCADO DE CAPITALES COMO ALTERNATIVA DE FINANCIAMIENTO DE LOS GOBIERNOS NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL DEL PERU”; cuyo problema se ha identificado en el financiamiento del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales del país. Esta problemática se expresa en la siguiente pregunta: ¿De qué manera el mercado de capitales podrá facilitar el financiamiento gubernamental de las entidades del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales para que puedan cumplir las metas, objetivos y misión institucional que les corresponde? Ante la problemática se propone la solución a través de la formulación de la hipótesis: El mercado de capitales facilita el financiamiento gubernamental de las entidades del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales. Este trabajo se ha orientado al siguiente objetivo: Determinar la manera como el mercado de capitales podrá facilitar el financiamiento gubernamental de las entidades del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales para que puedan cumplir las metas, objetivos y misión institucional que les corresponde. La investigación es de tipo aplicada; del nivel descriptivo-explicativo; se utilizó los métodos descriptivo e inductivo. El diseño es el no experimental. La población estuvo compuesta por 170 personas y la muestra estuvo compuesta por 118 personas. El tipo de muestreo aplicado es el muestreo probabilístico. Las técnicas utilizadas para la recopilación de datos fueron las encuestas. El instrumento utilizado fue el cuestionario. Se aplicaron las siguientes técnicas de análisis de información: análisis documental, indagación, conciliación de datos, tabulación, comprensión de gráficos. Se aplicó las siguientes técnicas de procesamiento de datos: ordenamiento y clasificación, registro manual, proceso computarizado con Excel y proceso computarizado con SPSS. El resultado más importante es que el 83 por ciento de los encuestados acepta que El mercado de capitales facilita el financiamiento gubernamental de las entidades del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales.

Según el Índice de Pobreza Multidimensional del DANE, el Departamento del Chocó ocupa el primer lugar en deficiencias de vivienda, educación, salud y nivel de vida. Este ensayo busca identificar las oportunidades que puede tener el Departamento del Chocó al implementar estrategias de Cooperación Descentralizada para mitigar la pobreza y generar un desarrollo económico y social, equitativo y sostenible. La cooperación Descentralizada es una moderna modalidad de Cooperación Internacional que busca potenciar a los gobiernos regionales y otorgar a éstos un papel preponderante en el desarrollo, en conjunto con el papel participativo de la sociedad civil, que revierte los paradigmas y las formas tradicionales de concepción y práctica de la Cooperación Internacional y de las relaciones interestatales en el sistema internacional. According to the DANE's Multidimensional Poverty Index, the Department of Chocó ranks first in housing, education, health and living standards. This essay seeks to identify the opportunities that the Department of Chocó can have when implementing Decentralized Cooperation strategies to mitigate poverty and generate economic, social, equitable and sustainable development. Decentralized cooperation is a modern modality of International Cooperation that seeks to empower regional governments and grant them a leading role in development, in conjunction with the participatory role of civil society, which reverses paradigms and traditional forms of conception and practice of International Cooperation and inter-State relations in the international system. Pregrado

The use of New Information and Communication Technologies (ICT) for integrated management in the City Council of Quito was stated in the Equinoccio Siglo XXI plan as one of its goals to the year 2025. Nonetheless, in 2006, almost at the beginning of the plan, the state of the situation showed that the municipal organization departed from an automation phase and barely achieved a minimal optimization, particularly regarded to geospatial information. This is demonstrated through this study, which is heuristic, and was applied by interviewing subjects from three operative units, whose opinions were categorized into barriers and promoters to achieve an integrated geospatial information management. Just as theory determined, obstacles for integrated management reside in human factors. Particularly, these factors involve culture, fear, willingness, archaisms, demotivation, non-participation, no strategy, and red-tape procedures. El uso de las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) para una gestión integral en el Municipio de Quito se proyectaba en el plan Equinoccio Siglo XXI como una de sus metas al 2025. Sin embargo, al año 2006, casi a la partida del plan, el estado de situación reflejaba que la organización salía de una fase de automatización y apenas lograba una mínima optimización, en particular en relación a información geoespacial. Esto lo demuestra el presente estudio, del tipo heurístico, que se lo aplicó entrevistando a sujetos de tres unidades operativas, cuyas opiniones se categorizaron en barreras y promotores para la gestión integral de información geoespacial. Tal como lo afirmó la teoría, los obstáculos para la gestión integral radica en factores humanos. En particular estos factores involucran cultura, miedo, voluntad, arcaísmos, desmotivación, no participación, no estrategia y tramites torpes.

This research has been financed by the Spanish Ministry of Economy and Competitiveness: «Una nueva arquitectura local: eficiencia, dimensión y democracia» (CSO213-48641-C2-1-R)

La presente investigación pretende mejorar la ejecución del presupuesto destinado a la formulación de los estudios de pre inversión en la Unidad Formuladora Regional del Gobierno Regional La Libertad, la cual en los últimos tres años se ha logrado ejecutar menos del 60% del presupuesto total. Para ello se realizó un diagnóstico del problema y las causas que lo origina, determinándose como causas: el insuficiente recurso humano especializado para la formulación y evaluación de los estudios de pre inversión, insuficientes recursos financieros y logísticos para realizar las visitas de campo en la zona de intervención de los proyectos de inversión, y un inadecuado procedimiento que optimice tiempos del personal en la formulación y evaluación de los estudios de pre inversión. Se ha propuesto el fortalecimiento de la Unidad Formuladora Regional con tres productos: Un Informe del Recurso Humano requerido para la Unidad Formuladora Regional; un informe del recurso financiero y logístico requerido para la Unidad Formuladora Regional; y un Procedimiento interno para optimizar tiempos en la formulación y evaluación de los estudios de pre inversión; con la finalidad de conseguir la viabilidad de los estudios de pre inversión en el menor tiempo posible. Esta propuesta servirá además a las Unidades Formuladoras de los Gobiernos Locales y otros Gobiernos Regionales para mejorar su ejecución presupuestal destinado a los estudios de pre inversión, que como se ha constatado, también presentan el mismo problema en muchas de ellas.

La investigación que lleva por título: Análisis de los criterios de eficiencia aplicados en el proceso de transferencias fiscales para generar crecimiento económico en el Departamento de San Martín periodo 2005 – 2015, evalúa la importancia de las transferencias intergubernamentales sobre el esfuerzo fiscal medido por los ingresos propios provenientes de las rentas y la capacidad tributaria de los gobiernos locales, así como también el impacto que tienen sobre el nivel de actividad departamental, medido mediante el valor agregado bruto de producción. El diseño es no experimental, el informe además está cimentado por el método hipotético deductivo, el tipo de investigación es aplicada y el nivel es correlacional. La investigación comprende un desarrollo progresivo de diferentes etapas, que inicia desde la recopilación de datos bibliográficos y data numérica, revisión de modelos y tratamiento estadístico, hasta el procesamiento de datos, elaboración de modelos, correlaciones y análisis de los resultados que generan aportes en el campo de estudio de los criterios de eficiencia de las transferencias. Para el desarrollo se han utilizado una base de datos de serie de tiempo para los municipios distritales y provinciales a nivel departamental en el periodo 2005 - 2015, de donde se estiman modelos econométricos bivariados simples y de esta manera se encuentra que las transferencias fiscales son eficientes, tomando como medida la correlación respecto al crecimiento económico (nivel de actividad departamental a largo plazo) en promedio. Por otra parte, fue estimado un modelo econométrico de elasticidad constante, que permite demostrar que las transferencias impactan de manera positiva en el nivel de actividad en el Departamento de San Martín. The research carried out by title: Analysis of the efficiency criteria applied in the process of fiscal transfers to generate economic growth in the Department of San Martín period 2005 - 2015, evaluates the importance of intergovernmental transfers on the fiscal effort measured by income own from the income and tax capacity of local governments, as well as the impact they have on the level of departmental activity, measured by the gross added value of production. The design is not experimental, the report is also based on the hypothetical deductive method, the type of research is applied and the level is correlational. The research includes a progressive development of different stages, starting from the collection of bibliographic data and numerical data, review of models and statistical treatment, to the processing of data, development of models, correlations and analysis of the results that generate contributions in the Field of study of the efficiency criteria of the transfers. For the development, a time series database for the district and provincial municipalities at departmental level was used in the period 2005 - 2015, from which simple bivariate econometric models are estimated and in this way it is found that fiscal transfers are efficient , taking as a measure the correlation with respect to economic growth (long-term departmental activity level) on average. On the other hand, an econometric model of constant elasticity was estimated, which demonstrates that the transfers have a positive impact on the level of activity in the Department of San Martín.

Los estudios en las unidades políticas subnacionales han despertado el interés de las investigaciones en Ciencia Política. Al presente, una de las líneas de investigación aborda la temática de los sistemas y procesos electorales en el nivel de gobierno municipal. En este marco, el estudio lo ocurre con los sistemas electorales municipales en la región del Nordeste de la República Argentina, resultan escasos. En condiciones similares se encuentran los estudios que abordan los sistemas electorales municipales en la República del Paraguay. A partir de ello, se propone a través de un estudio comparado, avanzar en la caracterización de los sistemas electorales municipales de territorios que, a pesar de la cercanía geográfica, presentan características de sistemas políticos diferentes. Fil: Valenzuela, Sergio David. Universidad Nacional del Nordeste. Facultad de Humanidades. Departamento de Comunicación Social. Cátedra de Fundamentos de Ciencia Politica; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Nordeste; Argentina Fil: Medina, Marcos Walter. Universidad Nacional del Nordeste. Facultad de Humanidades. Departamento de Comunicación Social. Cátedra de Fundamentos de Ciencia Politica; Argentina Fil: Cardarello Iglesias, Salvador Antonio. Universidad de la Republica. Facultad de Ciencias Sociales.; Uruguay

La presente investigación titulada “Uso de las redes sociales como herramienta de comunicación entre los gobiernos locales de la provincia de Quispicanchi y la población en el segundo semestre 2017”, presenta como objetivo general: Analizar el uso de las redes sociales como herramientas de comunicación entre los gobiernos locales de la provincia de Quispicanchi y la población el segundo semestre 2017. El estudio de la investigación fue bajo un diseño no experimental, descriptivo simple, con una población de 96 pobladores de la provincia de Quispicanchi y 12 trabajadores de cada gobierno local encargados de las Redes Sociales, se aplicaron 2 cuestionarios para conocer la utilización de las redes sociales en las municipalidades distritales y la segunda encuesta para conocer la comunicación entre la población y los municipios. También se observó las redes sociales de cada distrito para así corroborar los datos obtenidos por las encuestas. Trujillo Escuela de Posgrado Dirección

La sociología y la economía contemporáneas denominan «ciudades globales» a un grupo limitado de ciudades que, aun no siendo necesariamente las más pobladas, concentran las actividades financieras, tecnológicas y de servicios avanzados en el mundo y se relacionan estrechamente entre sí. Este fenómeno, pese a ser muy relevante, aún no ha sido analizado con perspectiva jurídica. En este estudio preliminar se contiene un primer esquema de cuáles son las cuestiones jurídicamente más relevantes para las ciudades globales. Se considera, primero, la forma jurídica de las ciudades globales, prestando atención a: las competencias de las ciudades; las relaciones con los niveles superiores de gobierno (regional y estatal), la financiación, y su organización interna. En segundo lugar, se identifican los ámbitos sectoriales en los que la concentración económica cualificada, propia de las ciudades globales, reclama alguna forma de respuesta jurídica: ayudas a la actividad económica, científica y tecnológica; planificación urbanística; investigación y formación; políticas sociales; relaciones exteriores; vecindad y ciudadanía

La presente investigación, titulada “La Participación Política de las Mujeres en la gestión de los gobiernos locales de la provincia de Ascope 2017”. Tiene como principal objetivo analizar si es viable mejorar gradualmente el empoderamiento de las mujeres en la participación política para la gestión de los gobiernos locales de la provincia de Ascope 2017. Este estudio se enmarca dentro de las investigaciones cualitativas, con el método descriptivo y hermenéutico, diseño fenomenológico, y como técnica de recolección de datos se utilizó el análisis documentario y la entrevista a profundidad a los expertos donde analizaremos si es viable mejorar gradualmente el empoderamiento de la mujeres en la participación política para la gestión de los gobiernos locales de la provincia de Ascope 2017. Siendo los resultados más importantes obtenidos, que existe poca participación de las mujeres en la gestión de los gobiernos locales, sin embargo en la última década, ha aumentado. Y se debe mejorar el empoderamiento, la inclusión social, la igualdad de género, la igualdad de oportunidades. A través del apoyo de los gobiernos locales y otras instituciones como las ONG. Finalmente se concluye, que existen barreras que obstaculizan la participación política de la mujer en la gestión de los gobiernos locales, como la situación económica, la cultura patriarcal, la falta de seguridad en sí misma, y las responsabilidades familiares. Sin embargo las municipalidades pueden generar mecanismos para promover la participación de ellas, a través de Planes de Capacitación y Sensibilización de las mujeres de la provincia de Ascope. Por lo que si es viable empoderar gradualmente a las mujeres en la gestión de los gobiernos locales de la provincia de Ascope Trujillo Escuela de Posgrado Administración del Talento Humano

Fil: Macías, María Agustina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas

L’article analitza els debats a l’entorn dels serveis públics en el marc de l’Estat social (CE, 1.1) i la funció que desenvolupen els governs locals en la seva prestació com agents de benestar. Els debats se centren al voltant dels eixos següents: l’extensió de l’activitat de servei públic en el subsistema local; si la seva prestació s’ha de caracteritzar per l’exclusivitat en la intervenció d’entitats públiques, identificada amb la gestió directa, o si s’hi admet la participació d’un privat, qualificada com a gestió indirecta; dins d’aquesta, i amb relació al vincle entre l’entitat pública titular del servei i qui l’ha de gestionar, si ha de ser la d’un contracte de concessió de serveis o un contracte de serveis, en aplicació de la Llei de contractes del sector públic de 2017 o si s’estableix una relació jurídica de caràcter no contractual, tot desenvolupant les possibilitats que obren respecte dels serveis a les persones les directives comunitàries de 2014. Malgrat els embats de la crisi econòmica i la legislació aprovada sota el seu influx, la resiliència mostrada pels governs locals i la seva capacitat per mantenir uns sistemes de benestar constitueixen el millor bagatge per commemorar els quaranta anys de l’adveniment de la democràcia al subsistema local l’abril de 1979., This article analyses the discussions surrounding public services within the welfare state framework (Spanish Constitution, Art. 1.1) and the role played by local governments in their provision as agents of welfare. The discussions focus on the following areas of subject matter: the extension of public service activity in the local subsystem; whether public service provisions must necessarily be the exclusive domain of public bodies, identified with direct management, or if participation by a private entity, characterised as indirect management, could be allowed; within this indirect management, as concerns the relationship between the public body responsible for the service and who is to manage it, whether such a relationship can be articulated by a service concession contract or a service arrangement, pursuant to the Law on Public Sector Contracts of 2017, or whether a non-contractual legal relationship is established, developing the possibilities enabled by the community directives of 2014 on services to individuals. Despite the damage done by the financial crisis and the legislation approved while it endured, the resilience shown by local governments and their capacity to keep welfare systems alive form the best possible backdrop to commemorate the forty-year anniversary of the establishment of democracy in the local sub-system in April, 1979., El artículo analiza los debates en torno a los servicios públicos en el marco del Estado social (art. 1.1 CE) y la función que desarrollan los gobiernos locales en su prestación como agentes de bienestar. Los debates se centran alrededor de los ejes siguientes: la extensión de la actividad de servicio público en el subsistema local; si su prestación se ha caracterizado por la exclusividad en la intervención de entidades públicas, identificada con la gestión directa, o si se admite la participación de un privado, cualificada como gestión indirecta; dentro de esta, y en relación al vínculo entre la entidad pública titular del servicio y quién tiene que gestionarla, si tiene que ser la de un contrato de concesión de servicios o un contrato de servicios, en aplicación de la Ley de contratos del sector público de 2017 o si se establece una relación jurídica de carácter no contractual, desarrollando las posibilidades que abren respecto a los servicios a las personas las directivas comunitarias de 2014. Pese a los embistes de la crisis económica y la legislación aprobada bajo su influjo, la resiliencia mostrada por los gobiernos locales y su capacidad para mantener unos sistemas de bienestar constituyen el mejor bagaje para conmemorar los cuarenta años del advenimiento de la democracia al subsistema local el abril de 1979.

Fil: Arrieta, Luis Gabriel. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas

Fil: Aguila Pereyra, Sarina Salomé. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas

Las instituciones públicas del siglo XXI están inmersas en entornos complejos, en dicho contexto el capital humano requiere estímulos que influyan en su conducta para que su comportamiento esté orientado al logro de objetivos organizacionales, generando ventajas competitivas, que les permitan dar respuestas a las comunidades con las cuales interactúan y cumplir su misión social. El artículo tiene como propósito hacer un abordaje teórico de la motivación y su influencia en la gestión del capital humano en los gobiernos locales venezolanos. La investigación fue documental haciendo un arqueo en fuentes bibliográficas y electrónicas de la perspectiva de autores sobre el tema, tales como: Alles (2005/2008) Chiavenato (2008), Cuenca (2010), De Luna (2008), Drucker (1999), Etkin (2005), Guerrero (2010), Rosales (2006), Varona (2002), y soportado en las teorías de la motivación, tales como: ley del efecto, expectativas, equidad, necesidades, teoría de los factores y teoría Z entre otras. Los hallazgos se presentan en dos secciones: la primera aborda aspectos teóricos de la motivación y el capital humano en el contexto organizacional, la segunda explica su prospectiva en gobiernos locales venezolanos. Las conclusiones evidencian las contradicciones entre la teoría y la praxis organizacional, destacando la importancia de la asertiva gestión del capital humano lo cual lleva implícito la motivación para influir en su conducta orientada a la eficiencia y mejoramiento de los procesos internos, en un entorno complejo.

No obstante que la dependencia financiera de los gobiernos municipales hacia el gobierno federal es un problema persistente, poco se ha estudiado el esfuerzo fiscal a nivel estatal en Mexico con evidencia de los ultimos anos. En este estudio se utilizan datos panel de los 31 estados de la republica, excluyendo al Distrito Federal, mediante un modelo de Minimos Cuadrados Generalizados Factibles ( mcgf ) para examinar el esfuerzo fiscal estatal. Los resultados extienden las conclusiones de estudios anteriores y se integran al de la literatura sobre el impacto del pacto fiscal sobre las relaciones intergubernamentales en Mexico.

The United Nations has promoted the adoption of global agendas for sustainable development as a guide for the establishment of local policies. The 2030 Agenda with its 17 Sustainable Development Goals and the New Urban Agenda are the international framework for most of the UN Member States and should be implemented simultaneously in each of the territories, in order to achieve local sustainable development. Both agree on the need to create inclusive, sustainable and resilient cities and on the condition of cities as key players in development La Organización de las Naciones Unidas ha promovido la adopción de agendas globales para el desarrollo, como guía para el establecimiento de las políticas locales. La Agenda 2030 con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Nueva Agenda Urbana son el marco internacional de compromisos vigentes para la mayor parte de los Estados miembros de la ONU y deberán implementarse de simultáneamente en cada uno de los territorios, con el fin de alcanzar el desarrollo sostenible local. Ambas coinciden en la necesidad de crear urbes más sostenibles, inclusivas y resilientes y en la condición de las ciudades como actores clave del desarrollo.

El presente trabajo ofrece una visión actual respecto al desarrollo de la cultura lojana, de manera específica nos plantea un análisis del influjo que se genera con la realización del “Primer Festival Internacional de Artes Vivas, Loja 2016”. Partiendo de la tradicional concepción de la ciudad de Loja como epicentro de algunas manifestaciones artísticas e identitarias en el país, se contrasta con criterios urbanos y productivos sobre la pertinencia de creación de un producto cultural que trascienda realización del festival, cuya sola identificación y funcionamiento es ya una aceptación tácita de algunos postulados mencionados en este documento. Al final se hace mención a algunos eventos similares que han sido tomados como referentes de la realización, haciendo hincapié en sus pros y sus contras, de igual manera se plantean algunas recomendaciones y conclusiones que se han generado desde la consulta directa en un grupo focal de interés definido para el efecto.

La investigación estuvo dirigida a determinar los enfoques de la Gestión Estratégica para promover el arbitraje tributario en los gobiernos locales de los municipios Maracaibo, Jesús Enrique Lossada, Miranda y Mara, Municipales del Estado Zulia Venezuela. Se sustento en Castillo (2010), Kaplan y Norton (2000) Franco (2010), entre otros. Es un estudio explicativo, no experimental de campo, con una población de (10) sujetos de las oficinas de recaudación municipal. Se aplicó una encuesta con escala de Likert. Se realizó un proceso de estadística inferencial, mediante el Anova, t de student y regresión lineal. Ello permitió determinar el comportamiento de las variables en estudio, y así obtener los resultados de la investigación. Se concluye que en las Administraciones Tributarias de los gobiernos locales estudiados, los “Enfoques” de gestión estratégica se encuentran presentes de manera alta, cuentan con un conjunto de valores claves para realizar el trabajo cotidiano. The research was directed to determine the approaches of the Strategic Management to promote the tax arbitration in the local governments of the municipalities Maracaibo, Jesus Enrique Lossada, Miranda and Mara, Municipal of the State Zulia Venezuela. It was based on Castillo (2010), Kaplan and Norton (2000) Franco (2010), among others. It is an explanatory, non-experimental field study, with a population of (10) subjects of municipal collection offices. A Likert scale survey was applied. An inferential statistics process was performed, using the Anova, student t and linear regression. This allowed determining the behavior of the variables under study, and thus obtaining the results of the investigation. It is concluded that in the tax administrations of the local governments studied, the "Approaches" of strategic management are present in a high way, they have a set of key values to carry out the daily work.

Resumo A administração pública é forçada a encontrar um equilíbrio entre eficiência e democracia na definição da sua agenda e curso de ação. Uma das características da administração pública é que todas as decisões devem refletir valores democráticos, para além de serem eficientes. No entanto, a reforma administrativa, motivada por dificuldades financeiras, tende a destacar a importância do desempenho financeiro, em detrimento dos aspetos democráticos nas políticas de gestão pública. Esta pesquisa visa analisar a relação e tensão entre a eficiência e a democracia à luz da mais recente crise financeira global. O trabalho utiliza uma abordagem quantitativa e recolhe dados de governos locais portugueses para testar o argumento de uma relação linear inversa de desempenho financeiro e procedimentos democráticos. Os resultados confirmam o argumento de uma relação inversa, definida por Waldo (1948). Adicionalmente, os resultados também permitem concluir que a crise financeira evidenciou o efeito negativo dos procedimentos democráticos no desempenho financeiro. Resumen La administración pública se ve obligada, en el decurso de su acción, a encontrar un equilibrio entre la eficiencia y la democrácia en la definición de su agenda y curso de la acción. Una de las características de la administración pública es que, además de ser eficiente, todas las decisiones deben reflejar los valores democráticos. Sin embargo, la reforma administrativa, motivada por el estrés financiero, tiende a poner de relieve la importancia de los resultados financieros, pasando por alto los aspectos democráticos y políticos de la gestión pública. Esta investigación busca analizar la relación y la tensión entre la eficiencia y la democracia en el decurso de la reciente crisis financiera global. El trabajo utiliza un enfoque cuantitativo y recoge datos de los gobiernos locales portugueses para poner a prueba el argumento de una relación lineal inversa entre el rendimiento financiero y los procedimientos democráticos. Los hallazgos confirman el argumento de Waldo (1948) de una relación inversa, mientras que la evidencia reunida muestra que la crisis financiera incrementó el efecto negativo de los procedimientos democráticos en el desempeño financiero. Abstract Public Administration is forced to strike a balance between efficiency and democracy in defining its agenda and course of action. One of the characteristics of Public Administration is that all decisions must reflect democratic values, in addition to being efficient. Nevertheless, administrative reform, motivated by financial stress, tends to highlight the importance of financial performance while overlooking the democratic and political aspects of public management. This research seeks to analyze the link and tension between efficiency and democracy in light of the latest global financial crisis. The paper uses a quantitative approach and collects data from Portuguese local governments to test the argument of an inverse linear relationship between financial performance and democratic procedures. Findings confirm Waldo’s argument (1948) of an inverse relationship while the evidence gathered shows that the financial crisis increased the negative effect of democratic procedures on financial performance.

The objective of the project Infoparticipa Map is to improve the transparency of local public administrations. A procedure of civic audit has been developed, which starts with the evaluation of the information published on the websites of corporations. The results are shown in the Infoparticipa Map, reports are elaborated to make them known on media, local governments are advised in order to improve their results and a certification seal is granted to those getting satisfactory results. In 2012, there was a first assessment of the websites of 947 local governments in Catalonia and two more were made in the following years. Comparing obtained results, we show the status of transparency in those two moments and the usefulness of the procedure. Local governments that have applied the criteria of the project are better prepared to meet the Law of Transparency, in effect since December 2015. El objetivo del proyecto Mapa Infoparticipa es mejorar la transparencia de las administraciones públicas locales. Se ha desarrollado un procedimiento de auditoría cívica que comienza con la evaluación de la información publicada en las webs de las corporaciones. Los resultados se muestran en el Mapa Infoparticipa, se elaboran informes para darlos a conocer a los medios de comunicación, se asesora a los ayuntamientos para que mejoren sus resultados y se concede un sello acreditativo a los que obtienen resultados satisfactorios. En 2012 se hizo una primera evaluación de las webs de los 947 ayuntamientos de Cataluña y se han hecho dos más en los años siguientes. Comparando los resultados obtenidos, mostramos el estado de la transparencia en esos dos momentos y la utilidad del procedimiento. Los ayuntamientos que han aplicado los criterios del proyecto están mejor preparados para adecuarse a la Ley de Transparencia, vigente desde diciembre de 2015

El objetivo del proyecto Mapa Infoparticipa es mejorar la transparencia de las administraciones públicas locales. Se ha desarrollado un procedimiento de auditoría cívica que comienza con la evaluación de la información publicada en las webs de las corporaciones. Los resultados se muestran en el Mapa Infoparticipa, se elaboran informes para darlos a conocer a los medios de comunicación, se asesora a los ayuntamientos para que mejoren sus resultados y se concede un sello acreditativo a los que obtienen resultados satisfactorios. En 2012 se hizo una primera evaluación de las webs de los 947 ayuntamientos de Cataluña y se han hecho dos más en los años siguientes. Comparando los resultados obtenidos, mostramos el estado de la transparencia en esos dos momentos y la utilidad del procedimiento. Los ayuntamientos que han aplicado los criterios del proyecto están mejor preparados para adecuarse a la Ley de Transparencia, vigente desde diciembre de 2015. ABSTRACT: The objective of the project Infoparticipa Map is to improve the transparency of local public administrations. A procedure of civic audit has been developed, which starts with the evaluation of the information published on the websites of corporations. The results are shown in the Infoparticipa Map, reports are elaborated to make them known on media, local governments are advised in order to improve their results and a certification seal is granted to those getting satisfactory results. In 2012, there was a first assessment of the websites of 947 local governments in Catalonia and two more were made in the following years. Comparing obtained results, we show the status of transparency in those two moments and the usefulness of the procedure. Local governments that have applied the criteria of the project are better prepared to meet the Law of Transparency, in effect since December 2015.

Public Administration is forced to strike a balance between efficiency and democracy in defining its agenda and course of action. One of the characteristics of Public Administration is that all decisions must reflect democratic values, in addition to being efficient. Nevertheless, administrative reform, motivated by financial stress, tends to highlight the importance of financial performance while overlooking the democratic and political aspects of public management. This research seeks to analyze the link and tension between efficiency and democracy in light of the latest global financial crisis. The paper uses a quantitative approach and collects data from Portuguese local governments to test the argument of an inverse linear relationship between financial performance and democratic procedures. Findings confirm Waldo’s argument (1948) of an inverse relationship while the evidence gathered shows that the financial crisis increased the negative effect of democratic procedures on financial performance., A administração pública é forçada a encontrar um equilíbrio entre eficiência e democracia na definição da sua agenda e curso de ação. Uma das características da administração pública é que todas as decisões devem refletir valores democráticos, para além de serem eficientes. No entanto, a reforma administrativa, motivada por dificuldades financeiras, tende a destacar a importância do desempenho financeiro, em detrimento dos aspetos democráticos nas políticas de gestão pública. Esta pesquisa visa analisar a relação e tensão entre a eficiência e a democracia à luz da mais recente crise financeira global. O trabalho utiliza uma abordagem quantitativa e recolhe dados de governos locais portugueses para testar o argumento de uma relação linear inversa de desempenho financeiro e procedimentos democráticos. Os resultados confirmam o argumento de uma relação inversa, definida por Waldo (1948). Adicionalmente, os resultados também permitem concluir que a crise financeira evidenciou o efeito negativo dos procedimentos democráticos no desempenho financeiro, La administración pública se ve obligada, en el decurso de su acción, a encontrar un equilibrio entre la eficiencia y la. Una de las características de la administración pública es que, además de ser eficiente, todas las decisiones deben reflejar los valores democráticos. Sin embargo, la reforma administrativa, motivada por el estrés financiero, tiende a poner de relieve la importancia de los resultados financieros, pasando por alto los aspectos democráticos y políticos de la gestión pública. Esta investigación busca analizar la relación y la tensión entre la eficiencia y la democracia en el decurso de la reciente crisis financiera global. El trabajo utiliza un enfoque cuantitativo y recoge datos de los gobiernos locales portugueses para poner a prueba el argumento de una relación lineal inversa entre el rendimiento financiero y los procedimientos democráticos. Los hallazgos confirman el argumento de Waldo (1948) de una relación inversa, mientras que la evidencia reunida muestra que la crisis financiera incrementó el efecto negativo de los procedimientos democráticos en el desempeño financiero, (undefined)