Search

11 ÖZET Fransız `Aydınlanma Çağı`nın düşünce tarihi içinde özel bir yeri vardır. 18. yüzyılda, düşünürler, yazarlar, eğitimciler ve bilimadamlan eşitlik ve özgürlükle ilgili görüşlerini her fırsatta açıklamışlardır, bunlar, aynı zamanda, insanın temel haklan olarak bilinir. Tüm bu aydınlar, sömürgecilik ve kölelik konusunda ne düşünmüşlerdi? Bu iki gerçek, eşitlik ve özgürlük kavramlarıyla nasıl uygun düşebiliyordu? Tezimizin ilk bölümünde Avrupa ve Fransa'da sömürgeciliğin tarihini anlattıktan ve XVIII. yüzyılda Fransa'nın sömürgelerindeki konumunu ve Aydınlanma Çağı düşünürlerinin bu konudaki görüşlerini kısaca sunduktan sonra, ikinci bölümde, dönemin en büyük temsilcisi Voltaire'in sorunu nasıl ele aldığını, bu konudaki dayanışlarının sınırlarını, olumlu ve olumsuz yönlerini tartıştık. Yine aynı bölümde, Voltaire'in döneminde yaşamış ancak Fransız devrimini de görmüş, tüm etkinlikleri ve yapıtlarıyla onu hazırlamış olan ve çağın en son düşünürü olarak anılan Condorcet'nin soruna yaklaşımlarını inceledik. Üçüncü ve son bölümü bu iki filozofun düşünce ve etkinliMerinin tartışılmasına ayırdık. Birleştikleri ve ayrıldıkları noktalan sunduk, bu bağlamda, Voltaire'in sömürgeciliğe karşı olmadığını ve kölelik sorununu da unutmuş göründüğünü gözlemledik. Condorcet'nin ise, insanın temel haklannm en güçlüIll savunucusu olduğunu, soylu kesimden gelmesine karşın Fransa'nın demokrasiye ve cumhuriyete kavuşması için yaşamını verdiğini ve bu yüzden genç yaşta haketmediği şekilde öldüğünü vurguladık. Condorcet'nin yaMaşırnının doğal olarak, Voltaire'inkinden çok farklı olduğunu gördük. O, sömürgelerin varlığına karşı çıkmış ve buradaki yaşayan kölelere özgürlüMerinin zaman içinde verilmesini Devrim'den sonra kurulan Halk Meclis'inden talep etmişti. Bu inceleme göstermiştir ki Voltaire 'in adıyla anılan ve insanlar arasında eşitlik ve özgürlüğün gerçekleştirilmesi için pek çok fikir üretilen XVIII. yüzyıl, 1789 devrimine dek, insanın bu doğal haklarını ilke olarak kabul eden ancak uygulamaya geçirmeyen bir çağdır. Condorcet'yle birlikte, insanın doğal haklan ilke olarak benimsenmekten de öteye geçerek, Anayasa'da yer almış ve bunu gerçekleştirmek için eğitim sistemi devletleş- tirilmiş, bu hak, sınıf ve cinsiyet farkı gözetmeden herkese tanınmış ve yapılan vergi reformuyla sınıflar arası eşitsizliklerin daha aza indirgenmesi sağlanmıştır. Yine Condorcet'nin çabalan sonucu kölelik 1794 yılında kaldınlmıştır. Tereddütsüz şunu söyleyebiliriz ki, Fransız düşünce tarihine ve siyasal yaşamına Condorcet'nin katkısı Voltaire'inkinden çok daha fazla ve önemlidir. IV ABSTRACT The French `Age of Enlightenment` has a special place in history of thought. In the XVIII century, thinkers, writers, educators and scientists exposed their opinions concerning equality and freedom, which are known to be the basic human rights. All these intellectuals, how did they consider colonialism and slavery? These two realities, how do they match with freedom and equality? In the first part, we studied the history of colonialism in Europe and in France. We also noted the situation of France in its colonies in tin the XVIII century and exposed the views of certain great thinkers like Montesquieu and Rousseau in this domain. In the second part, first we took up Voltaire and discussed his way of dealing the problem of colonialism and slavery, his limits and his originalities. In the following chapters of the second part, we also took up Condorcet and presented his way of dealing with the same problems. In the third and also the last part of our study, we criticised the thoughts and the attitudes of the two philosophers. We presented their similarities and differences and insisted on the fact that Voltaire did not oppose to colonialism and even seemed to forget the problems caused by slavery. As to Condorcet, we tried to show that he was the most solid defender of the human rights and despite the fact that he belonged to the noble class, he sacrifised his life so that France couldIV ABSTRACT The French `Age of Enlightenment` has a special place in history of thought. In the XVIII century, thinkers, writers, educators and scientists exposed their opinions concerning equality and freedom, which are known to be the basic human rights. All these intellectuals, how did they consider colonialism and slavery? These two realities, how do they match with freedom and equality? In the first part, we studied the history of colonialism in Europe and in France. We also noted the situation of France in its colonies in tin the XVIII century and exposed the views of certain great thinkers like Montesquieu and Rousseau in this domain. In the second part, first we took up Voltaire and discussed his way of dealing the problem of colonialism and slavery, his limits and his originalities. In the following chapters of the second part, we also took up Condorcet and presented his way of dealing with the same problems. In the third and also the last part of our study, we criticised the thoughts and the attitudes of the two philosophers. We presented their similarities and differences and insisted on the fact that Voltaire did not oppose to colonialism and even seemed to forget the problems caused by slavery. As to Condorcet, we tried to show that he was the most solid defender of the human rights and despite the fact that he belonged to the noble class, he sacrifised his life so that France could 92

Adi fiğ (Vicia sativa L.) hatları arasındaki farklılıkların belirlenmesi amacıyla yapılan bu çalışmada 33 adi fiğ numunesi kullanılmıştır. Bunlardan 2 tanesi tescilli çeşit olup, Ürem-79 ve Erzurum L-147(Kara Elçi)'dir. Kullanılan fiğlerden biri Konya ve civarında fazlaca ekimi yapılan populasyon niteliğinde köy çeşidi ve geri kalan 30 adedi ise S.Ü. Ziraat Fakültesi Tarla Bitkileri Bölümü'nden temin edilmiştir. Araştırmada bitkilerde; çıkış, %50 çiçeklenme, hasat gün sayısı, bitki boyu, habitus, ana dal sayısı, alt meyve yüksekliği, meyve çatlama, bitkideki meyve sayısı ile tohum tutan meyve sayısı ve yüzdesi, bitkideki tohum sayısı ile normal tohum sayısı ve yüzdesi, yaprak uzunluğu, yaprakçık eni, yaprakçık boyu, yaprakta yaprakçık sayısı, bitkilerin dane verimleri, bin dane ağırlıkları ve canlı bitki sayısı ve yüzdesi belirlenmiştir. Tohum teşekkül ettirme bakımından F-107 numaralı hat %60.2 oranıyla diğer tüm numunelerden daha üstün bulunmuş olup, bu hattın menfi iklim şartlarına karşı göstermiş olduğu toleransdan dolayı, ıslah çalışmalarında kullanılabileceği kanaatine varılmıştır., In this research which was conducted to determine the differences among common vetch lines was used 33 common vetch samples. Two samples which were Erzurum L-147 (Kara Elçi) and Urem-79 were registrated varieties. Ones was village population which has been sown in Konya and environs. Other 30 number were provided the Faculty of Agriculture, University of Selçuk. In the research, emergence, 50% flowering, days number to harvest, plant height, habitus, main branch number, bottom pod height, pod shattering, pod number per plant, normal seed with pod number, seed number per plant, normal seed number and percent per plant, leaf lenght, leaflet width, leaflet lehght, leaflet number per leaf, grain yield per plant, 1000 grain weight and stand number and percent per plant were defined as agricultural characters. F-107 line produced more normal seed with 60.2% than other samples. It can be useful use of F-107 in breeding studies because it had superior tolerate against negative climate conditions.

Tez (yüksek lisans) - Anadolu Üniversitesi, Anadolu Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Elektrik-Elektronik Mühendisliği Anabilim Dalı, Kayıt no: 12218, Bu çalışmada, insan vücudunda bulunan biyopotansiyellerden EKG sinyalinin bilgisayarda gözlenmesini sağlayacak uygun bir önyükselteç yapılması istenmektedir. Bu nedenle instrumantasyon kuvvetlendiricisi olarak da isimlendirilen bu önyükselteç devresi tasarımlanmıştır. Bu devre,iki canlı uç veya bir canlı ile bir cansız uç arasındaki potan siyel farkını ölçebilmektedir. Bu şekilde ölçme yapabilmek için fark kuvvetlendirici devresi temel alınarak, yukarıda bahsedilen instrumantasyon kuvvetlendiricisi yapılmıştır. Tasarlanan devrenin atmamı beş üniteden oluşmaktadır. Bunlar, instrumantasyon kuvvtelendirici, optokuplör devresi, filitre, dc ofset ve analog/ sayısal çevirici devrelerdir. Bu üniteleri içeren devreler gerçekleştirilerek EKG sinyalleri bilgisayara aktarılmıştır.

97

Restoring the edentulous spaces in the anterior maxillary region is not only essential for function but also for the psychological well-being and esthetic satisfaction of the patients. Owing to their biocompatibility and high clinical success rates, osseointegrated dental implants have been widely-used for replacement of missing teeth. Until the recent developments in newer implant-abutment systems for restoring partial edentulism in esthetic regions, abutments had been usually made using titanium. Nevertheless, deterioration of soft tissue esthetics and overangulated abutments particularly toward labial as a sequel of false implant placements were among clinical problems frequently cited with the use of titanium abutments for anterior single-tooth restorations. In order to avoid such cases, abutments of different materials and fabrication techniques have been invented. This review aims to enlighten evolution of implant abutments and esthetic abutment solutions for maxillary anterior region, Maksiller anterior bölgedeki diş eksikliklerinin giderilmesi, hasta için sadece fonksiyon değil psikolojik ve estetik açıdan da önemlidir. Diş eksikliklerinin tedavisinde osseoentegre implantların kullanımı, biyouyumlu olmaları ve klinik başarı oranlarının yüksek olması nedeniyle yaygınlaşmıştır. Estetik alanlardaki kısmi dişsizliğin restore edildiği yeni implant-dayanak sistemlerinin gelişimine kadar dayanaklar, genellikle titanyum olarak tasarlanmaktaydı. Ancak, titanyum dayanakların tek diş, özellikle anterior bölgedeki restorasyonlarda kullanılması ile yumuşak doku estetiğinde bozulma ve uygun olmayan implant yerleştirilmesinden dolayı dayanakların aşırı labiale açılanması gibi klinik problemlerden sıklıkla bahsedilmiştir. Bu sorunların giderilebilmesi amacıyla farklı materyallerden ve farklı yöntemler kullanılarak hazırlanabilen dayanak sistemleri geliştirilmiştir. Bu derleme, implant dayanak sistemlerinin gelişimini incelemek ve maksiller anterior bölgede kullanımı uygun olabilecek estetik dayanak tasarımları konusunda ışık tutabilmeyi amaçlamaktadır

Seçmen davranışları sosyolojik, psikolojik ve rasyonel tercih modelleri ile açıklanmaktadır. Sosyolojik yaklaşım seçmen davranışlarının temelde toplumdaki sosyal ayrışmalar ve farklılıklar tarafından belirlendiğini ifade ederken psikolojik yaklaşım ise algı, baskı ve bağımlılığın seçmen davranışları üzerinde etkili olduğunu ifade etmektedir. Rasyonel tercih yaklaşımında ise seçmenler çıkarları doğrultusunda davranırlar. Çalışma, 2014 yerel seçimlerinde Zonguldak ili merkezde seçmenlerin oy tercihlerinde etkili olan faktörlerin tespitini amaçlamaktadır. Veri elde etme tekniği olarak anket yöntemi tercih edilmiştir. Araştırma bulgularında seçmen tercihlerinin daha çok rasyonel tercih yaklaşımı ile ilişkili olduğu, sosyolojik yaklaşımın ise çok da etkili olmadığı tespit edilmiştir., Voting behaviours are explained with sociological, psychological and rational choice models. Sociological approach claims that voting behaviour essentially determined by decomposition of society and disparity while psychological approach claims that perception, pressure and dependence are important facts for voter’s behaviour. In rational choice approach, voters behave towards their benefits in election. In study, it is aimed to identify which factors were influence on the voting behaviours for 2014 local elections in Zonguldak. A questionnaire technique is preferred to obtain data. In research findings it is established that voting behaviour mostly corresponding to rational choice approach while sociological approach is not effective for voter preferencess

This research was carried out to investigation the genetic structure of the 24 F1 pea hybrids established from eight exotic female lines and three local winter hardiness male testers, to determine parents showing general combining ability (GCA) and determine crosses showing specific combining ability (SCA.), and to evaluate the heterosis. Broad genetic variability was observed among the genotypes. Estimates of variance due to GCA and SCA and their ratio revealed predominantly non-additive geneeffects for all studied traits. While PS9830S329 (female) and H (male) were the best general combiners among the parents, PS9830S329 x B12 was the best cross for seed yield. Hybrids generally showed greater yield potential than their parental genotypes. Heterosis was observed in some hybrids for each trait studied.

Günümüzde yüksek denetimin kapsamı, karar alıcılar açısından büyük önem taşımaktadır. Zira yurttaşlar, yasama üyeleri, uluslararası aktörler kamu kaynaklarının ne şekilde kullanıldığını bilmek isterler. Bu sayede yurttaşlar kamusal tercihlerini belirler, yasama üyeleri temsil yetkisi ile yürütmenin faaliyetlerini denetler, uluslararası yatırımcılar yatırım kararlarını, kredi kuruluşları da borç verme kararlarını şekillendirir. Bu tespit ve kararlar için yüksek denetim sonuçları ana referans kaynağı olarak kullanılır. Bu bakımdan etkili bir yüksek denetimden söz edilebilmesi için yüksek denetimin kapsamı olabildiğince geniş tutulmalıdır. Kapsamın tespitinde kamu gelirleri, harcamaları ve mal varlığı ve/veya kamu kaynağını doğrudan veya dolaylı olarak kullanan kurum ve kuruluşlar referans olarak alınabilir. İlk ayrıma göre; geniş anlamda kamu harcamaları, tüm kamu gelirleri ve kamuya ait taşınır ve taşınmaz mallar yüksek denetimin kapsamında yer almaktadır. Bu kaynakları doğrudan kullanan merkezi idare, taşra idaresi, özerk kamu kurumları, devlet işletmeleri, sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idareler genel olarak yüksek denetimin kapsamına girmektedir. Etkin bir yüksek denetimden bahsedilmek isteniyorsa; yüksek denetimin, ilgili kamu kuruluşları yanında kamu kaynağını kullanan diğer tüzel yapıları da kapsaması gerekir. Bu bakımdan kamu kaynağını doğrudan veya dolaylı kullanan özel sektör kuruluşları, siyasi partiler, dernekler ve vakıflar da yüksek denetim kapsamında değerlendirilmelidir, Nowadays the scope of supreme audit is of great importance to decision-makers. The main reason for this is that citizens, members of legislature, international operators like to know how public resources are being used. By this means citizens determine their public preferences; with their representative authority, members of legislature control the activities of executive; international investors shape their investment decisions and credit institutions shape their lending decisions. The supreme audit results are used as the main source of reference for these determinations and decisions. In this respect, the scope of supreme audit should be kept as wide as possible in order to have an effective supreme audit. Public revenues, expenditures and assets and/or the institutions using the public resources directly or indirectly can be taken as a reference for the determination of the scope. According to first distinction public expenditures in general, all public revenues and public estate and assets are within the scope of supreme audit. The central government, provincial organization, self-regulation public organizations, public enterprises, social security institutions and local authorities which use these resources directly are generally within the scope of supreme audit. If it is to become effective, the supreme audit should cover other legal structures that use public resources in addition to the relevant public institutions. In these respects, private sector organizations, political parties, associations and foundations which use public resources directly or indirectly should be considered within the scope of supreme audit

Serbest bölgeler, ülkenin siyasi sınırları içinde olmakla beraber gümrük hattı dışında sayılan, ülkede geçerli ticari, mali ve iktisadi alanlara ilişkin hukuki ve idari düzenlemelerin uygulanmadığı veya kısmen uygulandığı, sınaî ve ticari faaliyetler için daha geniş teşviklerin tanındığı ve fiziki olarak ülkenin diğer kısımlarından ayrılan yerlerdir. Özellikle gelişmekte olan ülkeler açısından serbest bölgeler, yeni istihdam alanları, teknoloji transferi, yeni yatırımlar, ihracat artışı gibi makroekonomik etkiler yaratmak suretiyle giderek daha da önemli hale gelmektedir. Serbest bölgeler ülkelerin ekonomik yapıları üzerinde önemli rol oynamaktadır. Bu çalışmanın temel amacı, Ege Serbest Bölgesinin makroekonomik etkilerine yönelik görüşleri ortaya koymak ve yabancı sermayeye katkısını analiz etmektir. Bu amaç doğrultusunda, çalışmada öncelikle serbest bölgelerin makroekonomik etkilerine ilişkin genel bilgiler verilmekte ve Ege serbest bölgesinin ekonomik yeri belirtilmektedir. Daha sonra nitel araştırma yöntemi ve derinlemesine mülakat tekniği ile elde edilen veriler doğrultusunda Ege Serbest Bölgesinin yabancı sermayeye katkısı analiz edilerek elde edilen bulgular değerlendirilmektedir. Anahtar Kelimeler: Ege Serbest Bölgesi, Yabancı sermaye, Dış ticaret, Türkiye. Jel Kodu: F10, F13, F15, Free zones, legal and administrative arrangements for commercial, financial and economic areas in the territory of the country that are outside the customs area, as well as within the political boundaries of the country, where wider incentives for industrial and commercial activities are recognized and physically separated from other parts of the country. Macroeconomic effects such as new investments, technological transfers, new employment areas and increased exports increase the importance of free trade areas especially for developing countries. Free zones plays an important role on the economic structures of the countries. The main purpose of this study is to reveal the views on macroeconomic effects of the Aegean Free Zone and to analyze its contribution to foreign capital. In accordance with this purpose, general information about macroeconomic effects of free trade areas is given primarily, and then economic position of the Aegean Free Zone is stated. Later the data obtained through qualitative research and in depth interview is used in order to analyse the effects of the Aegean Free Zone on foreign capital in Turkey

ÖZETAvrupa Birliği ülkelerinde sosyal koruma harcamalarının yoksulluğun azaltılması üzerindeki etkisinin araştırıldığı bu çalışmada yoksulluk oranları toplam yoksulluk, kadın yoksulluğu, 65 ve üzeri yaştaki bireylerde yoksulluk ve işsiz bireylerde yoksulluk özelinde ele alınmıştır. Çalışma sonuçları bir bütün olarak değerlendirildiğinde sosyal koruma harcamalarının GSYH içindeki payı arttıkça yoksulluk oranlarının ters yönde etkilendiği bulgusuna ulaşılmıştır. Bu ters yönlü ilişki, 65 ve üstü yaştaki bireyler ile işsiz bireylerdeki yoksulluk oranlarında daha güçlüdür. Bununla birlikte Almanya, Slovenya, Danimarka, İngiltere ve İtalya’nın göreli olarak daha fazla sosyal koruma harcaması yapmış olmalarına rağmen 65 ve üstü yaştaki bireyler ile işsiz bireylerdeki yoksulluk oranlarını düşürmede başarısız oldukları görülmektedir. Elde edilen bu sonuç, bu ülkelerde izlenen sosyo-ekonomik politikaların ve gerçekleşen sosyal fonksiyonlarının amaçlarına tam olarak hizmet etmediğini göstermektedir.Anahtar Kelimeler: Yoksulluk, Sosyal Koruma Harcamaları, Yoksullukla Mücadele, Avrupa BirliğiJel Kodları: I38, E62,H20,H24, This study examines the effect of the social protection expenditures in the European Union countries on the reduction of poverty and it deals with the total poverty, female poverty, poverty of individuals who are 65 and older, and poverty of unemployed individuals. When we evaluated the results of the study as a whole, we found that the poverty ratios were inversely affected as the ratio of the social protection expenditures to the gross domestic product GDP increased. This inverse relation is stronger among individuals who are 65 and older and among unemployed individuals. On the other hand, Germany, Slovenia, Denmark, England and Italy were found to be unsuccessful to reduce the poverty ratios among individuals who are 65 and older and among unemployed individuals although they had relatively more social protection expenditures. This result indicates that the socio-economic policies followed in these countries and the actual social functions do not fully serve their purposes

Kamu yönetiminde gizlilik, yönetimin elinde bulunan bilgi ve belgelerin paylaşılmaması; kapalılık ise yönetimin dış çevreye karşı duyarsız olmasını ifade eder. Geçmiş dönemlerden günümüze kadar kamu yönetimlerinde gizlilik ve kapalılık modeli etkinliğini sürdürmüştür. Dünyada yaşanan gelişmeler sonucu demokrasinin etkin kılınması fikrinin egemen olmasıyla birlikte kamu yönetimindeki gizlilik ve kapalılık anlayışının yerini, yönetimde açıklığın sağlandığı bir modele bırakması yönündeki talepler artmıştır. Yönetimde açıklığı sağlamak için önemli bir araç olan bilgi edinme hakkı da üzerinde önemle durulan bir konu olmuştur. Bilgi edinme hakkı; kamu yönetiminin elindeki bilgi ve belgelere ulaşma imkanı olarak ifade edilebilir. Bununla birlikte gizliliğin kabul edildiği alanlar, bilgi edinme hakkının konusunu oluşturmamaktadır. Bu çalışmada bilgi edinme hakkının yönetimde açıklık bağlamında gelişimi ve buna ilişkin sınırlandırmaların ne olduğunun incelenmesi amaçlanmaktadır. Çalışmada kamu yönetiminde gizlilik ve açıklık ile bilgi edinme hakkı konusuna ilişkin kitap, tez ve makale gibi çeşitli süreli ve süresiz kaynaktan yararlanılmıştır. İlk bölümde gizlilik ve kapalılık kavramlarının kavramsal boyutu ile yönetimde açıklık ele alınmıştır. İkinci bölümde bilgi edinmenin kuramsal yönü üzerinde durulmuştur. Üçüncü bölümde bilgi edinme hakkının uluslararası ve ulusal metinler ekseninde gelişimi ele alınmıştır. Dördüncü bölümde 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun amacı ve kapsamı ile bilgi edinme hakkının kullanımı üzerinde durulmuştur. Beşinci bölümde ise 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nda öngörülen sınırlandırmalar ve bilgi edinme hakkının güvence altına alınması bakımından ihdas edilen Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu ele alınmıştır.Bilgi edinme hakkı, yönetimde açıklığın sağlanması için tek araç olmasa da önemli bir araçtır. Ancak hakkın uygulanması boyutunda, özellikle devlet sırrı ve özel hayatın korunmasına ilişkin sınırlandırmalar önemlidir. Bu manada korunması gerekli devlet sırrı niteliğindeki gizli bilgi ve belgeler ile bireylerin özel hayatına ilişkin bilgi ve belgeler yönünden bilgi edinme hakkının sınırlandırılmasının kabulü gerekir. Bu bakımdan bilgi edinme hakkının sınırsız bir hak olduğunun kabulü mümkün değildir. Bununla birlikte bu sınırlandırmaların varlığının halinde dahi yönetimde açıklık sağlanabilir. Çünkü yönetimde açıklık, yönetimin devlet sırlarının ve özel hayatın açığa çıkarılması anlamına gelmez. Türk Hukukunda da yönetimde açıklığın sağlanması için çalışmalar yapılarak, bu konuda önemli olan bilgi edinme hakkı yasal dayanağa kavuşturulmuştur. Böylece yönetimde açıklık için önemli olan bilgi edinme hakkı bireylere tanınarak, kamu yönetiminin elinde bulunan bilgi ve belgelere erişim imkanı sunulmuştur. Yine bilgi edinme hakkına ilişkin sınırlandırmalara ayrıntılı olarak yer verilmiştir. Secrecy in public management means not share informations and documents that availability about management; and closeness means be intensitively about outside of management. Secrecy and closeness models in public management have kept up their efficiencies since past periods. With the dominance of democracy in the aftermath of the developments in the world, the demand for openness model in the management has increased and states have tried to take steps to provide openness in the face of these demands. The right to information, which is an important tool for ensuring openness in management, has also been emphasized. Right to information; the possibility of access to information and documents in the hands of public management. Nevertheless, the areas that secrecy is accepted do not constitute the subject of the right to information. In this study, it is aimed to study the development of the right to information in the context of openness in public management and the limitations of the right to information. In this studying has benefited from sources such as the book, thesis and article on the subject of secrecy, closeness and right to information. In the first part, the conceptual dimension of secrecy and closeness are discussed. In the second part, theoretical aspect of information are focused. In the third part, the development of international and national texts on the right to information are discussed. In the fourth part, the aim and content of the Right to Information Law No. 4982 and the use of the right to information are emphasized. In the fifth part, Board of Evaluation About Information was established in order to ensure the limitations and the right to information, as stipulated in Right to Information Law No. 4982.The right to information is an important argument, although it is not the only means of ensuring openness in management. At the same time, in the implementation of the right, limitations on the protection of state secrecy and private life are especially important. In this way, it is necessary to approve limitation of the right to information about administrative government's secret documents and related documents of private life. In this respect, it is not possible to accept that the right to information is an unlimited right. However, even in the existance of these limitations, management can be openness. Because openness in management doesn't imply disclosure of government secrets and private life. In Turkish Law, efforts have been made to ensure openness in the administration, and the right to information, which is important in this matter, has been legally provided. Thus, the right to information, which is important for openness in management, is provided to persons and the possibility of access to information and documents of the public administration is provided. In addition, the limitations on the right to get informations and documents are given in detail. 463

Günümüzde, yerel yönetimlerden yerel halkın tercih ve beklentilerine en uygun sayı ve nitelikte hizmet sunması beklenir. Bu beklentiden kaynaklanan artan hizmet yükünün karşılanması noktasında, merkezden yerele yapılacak yetki ve kaynak devri daha anlamlı hale gelir. Bu yetki ve kaynak devri ise yerel özerkliğin temel unsuru olan mali özerklik ile açıklanır. Mali özerklik çerçevesinde, yerel yönetimlerin gelir yapısının ve vergilendirme yetkisinin nasıl tanımlanacağı hususu büyük önem taşır. Zira yerel yönetimlerin gelir yapısı ve vergilendirme yetkisi; sırasıyla mali özerkliğin düzey ve derecesini belirler ve bunlar ülke uygulamaları bakımından farklılık arz eder.Mali özerkliğin Türk merkezi ve yerel yönetim yapısına uyarlılığının tespitinin amaçlandığı bu çalışmada; güncel literatür taranarak teorik çerçeve çizilmiş, devlet modelleri noktasında mukayese yapılabilmesi için ABD, Almanya, İspanya ve İtalya uygulamaları seçilmiş, Türkiye'de mali özerkliğin gelir ve vergilendirme boyutu mevzuat ve güncel mali veriler ışığında irdelenmiştir. Türkiye'de mali özerkliğin anayasa ve yerel yönetim kanunları ile güvence altına alındığı, yerel ihtiyaçların karşılanmasında yerel gelirlerin yetersiz kaldığı, ancak üniter devlet modeli gereğince Türk mali özerklik anlayışının, sınırsız mali özerkliğe imkân veremeyeceği sonucuna ulaşılmıştır. Today, local governments are expected to provide the most appropriate number and quality of services to local people's preferences and expectations. At the point of meeting the increased service burden arising from this expectation, the transfer of authority and resources from the central government to the local governments becomes more meaningful. These transfers are explained by fiscal autonomy, which is the main element of local autonomy. In the aspect of fiscal autonomy, how the revenue structure and taxation authority of local governments is defined is of great importance. Therefore, the revenue structure and taxation authority of local governments determine the level and degree of fiscal autonomy and these differ in terms of country practices.In this study, which is aiming at determining the relevance of fiscal autonomy to the Turkish central and local government structure, theoretical framework was established by reviewing the current literature, USA, Germany, Spain and Italy practices were selected for comparison of the state models, and the revenue and taxation aspects of fiscal autonomy in Turkey was examined in the consideration of legislation and current fiscal datasets. In this study, it has been reached conclusion that in Turkey, fiscal autonomy is secured by constitutional and local government laws, local revenues are insufficient to meet local needs, but the sense of Turkish fiscal autonomy would not allow unlimited fiscal autonomy in accordance with the unitary state model. 192

Günümüzde vergiye karşı vergi borçlusunun yaklaşımı; vergi kültürü, ahlâkı ve bilinci gibi faktörlerden etkilenmektedir. Bu etki, vergi direncine ve vergi kaybına neden olacak kimi eylemler ile sonuçlanabilmektedir. Söz konusu eylemlerde, peçeleme olgusu dikkati çekmektedir. Vergi borçlularının, kimi özel hukuk kurumlarını kötüye kullanarak ve vergi kaçırmak amacıyla yaptığı peçeleme, vergi direncinin tipik örneklerindendir. Modern vergileme ilkelerine aykırı olan peçeleme, devlet açısından vergi kaybına neden olmaktadır. Asıl durumu saklamak amacıyla yapılan sözleşmelerin ardında yatan gerçeği, klasik hukuk yorum yöntemleriyle ortaya çıkarmak her zaman mümkün olamamaktadır. Bu noktada vergi hukukunda ekonomik yorum yöntemiyle, peçelemeden kaynaklanan vergi kayıpları önlenmeye çalışılmaktadır. Türk Vergi Hukukunda peçeleme olgusu üzerine, teorik ve pratik bazda eğilen bu çalışma, peçeleme hakkında bir durum tespiti yapmayı amaçlamaktır. Bu noktada çalışmada peçeleme olgusu yargı kararları ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı özelgeleri ışığında ele alınmış ve peçelemeye ilişkin güncel örnekler üzerinde durulmuştur. In our day, the approach of the tax debtors towards tax is affected by such factors as tax culture, ethics and consciousness. This effect may result in certain actions that will lead to tax resistance and tax loss. The concept tax-veiling stands out in the actions in question. Tax-veiling that is performed by tax debtors by misusing certain private law institutions and with the purpose of evade tax is one of the typical examples of tax resistance. Tax-veiling, which is against modern taxing principles, leads to tax loss in terms of the state. It is not always possible to unveil the reality behind the contracts made in order to hide the real situation with classical law interpretation methods. At this point, tax losses resulting from tax-veiling are tried to be prevented through economical interpretation method in tax law.This study that examines the concept tax-veiling in Turkish Tax Law on a theoretical and practical basis aims to determine the situation of tax-veiling. At this point, the concept tax-veiling were investigated in the light of judicial decisions and Ministry of Finance Revenue Administration rulings, and current examples on tax-veiling are elaborated. 136