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A regulação do acesso à informação no Brasil, mediante Lei de Acesso à Informação (LAI), representa a reafirmação da prática de transparência como um componente-chave à credibilidade e efetividade das ações do Estado perante a sociedade civil. Com a alta produção de informação pública e a demanda por agilidade e fluidez no processamento desta, a Internet tem sido o esteio principal desse acesso. Nesse contexto, se as informações em sítios público-eletrônicos estiverem indisponíveis, incompletas e/ou incompreensíveis, estas impactam o cumprimento factual da LAI e a promoção de transparência num todo. Esta dissertação, portanto, teve como objetivo principal classificar a qualidade da informação disponível nos sítios eletrônicos de universidades federais brasileiras de acordo com os princípios de transparência propostos pela LAI. Propôs-se o desenvolvimento de um índice de transparência com enfoque na informação como “produto”, com atributos determinados por uma abordagem mormente intuitivo-teórica, baseada em publicações do governo federal e nos estudos de Amorim e Almada (2016) e Silva e Carreiro (2013). O índice foi aplicado aos sítios eletrônicos das vinte melhores universidades federais segundo o Índice Geral de Cursos (IGC) de 2017. Os principais resultados identificaram: as informações mais e menos transparentes, os sítios mais e menos transparentes e os benchmarks. Verificou-se, com precisão, a qualidade da informação dos sítios, a qual se apresentou pouco transparente, insuficiente para a devida compreensão pelo cidadão. Isso aparentou indicar pouco engajamento dos agentes públicos responsáveis por esses sítios para cumprir a lei. Junto a um confiável instrumento de transparência, a conscientização, união e atuação sociais em prol da cultura da transparência são fundamentais à evolução do acesso à informação no Brasil e, intrinsecamente, da participação e do controle sociais. The regulation of access to information in Brazil, through the Access to Information Act (AIA), represents the reaffirmation of the practice of transparency as a key component of the credibility and effectiveness of State actions before civil society. With the high production of public information and the demand for agility and fluency in its processing, the Internet has been the main mainstay of this access. In this context, if information on public-electronic sites is unavailable, incomplete and/or incomprehensible, they impact on the factual compliance of AIA and the promotion of transparency in a whole. This dissertation, therefore, had as main objective to classify the quality of the information available in the electronic websites of Brazilian federal universities in accordance with the principles of transparency proposed by AIA. It was proposed the development of a transparency index with a focus on information as a “product”, with attributes determined by a mainly intuitive-theoretical approach, based on publications of the federal government and studies by Amorim and Almada (2016) and Silva and Carreiro (2013). The index was applied to the websites of the twenty best federal universities according to the General Course Index (GCI) of 2017. The main results identified: the more and less transparent information, the more and less transparent sites and the benchmarks. The quality of the information of the sites was verified with precision, which was not very transparent, insufficient for the citizen’s understanding. This appeared to indicate little involvement of the public officials responsible for these sites to comply with the law. Together with a reliable instrument of transparency, awareness, union and social action in favor of the culture of transparency are fundamental to the evolution of access to information in Brazil and, intrinsically, of social participation and control.

A demanda por acesso ao ensino superior cresceu significativamente no mundo após a Segunda Guerra Mundial. No Brasil, essa demanda gerou uma expansão das universidades federais nas décadas de 1950 e 1960, quando foram criadas 26 novas unidades. O segundo período de expansão ocorreu a partir da década de 2000, quando mais 19 universidades federais foram criadas entre os anos 2000 e 2010. O caráter físico da primeira expansão ocorrida no Brasil entre os anos 1950 e 1960 tem sido sistematicamente estudado no campo da arquitetura e urbanismo; no entanto, percebe-se a ausência de estudos sobre as estratégias de expansão física das universidades federais criadas a partir do ano 2000. O objetivo geral deste trabalho é compreender como ocorreu a inserção dos campi das novas universidades federais no território nacional, por meio do estudo das estratégias de implantação física destes espaços no período compreendido entre os anos 2000 e 2010, sobre bases comparativas com o primeiro período de expansão vivido entre os anos 1960 e 1970. Na expansão recente, em contraste com a expansão dos anos 1960, a maior parte das universidades foi criada com mais de um campus ampliando ainda mais o número de municípios beneficiados pelas estruturas universitárias, favorecendo em sua quase totalidade os municípios de pequeno porte. Observou-se também que estas instituições recentes se instalaram em uma área territorial bem menor do que as da expansão anterior. Este fato gerou grandes modificações nas estruturas pedagógicas e físicas dos novos campi universitários. As novas universidades em muito diferem das universidades do primeiro período de expansão. Agora, elas pulverizam seus campi pelas cidades de pequeno porte na região de sua abrangência, tornando-os, muitas vezes, vocacionados a um campo específico do saber. Conhecer as estratégias de implantação física que estas novas universidades apresentam para responder aos desafios contemporâneos no campo da educação superior é de fundamental importância, pois possibilita a reflexão sobre a recente produção e proporciona a oportunidade de definir novos rumos para os futuros espaços destinados ao ensino superior no país. After the World War II, there was a significant demand for higher education all over the ons were created. In the first decade of 2000 we had a second expansion movement and 19 new universities were created. architecture and urbanism considering the physical aspect. On the other hand, there was a lack of studies about the strategies for the second period after 2000 on the same subject. The aim of this study is to better understand how the insertion of the campi occurred in the new federal universities, by studying the strategies used for the physical expansion. The second expansion period resulted in universities with more than just one campus, ranging across a wide variety of less populated cities. As consequence, these cities were largely benefited for housing their first institutions. In addition, we observed that such recent Institutions were placed in a smaller area other than the ones from the first period. This characteristic brought big structural modifications in the new campi. The recent expanded universities are largely different from those of the first period. Mainly because they are now spread throughout small cities, where they have leverage and sometimes establishing as a region of a specific knowledge. The physical implantation strategies for these new universities present a great opportunity to define new goals aiming the future places to expand Universities in our country.

Este trabalho foi desenvolvido como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em Administração Pública pelo Programa de Pós-Graduação, Mestrado Profissional em Administração Pública em Rede Nacional (PROFIAP) da Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM) e insere-se na linha de pesquisa do Marketing. Teve como objetivo conhecer, analisar e aprimorar o processo de divulgação da UFTM junto à comunidade de Uberaba e região, com ênfase no aluno que esteja cursando o Ensino Médio nas redes estadual e federal. Destaca-se no referencial teórico utilizado, parte da obra de Philip Kotler, Sônia Colombo e Alexandre Las Casas. Trata-se de uma dupla pesquisa: a primeira teve um caráter descritivo, sendo um estudo com o duplo aporte quantitativo e qualitativo e a segunda teve também um caráter descritivo, sendo um estudo qualitativo. A fim de alcançar os objetivos propostos, foi realizada análise documental. Posteriormente, a pesquisa foi dividida em dois estudos. O estudo 1 buscou analisar as ações de marketing/divulgação desenvolvidas por universidades federais mineiras, assim como analisar a organização das informações em seus sites institucionais. Foram analisadas ainda duas redes sociais oficiais da UFTM. O estudo 2 buscou analisar as ações de divulgação da UFTM na ótica dos servidores e gestores envolvidos em atividades de marketing/divulgação na instituição, o que foi feito por meio de entrevistas com roteiros semiestruturados direcionados a cada grupo de entrevistados. Para a análise das entrevistas, foi utilizado o método de análise de conteúdo proposto por Bardin. A partir da análise dos resultados, foi realizado um diagnóstico parcial da atual situação do marketing da universidade, permitindo que fossem levantadas as principais falhas desse processo. Partindo das falhas levantadas, foi realizada uma proposta de intervenção, contendo sugestões para a melhoria desse processo na universidade. This work was developed as a partial requirement to obtain a Master’s degree in Public Administration by the Pós-Graduation Programm, Profissional Master in Public Administration in National Network (PROFIAP) of the Federal University of the Triângulo Mineiro, and is part of the marketing research line. The aim of this work was to know, analyze and improve the dissemination process of the UFTM along the community of Uberaba and the surrounding areas, emphasizing the students who are in High School of state and federal institutions. It stands out in the theoretical reference used, part of the work of Philip Kotler, Sônia Colombo and Alexandre Las Casas. It is a double research: the first one had a descriptive feature with qualitative and quantitative contributions whereas the second one also had a descriptive feature, however, focused on a qualitative study. In order to achieve the proposed objectives, a documentary analysis was executed. After, the research was divided into two studies. Study 1 sought to analyze the marketing/ dissemination actions developed by the Federal Universities in Minas Gerais as well as the organization of the information in its institutional websites. Two official UFTM social networks were also analyzed. Study 2 sought to analyze the UFTM dissemination actions in view of the public servants and managers who are involved in the activities of marketing/ dissemination in the institution, carried out by interviews with semi-structured scripts directed to each interviewee group. For the analysis of the interviews, the method of content analysis proposed by Bardin was used. From the analysis of the results, a partial diagnosis of the current marketing situation of the University was made, allowing the main failures of this process were raised. Starting from the failures raised, a proposal of intervention was made, containing suggestions for the improvement of this process in the University.

Os Pré-Universitários/Vestibulares Populares (PUP/PVP) de matriz freireana2 estão diretamente associados a uma busca esperançosa de transformação social e democratização do acesso ao ensino superior. Em contraposição às políticas neoliberalizantes dos anos 1990, camadas populares passaram a estabelecer redes de indignação - frente a tais políticas excludentes - e de esperanças de mudança do quadro desesperador que foi colocado. De modo geral, este trabalho visa contribuir com a história da educação e do acesso a ela, estabelecendo um panorama de análise dos cursos PUP/PVP ligados às universidades federais no Estado do Rio Grande do Sul. Além disso, visa estabelecer diálogo e troca de experiências entre essas redes constituídas pelos PUP/PVP para a promoção de uma rede maior que compreenda buscas e inquietações comuns como espaços de luta e resistência das camadas populares.

Esta tese tem por objetivo analisar a lei federal nº 12.711 de 2012 (“Lei de Cotas”), a qual instituiu a política de reserva de vagas (cotas) no ensino superior federal brasileiro. Considerou-se que a Lei de Cotas reflete maneiras de pensar e atuar no mundo, que os processos de elaboração e implementação desta Lei são marcados por discursos que merecem atenção e que diferentes agentes envolvidos com esta ação afirmativa (AA) devem ser investigados. A análise contempla então a tramitação do texto que deu origem à Lei e o discurso político dos agentes que atuaram no processo da produção da mesma, bem como a implementação e as interpretações da Lei e de seus aspectos estruturantes feitas pelos agentes que vem atuando na concretização desta AA nas universidades federais. A tese articula contributos teóricos advindos dos campos da Sociologia, das Políticas Públicas e dos Estudos do Discurso, estando presentes de distintas maneiras da problematização à análise dos dados. Registros escritos e sonoros foram as principais fontes de dados (projetos de lei – PLs, editais, entrevistas, etc.). A análise foi guiada pelos pressupostos da Análise Crítica do Discurso, sustentando-se ainda em distintas técnicas. Na etapa correspondente à produção da Lei de Cotas, os resultados demonstram que a formulação do texto se deu ao longo de 13 anos (1999-2012) e foi marcada por uma série de ritos regulados pelo Estado e pela atuação de diversos agentes autorizados por ele. Considera-se que o PL nº 73 de 1999 originou a Lei, porém, outras 16 iniciativas que versavam sobre ações afirmativas no ensino superior brasileiro foram discutidas em conjunto e influenciaram o texto final da medida. Ao término da tramitação, o texto se baseava em grande parte nos elementos sugeridos por outro Projeto: o PL nº 3.627 de 2004. Na etapa da tramitação, sobressaíram-se duas forças políticas: o Partido dos Trabalhadores e o Partido da Social Democracia Brasileira. Verificou-se que o discurso dos agentes políticos vinculados a estes partidos apresentaram certas convergências e divergências nos eixos do diagnóstico do problema público, da solução a ser adotada e dos possíveis efeitos da solução. Na etapa correspondente à implementação da Lei de Cotas, analisam-se as experiências de duas universidades: a Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e a Universidade Federal do Ceará (UFC). Os resultados demonstram que, apesar dos debates sobre AAs terem iniciado nas duas instituições em 2005, apenas a universidade gaúcha criou um programa deste tipo antes da medida federal. Entretanto, com a sanção da Lei, a universidade cearense avançou em velocidade mais rápida em direção aos 50% de cotas. Verificou-se que, de modo geral, os agentes burocráticos manifestavam concordância em relação aos três eixos do discurso político (diagnóstico, solução e efeitos). No âmbito institucional, destacou-se ainda a diversidade de interpretações relativas à obrigatoriedade da medida federal e relativas ao princípio da autonomia universitária. This thesis analyses the federal law nº 12.711 of 2012 (“Law of quotas”) in Brazilian higher education. This thesis assumed that the Law of quotas reflects ways of thinking and acting in the world emphasizing that its elaboration and implementation were characterized by discourses elaborated by different agents involved with this affirmative action (AA). In the first part, this thesis analyses how the Law of quotas was born: its early texts, the discourse of political agents involved in the process and how federal universities interpreted and implemented it. This thesis articulates theoretical contributions of Sociology, Public Policies and Studies of the Discourse and presents them through different ways since the problematization to data analysis. The primary sources of information were records, audio, and texts (e.g., Law projects, LPs, reports, interviews, etc). The Critical Discourse Analysis guided the analysis. This thesis shows that the Law of quotas was formed along 13 years (1999-2012) and it was the result of a series of rituals regulated by State and by the action of different agents authorized by it. Even though, the law project (LP) number 73 is usually considered the first step of the law of quotas, the results pointed out that in fact, other 16 LPs that had focused on higher education influenced the final text. At the end of the legal drafting proceedings, the text was mainly based on the elements suggests by other Project: the LP nº 3.627 of 2004. In this step, stood out two political forces: the Workers Party and the Brazilian Social Democratic Party. The political agents' affiliates to these two political parties showed certain convergences but also differenced when identifying the social problem, the solution that should be adopted and its possible effects. In the implementation of the Law of quotas, this thesis investigated how two universities, the Federal University of Rio Grande do Sul (UFRGS) and the experience of the Federal University of Ceará (UFC), discussed and implemented it. The results show that despite the debate about affirmative actions had started in those two universities in 2005, only UFRGS created this type of affirmative action before the Federal Law. After the sanction of the Law, the UFC went quicker and implemented quotas of 50%. In general, the bureaucratic agents agreed to three axés of the political discourse (diagnostic, solution and effects). In the institutional framework, the analysis also highlighted the diversity of the interpretations on the obligation of the Law and about the principle of university autonomy.

Submitted by Nivaldo Melo (nivaldo.melo@ufvjm.edu.br) on 2019-10-31T18:13:35Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) darliton_vinicius_vieira.pdf: 2694272 bytes, checksum: 525fbf5b89bb828e76bb032db7def6ab (MD5) Approved for entry into archive by Jos? Henrique Henrique (jose.neves@ufvjm.edu.br) on 2019-11-05T18:29:53Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) darliton_vinicius_vieira.pdf: 2694272 bytes, checksum: 525fbf5b89bb828e76bb032db7def6ab (MD5) Made available in DSpace on 2019-11-05T18:29:53Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) darliton_vinicius_vieira.pdf: 2694272 bytes, checksum: 525fbf5b89bb828e76bb032db7def6ab (MD5) Previous issue date: 2019 A reforma administrativa do Estado brasileiro buscou eliminar as pr?ticas patrimonialistas e burocr?ticas no setor p?blico a fim de torn?-lo mais eficiente. Esse movimento, tamb?m conhecido como reforma gerencial, transferiu em um primeiro momento pr?ticas exercidas na gest?o privada para o setor p?blico, orientadas para os resultados. Em um segundo momento, foi proposta uma nova forma de gerir o aparato estatal, estruturada para al?m dos resultados, com foco no interesse p?blico, voltada para qualidade dos servi?os ofertados pelo Estado e profissionalismo, a qual denominou-se de nova gest?o p?blica. Essas reformas tornaram-se cen?rio ideal para introduzir o conceito de governan?a no setor p?blico brasileiro, que de in?cio teve como objetivo aumentar a capacidade administrativa do Estado de governar com efetividade e efici?ncia, direcionando a a??o dos servi?os para o atendimento dos cidad?os. Soma-se a isso, a contribui??o do Tribunal de Contas da Uni?o, Controladoria Geral da Uni?o e Minist?rio do Planejamento Or?amento e Gest?o, que passou a agregar novos conceitos voltados para o alinhamento de interesses entre governo e sociedade, como transpar?ncia, accountability, ?tica, lideran?a, compromisso, integridade e controle. Nesse sentido, apresentou-se como problem?tica para realiza??o do presente estudo: como a UFVJM tem exercido as pr?ticas de governan?a no setor p?blico em seu modelo de gest?o? Com a finalidade de tentar responder essa quest?o-problema, esta pesquisa teve como objetivo geral diagnosticar as pr?ticas de governan?a no setor p?blico exercidas pela UFVJM em seu modelo de gest?o em 2017 e 2018 e como objetivos espec?ficos, revisar a literatura acerca do tema pesquisado, identificar quais foram e como foram praticadas as a??es da alta administra??o da UFVJM em rela??o aos mecanismos de governan?a no setor p?blico e analisar se as pr?ticas de gest?o exercidas pela alta administra??o da UFVJM est?o em conson?ncia com os princ?pios para a boa governan?a no setor p?blico. Para isto realizou-se pesquisa bibliogr?fica e documental com abordagem qualitativa e quanto aos objetivos, descritiva e explorat?ria nos documentos da institui??o e na literatura correspondente ? tem?tica estudada. O resultado da pesquisa evidenciou que a UFVJM se encontra em um n?vel de capacidade intermedi?rio em governan?a no setor p?blico. Esse desempenho quando comparado com institui??es do mesmo segmento e natureza jur?dica pode ser considerado satisfat?rio, visto que de acordo com o Relat?rio de Autoavalia??o de governan?a p?blica do TCU, o desempenho m?dio no ?ndice de governan?a p?blica das IFES brasileira tamb?m se encontra em n?vel intermedi?rio que varia de 40% a 70% em uma escala de 0 a 100%. O resultado ainda n?o ? o ideal e precisa ser melhorado, o que remete-se ? necessidade da UFVJM em dar aten??o especial para as pr?ticas de governan?a no setor p?blico ainda n?o iniciadas, bem como fortalecer o alinhamento, motiva??o e capacita??o dos membros da alta administra??o, como forma de estabelecer uma pol?tica global de governan?a na institui??o. Disserta??o (Mestrado Profissional) ? Programa de P?s-Gradua??o em Educa??o, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, 2019. The administrative reform of the Brazialian State sought to eliminate pratrimonialist and bureaucratic practices in the public sector in order to make more eficiente. This movement, also known as managerial reform, initially transfered practices in private management to the public sector, oriented to results. A second way was to propose a new way of managing the State apparantus, structured beyond the results, focusing on the public interest, focused on the quality of services offered by the states and professionalism, which was called a new public management. Those reforms, because of the ideal scenario for introducing the concept of governance in the Brazilian public sector, which initially aimed at increasing the administrative capacity of the State to govern effectively and efficiently, directing the action of services to serve citizes. In addition to this, the contribution of the Federal Audit Court, Controller General of the Single and Ministry of Planning Budget and Management, which has added new concepts aimed at aliging interests between government and society, such as transparency, accountabily, ethics, leadership, commitment, integrity, and control. In this sense, was it presented as problematic ro carry out the presente study management, this research had its general objective to dignose the pratices of the governance in the public sector exercised by the UFVJM in its management model in 2017 and 2018 as specific objectives, to review the literature abou the reseached topic, identify which were and how were the actions of the UFVJM top management in relation to the governance mechanisms in the public sector and to analyze if the management pratictices exercised by the UFVJM, are in line with principles for good governance in the public sector. For this purpose, a bibliographic and documentary research was carried out with a qualifying and objective approach, and descriptive and exploratory in the documents of the instituition and in the literature corresponding to the subject studied. This result of the reasearch evidenced that the UFVJM is at na intermediate capacity level in its governance in the public sector. This performance when compared to institutions of the same segment and legal nature can be considered satisfactory, since accoring to TCU?s Public Governance Self-Assassment Report, the average performance in the Brazilian public debt index i salso at the intermediate level that ranges from 40% to 70% on a scale of 0 to 100%. The results are still not ideal and needs improvement, which refers again to the UFVJM?s needs to pay special attention to the public sector governance practices that haven?t yet been initiated, as well as to stregthem the aligment, motivation and capacity of senior management, asa way of establishing a global governance policy in the institution.

this article represents the research of geographical organization of high education in Russian Federation and the foundation of modern university system. In work are considered: problems and perspectives of Russian education modern changes and vectors of development, correlation with international education and modern state of this problem.

Submitted by Boris Flegr (boris@uerj.br) on 2021-01-05T21:43:31Z No. of bitstreams: 1 Tese_ Maythe de Bribean San Martin Pulici.pdf: 3715990 bytes, checksum: f4a8fd84bc1fd566a0e7eee39e1e5477 (MD5) Made available in DSpace on 2021-01-05T21:43:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese_ Maythe de Bribean San Martin Pulici.pdf: 3715990 bytes, checksum: f4a8fd84bc1fd566a0e7eee39e1e5477 (MD5) Previous issue date: 2018-12-12 The University Quotas in Brazil are a recent reality. A sensitive issue throughout the world, is among the affirmative actions that lead to social equity. This thesis has as object of study the University Quotas in Brazil, specifically it is interested in studying the Law no. 12.711 / 2012 (Law of Quotas) and its application regarding the 50% of the placements of Federal Universities, that are exclusively intended for high school students from Public Schools. Two types of research were conducted as methodology: the first, a bibliographical research that reviews the literature of 121 scientific papers that deal with the subject; the second is a qualitative research of an ethnographic nature. The bibliographic research analyzes the possibilities and limitations of researches carried about Quotas in order to draw a profile of how the theme is treated in the literature. Among the analyzes, it is shown that the Racial Quota is the most discussed in these articles and the one that causes more controversy, while it is unanimous the understanding that the Quotas for the Disabled and the Social Quotas are fair and must be practiced not only for education matters but in other contexts. The second research had as main objective to understand the perspectives on the quotas among 222 students of the High School of a Public School in the city of Rio Branco in the State of Acre, and also to study how was the transition of these students, legatees of the Law of Quotas, from High School to the Federal University. In this research, it is inferred that most of these students had little or no knowledge about the Quotas Law and despite the researcher's efforts to demonstrate to them the content of the Law text, of the total number of students involved in the research, only 33 continuities to study at the Federal University. The thesis is composed of four chapters: the first is about the methodology and intents to trace the pathway to develop the two researches; the second deals with the major theme of the thesis, 'exclusion in Brazil'. In this last one mentioned, a history of how the Law of Quotas in 2012 was established; the third critically analyzes the scientific production of the period between 2000 and 2018 on the theme of University Quotas discussing the Quotas Law and placements exclusively intended for high school students graduated from the Public School; the fourth and last chapter presents the result of ethnographic research. In the last chapter, is highlighted the use of an open-end questionnaire from the beginning of the field research to register the students profile and to provide a systemic record about their intention in attending the Federal Public University competing for quotas As Cotas Universitárias no Brasil são uma realidade recente. Questão sensível em todo o mundo, figuram entres as ações afirmativas que levam à equidade social. Esta tese tem como objeto de estudo as Cotas Universitárias no Brasil. Especificamente, tem interesse em estudar Lei nº 12.711/2012 (Lei de Cotas) e sua aplicação quanto à reserva de 50% das vagas das Universidades Federais para estudantes egressos das Escolas Públicas. Dois tipos de pesquisa foram usadas como metodologia: a primeira, uma pesquisa bibliográfica que faz a revisão da literatura de 121 documentos científicos que tratam sobre o tema; a segunda é uma pesquisa qualitativa de natureza etnográfica. A pesquisa bibliográfica analisa as possibilidades e limitações das pesquisas realizadas sobre as Cotas de modo a traçar um perfil de como o tema é tratado na literatura. Entre as análises, demonstra-se que a Cota Racial é a que mais vem sendo discutida nesses artigos e a que mais causa controvérsias, enquanto é unânime o entendimento de que as Cotas para Deficientes e as Cotas Sociais são justas e devem ser praticadas não só na Educação, mas em outros contextos. A segunda pesquisa teve como objetivo principal compreender as perspectivas sobre as Cotas entre 222 estudantes do Ensino Médio de uma Escola Pública na cidade de Rio Branco, no Estado do Acre e, ainda, estudar como se deu a transição desses estudantes, legatários da Lei de Cotas, do Ensino Médio para a Universidade Federal. Nesta pesquisa infere-se que a maioria desses estudantes tinham pouco ou nenhum conhecimento sobre a Lei de Cotas. A tese é composta de quatro capítulos: o primeiro, sobre a metodologia, tem o intuito de traçar o caminho percorrido para desenvolver as duas pesquisas; o segundo trata do tema maior da tese, a exclusão no Brasil . Nele, um histórico de como se deu a Lei de Cotas é descrito; o terceiro analisa criticamente a produção científica do período entre 2000 e 2018 sobre as Cotas Universitárias com vistas a discutir a Lei de Cotas e a reserva de vagas para estudantes egressos da Escola Pública; o quarto e último capítulo apresenta o resultado da pesquisa etnográfica. Destaca-se, neste último, a utilização que se fez, no início do campo, de um questionário com perguntas abertas e fechadas com o intuito de conhecer o perfil e fazer o registro sistemático dos estudantes quanto às suas disposições em cursar a Universidade Pública Federal competindo por Cotas

This article intends to understand how Law 13243/2016 and Constitutional Amendment 85 can bring some advances to encourage innovation activities in Brazilian federal universities. Initially, it exposes the historical aspects related to the creation of the universities in Brazil, and how this led these institutions to privilege the academic aspects, primary purpose and of fundamental importance, but distancing itself from the relations with the productive environment existing in the companies. It presents several aspects related to the structure of universities, citing the relevant legislation, for example, the question of university autonomy, which is present in the text of the Brazilian Constitution. Finally, the relevant aspects of the mentioned law are brought in and how they can contribute so that the researches carried out in the public institutions can be developed with greater agility and contribute to a relationship with the companies that can bring gains for the whole society. O presente artigo busca compreender como a Lei nº 13.243/2016 e a Emenda Constitucional 85 podem trazer alguns avanços para incentivar as atividades de inovação nas universidades federais brasileiras. Inicialmente, são expostos os aspectos históricos ligados à criação das universidades no Brasil, que levaram essas instituições a privilegiarem os aspectos de ensino, finalidade precípua e de fundamental importância, porém distanciando-se das relações com o ambiente produtivo existente nas empresas. Diversos aspectos referentes à estruturação das universidades são citados, com atenção à legislação pertinente, por exemplo, a autonomia universitária, presente no texto da Constituição da República. Para finalizar, são trazidos os aspectos relevantes da Lei 13.243/2016, e é discutido como podem contribuir para que as pesquisas realizadas nas instituições públicas sejam desenvolvidas com maior agilidade, oportunizando um relacionamento positivo com as empresas com ganhos para toda a sociedade.

A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado teve foco na análise dos procedimentos dos concursos públicos para docentes no âmbito da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) para propor formas de aperfeiçoamento dos procedimentos de seleção para o cargo de professor. Tal estudo compreende os concursos docentes tanto para a Carreira do Magistério Superior quanto para a Carreira do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico (EBTT). Sua relevância deve-se à constatação da existência de entraves no decurso dos certames promovidos, o que gera a interposição de recursos, podendo prejudicar a imagem institucional e a eficácia do provimento das vagas. Dessa forma, o objetivo definido para este estudo foi o de descrever os procedimentos de concursos realizados na UFJF para a seleção de docentes e os problemas ocorridos durante o processo. Em seguida, são analisadas como as práticas de seleção têm sido efetuadas em diferentes unidades da UFJF. Para tanto, os instrumentos metodológicos utilizados foram a pesquisa documental, a pesquisa bibliográfica e a pesquisa de campo. A pesquisa de campo se deu por meio de entrevistas semiestruturadas com nove Chefes de Departamento da UFJF, cujo resultado diagnosticou a necessidade de procedimentos bem estabelecidos, além de uma equipe treinada e estrutura para a realização dos concursos. Verificou-se que, apesar da existência de uma portaria responsável por regulamentar as etapas do concurso e elementos de cada momento, há uma variedade de interpretações procedimentais, o que tende a ocasionar uma não padronização do processo. Considerando os resultados encontrados na pesquisa, elaborou-se um Plano de Ação Educacional cujo objetivo foi a proposição de melhorias na sistemática adotada nos concursos docentes, a fim de proporcionar processos seletivos mais eficientes. This dissertation was developed within the scope of the Professional Master in Management and Evaluation of Education (PPGP) of the Center of Public Policies and Education Evaluation of the Federal University of Juiz de Fora (CAEd/UFJF). The management case studied focused on the analysis of the procedures of the public tenders for Professors within the ambit of the Federal University of Juiz de Fora (UFJF) to propose ways of perfecting the selection procedures for the position of Professor. This study includes the public tenders for Professors as much to the Higher Career as to the Basic Teaching, Technical and Technological Career (EBTT). Its relevance is due to the finding of the existence of obstacles in the course of the promoted contests, which generates the interposition of resources, which may harm the institutional image and the efficiency of the filling of the vacancies. Thus, the objective defined for this study was to describe the procedures of the public tenders held at UFJF for the selection of Professors and the problems that occurred during the process. Next, it is analyzed how the practices of selection have been carried out in different units of UFJF. For this, the methodological instruments used were the documental research, the bibliographical research and the field research. The field research was conducted through semi-structured interviews with nine UFJF Department Heads, which result diagnosed the need of well-established procedures, as well as a trained and structure team for the conduction of the public tenders. It was verified that, despite the existence of an ordinance responsible for regulating the stages of the contest and elements of each moment, there are a variety of procedural interpretations, which tends to cause a non-standardization of the process. Considering the results found in the research, an Educational Action Plan was developed which objective was the proposition of improvements in the systematic adopted in public tenders for Professors, in order to provide more efficient selective processes.

Resumo O debate em torno das desigualdades raciais no acesso à educação superior tem ensejado, desde a última década, a adoção de políticas de ação afirmativa voltadas à correção de disparidades históricas, a exemplo da Lei de Cotas (Lei nº 12.711/2012). Porém, a despeito de sua importância, esta ainda carece de mecanismos consolidados que possibilitem seu monitoramento e avaliação, tendo em vista que um dos levantamentos potencialmente mais úteis para tal operação – como o Censo da Educação Superior (CES) – padece de elevados índices de não declaração racial, em razão da subnotificação do quesito cor/raça por parte das Instituições Federais de Educação Superior (IFES). Com o objetivo de propor soluções para esse problema, esta pesquisa lançou mão da base de dados dos ingressantes dos cursos de graduação das IFES no CES, entre 2012 e 2015, para, a partir de cruzamentos com a base de dados do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM), rastrear a informação de cor/raça autodeclarada pelos mesmos indivíduos quando de sua inscrição no exame e, assim, tomar suas respectivas declarações raciais no ENEM como forma de aumentar a taxa de declaração racial no Censo. Entre os ingressantes de 2015, esse procedimento elevou a referida taxa de 75,9% para 96,4%. Ademais, analisamos os incrementos obtidos segundo as combinações formadas por trincas de Instituição-Curso-Turno, entendidas como a unidade de referência da Lei de Cotas e concluímos que tal operação, além de introduzir poucos vieses na composição racial dos ingressantes, apresenta-se como uma estratégia válida para potencializar o acompanhamento da referida legislação enquanto persistirem elevadas taxas de subnotificação racial. Abstract Discussions on racial inequalities in the access to higher education have promoted, since the last decade, the adoption of affirmative action policies aimed at correcting historical disparities, such as the Federal Law of Quotas (Act No. 12.711/2012). However, in spite of its importance, this policy still lacks mechanisms for monitoring and evaluation, given that one of the potentially most useful surveys for that – the Census of Higher Education (CES, in Portuguese) – presents high rates of non-racial statement, due to the missing values of the color/race item reported by the Federal Higher Education Institutions (IFES, in Portuguese). Intending to enhance the monitoring process of this legislation, this study made use of the incoming undergraduate students databases of the IFES at the CES, from 2012 through 2015, in order to, by merging them with the National High School Exam (ENEM, in Portuguese) datasets, search for the color/race information self-ascribed by the same individuals when they signed up for the exam, and thus take their respective racial statements in ENEM with the purpose of increasing the racial statement rate in the Census. Among 2015 students, this procedure has increased racial statement from 75.9 percent to 96.4 percent. In addition, I analyze the results obtained according to the combinations formed by Institution-Course-Shift, considered as the reference unit of the Law of Quotas, and conclusion is that this operation, not only adds up few biases in the racial composition of the students but it can also be considered a valid strategy to enhance the monitoring of such policy as long as high rates of racial underreporting persist.

É evidente a crescente importância da governança eletrônica (GE) na Administração Pública Federal, na prestação de serviços públicos e no estímulo à participação cidadã nas iniciativas governamentais. Contudo, entender de que forma os modelos de GE afetam os resultados das organizações públicas carece de trabalho empírico. Procurou-se contribuir para o avanço do entendimento do fenómeno da GE nas universidades federais brasileiras, a partir das novas diretrizes de governança digital do Governo Federal. Para isso foi realizada uma pesquisa bibliográfica abordando os últimos 10 anos de investigação de GE no Brasil, seguida de um questionário aplicado às 63 universidades brasileiras. Entre as hipóteses formuladas, foi possível confirmar as H1 (As práticas de GE realizadas pelas universidades possuem uma baixa adesão aos princípios estabelecidos no Decreto Nº 8.638/2016), H2 (As práticas de GE realizadas pelas universidades possuem uma baixa adesão às iniciativas estratégicas previstas na Estratégia de Governança Digital da Administração Pública Federal) e H4 (Houve um aumento de implantação de práticas de GE nas universidades a partir da promulgação do novo marco legal), e rejeitar a H3 (A formulação, a execução e o controlo das práticas de GE estão concentrados nas áreas de Tecnologia da Informação e Conhecimento das universidades). Evidenciou-se que as universidades apresentam mais características de e-governo do que de governança eletrônica e que há uma concentração de práticas voltadas à prestação de serviços e ao acesso à informação. Falta, portanto, um maior incentivo à participação da sociedade nos processos de tomada de decisão e controlo das universidades brasileiras. It is evident the increasing importance of e-governance (EG) in the Federal Public Administration, in the provision of public services and in stimulating the participation of society in government initiatives. However, understanding how EG models affect the results of public organizations lacks empirical answers. It was sought to contribute to the advancement of the understanding of the phenomenon of electronic governance in Brazilian federal universities, based on the new digital governance guidelines of the Federal Government. For this, a bibliographical research is carried out addressing the last 10 years of research in Brazil, followed by a survey applied to the 63 Brazilian universities. It was possible to confirm the H1 (The EG practices carried out by the universities have a low adherence to the principles established in Decree Nº 8.638/2016), H2 (The EG practices carried out by the universities have a low adherence to the strategic initiatives foreseen in the Digital Governance Strategy of the Federal Public Administration) and H4 (There was an increase in the implantation of EG practices in universities from the promulgation of the new legal framework), and to reject H3 (The formulation, execution and control of EG practices are concentrated in the areas of Information Technology and Knowledge of universities). It was evidenced that federal universities present more characteristics of e-government than e-governance and that there is a concentration of practices focused on the provision of services and access to information. Thus, there is a lack of incentive to the participation of society in the decision-making and control processes of Brazilian universities.

The reduced influence of the public sector in the Brazilian higher education has occurred since the end of the last century, due to the lack of investments in this sector. The Lula da Silva governments (2003-2006) (2007-2011) continued to promote the private segment, directing investments to the public sector with the concern to create new federal universities with the perspective of internalizing them, since the headquarters of most of these was concentrated in the state capitals. Dilma Rousseff (2011-2014) was guided by the same line as her predecessor, seeking to continue opening universities in the interior of the country. This paper analyzes the constitution of this policy focused on the internalization, integration and regionalization of higher education, the basis of the process of creating these universities, which occurs contradictorily to the existing budgetary constraints. In addition to the bibliographical survey on the subject, we used secondary data referring to the rate of higher education enrollment in the sites of the universities surveyed. Despite the contradictions that accompany this policy, there are indications that the policy has contributed to reduce regional asymmetries in the country, which does not prevent other criteria being equally considered. La reducción de la influencia del sector público en la educación superior brasileña ocurrió desde el final del siglo pasado, motivada por la falta de inversiones. Los gobiernos Lula da Silva - 2003-2006 y 2007-2011 - mantuvieron el fomento al segmento privado y, en relación al sector público, dirigieron las inversiones con la preocupación de crear nuevas universidades federales con la perspectiva de interiorizarlas, puesto que la sede de la mayoría de ellas estaba concentrada en las capitales de los estados. Dilma Rousseff (2011-2014) se orientó por la misma línea de su antecesor, buscando dar continuidad a la apertura de universidades en el interior del País. En este trabajo, se analizó la constitución de esta política, con enfoque en la interiorización, en la integración y en la regionalización de la educación superior, base del proceso de creación de estas universidades, hecho que contraría las restricciones presupuestarias actuales. Además de la búsqueda bibliográfica sobre la temática, se utilizaron datos secundarios referentes a la tasa de escolarización de la educación superior en sitios electrónicos de las universidades investigadas. Pese sus contradicciones, hay indicios de que esta política contribuyó para la disminución de las asimetrías regionales existentes en el País, lo que no impide que otros criterios hayan sido igualmente considerados. A redução da influência do setor público na educação superior brasileira ocorreu desde o final do século passado, motivada pela falta de investimentos nesse setor. Os governos Lula da Silva (2003-2006) (2007-2011) mantiveram o fomento ao segmento privado, direcionando investimentos ao setor público com a preocupação em criar novas universidades federais com a perspectiva de interiorizá-las, já que a sede da maioria dessas universidades estava concentrada nas capitais dos estados. Dilma Rousseff (2011-2014) orientou-se pela mesma linha de seu antecessor, procurando dar continuidade a abertura de universidades no interior do país. Neste trabalho analisou-se a constituição dessa política com foco na interiorização, integração e regionalização da educação superior, base do processo de criação dessas universidades, que ocorre contraditoriamente às restrições orçamentárias existentes. Além do levantamento bibliográfico sobre a temática, utilizou-se dados secundários referentes à taxa de escolarização de educação superior e os sítios das universidades pesquisadas. Apesar das contradições que acompanham essa política, há indícios de que a política contribuiu para a diminuição das assimetrias regionais existentes no país, o que não impede que outros critérios tenham sido igualmente considerados.

The purpose of this paper is to present results of the research conduct to analyze the implications of the tax adjustment policies in financing the Brazilian higher education, considering the attendance to the private-business sector, the budget addressed to the public federal universities and to the payment of public debt on terms from 2003 to 2016. The financial data were taken from National Treasure, National Accounts Court, and the Federal Senate. It was also used documents from KPMG Corporate Finance, CM Consultoria, Hoper Consultoria, the Brazilian Association of Private Equity and Venture Capital (ABVCAP), and from the Stock Market of São Paulo. The results point that, despite the increase in amounts destined to federal public universities, the values are considerably lower than those addressed to public debt. It is also evident that the expansion and profitability of private-business sector are encouraged by policies from the federal government by means of PROUNI (Program University for Everyone) and FIES (Program of Scholarship Loan). It can be concluded that, in the face of federal social spending freeze on the next 20 years, with the Constitutional Amendment 95/2016, strengthening the tax adjustment policies, there will be negative consequences for the federal public universities and their maintenance, and strengthening of the private-business sector. El objetivo de este artículo es presentar los resultados de la investigación realizada a fin de analizar las implicaciones de las políticas de ajuste fiscal en la financiación de la educación superior brasileña, considerando la atención al sector privado-mercantil, el presupuesto destinado a las universidades públicas federales y el pago de la deuda pública, en el período 2003-2016. Los datos financieros fueron extraídos del Tesoro Nacional, Tribunal de Cuentas de la Unión y Senado Federal. También fueron utilizados documentos de la KPMG Corporate Finance; CM Consultoria; Hoper Consultoria; Associação Brasileira de Private Equity e Venture Capital (ABVCAP) y de la Bolsa de Valores de São Paulo. Los resultados señalan que, aunque ante la ampliación de los recursos dirigidos a las universidades públicas federales, los valores son considerablemente inferiores a los destinados a la deuda pública. También se hace evidente que la expansión y la rentabilidad del sector privado-mercantil son fomentadas por las políticas del gobierno federal por medio del Programa Universidad para Todos (Prouni) y del Fondo de Financiación Estudiantil (Fies). Se concluye, delante de la congelación de los gastos sociales federales en los próximos 20 años, con la Enmienda Constitucional n. 95/2016, profundizando la política de ajuste fiscal, que las universidades públicas federales sufrirán consecuencias negativas para su mantenimiento, así como será fortalecido el sector privado-mercantil. Objetivo deste artigo é apresentar os resultados da pesquisa realizada com a finalidade de analisar as implicações das políticas de ajuste fiscal no financiamento da educação superior brasileira, considerando o atendimento ao setor privado-mercantil, o orçamento destinado às universidades públicas federais e o pagamento da dívida pública, no período 2003-2016. Os dados financeiros foram extraídos do Tesouro Nacional, do Tribunal de Contas da União, do Senado Federal. Também se utilizaram documentos da KPMG Corporate Finance, da CM Consultoria, da Hoper Consultoria, da Associação Brasileira de Private Equity e Venture Capital (ABVCAP) e da Bolsa de Valores de São Paulo. Os resultados indicam que, mesmo diante da ampliação dos recursos destinados às universidades públicas federais, os valores são consideravelmente inferiores aos destinados à dívida pública. Também fica evidente que a expansão e a lucratividade do setor privado-mercantil são incentivadas pelas políticas do governo federal por meio do Programa Universidade para Todos (Prouni) e do Fundo de Financiamento Estudantil (Fies). Conclui-se, diante do congelamento dos gastos sociais federais nos próximos 20 anos, com a Emenda Constitucional n. 95/2016, aprofundando a política de ajuste fiscal, que as universidades públicas federais sofrerão consequências negativas para a sua manutenção, bem como será fortalecido o setor privado-mercantil.

Приоритетный проект Министерства образования и науки Российской Федерации «Вузы как центры пространства создания инноваций» планировался как долгосрочный проект, сроки реализации которого определены с октября 2017 г. по декабрь 2025 г. Основной целью проекта является обеспечение глобальной конкурентоспособности российских университетов, а также создание к окончанию срока реализации проекта не менее 100 университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов. Так, основанные на базе образовательных учреждений университетские центры инновационного, технологического и социального развития регионов должны быть направлены на решение задач устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Университетским центром становится образовательная организация высшего образования, успешно прошедшая все этапы конкурсной процедуры, следовательно, признанная победителем конкурса. The priority project of the RF Ministry of Education and Science «Universities as centers of development of innovations» has been planned as a long-term project; the life of the project is from October, 2017 to December, 2025. The main objective of this project is to ensure the global competitiveness of the Russian universities as well as the creation of at least 100 regional university centers of innovative, technological and social development by the end of the project. Thus, university centers of innovative, technological and social development of regions based on educational institutions have to be focused on solving problems of sustainable social and economic development of the constituent territories of the Russian Federation. The university center is a higher education institution which has been successfully qualified by the competition committee, and, therefore, announced as the winner of the competition. Работа выполнена в рамках ГЗ 8.12670.2018/12.1.

In 2016 the expert group called “Open Access Network Austria” (OANA) published 16 recommendations on how Austria should support a transition to open access (OA). The overarching recommendation is that “By 2025, a large part of all scholarly publication activity in Austria should be Open Access. In other words, the final versions of most scholarly publications (in particular all refereed journal articles and conference proceedings) resulting from the support of public resources must be freely accessible on the Internet without delay (Gold Open Access).” These recommendations generated discussions across the sector and questions were raised over costs. In order to address these questions and to explore wider implications, the Austrian university libraries submitted a joint application to the Ministry of Science, Research & Economics and managed to secure funding for a project entitled “Austrian Transition to Open Access” (AT2OA). The goal of the AT2OA project, launched in 2017, is to support the large-scale transformation of scholarly publications from Closed to OA, and to implement measures supporting this initiative. The project aims to increase Austria’s OA publication output by restructuring license agreements with publishers and by providing targeted support for researchers’ publication activities. It will also establish new venues for OA publishing. Currently there are seven transition agreements (see https://konsortien.at/openaccess-en.asp) in place within the framework of the Austrian Academic Library Consortium (KEMO). During the talk we will discuss lessons learned and present the first results of our analyses.

This article describes important elements of the operationalization of sign language translation and interpretation services in southern Brazil federal universities. Using as reference some authors of the disciplinary field of Translation Studies, such as Ozolins (2010), Baker and Saldanha (2009), Baker (2006), and Tymoczko (2007), this article discusses issues that involve community interpreting, its challenges and perspectives of implementation in the scope of public service in Brazil. The methodological orientation follows the qualitative approach with focus on descriptive research. Therefore, a survey was carried out to analyze the situation of Brazilian Sign Language-Portuguese translators and interpreters who are regular civil servants and work at the federal universities of Brazilian southern states. The guiding questions for that matter are the following ones: who are the translators and interpreters of Brazilian sign language in southern Brazil? Which is the level of education of those professionals? The results registered 76 regular servants in the universities investigated, most of which have an undergraduate degree or specialization. Fewer of them have master's and doctoral degrees. Other results include their distribution by state and by university, and the areas of knowledge in which they have developed research so far. Este artigo propõe-se a descrever elementos importantes da operacionalização dos serviços de tradução e de interpretação em universidades federais da região sul do Brasil. Tomando como referência alguns autores do campo disciplinar dos Estudos da Tradução, como Ozolins (2010), Baker e Saldanha (2009), Baker (2006) e Tymoczko (2007), discutem-se questões que envolvem a interpretação comunitária, seus desafios, e as perspectivas de implementá-la no âmbito do serviço público. A orientação metodológica segue a abordagem qualitativa com foco na pesquisa descritiva. Nesse sentido, foi realizado um levantamento utilizando como corpus de análise os servidores efetivos tradutores e intérpretes de Libras-Português das universidades federais da região sul. As perguntas norteadoras foram as seguintes: quem são os tradutores e os intérpretes de Libras-Português na região sul? Qual o nível de formação desses profissionais? Os resultados constataram 76 servidores tradutores e intérpretes de Libras-Português efetivos nas universidades estudadas, a maioria com graduação ou especialização. Uma parcela menor desses profissionais tem mestrado e doutorado. Outro resultado apresentado foi o percentual de servidores distribuídos por estados e por universidades federais da região sul. Por fim, apontamos em quais áreas do conhecimento os servidores tradutores e intérpretes desenvolveram suas pesquisas até o momento.

O objetivo deste trabalho foi investigar as formas de utilização e disponibilização das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) no atendimento aos usuários nas bibliotecas universitárias centrais das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) do Recife. Mais especificamente, teve-se como universo de estudo as bibliotecas das seguintes instituições: Universidade Federal de Pernambuco (UFPE); Universidade Federal Rural de Pernambuco (UFRPE). Essa pesquisa teve caráter descritivo, com abordagem qualitativa e quantitativa. As informações foram coletadas por meio de observação direta e aplicação de questionário aos diretores das bibliotecas das instituições. De acordo com os resultados obtidos, observou-se que, por um lado, os gestores das bibliotecas sabem da importância de utilizar os recursos oferecidos pelas TICs. Por outro lado, os mesmos sentem dificuldade em implantar e fazer uso diário desses recursos. Por exemplo, há dificuldade de manter a página da biblioteca nas redes sociais atualizada com informações sobre produtos e serviços oferecidos aos usuários, bem como sobre ações e eventos. Além de haver certa resistência por parte dos próprios bibliotecários que, muitas vezes, enxergam o uso das TICs com um trabalho a mais a ser realizado e não como um facilitador do seu trabalho diário e uma nova possibilidade de comunicação com os usuários da biblioteca. Conclui-se que o uso das TICs possibilita novas formas de divulgação e comunicação de informações e serviços da biblioteca, além de agregar valor aos processos e atividades já existentes, facilitando o serviço dos bibliotecários e a interação com os usuários. Porém, ainda há a necessidade de motivação e capacitação dos usuários para um uso mais efetivo das TICs nas bibliotecas.

This study aimed to identify and analyze the degree of institutionalization of corporate governance practices in the federal universities of Brazilian Northeast, taking as reference the Governance Manual prepared and proposed by the Federal Audit Court, which guides managers and society on principles and practices of governance that can be applied to all Public Administration Agencies and Entities. The data were collected through a questionnaire applied to planning and administrative Pro-rectors of such institutions, which was sent electronically by google docs platform. The answers obeyed a Likert 5-point scale, through which it was possible to first measure the degree of institutionalized practices according to managers perception, in the scope of all analyzed universities, and then to associate the degree of institutionalization of each university to organizational characteristics. The reliability of data collection instrument was evaluated by Cronbach's alpha, whose estimates were calculated through correlations between agent responses. The qualitative analysis of the categories observed the adoption of governance practices were listed in the questions, which it was divided in three groups, including the following aspects: practices of leadership, practices of strategy and practices of control, that guided the application of the statistical tests and their analyzes. Besides to descriptive statistics, Kruskal-Wallis nonparametric tests and Sparman correlation were applied. Thus, the results revealed that there are practices of corporate governance in the scope of the universities, in the order of 65.63%, and that there is not a significant relation between the organizational characteristics used in the research (Revenue, number of teachers, technicians and students, Undergraduate Courses, Postgraduate Courses, CAPES concept Postgraduate and teacher qualification) and the degree of institutionalization found for each university. However, it was not overlooked that there is an association between them. Nenhuma Este estudo buscou identificar e analisar o grau de institucionalização de práticas de governança corporativa no âmbito das universidades federais do nordeste brasileiro, tomandose como referência o Manual de Governança elaborado e proposto pelo Tribunal de Contas da União, que orienta os gestores e a sociedade sobre princípios e práticas de governança que podem ser aplicados a todos os Órgãos e Entidades Públicas da Administração Pública. Os dados foram coletados por meio de um questionário aplicado aos pró-reitores de administração e de planejamento de tais instituições, enviado eletronicamente pela plataforma do google docs. As respostas obedeceram a uma escala Likert de 5 pontos, por meio da qual foi possível mensurar, primeiro, o grau de práticas institucionalizadas de acordo com a percepção dos gestores, no âmbito de todas as universidades analisadas, e, depois, associar o grau de institucionalização de cada universidade a características organizacionais. A confiabilidade do instrumento de coleta dos dados foi estimada por meio do Alfa de Cronbach, cujas estimativas foram calculadas por meio de correlações entre as respostas dos agentes. A análise qualitativa das categorias, quando se observou a adoção de práticas de governança contidas na listagem de perguntas, dividiu-se em três grupos, que contemplaram os seguintes aspectos: práticas de liderança, práticas de estratégia e práticas de controle, que nortearam a aplicação dos testes estatísticos e as respectivas análises. Além da estatística descritiva, foram aplicados os testes não paramétricos de Kruskal-Wallis e correlação por postos de Sparman. Assim, os resultados revelaram que existem práticas de governança corporativa no âmbito das universidades, na ordem de 65,63%, e que não há uma relação significativa entre as características organizacionais utilizadas na pesquisa (Receita, Nº de Professores, Nº de Técnicos, Nº de Alunos, Cursos de Graduação, Cursos de Pós-Graduação, Conceito CAPES Pós-Graduação e, Titulação dos professores) e o grau de institucionalização encontrado para cada universidade. Contudo não se desprezou o fato de haver associação entre elas.

Submitted by Rosivalda Pereira (mrs.pereira@ufma.br) on 2018-02-06T17:47:40Z No. of bitstreams: 1 AndreyLopes.pdf: 1461778 bytes, checksum: ea2b97b1acdf4cf39c48f9d9a19a8731 (MD5) Made available in DSpace on 2018-02-06T17:47:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AndreyLopes.pdf: 1461778 bytes, checksum: ea2b97b1acdf4cf39c48f9d9a19a8731 (MD5) Previous issue date: 2017-11-21 Sustainability involves social, economic and environmental aspects and is increasingly present in the daily life of society, considering the need to rationalize and optimize the use of resources in general. Public administration, whether in the federal, state or municipal spheres, has the duty to promote sustainable development in the country, based on public policies and management instruments, such as the sustainable public contracting program, instituted by the federal executive branch, which aims to the socio-environmental insertion in the biddings. In this work the sustainable bids were discussed, delimiting the purchases, approaching its concepts and characteristics, being based them by the existent legislation and standards that preach them. In this context, the objective of the study was to elucidate the scenario in which sustainable purchases are found in the universe of Brazilian Federal Universities. It was made a survey about the existence of sustainable logistics plans to enable a specific analysis of the content of the sustainable purchasing axis, as well as the approach of the theme in its institutional development plans. Thus, through weighting of the collected data, it was possible to parameterize for each Federal University, indicators for both types of documents, producing a general index on the institutional disclosure, denominated index of sustainability disclosure in the purchases. Next, a study of the sustainable purchasing processes was carried out in all the federal agencies of the executive power in the five years prior to this work, for the later analysis of the accomplishment of the same in the Federal Universities, particularizing them in state scope for the University Federal of Maranhão. It has been found that federal universities are responsible for a considerable share of sustainable purchases in relation to all federal agencies, but the amount is negligible in relation to total purchases in general. It has also been found that most Federal Universities have low levels of disclosure and execution of sustainable purchases and that there is a weak correlation between the stipulated indices and the values of purchases actually made in these, evidencing that the adoption of sustainable practices in purchases are still in the process of conception in the reality of these institutions. A Sustentabilidade envolve os aspectos sociais, econômicos e ambientais e está cada vez mais presente no cotidiano da sociedade, considerando a necessidade de racionalização e otimização do uso dos recursos em geral. A Administração Pública, sejam nas esferas federal, estadual ou municipal, tem o dever de promover o desenvolvimento sustentável no país, a partir de políticas públicas e instrumentos de gestão, como o programa de contratações públicas sustentáveis, instituído pelo poder executivo federal, que visa a inserção socioambiental nas licitações. Neste trabalho discorreu-se as licitações sustentáveis, delimitando-se as compras, abordando seus conceitos e características, fundamentando-as pela legislação e normas existentes que as preconizam. Neste contexto, o objetivo do trabalho foi elucidar o cenário em que se encontram as compras sustentáveis no universo das Universidades Federais brasileiras. Fez-se um levantamento quanto a existência dos planos de logística sustentável para viabilizar uma análise específica quanto ao conteúdo do eixo de compras sustentáveis, assim como, verificou-se a abordagem do tema em seus planos de desenvolvimento institucional. Com isso, por meio de ponderações dos dados coletados, foi possível parametrizar para cada Universidade Federal, indicadores para os dois tipos de documentos, produzindo um índice generalista sobre a divulgação institucional, denominado índice de divulgação da sustentabilidade nas compras. Em seguida, realizou-se um estudo dos processos de compras sustentáveis em todos os órgãos federais do poder executivo nos cinco anos anteriores ao deste trabalho, para a posterior análise da realização das mesmas nas Universidades Federais, particularizando-as em âmbito estadual para a Universidade Federal do Maranhão. Constatou-se que as universidades federais são responsáveis por uma considerável parcela das compras sustentáveis em relação a todos os órgãos federais, porém o quantitativo é irrisório perante ao total de compras em geral. Também se verificou que a maioria das Universidades Federais apresentam níveis baixos de divulgação e de execução das compras sustentáveis e que existe uma fraca correlação entre os índices estipulados e os valores das compras efetivamente realizadas nestas, evidenciando que as adoções de práticas sustentáveis nas compras ainda estão em processo de concepção na realidade destas instituições.

Submitted by Emanuel Varela Cardoso (emanuel.varela@ufcg.edu.br) on 2018-08-02T20:14:16Z No. of bitstreams: 1 LUCAS PEREIRA DA SILVA – TESE (PPGCS) 2017.pdf: 2960555 bytes, checksum: d73e936223a1339d1c161747aa50f1d4 (MD5) Made available in DSpace on 2018-08-02T20:14:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LUCAS PEREIRA DA SILVA – TESE (PPGCS) 2017.pdf: 2960555 bytes, checksum: d73e936223a1339d1c161747aa50f1d4 (MD5) Previous issue date: 2017-10-31 O estudo aqui apresentado volta-se para a vida universitária em seu perfil atual, em diálogo com a efetivação das políticas públicas de democratização/interiorização dos espaços formativos nas universidades federais. O objetivo principal da presente pesquisa é analisar as experiências formativas de estudantes universitários das camadas populares, sobretudo, daqueles advindos das escolas públicas do Semiárido paraibano, que entre 2006 a 2015, ingressam, permaneceram no campus de Cuité/UFCG e obtiveram sucesso, ou êxito, na formação, dando continuidade aos estudos numa pós-graduação stricto sensu (mestrado e doutorado), construindo assim, uma “trajetória universitária prolongada”. As especificidades contextuais e constitutivas desse processo em curso cobram estudos que possam subsidiar outras investigações de cunho comparativo. Nesse intuito, assumindo os pressupostos de uma pesquisa qualitativa, que não despreza a importância de elementos quantitativos, buscamos desenvolver um Estudo de Caso. O corpus utilizado para análise das experiências formativas são os relatos autobiográficos enviados por 20 ex-estudantes do campus de Cuité (sujeitos da pesquisa), identificados através de um Questionário Base, aplicado através de uma plataforma online. Os relatos autobiográficos, para além das autobiografias tradicionais, são instrumentos que informam sobre o contexto das práticas universitárias, em observância a construção de um novo perfil do campus brasileiro e de um novo habitus no cenário atual das universidades federais. A base teórica adotada no estudo, propõe uma interface entre Ciências Sociais e Educação. Nesse diálogo, recorre-se à Sociologia da Educação, a partir de Bourdieu e Lahire, referente ao campo universitário, capital cultural, as origens sociais dos estudantes e a construção de um novo habitus nas práticas universitárias e à Teoria Sociohistórica, Vygotsky e Leontiev, com as noções de mediação e atividades mediadoras, buscando compreender a construção das trajetórias de formação dos estudantes do ponto de vista relacional. Com isso, problematiza-se as iniciativas recentes de democratização do acesso ao ensino superior público, considerando três dimensões: a) democratização do ingresso; b) democratização das condições de permanência e c) sucesso ou êxito acadêmico (formação inicial e continuidade dos estudos). A análise evidencia as iniciativas e os indicadores do processo de democratização em curso, mostrando o Estado da Paraíba na dianteira deste processo em relação: 1) às taxas bruta e líquida de matrícula na população de 18 a 24 anos; 2) ao crescimento no número de estudantes matriculados em instituições públicas vindos da escola pública; 3) ao crescimento no número de estudantes que se autodeclaram pardos e pretos na rede federal; 4) ao ingresso na universidade pública por estudantes oriundos de famílias das camadas populares; 5) a importância da formação dos professores e da experiência dos estudantes em atividades de iniciação a pesquisa, extensão, iniciação a docência, monitoria, entre outras, resultando na construção de suas trajetórias. Trata-se de um delineamento pouco explorado no estudo das sociabilidades contemporâneas com foco na formação universitária em sua atual configuração. O estudo questiona ainda, o sentido das práticas na universidade e busca contribuir para a avaliação das políticas de Educação Superior e para o crescimento das Ciências Sociais na abordagem do tema. The study presented here turns to the university life in its current profile, in dialogue with the implementation of the public policies of democratization / internalization of the educational spaces in the federal universities. The main objective of the current research is to analyze the formative experiences of university students of the popular stratum, especially those coming from public schools in the semi-arid region of Paraíba, that between 2006 and 2015, they entered, stayed in the campus of Cuité / UFCG and obtained success or outcome in the formation, giving continuity to the studies in a stricto sensu postgraduate (masters and doctorate), thus constructing, a “longstading university trajectory”. The contextual and constitutive specificities of this ongoing process require studies that may support other comparative investigations. For this purpose, assuming the assumptions of a qualitative research, which does not disregard the importance of quantitative elements, we seek to develop a Case Study. The corpus used to analyze the formative experiences are the autobiographical reports sent by 20 former students of the Cuité campus (subjects of the research), identified through a Base Questionnaire, applied through an online platform. The autobiographical report, beyond the traditional autobiographies, are instruments that inform the context of the university practices, observing the construction of a new profile of the Brazilian campus and of a new habitus in the current scenery of the federal universities. The theoretical basis adopted in the study proposes an interface between Social Sciences and Education. In this dialogue, the Sociology of Education is used, starting from Bourdieu and Lahire, referring to the university field, cultural capital, the social origins of the students and the construction of a new habitus in university practices and Sociohistorical Theory, Vygotsky and Leontiev, with the notions of mediation and mediating activities, seeking to understand the construction of the trajectories of formation of students from the relational point of view. Thus, the recent initiatives for the democratization of the access to public higher education are problematized, considering three dimensions: a) democratization of the admission; b) democratization of the permanence conditions and c) academic success or outcome (initial formation and continuity of studies). The analysis points the initiatives and indicators of the ongoing democratization process, showing the State of Paraíba at the forefront of this process in relation to: 1) the gross and net enrollment rates in the population aged 18-24 years; 2) the growth in the number of students enrolled in public institutions from the public school; 3) an increase in number of students who declare themselves as mixed race or black in the federal network 4) to the entrance in the public university by students coming from families of the popular layers; 5) the importance of teacher training and the students' experience in initiation, resear ch, extension, teaching, monitoring, among others, resulting in the construction of their trajectories. It is a delimitation little explored in the study of the contemporary sociabilities with focus in the university formation in its current configuration. The study also questions the meaning of practices in the university and seeks to contribute to the evaluation of Higher Education policies and to the growth of Social Sciences on the approach of the theme.

Tese de Doutoramento em Ciências da Educação (Especialização em Política Educativa), Esta tese apresenta um estudo sobre a avaliação da extensão universitária em duas Universidades Federais da Bahia, o qual intencionou desvelar sobre qual o conceito de avaliação e de extensão universitária estas práticas se embasam, elucidando os procedimentos, a finalidade e o uso dos resultados obtidos nesta avaliação. Para atingir estes objetivos, primeiramente situamos o campo teórico de ambas as temáticas onde privilegiamos um enfoque sociológico e histórico destas dimensões. Abordamos a complexidade da concepção de extensão universitária, dimensão tão importante ao trabalho universitário, sobretudo no Brasil. O extensionismo ou a prática da extensão universitária é a forma como a relação da universidade com a sociedade se manifesta nos vários momentos. Essa relação pode ser vista a partir das atividades que a universidade se propõe a realizar, daquelas que efetivamente realiza e das funções que essas atividades vão ter dentro do sistema social vigente. No que se refere à temática da avaliação, ela também tem sido um campo científico marcado por disputas de diferentes visões de mundo. A avaliação se constitui em um fenômeno extremamente complexo que pode ser efetuado por múltiplos procedimentos, já que envolve relações de poder, tensões, julgamentos e escalas de valores. Ela pode vir a assumir um caráter transformador, pois afeta a vida das pessoas envolvidas e produz efeito sobre elas, além de direcionar a tomada de decisões diante dos resultados obtidos. Mas também pode legitimar muitas desigualdades, transformando estas últimas em algo natural, inevitável e fatal (as chamadas desigualdades justas). A partir dos estudos teóricos que fizemos e a partir de uma primeira observação do contexto do objeto de estudo, a tese que se prefigurou para a realidade estudada era que a avaliação das práticas de extensão universitária foi muito discutida, mas pouco realizada no âmbito das universidades federais, pelo que a avaliação da extensão foi sendo concebida como instrumental aos poderes universitários instituídos, justificadora de certas ações ou práticas, gerando relatórios meramente formais de alegada ‘prestação de contas’, uma espécie de avaliação para o relatório, ou avaliação burocrática, numa concepção pragmática que não contempla um processo reflexivo. A avaliação ainda não tem sido feita de modo sistemático e aprofundado e, até hoje, a avaliação da extensão segue sendo um dos pontos de grande discussão no âmbito do Fórum de Pró-Reitores de Extensão das Universidades Públicas Brasileiras, enquanto que nas universidades, esta temática ainda é bem pouco referida. A Universidade Federal da Bahia (UFBA) e a Universidade Federal do Recôncavo da Bahia (UFRB) se constituíram no lócus desta investigação. Foram as duas primeiras organizações federais do estado da Bahia, que embora sendo bastante diferentes, apresentam uma destacada importância para suas comunidades, contribuindo significativamente para a produção e distribuição do conhecimento em seu entorno. A investigação foi realizada sob a ótica o paradigma compreensivo-interpretativo, assumindo-se como uma investigação qualitativa, pois entendemos que o objeto de estudo faz parte de uma realidade em que as pessoas constroem significados nas diferentes interações humanas e sociais: os processos de avaliação, de uma maneira geral, são concebidos como práticas em construção, e podem vir a possuir diferentes sentidos para seus atores. Além disso, escolhemos o estudo de caso como o método de pesquisa mais adequado à produção de conhecimento no domínio do objeto do nosso estudo, pois julgamos que é aquele que permite respeitar as singularidades dos contextos estudados e dar voz aos atores neles envolvidos. Para a coleta de dados utilizamos várias técnicas: análise documental, inquérito por questionário e entrevista semiestruturada; a última delas foi se constituindo como a mais importante na recolha da informação dos atores envolvidos nos processos de avaliação de ambas as organizações: gestores da extensão e membros da Comissão Própria de Avaliação. Para a análise destes dados, utilizamos a técnica da análise de conteúdo; assim definimos as seis categorias para a organização da informação recolhida: práticas de avaliação, concepções, objetivos, participantes, utilização dos resultados e avaliação da extensão envolvida com avaliação institucional. Após a organização dos dados e posterior análise de conteúdo empreendida, percebemos que a avaliação da extensão universitária acontece em dois lócus das organizações estudadas. Primeiramente, no setor em que ela é gerida; e depois na Comissão Própria de Avaliação. Mesmo assim, podemos dizer que ambas as avaliações têm as mesmas características: são feitas ao final dos processos, de forma burocrática e para o relatório, e às vezes de maneira informal (o que nos leva a dizer que o processo não pode ser considerado como avaliação). São realizadas predominantemente através de métodos quantitativos e com o objetivo primordial de medir e dimensionar. Seus resultados são pouco utilizados e servem para prestação de contas aos órgãos externos de controle e avaliação., This thesis presents a research about evaluation of university extension in two federal universities from Bahia and aims to reveal the evaluation’s concept of these practices, as well as the concept of the university extension, besides elucidating the procedures, the purpose and the use of the results of this evaluation. To achieve these objectives, first we situate the theoretical field of both issues where we privilege a sociological and historical approach of these dimensions. We describe the complexity of the concept of university extension as a dimension so important to university work, especially in Brazil. The extensionism or practice of university extension is how the university's relationship with society is manifested in different times. This relationship can be seen from the activities that the university intends to perform, those who actually performs and functions that these activities will have within the current social system. As regards the evaluation theme, this has also been a scientific field marked by disputes of different worldviews. The evaluation constitutes an extremely complex phenomenon that can be performed by multiple procedures, as it involves power relations, tensions, judgments and values scale. It may come to assume a transformative character, because it affects the lives of those involved and take effect on them, besides orientate decision-making from the results obtained. But it can also legitimize many inequalities, turning them into something natural, inevitable and fatal (so-called fair inequalities). From the theoretical studies we have done and from a first observation of the study object context, the thesis designed for this research was that the evaluation of university extension practices was much discussed but little carried out on the federal universities, so the evaluation of extension was conceived instrumentally to the instituted university powers, justifying certain actions or practices, generating purely formal reports of alleged 'accountability', a kind of evaluation for the report, or evaluation bureaucratic, a pragmatic conception that does not represents a reflective process. The evaluation has not been done in a systematic way and with the necessary depth, and until today, the evaluation of the extension remains one of the points of great discussion in the National Extension Foruns of Public Universities, while in the universities, this theme is still very little referred. The Universidade Federal da Bahia (UFBA) and Universidade Federal do Recôncavo da Bahia (UFRB) constituted the locus of this investigation. They were the first two federal organizations of Bahia, which although being quite different, present a big importance for their communities, contributing significantly to the production and distribution of knowledge in your surroundings. The research was conducted from the perspective the comprehensive-interpretative paradigm, assuming a qualitative research, because we understand that the object of study is part of a reality in which people construct meanings in different human and social interactions: the evaluation processes, in general, are designed as practical in construction, and may come to have different meanings for the actors. In addition, we chose the case study as research method best suited to the production of knowledge in the object's domain of our study because we believe that is one that allows the respect of the singularities of the studied contexts, besides give voice to the actors involved in them. To collect the information, we use several techniques: documentary analysis, questionnaire survey and semistructured interviews; the last one was the most important in gathering the information of the actors involved in the evaluation processes of both organizations: managers of the university extension and members of the commission for institutional evaluation. For the analysis of information, we used the technique of content analysis, it allowed us define six categories for the organization of the information collected: evaluation practices, concepts, objectives, participants, use of the results and evaluation of university extension involved in institutional evaluation. After organize the information and proceed content analysis, we realized that the evaluation of university extension occurs in two locus of the organizations studied. First, the sector in which it is managed; and then in the commission for institutional evaluation. Besides this, we can say that both evaluation have the same characteristics: they are made at the end of the process, in a bureaucratic way and for the report, and sometimes informally (which leads us to say that the process cannot be considered evaluation). Predominantly they are carried out through quantitative methods and with the primary objective of measuring and scale. Their results are little used and serve to accountability to external organs of control and assessment.

A presente dissertação tem por objetivo analisar as concepções hegemônicas e contra-hegemônicas em direitos humanos, tendo como contexto de base as ementas das disciplinas de direitos humanos existentes nos currículos dos cursos de Direito das universidades federais do Brasil. A presente dissertação tem por objetivo analisar as concepções hegemônicas e contra-hegemônicas em direitos humanos, tendo como contexto de base as ementas das disciplinas de direitos humanos existentes nos currículos dos cursos de Direito das universidades federais do Brasil. Na contemporaneidade, estudos que se debruçam sobre a educação jurídica, especialmente no campo do direito, problematizam sobretudo a formação profissional e as práticas pedagógicas, sendo mais raro discutir os currículos dos cursos de direito. Nesse sentido, este estudo pretende lançar luz sob uma importante área do percurso formativo, os direitos humanos. Para tanto, vale-se de metodologia indutiva, uma vez que parte de um particular para a generalização, como produto posterior do trabalho de coleta de dados particulares. Utiliza-se técnica de pesquisa bibliográfica e documental, realizada por meio de fichamentos críticos e leituras de livros, artigos científicos e outros documentos concernentes ao tema, bem como método de abordagem qualitativa quando da revisão da literatura e quantitativa para realização de levantamento de dados. Desse modo, esta dissertação subdivide-se em três capítulos, sendo que o primeiro se direciona a uma abordagem acerca do surgimento social dos direitos humanos, bem como suas concepções teóricas hegemônicas e contra-hegemônicas e, posteriormente, no segundo capítulo contextualiza-se os direitos humanos na educação jurídica, levando em consideração a organização curricular e a educação jurídica em direitos humanos, problematizando-a com a crítica apontada pelo Direito Achado na Rua. Por fim, no terceiro capítulo realiza-se uma análise das ementas das disciplinas de direitos humanos nos currículos dos cursos de direito das universidades federais do Brasil, correlacionando-se os dados qualitativos com as concepções teóricas de direitos humanos. Espera-se, a partir desta investigação, contribuir para o campo da educação jurídica e dos direitos humanos. This dissertation aims to analyze the hegemonic and counter-hegemonic concepts in human rights having a base the context menus of the existing human rights subjects in the curricula of the law school of the Federal universities of Brazil.In contemporary times, studies dealing with legal education, especially in the field of law, mainly deals with vocational training professional and pedagogical practices, being rarer discuss the curricula of law courses. Accordingly, this study aims to shed lightunder an important area of the formative course, human rights. To this end, it is inductive methodology, once part of a particular for generalization, as a product of the work of collecting private data. Using bibliographical research and documentary technique, accomplished through critical annotations and readings of books, scientific articles and other documents related to the topic as well as a method of qualitative approach when reviewing the literature and for conducting quantitative survey data. In this way,This dissertation is divided in three chapters, the first of which directs an approach about the emergence of human rights, hegemonic and counter-hegemonic theoretical conceptions and, subsequently, in the second chapter in context-if human rights in legal education taking into account the curriculum organization and the legal education in human rights, questioning her criticism pointed to the right Found in the street.Finally, in the third chapter is an analysis of menus of human rights subjects in the curricula of law courses Federal universities Brazil, correlating the data with qualitative theoretical conceptions of human rights. From this research it is hoped to contribute to the field of legal education and human rights.

International audience; In the past few decades, the interaction between science and society has changed its nature. With this change, the reputation of academic institutions became important in all countries around the globe. In Brazil, the Coordination of Betterment of People in Higher Education (CAPES) is the governmental organ responsible for the process of evaluation of higher education, which produces a report and attributes grades to all Post-Graduate Programs around the nation. In this paper, we have analyzed the universe of attributed grades from 2004 to 2013. Our goal was to find patterns and possible biases in the evaluation process. We have found two important patterns. One refers to the higher likelihood of obtaining a higher grade if you are located in the Southeast. The other has to do with the administrative nature of universities. Public institutions are privileged by CAPES in the process of evaluation. Particularly, federal universities are many times more likely to achieve higher grades in some cases. This produces a disincentive to newer and private institutions, which have been fulfilling the role of expanding higher education in Brazil.

Desempenho pode ser entendido como um conjunto de esforços empreendidos que visam alcançar determinados resultados previamente estabelecidos. O debate acerca da produtivida-de, desempenho e eficiência vem crescendo ao longo dos anos, sendo que na área pública a eficiência está ligada à gestão dos gastos públicos, especificamente no setor educacional, o cálculo da eficiência almeja determinar a melhor maneira de alocar os recursos dessas insti-tuições, a fim de garantir a qualidade de seus produtos e sua legitimação junto à sociedade. Considerando a limitação dos recursos públicos investidos no setor educacional, é fundamen-tal que a gestão seja eficiente e prime pela transparência em suas ações. É crescente a atenção sobre o processo de tomada de decisão no ambiente público, sendo necessário o conhecimento sobre como ocorrem as políticas públicas, com vistas à promoção do desenvolvimento social e econômico. Para a Teoria da Escolha Pública, as políticas públicas resultam do confronto de interesses divergentes nos vários mercados políticos que estruturam o sistema político como um todo e, as decisões baseiam-se no individualismo, referindo-se a premissa de que é o indivíduo que, em última análise, realiza as escolhas. Escolhas estas que só serão considera-das públicas, quando as decisões afetarem um grupo de indivíduos. Diversos estudos mostra-ram a relevância em mensurar a eficiência das organizações públicas, diante deste panorama o estudo objetivou analisar quais universidades federais do país são mais eficientes consideran-do os indicadores de gestão. A pesquisa realizada foi de cunho descritivo, com abordagem quantitativa e coleta dos dados documental. Os dados foram analisados por meio da técnica de análise envoltória de dados, correlação, regressão linear e estatística descritiva. A amostra foi censitária, abrangendo as 63 universidades federais brasileiras, com 4 exclusões, durante o triênio de 2012 a 2014. Os principais resultados obtidos foram, em relação à análise de eficiência, as instituições obtiveram certa homogeneidade, o menor escore pertenceu a UNIFEI no ano de 2014 e foi de 0,763511 não sendo considerado um mau desempenho, ainda que necessite melhorar. Identificaram-se as instituições detentoras das melhores práticas, sendo a UNIRIO utilizada com maior frequência entre os benchmarks (26 vezes), e no outro extremo, as que nunca fizeram parte deste grupo de excelência durante o triênio. Constatou-se que, aproximadamente, 62% da amostra permaneceu eficiente durante os três anos e quatro universidades não conquistaram escore “um” em nenhum deles. Adicionalmente, não foi possível encontrar relação significativa entre a eficiência e o conceito ENADE. Relacionado à eficiência, das cinco hipóteses três foram rejeitadas, uma aceita e uma não pode ser testada. Destes resultados depreende-se que o porte das universidades federais (número de alunos e número de cursos de graduação) não influencia na eficiência, já o orçamento destas institui-ções exerce influencia na eficiência e, por último constata-se que a idade das universidades não influencia na eficiência. Em suma buscou-se subsidiar os gestores públicos das universi-dades federais com informações que auxiliem nas tomadas de decisões, permitindo o alcance da eficiência almejada, tanto pelas instituições, quanto pela sociedade. Performance can be understood as a set of efforts undertaken to achieve certain previously established results. The debate over productivity, performance, and efficiency has been growing over the years, with efficiency being linked to public expenditure management, more specifically in the education sector, efficiency calculations aim to determine the best way to allocate the resources of these institutions, in order to guarantee the quality of their products and their legitimization with society. Considering the limitation of the public resources invested in the educational sector, it is fundamental that the management be efficient and prime for the transparency in its actions. There is increasing attention on the decision-making process in the public environment, requiring knowledge about how public policies occur, with a view to promoting social and economic development. For Public Choice Theory, public policies result from the confrontation of divergent interests in the various political markets that structure the political system as a whole, and decisions are based on individualism, referring to the premise that it is the individual who, ultimately makes the choices. These choices will only be considered public when decisions affect a group of individuals. Several studies have shown the relevance of measuring the efficiency of public organizations, in view of this panorama the study aimed to analyze which federal universities in the country are more efficient considering the management. The research was descriptive, with a quantitative approach and the data collection was documentary. The data were analyzed through the technique of data envelopment analysis, correlation, linear regression and descriptive statis-tics. The sample was census, covering all 63 Brazilian federal universities, with 4 exclusions, during the triennium from 2012 to 2014. The main results obtained were, in relation to the efficiency analysis, the institutions obtained a certain homogeneity, the lowest score belonged to UNIFEI in the year of 2014 and was of 0.763511 not being considered a poor performance, although it needs to improve. The institutions that had the best practices were identified, with UNIRIO being the most used benchmark (26 times), and at the other extreme those that were never part of this group of excellence during the triennium. It was found that approximately 62% of the sample remained efficient during the three years and four universities did not score “one” in any of them. In addition, it was not possible to find a significant relationship between efficiency and the ENADE concept. Related to efficiency, of the five hypotheses three were rejected, one accepted and one can not be tested. From these results it can be seen that the size of the federal universities (number of students and number of undergraduate courses) does not influence efficiency, since the budget of these institutions exerts an influen-ce on efficiency, and finally, the age of universities It does not influence efficiency. In sum, it was sought to subsidize the public managers of the federal universities with information that helps in decision making, allowing the achievement of the desired efficiency, both by the institutions and by society.

http://dx.doi.org/10.5007/1983-4535.2014v7n3p182 As Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) foram demandadas pelo Governo Federal a partir da Lei nº 11.091, de 12 de janeiro de 2005, a criar diretrizes para instituir uma nova sistemática de avaliação de desempenho para seus servidores, estruturando-a como uma das premissas do Plano de Carreiras dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação das Universidades Federais. Os objetivos dessa avaliação de desempenho consistiam em promover a melhoria da qualificação dos serviços públicos, subsidiar a política de gestão de pessoas das instituições, principalmente quanto à capacitação, desenvolvimento no cargo e carreira, remuneração e movimentação de pessoas. No entanto, nem todas as IFES se apropriaram dessa ferramenta de maneira adequada e, ao invés de incorporarem o instrumento, associando aos seus sistemas de gestão e aos planos de desenvolvimento institucionais, muitas passaram a utilizá-la de maneira burocrática e corporativista. O presente trabalho pretende investigar os processos de avaliação de desempenho de servidores técnico-administrativos em educação e analisar os impactos dessa regulamentação nas políticas de Recursos Humanos desenvolvidas pelas universidades. Foram investigados os instrumentos avaliativos e nas regulamentações internas de uma amostra de 18 universidades federais e se os métodos de avaliação utilizados estão correlacionados aos sistemas de gestão e aos Planos de Desenvolvimento Institucionais dessas organizações.

http://dx.doi.org/10.5007/1983-4535.2013v6n3p269 Este artigo pretendeu analisar as contribuições do Plano de Desenvolvimento Institucional e do Planejamento Estratégico na gestão de universidades federais brasileiras, no qual foram realizadas análises documentais e entrevistas in loco em oito universidades federais, sendo a UFAL, a UFGD, a UFMA, a UFMG, a UFPA, a UFSC, a UnB e a UNIFAP. As características das universidades estudadas são peculiares, no entanto, a experiência dos gestores entrevistados evidenciou que tanto o PDI quanto o planejamento estratégico trazem contribuições para a gestão das universidades, ao possibilitar o autoconhecimento, o delineamento de metas, objetivos e estratégias, propiciando um rumo às universidades e, em alguns casos, trilhando o futuro com uma visão competitiva. ESTA PESQUISA RECEBEU APOIO E FINANCIAMENTO DA CAPES/OBEDUC.

This article is devoted to the analysis of dynamics of main internationalization performance criteria of leading Russian universities that are members of the Federal project on upgrading international competitiveness of the Russian universities among the leading academic and research centers (Project 5–100). The article also looks into the practices of recruiting foreign graduate and postgraduate students and possibilities of education export commercialization among the Russian universities. Obtained results demonstrate that despite the growth of foreign students numbers at most of Project 5–100 participants opportunities for education export commercialization for many of these universities are limited. Some of the reasons of insufficient realization of the Russian universities education potential are: absence of single strategic document at the federal level that would state priority areas, forms and mechanisms of international cooperation; insufficient development of electronic and information services in foreign languages at university websites; considerable opportunities for obtaining financing for foreign students education from the Federal budget. Results of the research presented in the article can be useful for representatives of the Russian Federation administration in charge of formulating and implementing educational policy, as well as for research on the following implementation of Project 5–100 and education internationalization in general. В данной статье решается задача исследования динамики изменения основных показателей интернационализации ведущих российских университетов, являющихся участниками федерального проекта по повышению международной конкурентоспособности российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров (Проект 5–100), а также проводится анализ используемых практик рекрутинга иностранных студентов, абитуриентов, возможностей коммерциализации экспорта образования российскими вузами. Полученные результаты показывают, что, несмотря на рост численности иностранных обучающихся в большинстве университетов-участников Проекта 5–100, возможности коммерциализации экспорта образования со стороны этих вузов остаются ограниченными. В качестве причин недостаточной реализации потенциала экспорта образования российскими вузами названы: отсутствие единого стратегического документа, принятого на государственном уровне и закрепляющего приоритетные направления, формы и механизмы международного сотрудничества; недостаточное развитие электронно-информационных сервисов сайтов университетов на иностранных языках; значительные возможности заработка на обучении иностранных студентов из средств федерального бюджета. Результаты исследования, представленные в статье, могут быть полезны для органов государственной власти России, отвечающих за выработку и реализацию образовательной политики, а также использованы в исследованиях, посвященных дальнейшей реализации Проекта 5–100 и вопросам интернационализации образования в целом.

Orientadora: Profa. Dra. Ana Keila Mosca Pinezi Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Ciências Humanas e Sociais, 2016. A política de expansão das universidades federais inaugurada pelo Programa de Apoio aos Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI) tem proporcionado a ampliação do acesso à universidade e, consequentemente, a diversificação de seu público alvo, possibilitando a maior presença de um novo público universitário, sobretudo estudantes oriundos das camadas populares. Porém, ao mesmo tempo em que se estabelecem políticas reparatórias de acesso ao ensino superior, como cotas sociais e raciais, observa-se que o cotidiano institucional não assegura plenamente a equidade na permanência estudantil. Como a Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP), uma universidade consolidada na área médica, cujos graduandos tradicionalmente são provenientes de famílias socioeconomicamente favorecidas, passa a lidar e a atender às necessidades de estudantes de camadas sociais tão diversas? Neste estudo, interessa-nos compreender como um grupo de estudantes atendidos pelos programas de assistência estudantil constrói sua trajetória acadêmica na UNIFESP, compreendendo que sua origem socioeconômica o localiza de forma assimétrica no processo de escolarização superior. Para tanto, propusemos uma investigação de natureza qualitativa que utilizou a observação e a entrevista como principais instrumentos da abordagem empírica. Os participantes da pesquisa são estudantes matriculados no último ano de graduação dos noves cursos existentes no campus Baixada Santista da UNIFESP e atendidos pelos programas de assistência estudantil. Entendemos que tal grupo de estudantes por estar no último estágio para conclusão de seus cursos já dispõe de condições de atribuir com maior clareza os significados ao processo de formação, bem como ao papel da Assistência Estudantil no seu percurso acadêmico. Os estudantes participantes avaliaram que a existência de um programa de assistência estudantil constituiu-se condição sine qua non para a sua permanência na universidade, entretanto outras questões de ordem simbólica também repercutiram no seu processo formativo e não são amparadas pela política de assistência estudantil ainda muito focada exclusivamente em auxílios financeiros. The expansion`s Policy of the federal universities launched by the Program of Support to the Restructuring and Expansion Plans of Federal Universities (REUNI) permitted a wider access to university and, consequently, the diversification of their target public, giving the opportunity of a bigger presence of a new public in the university, mostly students who came from popular layers. However, while those reparatory policies are settled to access the university, such as social and racial quotas, it is observed that the institutional routine does not fully ensure equity to keep the students. How the Sao Paulo Federal University (UNIFESP), a consolidated university on the medical area, whose students about to graduate traditionally comes from socioeconomically favored families, starts to deal and attend the needs of students from social layers so diverse? In this study, we are interested in understand how a group of students who is attended by the student assistance programs make their academic journey in UNIFESP, comprising that their socioeconomic origin put them in an asymmetric spot on the higher education process. Therefore, we proposed an investigation in a qualitative form that had used the interview and observation as main instruments of the empirical approach. The participants of the research are matriculated students coursing the last year of the new courses at the campus of UNIFESP`s Baixada Santista, and attended by the student assistance programs. We understand that such group of students to be in the last stage of completion of their courses already has conditions to assign with more clearly the meanings to formation process, as well as to the role of the Student Assistance in its academic journey. The participating students assessed the existence of a student assistance program which constitute a condition sine qua non for your permanency in the university, however other symbolic order issues also reverberated in their formation process and are not supported by the student`s assistance policy which is still focused exclusively in financial supports.

Целью данной исследовательской статьи является систематизация особенностей правового регулирования присуждения и лишения особых категорий университетов в российской высшей школе, а также отдельных преимуществ получаемых университетами вместе с категорией. На основе анализа нормативно-правовых актов в статье впервые рассматривается возможность проведения процедуры ротации университетов с особым статусом и университетов, имеющих категорию «федеральный университет» или «национальный исследовательский университет». В результате исследования показано, что правовые основания для проведения процедуры ротации имеются только в отношении национальных исследовательских университетов. Кроме того, анализ правовых источников позволил выделить особенности функционирования и финансового обеспечения деятельности исследуемых категорий университетов, в том числе в рамках нормативно-подушевого финансирования. Выявленные особенности функционирования и преференции финансового обеспечения определены в качестве возможных потерь следующих за лишением категории «национального исследовательского университета». В заключении сформулированы рекомендации по принятию решений в отношении категории «национальный исследовательский университет» для всех ее действующих обладателей, а также сформулированы вопросы для дальнейших исследований в области управления институциональным ландшафтом высшего образования России. Статья представляет интерес для органов управления высшим образованием, руководством высших учебных заведений и исследователей проблем системного развития высшей школы. The aim of this research article is to systematize peculiar features of legal regulations of awarding and dispossession of particular university categories in the Russian higher education system as well as separate advantages received together with a certain category. On the basis of legislation norms analysis the authors for the first time look into the opportunity of rotation procedure for universities with peculiar status, federal universities and national research universities. The research demonstrates the presence of legal basis for rotation procedure only in case of national research universities. Besides that the analysis of legal norms allowed for identifying peculiar features of functioning and financial support of activities of universities under research, including the format of per capita financing.. Identified peculiarities of functioning and preferences of financial support are defined as potential losses incurred by the dispossession of "national research university" category. In the conclusion author formulates recommendation for making decisions concerning the category "national research institution" for all its holders as well as questions for further research in the field of institutional landscape management in the field of higher education in Russia. The article is of interest for higher education management, educational administration bodies and researchers in the field of higher education system development.

As universidades federais brasileiras têm como uma de suas funções produzir e disseminar conhecimento, incentivando seus docentes a desenvolver e publicar trabalhos científicos. Esta pesquisa se propõe a responder a seguinte questão: “Qual o perfil da produção científica dos docentes dos departamentos de Contabilidade das universidades federais brasileiras?”. O objetivo geral do estudo é traçar o perfil da produção científica dos docentes dos departamentos de Contabilidade de três universidades federais do Sul do Brasil (UFSC, UFPR, UFRGS) nos anos de 2008 e 2009. Quanto aos aspectos metodológicos, trata-se de pesquisa descritiva, tendo abordagem qualitativa do problema e fazendo uso de dados secundários, visto que foram extraídos da Plataforma Lattes dos docentes. Os principais resultados revelaram que: (i) as publicações em periódicos e eventos estão concentradas, visto que nas três instituições poucos docentes responderam por grande parte da produção do período; (ii) a pontuação dos trabalhos científicos, segundo os critérios do Qualis/CAPES também está concentrada, pois nas três instituições poucos docentes foram responsáveis por grande parte da pontuação total na produção em periódicos e eventos; constatou-se ainda a inexistência de trabalhos nos estratos A1 e A2 do Qualis; e (iii) os docentes das três instituições concentram suas pesquisas na área de Controladoria e Contabilidade Gerencial; por outro lado, a quantidade de pesquisas em Atuária é irrelevante quando comparada às demais áreas.The Brazilian federal universities have as one of its functions to produce and disseminate knowledge, encourage their faculty to develop and publish scientific papers. This research aims to answer the following question: “What is the profile of scientific output of professors in the departments of Accounting of the Brazilian federal universities?”. The overall objective of the study is a profile of scientific output of teachers from the departments of Accounting from three federal universities of southern Brazil (UFSC, UFPR,UFRGS) for the years 2008 and 2009. Regarding methodological aspects, it is descriptive, and qualitative approach to the problem and making use of secondary data, since they were taken from the Lattes Platform of teachers.The results revealed that: (i) publications in journals and events are concentrated, since few teachers in the three institutions accounted for most of the production period, (ii) the scores of scientific papers, according to the criteria of Qualis / CAPES is also concentrated, because few institutions in the three lecturers were responsible for much of the total score in production in journals and conferences, it was found that no further work in layers A1 and A2 of the Qualis, and (iii) the teachers of the three institutions focus their research on and Management Accounting on the other hand, the amount of research in Actuarial Science is irrelevant when compared to other areas.

A partir da Lei nº 12.527/2011, a Lei de Acesso à Informação, o Governo passou a ter a obrigação de oferecer condições adequadas e acessíveis para receber requerimentos de acesso a informações diversas, sob sua custódia. Além disso, passou a ser obrigatória a disponibilização de informações na internet, fazendo uso de medidas necessárias para garantir a acessibilidade do conteúdo para pessoas com deficiência, que representam 23,9% da população brasileira, segundo dados do Censo Demográfico feito em 2010. Neste contexto, esta pesquisa objetiva contribuir para a ampliação do acesso à informação pelos cidadãos brasileiros, independentemente de limitações, por meio da análise e discussão da relação entre a promoção do acesso à informação e a acessibilidade nos espaços físicos dos Serviços de Informação ao Cidadão, assim como nos portais de transparência ativa de universidades federais. Em termos metodológicos, trata-se de uma pesquisa quantiqualitativa, do tipo descritiva e aplicada, utilizando-se de questionário como instrumento de coleta dos dados. Como amostra, selecionou-se 27 universidades, tendo como critério de seleção ter o melhor Índice Geral de Cursos - IGC, referente à avaliação feita pelo Ministério da Educação no ano de 2013. Foi tomada uma universidade por estado brasileiro, a fim de obter um panorama geral da realidade brasileira. Os resultados da pesquisa possibilitaram constatar que, mesmo com os esforços legais e sociais para favorecer o acesso à informação pública, as pessoas com deficiência irão encontrar barreiras para acessar essas informações nas universidades estudadas, estejam tais informações disponibilizadas nos espaços físicos ou digitais. Pois não lhes são oferecidas condições para usufruir dos serviços e das informações que possam vir a necessitar. Por fim, conclui-se que existe, ainda, um caminho a ser percorrido para que o acesso às informações públicas seja um direito garantido e efetivado para todos os brasileiros, independentemente de limitações, a fim de superar a lacuna existente entre a legislação e a realidade encontrada. A presente pesquisa pode vir a servir de referencial para os que se interessarem pelo tema, assim como contribuir para o debate, no contexto da academia ou da sociedade em geral, sobre o acesso à informação e a utilização dos padrões de acessibilidade, em virtude da função social das informações públicas e do seu potencial para transformação. Beginning with Law nº 12.527/2011, the Law of Access to Information, the government began to have the obligation to offer adequate and accessible conditions to receive requests to access to several information, under its custody. Beyond that, it began to be mandatory the provision of information on the internet, making use of the necessary measures to guarantee the accessibility of the contents to people with disabilities, which represent 23,9% of the Brazilian population, according to data from the Demographic Census made in 2010. In this context, this research aims to contribute to the expansion of the access to information by Brazilian citizens, regardless of limitations, through the analysis and discussion of the relation between the promotion of access to information and its accessibility in the physical spaces of the Services of Information to Citizens, as well as on the active transparency portals of Brazilian Federal Universities - UFES. In methodological terms, it is a quantitative and qualitative research, of descriptive and applied type, using a survey as instrument to collect data. As sample, 27 Federal Universities were selected, having as selection criteria the best Course General Index - IGC, as referred to an evaluation made by the Department of Education in 2013. One Federal University was taken from each Brazilian State, so we could obtain a general scenario of the Brazilian reality. The research results made it possible to identify that, even with both legal and social efforts to favor the access to public information, people with disabilities will find barriers to access this information in the studied Universities, being this information provisioned in physical or digital means. This happens due to not being offered them means to make use of neither services nor information that they might need. In the end, the conclusion made is that there is still a path to be walked so that access to public information may become a guaranteed and effective right to every Brazilian, regardless of limitations, so that the identified existing abyss between legislation and reality may be overcome. This research may come to serve as a reference to those interested on the subject, as well as contribute to the debate, in the academy context or even in the society’s context as a whole, about the access to information and the usage of standards of accessibility, due to the social function of public information and its transformation potential.

This article aims at analyzing and discussing some consequences of the implementation of the Support Program for Restructuring Plans of Federal Universities (Reuni), in Brazil, since its implementation in 2007. To that end, the approach is based on official documents, numbers taken from the expansion of universities, statistics, information about expansion and restructuring and their discussion, in order to reveal an economical and administrative bias of Reuni that is not written in its articles and General Guidelines. More than a simple program, Reuni is a key part in recomposition of productive capital and the transformation of the methods of administration of the state and of public policies., Este artículo trata de analizar y discutir parte de las consecuencias de la aplicación en Brasil del Programa de Apoyo a la Reestructuración de Universidades Federales (Reuni), a partir de su implementación, en 2007. Para eso hace un recorte que busca, por medio de documentos oficiales, números de expansión de las universidades, estadísticas, datos de la expansión y de la reestructuración, y la discusión de los mismos, develar una veta económica y administrativa del Reuni que no está escrita en sus artículos y directrices generales. Más que un simple programa el Reuni se muestra una pieza clave en la recomposición del capital productivo y en la transformación de las formas de administración del estado y de políticas públicas., Este artigo procura analisar e discutir parte das consequências da implantação do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação das Universidades Federais (Reuni) no Brasil a partir de sua implantação em 2007. Para tanto faz um recorte que busca, por meio de documentos oficiais, números da expansão das universidades, estatísticas, dados da expansão e da reestruturação e a discussão destes, a fim de desvelar um viés econômico e administrativo do Reuni que não está escrito em seus artigos e em suas Diretrizes Gerais. Mais que um simples programa, o Reuni se mostra como uma peça-chave na recomposição do capital produtivo e na transformação das formas de administração do Estado e das políticas públicas.

In this paper, we attempt to discuss about the teacher of higher education in the role of anager. In these situations he faces challenges, some arising from gaps in developing his managerial skills; this facts earn some reflections. The higher education policy of the governments of Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) and Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) brought the expansion, internalization, diversification and privatization of higher education in Brazil, and as a result the professor of higher education the federal universities is now not only a teacher and researcher, but it has to be sometimes manager (academic manager). As a possible way for future investigations, the analytical framework Mendonça et al (2012) of managerial competencies for teacher higher education is presented. It is considered that higher education prepare teachers to serve as leaders of the federal universities involves training them considering the managerial competencies expected of them as an academic manager. This movement is not only important for achieving levels of excellence in teaching, research and extension in the higher education system in Brazil, but also for the federal universities to fulfill their mission in society.

Рассмотрены вопросы функционирования сайтов федеральных университетов России с позиции мультиязычных ресурсов международного уровня. Проведены закономерности развития веб-сайтов с целью попадания федеральных университетов в рейтинг лучших университетов мира (QS World University Rankings). The author analyzes the problems of the Russian federal universities websites functioning from a position of multilingual international level resources. The patterns of websites development in order to help federal universities to enter the QS World University Rankings are presented.

As universidades federais, no contexto de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni), estão vivenciando um momento de expansão e grandes investimentos. Desse contexto macro, sete Instituições Federais de Ensino Superior (Ifes) do estado de Minas Gerais pactuam um acordo representado pelo Consórcio Sul-Sudeste de Minas Gerais com propostas de integração acadêmica e administrativa. Nesse sentido, a ação dos gestores públicos diante do desafio de realizar uma gestão que garanta a eficácia e a eficiência organizacional deve-se pautar pelo instrumento de planejamento estratégico, representado pelo Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), criado pelo Decreto nº 5.773/2006. A pesquisa consistiu na análise documental dos PDIs publicados nos sites das Ifes do Consórcio com o objetivo de avaliar o plano do ponto de vista burocrático com base nos estudos de Segenreich (2005). Da análise dos dados observou-se que o PDI não é bem consistente no que se refere à quantificação das metas, na descrição das ações, dos recursos necessários, dos prazos e dos responsáveis por sua implementação. Las universidades federales, en el contexto de Reuni, están vivenciando un momento de expansión y grandes inversiones. De ese contexto macro, siete Ifes del Estado de Minas Gerais pactan un acuerdo representado por el Consorcio Sur-Sureste de Minas Gerais con propuestas de integración académica y administrativa. En ese sentido, la acción de los gestores públicos frente al desafío de de realizar una gestión que garantice la eficacia y eficiencia organizativa se debe pautar por el instrumento de planeamiento estratégico, representado por el Plan de Desarrollo Institucional (PDI), creado por el Decreto 5.773/06. La investigación ha consistido en el análisis documental de los PDIs publicados en las webs de las Ifes del Consorcio con el objetivo de valorar el plan desde el punto de vista burocrático con base en los estudios de Segenreich (2005). Del análisis de los datos se ha observado que el PDI no es muy consistente en lo que respecta a la cuantificación de las metas, en la descripción de las acciones, de los recursos necesarios, de los plazos y de los responsables de su implementación. Federal Universities within the context of Reuni are experiencing a time of great expansion and investment. In this macro-context, seven Ifes (Federal Institutions of Higher Education) of Minas Gerais established an agreement represented by the South-Southeast Consortium of Minas Gerais with proposals for academic and administrative integration. In this respect, the action of administrators of public institutions in face of the challenge of undertaking management which ensures organizational effectiveness and efficiency, should be guided by a strategic planning tool, as represented by the Institutional Development Plan (IDP), created by Decree 5.773/06. The research was documental analysis of the IDPs published on the Ifes sites of the South-Southeast Consortium of Minas Gerais in order to evaluate the plan from the bureaucratic point of view based on the studies of Segenreich (2005). Analysis of the data showed that the IDP is not very consistent in regard to the quantification of goals, description of actions, resource requirements, deadlines and those responsible for its implementation.