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Este documento muestra las propuestas plasmadas en los Planes Nacionales de Desarrollo (PND) publicados entre los años 1989 a la fecha, analizadas bajo la perspectiva de cohesión social propuesta por Ottone y Sojo (2007). Se examina, mediante el análisis de contenido, las estrategias en materia de salud, vivienda y educación, por ser consideradas factores que diluyen la cohesión social bajo la premisa de que ésta se fortalecerá sólo si existe eslabonamiento de redes sociales e instituciones externas a la comunidad. Los hallazgos de la investigación arrojan que, a pesar de que la participación ciudadana es una constante en el discurso plasmado en los PND, no se percibe coherencia con las estrategias que atienden los aspectos de salud, vivienda y educación.

El pasaje del régimen Fordista al Postfordista implicó modificaciones en la protección social pensada en términos de Estados de Bienestar Social. En contraposición emergen nuevos enfoques como el Estado Social activo (ESA), el Work Fare, el de Asistencia y Promoción y el Manejo Social del Riesgo, entre otros, que pretenden dar cuenta de los procesos de re-mercantilización de la fuerza de trabajo que el nuevo régimen de acumulación impone. En este artículo se presenta en primer término un análisis comparado de los supuestos y principios de estos enfoques de protección social. Al respecto, se hipotetiza que los mismos implican modificaciones en el rol del Estado y de los propios sujetos, hacia quienes se trasfiere la responsabilidad por su propia protección social, abonándose procesos de re individualización, a partir de la promoción del auto reciclaje, del emprendedurismo, del asociativismo. Finalmente en el artículo se concluye que estos sistemas de protección emergentes omiten el tratamiento de las relaciones de producción capital – trabajo, suponiendo que el problema de la pobreza está vinculado fundamentalmente a las falta de activos de los sujetos implicados en situaciones de pobreza y desigualdad.

Se reseña en este artículo la modalidad que adopta la medicalización de la sociedad paraguaya en el trayecto de los inicios de las Políticas Sociales y el Trabajo Social. Se realiza detenimiento en el entramado y la lógica aleccionadora instaurada por “la ayuda”, la intervención individualizada y la salud relacionada a la higiene. Los mismos expresan contenidos valorativos referidos a la familia, las instituciones y, un súbito “respeto al orden social-político” vigente en los años 30 a 60 en Paraguay. Se observa que los planes de estudios de Trabajo Social y algunos discursos escritos de la época dan cierto peso conservador a la dimensión intersubjetiva de lo social y a la explicación respecto a las tensiones sociales, vale decir a la cuestión social de ese tiempo. Se estructuran las ideas centrales del artículo por el sendero de la captura histórica; cuestión que nos parece indispensable como cimiento de lo que hoy es la intervención en el campo de lo social en Paraguay.

Este trabajo tiene por objetivo explorar el uso de Facebook y blogs en torno a temas vinculados con la prestación de programas sociales. El diseño del estudio es cualitativo de tipo exploratorio-descriptivo implementando el enfoque de la etnografía virtual. De forma exploratoria e inicial se sistematizaron las publicaciones así como las modalidades de intervención en ellas de dos grupos y una fanpage de Facebook tematizados en los siguientes programas sociales: Asignación Universal por Hijo (AUH), Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA) y Plan Más Vida. También se registró el contenido de blogs que ofrecen información vinculada con estos programas. El observar las interacciones que se desenvuelven en el espacio virtual relacionadas a la experiencia cotidiana de ser beneficiario de programas sociales permite profundizar la reflexión en dos vectores: la vivencialidad del binomio madre-hijo en tanto titular-destinatario y, la falta de información sobre la implementación de la intervención, que motivó la creación de las comunidades virtuales para de ayudar a los destinatarios.

This paper analyzes the current situation of urban poverty in Latin America, its territorial and economic implications, as well as the social policies related to it. Based on the conceptual framework of poverty and city, it attempts to clarify the nature, causes, and consequences of urban poverty compared to rural poverty. Further, it provides an overview of the characteristics and conditions of urban poverty in Latin America from a multidimensional perspective. Lastly, it examines the social policies driven by Latin American countries with the aim to not only overcome urban poverty but also contribute to social inclusion, as well as to build strategies and effective programs in the era of sustainable development. In short, social policies should be established using comprehensive strategies or programs depending on the historical, political, economic and social contexts and based on a redefinition of urban poverty.

A través de un recorrido por la experiencia de institucionalización de los programas de transferencias monetarias en Argentina (2003-2015), este artículo propone una aproximación a la noción de accesibilidad en las políticas sociales desde la perspectiva de los saberes expertos y las instituciones estatales en la materia. Exploraremos la trayectoria de surgimiento y expansión de las transferencias monetarias argentinas para señalar la presencia de saberes expertos involucrados en la consolidación de las políticas sociales de entrega de dinero en efectivo a amplios sectores vulnerables de la sociedad. Dicho recorrido nos permitirá afirmar las transferencias monetarias como políticas que: transformaron los esquemas de la protección social y las formas de intervención estatal sobre los pobres y la pobreza; ampliaron la noción de accesibilidad de las políticas sociales, y contribuyeron a instalar nuevos debates políticos y jurídicos sobre las formas de concebir a los titulares de derechos de la asistencia estatal.

Se trata de un análisis de las prácticas del Consejo Tutelar (CT) como tecnología de gobierno, a partir de uma investigación etnográfica de larga duración (2005-2007 y 2010-2014) realizada con jóvenes “egresas” de servicios de acogida institucional (abrigos) en el sur de Brasil. El trabajo etnográfico permite pensar que el CT funciona a partir de una “relación agonística” entre protección / cuidado y control / vigilancia, y se constituye como eje articulador de las experiencias de institucionalización y de desinstitucionalización que actúa como figura central de la intervención en las familias de las jóvenes y, posteriormente, de las que ellas mismas constituyen después. En esta figura, las jóvenes depositan por veces sus expectativas y anhelos de cambio de vida, y también sus frustraciones y revueltas con los cambios en las relaciones y los lazos familiares. En resumen, el CT actúa como productor de sujetos, los cuales a su vez resisten y subvierten sus funciones al relacionarse con él.

Recensión: Rodríguez Bilella, Pablo y Tapella, Esteban, Dejar huella. Historias de evaluaciones que marcaron la diferencia. San Juan, Argentina: Editorial Universidad Nacional de San Juan (UNSJ), 2018. 188 págs.

El presente trabajo tiene como propósito analizar la configuración de un nuevo orden desde la órbita del pensamiento foucaultiano. En este escenario, el Estado establece una forma diferente de relacionarse con los individuos, en el marco del despliegue del neoliberalismo. En base a lo descrito por el autor, se proyectan las implicancias de la tecnología digital en las políticas sociales entendidas como estrategias de control social. En particular, se espera poner énfasis en cómo Internet y otros artefactos tecnológicos inciden en las relaciones de poder entre los sujetos y el Estado, en el contexto de una sociedad de mercado que promueve la competencia en todas sus dimensiones. Lo anterior se analizará tomando en cuenta la experiencia chilena.

La literatura que analiza el Estado con una mirada micro-política no es muy amplia en Argentina. Burocracia Plebeya, La trastienda de la asistencia social en el Estado argentino brinda un análisis sociológico del funcionariado medio del Ministerio de Desarrollo Social en Argentina durante los gobiernos de Néstor y Cristina Kirchner y muestra a través de una estrategia etnográfica rigurosa, aspectos esenciales de las prácticas y pensamiento burocrático, detrás de la búsqueda de mayor proximidad con los sectores vulnerables, como meta y forma esencial de lo institucional.

En este artículo se describe y se analiza, desde una perspectiva de género feminista, la propuesta pedagógica del Diploma de Operador/a Social en Prevención de Violencias de Género y Promoción de la Equidad, una diplomatura de pregrado que se desarrolló entre septiembre de 2014 y agosto de 2015. Desde un abordaje de estudio de caso, la autora da cuenta de la experiencia de la comisión 2 que se dictó en la Universidad Nacional de Quilmes (UNQUI).

Este escrito se desprende de una investigación que busca comprender cómo una política social de transferencia monetaria condicionada (la Asignación Universal por Hijo) se articula con las condiciones de vida y trabajo de asalariado/as agrícolas. Nuestro referente empírico está constituido por trabajadores y trabajadoras agrícolas de zonas rurales y periurbanas de las provincias de Misiones y Tucumán, que a su vez son perceptores de AUH. Específicamente el texto analiza dos cuestiones: 1- La desarticulación que se producen entre políticas laborales y políticas sociales; y 2- Las tensiones que se generan con la condicionalidad educativa vinculada a la AUH y las condiciones de vida y trabajo de sus beneficiarios.

Lo imprescindible que sobre las pensiones debemos saber

A multiple-case study is presented, comprising typical cases of rights violations where each of the 16 child and adolescent participants constituted a case. Adopting a social community psychology approach, the authors analyzed the meanings that children and adolescents living in territories marked by psychosocial vulnerability construct with respect to their everyday life and their access to rights. A descriptive-exploratory study of a qualitative nature was conducted. Life stories, focus groups, and naturalistic observation were implemented. A biographical strategy was adopted to analyze the information collected. Results were organized according to three dimensions of biographical narratives: sociohistorical reality, linked to socioeconomic education; psychic reality, focused on the participants' being and doing dimensions; and discursive reality, as an instance of retrospective and prospective analysis of the connection with others. The cases presented called into question the effectiveness of social policies aimed at restoring people's rights. The participants' life trajectories revealed micro- and macro-political obstacles to accessing rights, a situation that supports the social reproduction of inequalities and has de-subjectivizing effects. Situations that guarantee identity grounding and rights enforceability promote individual and collective subjectivizing processes in the actors involved and pose new challenges in the construction of one's life project. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Starting from considering that social policies constitute a central link between the systemic order and the world of life of the populations, the aim of this paper is to explore the emotions of women mothers who have Conditional Cash Transfers of Income in Argentina linked to the social care and the conditionalities that they entail. This will be carried out based on a qualitative strategy, based on in-depth interviews. It is concluded that the social policies under study consolidate emotions linked to self-denial, postponement, the obligation in relation to the care tasks that they suppose and demand. This series of practices, emotions and feelings of the populations receiving the social policies worked, allow us to notice the connections between waiting, postponement and moral obligation in relation to social care. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The short history of the research on the universal basic income (ubi) has had a peak of interest in recent years. Proof of this is that two of the most important publications of the last decade on the subject were published, almost simultaneously, in 2017. Basic Income: A Radical Proposal for a Free Society and a Sane Economy by the philosophers Philippe van Parijs and Yannick Vanderborght and Basic Income: And How Can We Make It Happen by economist Guy Standing represent an important step forward. This essay explores and orders the information that appears in these two books pointing at their similarities and differences, but it also aims at revealing new possible lines of further enquiry. The text is organized along three axes of argumentation and research: history and conceptual clarification, ethical desirability, technical and economic viability and political feasibility of the ubi. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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This study contributes to the research on partnership models by comparing different policy areas, testing the existing typologies and developing new forms of analysis for the Brazilian context. The literature on partnerships regarding the nonprofit sector is focused on the great diversity of these organizations and the types of relationship they establish with the government to provide services. Most empirical studies on this issue seek to establish categories for the partnerships analyzed, usually comparing countries or policy areas on a macro level. This study observes how partnership models help to understand the differences among policy areas, observing cases in the areas of AIDS, social assistance, and culture in Brazil. The research introduced field level variables and organizational variables to establish clearer differences among the models, and to identify where they overlap. Differences among the models helped to test relational variables and use the partnership models to analyze the public policy areas on the interaction design with nonprofits. As for political implications, this study provides recommendations to advance in a governmental agenda on partnerships that can combine general guidelines with particularities related to each policy area. Finally, the study indicates that partnerships should be considered public policy instruments. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

This paper analyses the meanings linked to the use of money by recipients in Buenos Aires' Conditional Income Transfer Programmes (PTCI). It does so from the standpoint of the technical staff designing and implementing PTCI. To this end, we conducted in-depth interviews with the technical staff from the two largest PTCIs in Buenos Aires (Programa Ciudadanía Porteña (CP); Asignación Universal por Hijo (AUH)). We analyse the benefits attributed to banking access, worries about making transfers, and the notion of money as a standard way of fixing social problems. We conclude by considering the compensatory nature of the measures taken, and the ways in which fear and mistrust make the 'personal' sphere a favourite target for social policy. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

In the current context of social inequality that our Latin American countries are going through, social policies are presented in a neo-liberal institutionalism contest, of neo-assistanceist nature whose impact on the life trajectories of the subjects that suffer from social problems results from interpellation towards our professional Social Work practices. Thus, subjectivity, as a field of social and political construction, becomes an element of analysis that opens up new theoretical - methodological questions. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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This article analyses the triad educational policies, teacher training and pedagogical practices as elements inscribed within the limits of social policies that intertwine directly in the construction of inclusive education. It also considers the implications of this process in school life, particularly in childhood education, revealing elements from the perspective of human differences, thus contributing to a more in-depth and analytical interpretation of the issue. Among the principles that support the methodological framework, we rigorously discuss the care-educate relationship as a factor for promoting integrated social policies. Moreover, it is imperative to conceive of inclusion as a policy to guarantee the right to education for all and, therefore, a duty of the State and the respective education systems. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

El cuidado tiene el potencial de incidir desde lo reivindicativo, redistributivo y representativo, lo que ha impactado las dinámicas políticas en la construcción de lineamientos administrativos en Bogotá. El presente artículo expone las principales políticas sociales sobre el cuidado en las administraciones gubernamentales de la ciudad desde inicios del milenio hasta el 2015. Las categorías de abordaje son: cuidado y justicia social. Se inicia con un esbozo de los preceptos investigativos, posteriormente se muestra el desarrollo teórico de las categorías de análisis y se finaliza con los hallazgos.

En este artículo se examinan las políticas impulsadas por el ministro de Bienestar Social Francisco Manrique durante las presidencias de facto de los generales Roberto Levingston (1970-1971) y Alejandro Lanusse (1971-1973). En este sentido, se reconstruyen las políticas sociales y las estrategias desarrolladas por Manrique para construir los consensos necesarios frente a la futura apertura política, con el objetivo velado de lanzar su candidatura a presidente en las elecciones de 1973.

Based on empirical evidence of six selected countries in Latin America (Argentina, Plurinational State of Bolivia, Chile, Ecuador, México y Uruguay), this article analyses household dedicated income transfer social policy provision scheme, both the contributory and non-contributory type. Emphasis is placed on conditional cash transfer programmes (CCTP) examination as the main poverty reduction policy, pointing out gender perspective and rights absence, implementation and intersectoral coordination deficits and state capability shortfalls, all this at the expense of boys, girls, and adolescents full exercise of rights.