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The purpose of this paper is to analise the point of view and the varitions of the speech in Lanzarote del Lago (BNE ms 9611) to observe how the compilator worked the French source, Lancelot en prose.

La optimización del uso de los recursos que se destinan a garantizar el acceso a los servicios de salud es una permanente preocupación de los formuladores de políticas públicas sanitarias. Las opciones de universalización y focalización parecen, para algunos, ser alternativas opuestas con racionalidades distintas que buscan, no solo garantizar la equidad de los servicios, sino maximizar la eficiencia asignativa. En este estudio se realiza una revisión de estos conceptos y se analiza la utilidad de los mismos al momento de asignar subsidios de salud.Palabras Claves: Focalización, Equidad, Servicios de Salud.

ORIGEN, EVALUACIÓN Y FOCALIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS SOCIALES PARA LA VEJEZ es un estudio observacional para evaluar el estado de salud de los beneficiarios del programa social para adultos mayores “Vive a plenitud”, la investigación se realizó en Ciudad Juárez, Chihuahua. Mediante un mapeo geográfico de direcciones de los beneficiarios en los polígonos de pobreza, se evaluaron los niveles de bienestar de esta población, su finalidad fue determinar si los beneficiarios representaban la población objetivo del programa. Las condiciones de salud a evaluar en esta población fueron el estado nutricional, el deterioro cognitivo y el grado de discapacidad física, ya que es una población que tendrá un crecimiento importante en las próximas décadas y sus enfermedades serán un grave problema de salud pública, sobre todo para los que se encuentran en situación de extrema pobreza.

[ES] El trabajo tiene como objetivo el estudio y diseño de los elementos de focalización ópticos necesarios para el desarrollo de enlaces ópticos inalámbricos en el espectro visible mediante el uso de láseres y LEDs. Se estudiará el acoplo entre la fuente óptica y el aire, la fibra óptica de polímero y desde la fibra o aire al detector, teniendo en cuenta enlaces ópticos de característica dispersa o focalizada. El estudio se adaptará a las características de componentes comerciales de manera que los resultados obtenidos en este trabajo se utilizarán en los montajes experimentales de una futura tesis doctoral enmarcada en el proyecto de investigación FOCAL., [EN] Visible light communication technology (VLC) is emerging as an alternative to RF communications especially for wireless communications in indoor environments. VLC is an emerging technology that uses light in the spectrum from 380nm to 750nm instead of radio frequency signals for data transmission. The use of imaging lenses as collimators and optical antennas to improve the SNR in VLC systems is analyzed using LD's and LED's as optical sources. Firstly, a design of spherical lens is proposed to collimate a light source of gaussian angular distribution using geometric methods. At the same time, ZEMAX commercial simulator is used both for the validation of the geometric fundamentals and to extend the results and the analysis that could be limited if only geometric optics were used. The use of aspherical lenses is also proposed to improve the performance of the VLC system. The results show that the use of aspherical lenses as a collimating lens reduces the divergence angles of the beam improving collimation distances. Finally, the advantages and disadvantages of different commercial lenses on non-directed LOS and directed LOS links using an LED as an optical source are described.

El tema fundamental de la condición de la maternidad en las sociedades y teorías contemporáneas es el de los cuidados. El asunto aquí se investiga desde una perspectiva y con una focalización artísticas. La comunicación constará de seis apartados en el que se hace un resumen del proceso de una investigación en curso en este momento. Empezando por una introducción a nivel general y a nivel particular del tema, se detallan referentes artísticos en torno al tema de la maternidad desde los años sesenta hasta la actualidad, se expone el modo de obtención de datos en el estudio de casos y se reflexiona sobre un modo de trabajo artístico y su modo de difusión, con el que dar visibilidad a nuevas narrativas que den lugar a nuevos conceptos y discursos acerca del tema en cuestión.

Las transferencias monetarias condicionadas han sido una importante política de combate a la pobreza a nivel global en las últimas décadas a través de incentivos financieros directamente relacionados a inversiones de capital humano (notoriamente educación primaria y secundaria y salud materna e infantil). En Perú, el programa JUNTOS dirigido a familias pobres fue establecido en 2005. Para el 2017 el programa había atendido 693 mil familias en 1305 de los 1943 distritos del país.1 Fuentes oficiales estiman que 72% de hogares potencialmente beneficiarios habían sido cubiertos por el programa para el 2015. Con el fin de seleccionar a sus beneficiarios, JUNTOS implementó un procedimiento de dos etapas. La primera etapa comprendió una focalización geográfica seleccionando los distritos más necesitados. La segunda etapa consistió en seleccionar hogares en los distritos focales. En ambos casos el programa sigue una regla de elegibilidad. Como la mayoría de los programas de combate a la pobreza de gran escala, JUNTOS fue desplegado en diferentes fases. Sin embargo, a pesar del considerable trabajo de evaluación del programa JUNTOS, no hay bajo nuestro conocimiento un documento público que describa en detalle tanto las diferentes fases del programa como los cambios observadas en la regla de elegibilidad a lo largo de estas fases. Además, en discusiones con investigadores que han evaluado el programa JUNTOS, hemos notado algunas discrepancias entre los criterios de selección de jure y la recepción de beneficios de facto. Teniendo esto en cuenta, este reporte tiene dos objetivos: (i) documentar la información disponible sobre las reglas de elegibilidad a nivel distrital (conocidas también como “regla geográfica”); y (ii) usar la información disponible para replicar la regla de elegibilidad usando información que está disponible públicamente. Un importante desafío para elaborar este reporte fue que la información publicada del programa JUNTOS sobre la regla de elegibilidad no es suficientemente puntual en algunos aspectos importantes, incluyendo las fuentes de información utilizadas, la definición de variables, y las maneras especificas en que la regla fue actualizada con el tiempo. Consecuentemente, replicar la regla geográfica requirió que hiciéramos suposiciones en varios aspectos, que describiremos más adelante.

Fil: Bonacina, Antonella. Universidad de San Andrés. Departamento de Economía; Argentina. Este trabajo evalúa cuantitativamente la incidencia distributiva de la Tarifa Social Eléctrica Federal (TSF) aplicada a usuarios residenciales en Tucumán, comparándolo con esquemas universales, umbrales de consumo, comprobación previa de medios de vida (CPMV) y combinación de los anteriores. La información proviene de la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 2012-2013, Encuesta Permanente de Hogares (1° trimestre 2018), bases comerciales de usuarios eléctricos e información georreferenciada. Los resultados indican, respecto de la focalización, que la TSF presenta altos errores de inclusión y exclusión, mientras que CPMV y una propuesta integradora (TSI) se muestran superiores. Los ajustes en el consumo subsidiable por tamaño del hogar o acceso a gas, son más efectivos en dirigir subsidios hacia hogares más pobres. Respecto de la incidencia distributiva, TSF resulta levemente pro-rica para deciles más pobres de hogares, y luego se torna pro-pobre hacia deciles más ricos, indicando que los deciles extremos acumulan un menor porcentaje de subsidios. La TSI presenta una distribución más pro-pobre y progresiva. Respecto de la incidencia en el presupuesto del hogar, la TSF no logra reducir por debajo de un umbral normativo de referencia su peso del gasto del servicio para el decil más bajo, a diferencia de la TSI. Una medida global del desempeño del subsidio, indica que el mecanismo universal y TSF son regresivos, siendo CPMV y TSI más progresivos. Finalmente, se presentan como extensiones posibles la evaluación del mecanismo en base a localización geográfica y el impacto de la tarifa social en el consumo eléctrico residencial. This work assesses, quantitatively, the distributive incidence of the Federal Electricity Social Tariff (FST) aimed at residential electricity users in Tucumán, comparing it with other mechanisms such as universal, consumption threshold, previous livelihood assessment (PLA) and combinations of them. The information comes mainly from the National Survey of Household Expenditures 2012-2013, Permanent Household Survey (1st quarter 2018), information of electricity consumers and georeferenced information from national and province sources. Regarding targeting, the FST presents high inclusion and exclusion errors. The schemes based on PLA and an integrative proposal (IST) shows themselves as superior ones. Adjustments in subsidized consumption by household size or access to gas are more effective in directing subsidies to the poorest households. Regarding the distributive incidence, FST is slightly pro-rich for poorer deciles of households, and then becomes pro-poor towards richer deciles, indicating that the extreme deciles accumulate a lower percentage of subsidies. The IST presents a distribution of subsidies more pro-poor and progressive. Regarding the impact on the household budget, the FST does not manage to reduce below a normative benchmark the weight of the service expenditure in the household budget of the lowest decile, unlike the IST. Finally, a global measure of performance indicates that the universal mechanism and FST are regressive, while the PLA and IST schemes are more progressive. Finally, this work presents as possible extensions the evaluation of the mechanism based on geographical location and the impact of the social tariff on households' electricity consumption.

El Estado de bienestar dejó el asistencialismo como un elemento característico de relación con las comunidades en los diferentes contextos en los que se aplicó. La misma crisis a que llegó este modelo de Estado suscitó el llamado 'Estado ventanilla' como un ejercicio de acceso de los diversos grupos humanos a 'pedir satisfacción' de necesidades e, incluso, a 'negociar' esos aspectos de interés general a través de acuerdos explícitos o implícitos en situaciones de alta vulnerabilidad social. Tal es el caso de los procesos de la llamada consulta previa en Colombia, dispuesta para garantizar la identidad y protección de comunidades étnicas y afrodescendientes. El método llegó a tal punto que las comunidades se congregan alrededor de este instrumento de participación para que el sector público, junto al sector privado, logren el aval para grandes obras de infraestructura centradas en intereses del sector empresarial privado, pero desconociendo la cohesión social que deberían experimentar estos grupos humanos. La recurrencia a las políticas sociales con enfoque diferencial y focalizadas son aspectos que podrían ayudar a un trabajo de mayor impacto en la configuración de lo público para este tipo de comunidades. The Welfare State left welfarism as a characteristic element of community relations in the different contexts in which it was applied. The same crisis reached by this model of state raised the so-called 'Window State' as an exercise of access of various groups to 'demand satisfaction' needs and even to 'negotiate' those aspects of general interest through explicit or implicit situations of high social vulnerability agreements. Such is the case of the processes of the called consulta previa in Colombia, arranged to ensure the protection of ethnic identity and descendant communities. The method reached such a point that communities gather around this instrument of participation for the public sector with the private sector, to achieve the support for large infrastructure projects, focused on private sector business interests but ignoring the social cohesion that these human groups should experience. Recurrence social policies with differential and targeted approach are aspects that could help create greater impact in shaping public for these communities.

El propósito de esta investigación es establecer si el Sisbén logra identificar a los niños, niñas y adolescentes -NNA- multidimensionalmente pobres. Para ello se compara a los NNA identificados como pobres por el Sisbén -entendiendo como pobres a los NNA que viven en hogares cuyo puntaje es menor o igual al punto de corte definido por el programa de Familias en Acción- con una medida individual de pobreza infantil calculada con la metodología de Alkire y Foster (2007) y utilizando la misma base de datos del Sisbén. La comparación de las dos medidas multidimensionales se hace a partir de dos pasos: el primero, un probit univariado para determinar si el puntaje del Sisbén permite explicar la probabilidad de que un NNA entre los 5 y 17 años sea multidimensionalmente pobre, controlando por características individuales, del hogar y geográficas; y, segundo, un probit bivariado que estime, a partir de la distribución conjunta de las dos medidas, la probabilidad de ser identificado como pobre por las dos medidas, por ninguna medida o por una de las dos. Los resultados de la investigación muestran que una vez controlado por el puntaje del Sisbén existen características individuales como no ser pariente del jefe del hogar que explica la probabilidad de que un NNA sea multidimensionalmente pobre The purpose of this research is to establish if the Sisbén manages to identify children and adolescents -NNA- who are multidimensionally poor. For this, children are compared identified as poor by the Sisben -understanding as poor the children and adolescents who live in households whose score is less than or equal to the cut-off point defined by the Families program in Action- with an individual measure of child poverty calculated with the methodology of Alkire and Foster (2007) and using the same Sisbén database. The comparison of The two multidimensional measurements are made from two steps: the first, a probit univariate to determine if the Sisbén score allows to explain the probability that a child between the ages of 5 and 17 is multidimensionally poor, controlling for individual, household, and geographic characteristics; and, second, a bivariate probit that Estimate, from the joint distribution of the two measures, the probability of being identified as poor by both measures, by neither measure, or by one of the two. The research results show that once controlled by the Sisben score there are individual characteristics such as not being a relative of the head of the household that explains the probability that a child is multidimensionally poor. Magíster en Economía Maestría

Con autorización de la editorial para este capítulo., El presente capítulo complementa el análisis de políticas sociales y pobreza realizado por Luis Moreno, aunque enfocándose en pensiones no-contributivas en lugar de programas de transferencias condicionadas. A grandes rasgos, el propósito principal es re-examinar tres mitos que se han expandido sobre las dos principales opciones de política social para la provisión de prestaciones sociales a las personas de mayor edad.

El acceso a un mínimo vital de agua potable es un derecho de carácter fundamental reconocido jurisprudencialmente por la Corte Constitucional. Su garantía y protección, ha exigido el despliegue de actuaciones específicas de parte de las autoridades nacionales y locales y ha generado la intervención del juez constitucional para fijar parámetros para su materialización para toda la población, sin condicionamiento alguno. En el siguiente texto, luego de un breve acercamiento a la normatividad nacional e internacional que han reconocido el derecho al agua, su avance a derecho de carácter fundamental y las condiciones especiales para su reconocimiento tomando como referencia tres países latinoamericanos, se analizan las condiciones de su garantía en la ciudad de Cali y las medidas que se han adoptado y adoptarían en un futuro por parte de los jueces constitucionales al amparar el derecho a población que no es beneficiaria del Acuerdo No. 370 de 2014, por medio del cual el Consejo de Cali creó el programa de mínimo vital del agua potable, las cuales se circunscriben casi que a una obligación en cabeza de la Empresa de Servicios Públicos domiciliarios, sobre la base de poner por encima del concepto de rentabilidad económica, el valor superior de la dignidad humana, de tal manera, que los servicios públicos se presten sin discriminación, así de dicha actividad no se obtengan ganancias. (Corte Constitucional colombiana, Sentencia T-752, 2011)

El tema de investigación aborda la Política de Jornada Extendida en Escuelas Primarias de la Provincia de Río Negro, Argentina en el período 2006-2013. Se caracteriza como una medida de Focalización Educativa promovida para escolarizar a niños/as definidos como población vulnerable e implementada en una coyuntura en la que el objetivo de Inclusión Educativa y la concepción de Educación como Derecho Social están presentes en discursos y normativas. La delimitación del objeto de investigación considera la relación pobreza-educación, orientando la indagación respecto del tipo de educación destinada a las clases / sectores subalternos. El problema interroga el conjunto de concepciones y orientaciones teóricas, políticas y pedagógicas que estructuran objetivos, fines y contenidos de la Política, y las valoraciones de directivos y docentes sobre la misma y sus resultados. Los objetivos generales proponen comprender tanto la política como acción del Estado nivel macropolítico identificando el conjunto de contenidos fines y valores presentes en su diseño e implementación, como las prácticas en las escuelas y sus resultados nivel micropolítico. La perspectiva teórica se inscribe en el campo de la teoría crítica interpretando a la pobreza y a la desigualdad social como problemas estructurales en una sociedad capitalista atravesada por las contradicciones y los intereses antagónicos de clase. El enfoque metodológico es cualitativo, priorizando el objetivo de comprender, el contexto de descubrimiento y el proceso de investigación generativa, centrada en la identificación de categorías y proposiciones, a partir de una base de información empírica. Para estudiar el nivel macropolítico se relevó el corpus de fuentes secundarias del período considerado y se realizaron 4 entrevistas a informantes claves. Se seleccionaron 5 Escuelas Primarias de Jornada Extendida, ubicadas en dos regiones geográficas de la provincia (Valle y Meseta), en las que durante 8 meses se aplicaron 22 entrevistas en profundidad, se realizaron observaciones y análisis de documentos institucionales. Las decisiones epistemológicas y metodológicas, el trabajo de campo y el análisis y sistematización de la información relevada procuran conquistar una comprensión de la realidad entendida como un todo estructurado y dialéctico, en el que el hecho social se configura como parte estructurante del todo (KOSIK, 1984). This study interrogates the Extended-Day Policy in Primary Schools of the Province of Rio Negro, Argentina, between 2006-2013. This Policy is identified as an Educational Targeting measure that seeks to promote the schooling of children defined as a vulnerable population, and is reinforced in a juncture in which both the goal of Educational Inclusion and the conception of Education as a Social Right are present in discourses and regulations. The concern that guides the focus of this research is centered in the analysis of the measures intended to oversee, within the sphere of public educational institutions, the relation poverty - education, namely the inquiry regarding the kind of education intended for the subordinate classes / sectors. The research problem interrogates the theoretical, political and pedagogical conceptions and orientations that define the goals, purposes and contents of the Extended-Day Schools Policy and the assessments and evaluations from school managers, teachers, parents and students regarding the policy and its results. The general aims seek to understand both the Policy as a State measure macropolitical level identifying the contents, goals and values underlying its design and implementation, as well as the practices and results in schools micropolitical level. The theoretical perspective is inscribed within the field of critical theory, interpreting poverty and social inequality as structural problems in a capitalistic society affected by contradictions and antagonistic class interests. A qualitative methodological focus is applied, prioritizing the goal of understanding, the discovery context and the process of generative research centered in the identification of categories and propositions, based on empirical information. The macropolitical aspects were studied by reviewing a corpus of secondary sources from the studied time period and conducting 4 key informant interviews. We selected 5 Extended-Day Primary Schools, located in the provinces Valley or Plateau regions. During 8 months, we conducted 22 in-depth interviews and several observations and institutional documentary analyses. The epistemological and methodological decisions, the field work and the analysis and systematization of the information surveyed seek to achieve a comprehension of the reality understood as a structured and dialectic whole, in which the social fact is configured as a structuring part of the whole (KOSIK, 1984).

RESUMEN: Este trabajo consiste en una revisión de la estrategia de focalización del gasto público social, mediante el sistema de clasificación de beneficiarios SISBEN para lo cual se hace una revisión documental de su trayectoria y se analiza la población identificada en Medellín y su incorporación al régimen subsidiado de salud. La trayectoria de la estrategia da cuenta de tres versiones de la encuesta entre 1995 y 2017. Junto a resultados positivos para el caso de Medellín, como los logros en cobertura del aseguramiento en salud, también se observa la falta de correspondencia entre la disminución de la pobreza y la persistencia de población afiliada mediante el subsidio; incluso resultados no esperados o desviaciones del propósito inicial, como, la generación de ineficiencias en la destinación de recursos de aseguramiento tanto en subsidio a la oferta como al de demanda (Guzmán Finol, 2012), e igualmente la generación de nuevos grupos de personas vulnerables, que resultan de la exclusión del aseguramiento subsidiado, debido a los cambios de puntaje en la encuesta. El análisis de la encuesta permite identificar dificultades y retos de su uso debido a la falta de definición de criterios de salida por parte de los programas sociales, y de la cambiante realidad socioeconómica del país; por lo cual se señala la pertinencia de realizar ajustes en la focalización, pero también se genera cuestionamientos sobre la conveniencia de que esta se continúe utilizando para otorgar el beneficio del régimen subsidiado de salud, con el nuevo marco normativo generado por la ley Estatutaria de salud. Así que además de constituir una revisión actualizada de la estrategia y de aportar al fortalecimiento del aseguramiento en salud, dado que ilustra los aspectos estructurales del régimen subsidiado, el estudio pretende servir como insumo para el análisis de otros programas sociales, desarrollados a partir del momento coyuntural que significó la creación del sistema general de seguridad social en salud de Colombia y la implementación de la focalización. Palabras clave: Aseguramiento en salud, Medición de pobreza, Subsidio.

El propósito de esta investigación fue analizar la implementación del nuevo Registro Social de Hogares, tomando el caso de las regiones del Biobío y Ñuble, revisando categorías asociadas a la gestión municipal a dos años de su implementación, mediante encuestas a equipos comunales y entrevistas a actores claves. Los resultados muestran un aumento de recursos financieros, incorporación de estandarización de procesos, diversidad en la contratación de equipos comunales, disminución del trabajo de terreno y la incorporación de un sistema de autoreporte web. Se sugiere optimizar el sistema web de ingreso de solicitudes considerando el periodo de pandemia y la brecha digital de la población chilena.

Este documento analiza el desempeño del SISBEN como instrumento de focalización del Régimen Subsidiado en Salud, RS, desde su introducción en 2003. La evidencia sugiere que la focalización del RS para 1997 y 2003, hecha con base en el Viejo SISBEN, fue aceptable y que, la introducción del Nuevo SISBEN (con información de 2007) como instrumento focalizador corrigió varias de las limitaciones de su antecesor, mejorando la focalización del RS. Adicionalmente, se analiza la presencia de información distorsionada (o “respuesta estratégica”) a los encuestadores del SISBEN por parte de los hogares, encontrándose que aquellos en condiciones relativamente mejores se benefician más de dicha estrategia, convirtiendo el instrumento en una herramienta regresiva que lleva a que una quinta parte de los beneficiarios del RS logren ser incluidos en el programa sin ser elegibles.

El presente trabajo se desarrolla partiendo de la línea de investigación de Gestión y Políticas Públicas, sublínea Gestión y Políticas Públicas, lo anterior, conforme a las líneas de investigación propuestas por la Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas en la Especialización de Gestión Pública, de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNAD. En tal sentido, el desarrollo de la presente monografía se basa en el análisis de las acciones ligadas a la implementación de la política pública de discapacidad mediante la focalización de estudiantes con discapacidad beneficiados por el Programa de Movilidad Escolar durante la vigencia 2018 con corte a 30 de septiembre. Es así como en el documento se desarrolla un análisis de las acciones técnicas y operativas para la implementación de la política pública de discapacidad en lo que a transporte escolar se refiere, para dicho ejercicio se requiere examinar necesariamente las acciones de atención prioritaria realizadas por la Secretaria de Educación del Distrito -SED durante la vigencia 2018, mediante el programa de Movilidad Escolar el cual beneficia a estudiantes con discapacidad que se encuentran en proceso de formación en los colegios públicos en Bogotá; lo anterior, se analiza a fin de determinar si la Focalización determinada en los marcos normativos del programa en mención, es un método práctico para superar la exclusión secular, en tanto que la ejecución de la política pública requiere que toda actuación adelantada por la SED se ciña a los principios de la administración pública, la cual busca cumplir a toda costa con el cometido estatal en tanto que su accionar parte de la protección a un sector poblacional vulnerable, a través de la disposición de los medios de transporte necesarios para garantizar el acceso a la educación oficial; en tal sentido se analizan los mecanismos utilizados en materia de la gestión pública asociados con la planeación, seguimiento y control para la puesta en marcha de la política pública de discapacidad bajo el entendido que el programa señalado beneficia a niños, niñas y adolescentes sujetos de protección excepcional de derechos. This paper is developed starting from the research line of Management and Public Policies, subline Management and Public Policies, the before, according to the investigation fields proposed by the Specialization of Public Management of the School of Legal and Political Sciences of the Opened and Distance National University -UNAD. Therefore, the elaboration of the present monograph is based on the analysis of the actions linked to the implementation of public policy on disabilities students benefited from School Mobility Program during the 2018, cutting September same year. In such way the document develops an analysis of technical and operational actions for implementation of the disability students public policy in terms of school transport, for this exercise it´s necessary to study the priority attention actions carried out by the Education Secretary of the District -SED during the 2018 period throughout the School Mobility Program which benefits students with disabilities who are in the education process in public schools in Bogotá; The above is analyzed in order to determine if the targeting projected in the program normative frameworks in discussion is a practical method to overcome the secular exclusion, while the execution of public policy requires that any action taken by the SED be according to the principles of public administration, which seeks to comply at any costs with the state role, meanwhile its action start with the protection of a vulnerable population sector. Through the provision of the necessary transport to ensure access to official education, the mechanisms used in public management associated with planning, monitoring and control for the implementation of the public policy on disability are analyzed, with the understanding that the program benefits children and teenagers subject to exceptional rights protection