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Este artigo tem por objetivo analisar as informações sobre empreendedorismo e inovação de universidades federais (UF), classificadas como universidades empreendedoras. Sendo esta, uma pesquisa de natureza exploratória, buscou-se a partir de um estudo qualitativo e quantitativo, baseado na análise de conteúdo, para detectar os resultados das ações empreendedoras, apresentadas nos relatórios de gestão disponibilizados pelas universidades. Para isso, realizamos um estudo de casos múltiplos com foco nas informações e ações empreendedoras no ambiente acadêmico. Do universo de 66 universidades federais, foram selecionadas as que estavam nas melhores colocações do Ranking das Universidades Empreendedoras (RUE) 2021, para cada região geográfica do Brasil. Esta análise possibilitou a compreensão das características das universidades empreendedoras que se transformam para atender às demandas da sociedade. Na apresentação dos dados e das ações relevantes para o alcance dos resultados está a demonstração direta da transformação que se busca em um ambiente de construção de Universidades Empreendedoras em todas as regiões, sendo refletido na percepção dos alunos e demais stakeholders. Pretende-se com este estudo relacionar as ações das universidades empreendedoras e suas características, em dimensões para compreensão do planejamento para as universidades tradicionais se tornarem mais empreendedoras, e pode servir de ponto de partida para outros estudos empíricos. This article aims to analyze information on entrepreneurship and innovation from federal universities (UF), classified as entrepreneurial universities. This being exploratory research, it was sought from a qualitative and quantitative study, based on content analysis, to detect the results of entrepreneurial actions, presented in the management reports made available by universities. For this, we conducted a multiple case study focusing on information and entrepreneurial actions in the academic environment. From the universe of sixty-six federal universities, those that were in the best positions in the Ranking of Entrepreneurial Universities (RUE) 2021, for each geographic region of Brazil, were selected. This analysis made it possible to understand the characteristics of entrepreneurial universities that are transformed to meet the demands of society. The presentation of data and actions relevant to the achievement of results is a direct demonstration of the transformation that is sought in an environment of construction of Entrepreneurial Universities in all regions, being reflected in the perception of students and other stakeholders. As an academic contribution, this study relates the characteristics of entrepreneurial universities and integrates these characteristics into dimensions to understand the strategic objectives for traditional universities to become more entrepreneurial and can serve as a starting point for other empirical studies. Este artículo tiene como objetivo analizar información sobre emprendimiento e innovación de las universidades federales (UF), clasificadas como universidades emprendedoras. Siendo esta una investigación exploratoria, se buscó a partir de un estudio cualitativo y cuantitativo, basado en el análisis de contenido, detectar los resultados de las acciones emprendedoras, presentados en los informes de gestión puestos a disposición por las universidades. Para ello, llevamos a cabo un estudio de caso múltiple centrado en la información y las acciones emprendedoras en el ámbito académico. Del universo de 66 universidades federales, fueron seleccionadas aquellas que estaban en las mejores posiciones en el Ranking de Universidades Emprendedoras (RUE) 2021, para cada región geográfica de Brasil. Este análisis permitió comprender las características de las universidades emprendedoras que se transforman para atender las demandas de la sociedad. La presentación de datos y acciones relevantes para el logro de resultados es una demostración directa de la transformación que se busca en un ambiente de construcción de Universidades Emprendedoras en todas las regiones, reflejándose en la percepción de los estudiantes y demás stakeholders. El objetivo de este estudio es relacionar las acciones de las universidades emprendedoras y sus características, en dimensiones para comprender la planificación de las universidades tradicionales para ser más emprendedoras, y que pueda servir como punto de partida para otros estudios empíricos.

Submitted by Tiago Oliveira (tiagoluz_oliveira@hotmail.com) on 2021-09-20T17:18:23Z No. of bitstreams: 3 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Disserta????o - Vers??o Final_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1379147 bytes, checksum: b78ac30be71248ba9ef38d84c8b54807 (MD5) Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Rejected by PPGEP Engenharia de Produ????o (ppgep@ufam.edu.br), reason: Prezado, A Ata da Defesa precisa ser anexada ?? sua solicita????o. Att. on 2021-09-20T20:39:03Z (GMT) Submitted by Tiago Oliveira (tiagoluz_oliveira@hotmail.com) on 2021-09-20T21:46:31Z No. of bitstreams: 3 Disserta????o - Vers??o Final_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1379147 bytes, checksum: b78ac30be71248ba9ef38d84c8b54807 (MD5) Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Ata sess??o de aprova????o da disserta????o - Tiago Luz de Oliveira_SEI_UFAM - 0668958.pdf: 156381 bytes, checksum: bc6e83c010f8e2e001a11ee05ef69870 (MD5) Approved for entry into archive by PPGEP Engenharia de Produ????o (ppgep@ufam.edu.br) on 2021-09-20T22:30:02Z (GMT) No. of bitstreams: 3 Disserta????o - Vers??o Final_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1379147 bytes, checksum: b78ac30be71248ba9ef38d84c8b54807 (MD5) Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Ata sess??o de aprova????o da disserta????o - Tiago Luz de Oliveira_SEI_UFAM - 0668958.pdf: 156381 bytes, checksum: bc6e83c010f8e2e001a11ee05ef69870 (MD5) Rejected by Divis??o de Documenta????o/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br), reason: Ficha catalogr??fica precisa de ajuste. 1. No campo "T??tulo" inserir: "Avalia????o da efic??cia dos processos licitat??rios na modalidade preg??o eletr??nico - Sistema de Registro de Pre??os (SRP)" . 2. No campo "Subt??tulo" inserir: "um estudo comparativo nas Institui????es Federais de Ensino Superior (IFES) da Regi??o Norte" on 2021-09-21T01:03:33Z (GMT) Submitted by Tiago Oliveira (tiagoluz_oliveira@hotmail.com) on 2021-09-21T15:16:22Z No. of bitstreams: 4 Disserta????o - Vers??o Final_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1379147 bytes, checksum: b78ac30be71248ba9ef38d84c8b54807 (MD5) Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Ata sess??o de aprova????o da disserta????o - Tiago Luz de Oliveira_SEI_UFAM - 0668958.pdf: 156381 bytes, checksum: bc6e83c010f8e2e001a11ee05ef69870 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Approved for entry into archive by PPGEP Engenharia de Produ????o (ppgep@ufam.edu.br) on 2021-09-21T22:27:02Z (GMT) No. of bitstreams: 4 Disserta????o - Vers??o Final_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1379147 bytes, checksum: b78ac30be71248ba9ef38d84c8b54807 (MD5) Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Ata sess??o de aprova????o da disserta????o - Tiago Luz de Oliveira_SEI_UFAM - 0668958.pdf: 156381 bytes, checksum: bc6e83c010f8e2e001a11ee05ef69870 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Rejected by Divis??o de Documenta????o/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br), reason: Na entrada de t??tulo, da ficha catalogr??fica, corrigir o subt??tulo que se encontra duplicado: Avalia????o da efic??cia dos processos licitat??rios na modalidade preg??o eletr??nico - sistema de registro de pre??os (SRP): um estudo comparativo nas institui????es federais de ensino superior (IFES) da regi??o norte : um estudo comparativo nas institui????es federais de ensino superior (IFES) da regi??o norte . Corrigir o n??mero de folhas informado na ficha, de 102 f., para 100 f. (??ltima folha numerada). A ficha catalogr??fica poder?? ser emitida, acessando: https://fichacatalografica.ufam.edu.br/ficha/create on 2021-09-21T23:00:25Z (GMT) Submitted by Tiago Oliveira (tiagoluz_oliveira@hotmail.com) on 2021-09-22T17:44:48Z No. of bitstreams: 4 Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Ata sess??o de aprova????o da disserta????o - Tiago Luz de Oliveira_SEI_UFAM - 0668958.pdf: 156381 bytes, checksum: bc6e83c010f8e2e001a11ee05ef69870 (MD5) Dissertac??a??o - Vers??o Final _Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1245430 bytes, checksum: 639517f21f4ac2492c4bdf98834881ec (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Approved for entry into archive by PPGEP Engenharia de Produ????o (ppgep@ufam.edu.br) on 2021-09-25T12:11:19Z (GMT) No. of bitstreams: 4 Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Ata sess??o de aprova????o da disserta????o - Tiago Luz de Oliveira_SEI_UFAM - 0668958.pdf: 156381 bytes, checksum: bc6e83c010f8e2e001a11ee05ef69870 (MD5) Dissertac??a??o - Vers??o Final _Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1245430 bytes, checksum: 639517f21f4ac2492c4bdf98834881ec (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Approved for entry into archive by Divis??o de Documenta????o/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2021-09-27T04:05:56Z (GMT) No. of bitstreams: 4 Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Ata sess??o de aprova????o da disserta????o - Tiago Luz de Oliveira_SEI_UFAM - 0668958.pdf: 156381 bytes, checksum: bc6e83c010f8e2e001a11ee05ef69870 (MD5) Dissertac??a??o - Vers??o Final _Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1245430 bytes, checksum: 639517f21f4ac2492c4bdf98834881ec (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Made available in DSpace on 2021-09-27T04:05:56Z (GMT). No. of bitstreams: 4 Carta de Encaminhamento_Tiago Luz de Oliveira.pdf: 423865 bytes, checksum: 883ac15480898a5f59c8966782c0b226 (MD5) Ata sess??o de aprova????o da disserta????o - Tiago Luz de Oliveira_SEI_UFAM - 0668958.pdf: 156381 bytes, checksum: bc6e83c010f8e2e001a11ee05ef69870 (MD5) Dissertac??a??o - Vers??o Final _Tiago Luz de Oliveira.pdf: 1245430 bytes, checksum: 639517f21f4ac2492c4bdf98834881ec (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2021-08-26 Federal Institutions of Higher Education play an important role in shaping the society in which they are inserted, going through many challenges to offer quality education, among these, the management of necessary materials and services acquired through public bids. In the case of Institutions located in the North of Brazil, other challenges, such as geographic location, product shipping costs, distance from large distribution centers, among others, contribute even more to making the management of supplies and materials a complex activity and challenging, also considering the wide variety of inputs, from the most varied market segments, and with the technical specifications necessary for these Institutions to carry out their activities aimed at teaching, research, and extension. In this sense, this study aims to evaluate the effectiveness of bidding processes carried out through Electronic Auction - Price Registration System - SRP in Federal Institutions of Higher Education - IFES in the North region. It was used as methodological procedures to carry out applied research, descriptive, through a quantitative approach, as research procedure we used the study of multiple cases, applied in seven Federal Universities in the northern region of the country. In Brazil, the collection method used was documental research and for the treatment of data, categorization, tabulation, statistical analysis, interpretation, and data analysis were used, and finally, this work proposed a panel of indicators. The results showed that 26.2% of the bid items were not awarded/approved. Of these, 14.10% of the items were canceled and 12.10% deserted in the years 2017 to 2019. The results of this study indicate that there are opportunities for improvements related to the effectiveness of the researched processes, the search for better indexes represents an opportunity for the realization of public purchases carried out, contributing to the quality of services provided by the Institutions. As Institui????es Federais de Ensino Superior desempenham um importante papel para a forma????o da sociedade na qual est??o inseridas, passando por muitos desafios para o oferecimento de um ensino de qualidade, dentre estes se destaca a gest??o dos materiais e servi??os necess??rios e adquiridos por meio de licita????es p??blicas. No caso das Institui????es localizadas no Norte do Brasil, outros desafios, como a localiza????o geogr??fica, o valor do frete dos produtos, o distanciamento dos grandes centros de distribui????o, entre outros, contribuem ainda mais para tornar a gest??o de suprimentos e materiais uma atividade complexa e desafiadora, considerando tamb??m a grande variedade de insumos, dos mais variados segmentos de mercados, e com especifica????es t??cnicas necess??rias para essas Institui????es realizarem suas atividades voltadas ao ensino, pesquisa e extens??o. Nesse sentido, este estudo teve por objetivo avaliar a efic??cia dos processos licitat??rios realizados por meio de Preg??o Eletr??nico - Sistema de Registro de Pre??os - SRP nas Institui????es Federais de Ensino Superior - IFES da regi??o Norte. Utilizou-se como procedimentos metodol??gicos a realiza????o de uma pesquisa aplicada, de car??ter descritivo, por meio de uma abordagem quantitativa, como procedimento de pesquisa utilizou-se o estudo de casos m??ltiplos, aplicados em sete Universidades Federais da regi??o norte do Brasil, o m??todo de coleta utilizado foi o de pesquisa documental e utilizou-se para o tratamento dos dados a categoriza????o, tabula????o, an??lise estat??stica, interpreta????o e a an??lise dos dados, e por fim este trabalho prop??s um painel de indicadores. Os resultados apontaram que 26,2% dos itens licitados n??o foram adjudicados/homologados. Destes, foram 14,10% dos itens cancelados e 12,10% desertos nos anos de 2017 a 2019. Os resultados deste estudo indicam que existem oportunidades de melhorias relacionadas ?? efic??cia nos processos pesquisados, a busca por ??ndices melhores representa uma oportunidade para a efetiva????o das compras p??blicas realizadas, contribuindo para a qualidade dos servi??os prestados pelas Institui????es.

Neste artigo, partimos da realidade material da expansão da Universidade Federal do Amazonas (UFAM), em curso no interior do estado, para analisar: o financiamento; o objetivo quantitativo de acesso ao ensino superior, estimado pelo governo federal; as avaliações positivas do governo federal sobre o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação de Expansão das Universidades Federais (Reuni); e elementos inseridos no contexto da sociedade do capital em crise. Hipotetiza-se haver nexos determinantes entre o financiamento e a categorização de uma educação precarizada nos campi de expansão da UFAM, como um reflexo da conjuntura mundial de continuidade da crise do capital e as políticas de ajustes do Governo Temer para a educação superior.

The present study aims to analyze the presence of African Portuguese Literatures in the curriculm of Letras (Language and Literatures) courses, in Brazilian federal universities. To obtain the results of this research, the sustained methodology will be a mixed, qualitative and quantitative research, and its development will be bibliographic and documentary, the basis of which will be the theoretical discussion about African Portuguese Literatures, Eurocentrism and curricular decolonization, as well as the analysis of the teaching proposals of the Pedagogical Course Project (PCP) of the 68 Federal Universities of Brazil. In this perspective, the curricular relevance of these literature will be verified, comparing the universities proposals, as well as discussing whether Eurocentrism is still present in the curriculum of Federal Universities in the country., O presente estudo tem a finalidade em analisar a presença das Literaturas Africanas de Língua Portuguesa nos currículos dos cursos de Letras das universidades federais brasileiras. Para obter os resultados desta pesquisa, a metodologia sustentada será de uma pesquisa mista, qualitativa e quantitativa, e o seu desenvolvimento será bibliográfico e documental, cuja base será a discussão teórica sobre as Literaturas Africanas de Língua Portuguesa, o eurocentrismo e a descolonização curricular, bem como a análise das propostas de ensino do Projeto Pedagógico de Curso (PPC) das 68 Universidades Federais do país. Nesta perspectiva, verificar-se-á a pertinência curricular destas literaturas, comparando as propostas das IES, bem como discutir se eurocentrismo ainda está presente nos currículos das Universidades Federais do país.

Tese (doutorado) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade e Gestão Pública, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2021. A pandemia da COVID-19 trouxe uma série de novas demandas e forçou a necessidade de remodelagem ou transformação das organizações. Pesquisadores e gestores de todo o mundo têm se mobilizado para reduzir os impactos econômicos e sociais dessa pandemia. No âmbito da educação, a aprendizagem de milhões de estudantes em todo o mundo está prejudicada, gerando consequências psicossociais e outras de igual ou maior gravidade pela ausência de convivência e pelo atraso nos processos de ensino-aprendizagem. No Brasil, as decisões tomadas pelos formuladores de políticas, ou a falta delas, alcançam cerca de 52 milhões de estudantes, o que torna urgente a necessidade de implementação de ações que visem minimizar os impactos da COVID-19 na comunidade acadêmica. Nesse contexto, esta tese buscou responder como desenvolver medidas no âmbito das universidades federais brasileiras para o enfrentamento à COVID-19, a partir do pressuposto de que o desenvolvimento de medidas governamentais, apoiado no ciclo de políticas públicas nas universidades federais brasileiras, contribui para o enfrentamento à COVID-19 e para a retomada das atividades acadêmicas. Portanto, a tese defendida neste estudo é a de que a pesquisa-ação e o ciclo de políticas públicas podem contribuir para fundamentar e promover a implementação de medidas governamentais para o enfrentamento à COVID-19 e para a retomada das atividades das universidades federais brasileiras. Esta pesquisa adotou métodos qualitativos e quantitativos. Utilizando-se da metodologia de pesquisa-ação e fundamentos teóricos do ciclo da política pública para formação de agenda, formulação de alternativas, tomada de decisão, implementação de ações e avaliação das medidas de enfrentamento à pandemia da COVID-19, a pesquisa reuniu os principais estudos iniciais no âmbito internacional acerca das ações de enfrentamento à COVID-19, apresentando uma descrição detalhada das decisões e ações implementadas na esfera do MEC e das universidades federais, corroborando para o enfrentamento à pandemia. Ao final, foi feita uma análise quantitativa, por meio do modelo DEA-BCC para mensurar a eficiência das políticas implementadas. Quanto ao ineditismo e originalidade desta tese, entende-se que se fundamentam em estudo, identificação, análise, implementação e discussão do conjunto de políticas públicas para o enfrentamento à COVID-19 no âmbito das universidades federais brasileiras, considerando também a retomada das atividades por essas instituições. The COVID-19 pandemic brought a series of new demands and forced the need to remodel or transform organizations. Researchers and managers from around the world have mobilized to reduce the economic and social impacts of this pandemic. In the field of education, the learning of millions of students around the world is impaired, generating psychosocial and other consequences of equal or greater severity due to the lack of coexistence and the delay in the teaching-learning processes. In Brazil, the decisions taken by policy makers, or the lack of them, reach around 52 million students, which makes the urgent need to implement actions aimed at minimizing the impacts of COVID-19 on the academic community. In this context, this thesis sought to answer how to develop measures within the scope of Brazilian federal universities to confront COVID-19, based on the assumption that the development of government measures, supported by the cycle of public policies in Brazilian federal universities, contributes to the confrontation of COVID-19 and the resumption of academic activities. Therefore, the thesis defended in this study is that action research and the cycle of public policies can contribute to support and promote the implementation of government measures to combat COVID-19 and the resumption of activities by Brazilian federal universities. This research adopted qualitative and quantitative methods. Using the action-research methodology and theoretical foundations of the public policy cycle for agenda setting, formulation of alternatives, decision-making, implementation of actions and evaluation of measures to fight the COVID-19 pandemic, the research brought together the main initial studies at the international level about actions to fight COVID-19, showing a detailed description of the decisions and actions implemented in the scope of the Ministry of Education and federal universities, supporting the fight against the pandemic. At the end, a quantitative analysis is carried out using the DEA-BCC model to measure the efficiency of implemented policies. As for the uniqueness and originality of this thesis, it is understood that they are based on the study, identification, analysis, implementation, and discussion of the set of public policies for confronting COVID-19 within Brazilian federal universities, also considering the resumption of activities by these institutions.

O objetivo da pesquisa é analisar as bibliotecas universitárias das universidades federais brasileiras da região sudeste quanto aos recursos orçamentários e tecnológicos para desenvolver serviços e produtos para comunidade acadêmica. O universo do estudo reúne 19 bibliotecas universitárias federais da região sudeste do país, no recorte temporal de 2017 a 2019. A pesquisa foi realizada em duas etapas, sendo a primeira o levantamento de marco teórico que apresenta a história da universidade no Brasil, a biblioteca universitária, o orçamento público, as tecnologias presentes nas unidades de informação, e a segunda a coleta dos dados, na forma de um questionário enviado aos gestores das unidades de informação. Para a análise dos dados coletados, foram selecionadas algumas categorias a partir do questionário. O questionário foi elaborado a partir de estudos de Ferreira (1980), Carvalho (1981) e Lubisco (2011), nas questões que provavelmente teriam maiores impactos nas bibliotecas universitárias. A coleta dos dados teve um retorno de 68,7%. A investigação foi realizada por meio de questionário semiestruturado e analisado de forma descritiva, no qual se buscou interpretar as informações, tendo como base o referencial teórico que norteou o desenvolvimento da pesquisa, com os gestores das bibliotecas. Alguns resultados demonstram a realidade das bibliotecas universitárias da região sudeste em que, por exemplo, 46,15% das bibliotecas estão subordinadas à reitoria das universidades; o orçamento anual e os investimentos vêm caindo ano a ano. 53,85% das bibliotecas não participam de sistemas de cooperação de catalogação; 61,54% das bibliotecas utilizam o Pergamum como software de gerenciamento de biblioteca e de acervo; 84,62% das bibliotecas não possuem consórcio de bibliotecas; o tempo médio como diretor é de aproximadamente 6 anos, que é considerado muito alto. É importante um conhecimento mais específico da realidade das bibliotecas universitárias das universidades federais, que possibilite uma visão atualizada dessas bibliotecas por meio de um diagnóstico que permita estabelecer as áreas que devem ser desenvolvidas.

Dissertação (mestrado) — Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Serviço Social, Programa de Pós-Graduação em Política Social, 2021. O processo de focalização inerente às políticas sociais desempenhadas no capitalismo e, por consequência também da Política de Assistência Estudantil, suscita debates a respeito de como tem se efetuado os processos de seleção socioeconômica para acesso aos Programas da Assistência Estudantil. Para tanto, foi feita a análise de cinco universidades federais, uma de cada região do país, tendo como critério de escolha as que têm maior número de estudantes de graduação a fim de conhecer a realidade de como se apresenta o desenvolvimento dos programas a partir das especificidades de cada uma delas. Para tanto, foi utilizada pesquisa documental a partir das normativas institucionais, editais publicados e relatórios de gestão, tendo como referência o ano de 2019, buscando realizar uma análise a partir da perspectiva crítico-dialética. Propôs-se reconhecer como estão traçados os objetivos da Política de Assistência Estudantil, os critérios gerais de seleção, o uso da documentação como um critério burocrático de exclusão dos discentes aos processos seletivos, como tem se dado os processos de seleção, por meio da avaliação socioeconômica bem como o profissional responsável por realizar esta seleção socioeconômica, a qual ocorre, normalmente, de forma estigmatizada, focalizada, meritocrática e burocrática, voltada, principalmente à bolsificação dos (as) estudantes, por meio de programas de transferência de renda. Foi feito, para tanto, um levantamento a respeito dos programas ofertados em 2019, em cada uma das universidades – Universidade de Brasília (UnB), Universidade Federal do Pará (UFPA), Universidade Federal da Bahia (UFBA), Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) - e a respeito da oferta de vagas, no qual evidenciou-se uma tendência à focalização. Neste aspecto, o estudo socioeconômico como atribuição privativa do assistente social, não está evidenciado no âmbito das universidades pesquisadas, sendo delegada como competência a outras categorias profissionais. Além disso, tal processo avaliativo tem ocorrido de maneira recorrente, semestral ou anualmente de forma a fiscalizar o público assistidos e descontinuar o acesso ao direito à política. The focus process inherent to the social policies performed in capitalism and, consequently also the Student Assistance Policy, raises debates about how the processes of socioeconomic selection have been carried out to access the Student Assistance Programs. To this end, an analysis was made of five federal universities, one from each region of the country, using as criteria the choice of those with the highest number of undergraduate students in order to understand the reality of how the programs are developed based on the specificities of each of them. To this end, documentary research was used based on institutional regulations, published notices and management reports, with the year 2019 as a reference, seeking to carry out an analysis from the critical-dialectic perspective. It was proposed to recognize how the objectives of the Student Assistance Policy are outlined, the general selection criteria, the use of documentation as a bureaucratic criterion for the exclusion of students from the selection processes, as has been the case with the selection processes, through the evaluation socioeconomic as well as the professional responsible for carrying out this socioeconomic selection, which usually takes place in a stigmatized, focused, meritocratic and bureaucratic way, aimed mainly at the scholarship of students, through income transfer programs. Therefore, a survey was made about the programs offered in 2019, in each of the universities - University of Brasília (UnB), Federal University of Pará (UFPA), Federal University of Bahia (UFBA), Federal University of Rio de Janeiro (UFRJ) and Federal University of Santa Catarina (UFSC) in which a tendency to targeting. In this aspect, the socioeconomic study as a private task of the social worker, is not evidenced in the scope of the researched universities, being delegated as competence to other professional categories. In addition, such an evaluation process has occurred on a recurring, semi-annual or annual basis in order to inspect the assisted public and discontinue access to the right to politics.

Based on the literature on rent seeking theory, this research aimed to analyze the influence of size, performance and public governance on the distribution of the budget limit of federal public universities. For research purposes, it is based on the premise that structural factors of universities are used as an argument to expand the availability of resources from universities to the federal government. The sample, collected from 2014 to 2018, comprised 55 universities. The regression technique with panel data was used, since the sample is composed of sectional and temporal data. To achieve the research objective, the dependent variable consists of the committed amount (EMP) of its discretionary budget until September, the period chosen because it is the one in which there is most pressure on the federal government to release budget limits. The various independents used in the research corresponded to structural factors such as size – ‘AGE’, governance – ‘IGobPub’ and performance – ‘IGC’ and ‘TSG’. The evidence revealed that the equivalent number of students ‘AGE’, the public governance index ‘iGovPub’ and the general course index ‘IGC’ have a positive influence on the committed value ‘EMP’. The success rate of the graduation does not have a significant relationship with the resource received in advance by the institution. In this sense, the research concludes that size, governance and qualitative performance influence the receipt of greater availability for budgetary commitment. Finally, this work brought contributions by adding knowledge about factors that are able to influence the process of negotiation and obtaining budget limits together with the Ministry of Education and the process of rent seeking and the federal government. Pró-Reitoria de Pós-graduação da UFPB (PRPG/UFPB) Fundamentando-se na literatura sobre rent seeking theory, esta pesquisa teve o objetivo de analisar a influência do tamanho, do desempenho e da governança pública na distribuição do limite orçamentário das universidades públicas federais. Para fins da pesquisa, partiu-se da premissa de que fatores estruturais das universidades são utilizados como argumento para ampliar a disponibilidade de recursos das universidades pelo governo federal. A amostra, coletada no período de 2014 a 2018, compôs-se de 55 universidades. Foi utilizada a técnica de regressão com dados em painel, visto que a amostra contém dados seccionais e temporais. Para consecução do objetivo da pesquisa, a variável dependente consiste no valor empenhado (EMP) de seu orçamento discricionário até setembro, período escolhido por ser aquele em que existe mais pressão sobre o governo federal para liberar limites orçamentários. As várias independentes utilizadas na pesquisa foram os fatores estruturais, como tamanho – ‘AGE’, governança – ‘IGobPub’ e desempenho – ‘IGC’ e ‘TSG’. As evidências revelaram que o número de alunos equivalente a ‘AGE’, o índice de governança pública ‘iGovPub’ e o índice geral de curso ‘IGC’ exercem influência positiva sobre o valor empenhado ‘EMP’. Já a taxa de sucesso da graduação não apresenta relação significativa com o recurso recebido antecipadamente pela instituição. Nesse sentido, a pesquisa conclui que o tamanho, a governança e o desempenho qualitativo influenciam o recebimento de mais disponibilidade para o empenho orçamentário. Por fim, este trabalho trouxe contribuições, ao adicionar conhecimentos sobre fatores que são capazes de influenciar o processo de negociação e obtenção de limite orçamentário junto com o Ministério da Educação e sobre o processo de rent seeking e o governo federal.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, 2021. A presente dissertação foi organizada no formato multipaper, com dois artigos relacionados aos indicadores de gestão e qualidade das universidades federais brasileiras, bem como à eficiência dessas instituições na gestão de seus recursos. O primeiro artigo objetivou analisar a relação entre os indicadores de gestão e qualidade das universidades federais brasileiras, no período de 2012 a 2018, através dos testes não paramétricos de correlação de Spearman e de comparação de grupos de Kruskal-Wallis. Para tanto, utilizou-se uma amostra de 56 universidades federais. Os resultados encontrados mostraram que, conforme as hipóteses de relações formuladas, os indicadores de gestão Custo Corrente (CC), Número de Professores Equivalentes (NPE), Número de Funcionários Equivalentes (NFE), Grau de Envolvimento com a Pós-Graduação (GEPG), conceito CAPES e Índice de Qualificação do Corpo Docente (IQCD) foram os que apresentaram as relações mais significativas com os indicadores de qualidade Índice Geral de Cursos (IGC) e Ranking Universitário da Folha (RUF). Ademais, as regiões Sul e Sudeste apresentaram os melhores resultados para os indicadores IGC e IQCD. Em relação aos indicadores RUF, CC, NPE, NFE, os melhores resultados se concentraram nas regiões Sul, Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste, não havendo diferença estatística entre essas regiões. Para os indicadores GEGP e conceito CAPES, os melhores resultados estiveram nas regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste. Já a Região Norte apresentou os piores resultados para todos os indicadores. Já na comparação por ano, apenas os indicadores RUF, CC e IQCD apresentaram variações significativas ao longo do período. O segundo artigo objetivou analisar o nível de eficiência técnica das universidades federais brasileiras, entre o período de 2012 a 2018, por meio da Análise Envoltória de Dados (DEA), na busca por identificar as universidades eficientes a partir da relação entre os insumos utilizados (CC, NPE, NFE e IQCD) e os resultados de qualidade dessas instituições (IGC e RUF). Para tanto, utilizou-se o modelo DEA- BCC, sob retornos variáveis a escala, orientado a output. Considerando a fronteira de eficiência padrão, os resultados indicaram elevados níveis de eficiência técnica durante os anos sob análise. A média de eficiência técnica das universidades foi de 93,7%, em 2012, com 17 universidades eficientes, e de 94,5%, em 2018, com 18 universidades eficientes. Destacaram- se os anos de 2015 e 2016 (com 28 e 27 universidades eficientes respectivamente), cujas médias nacionais foram de 96,1%. Contudo, devido à benevolência do modelo BCC com unidades muito pequenas ou muito grandes, algumas universidades podem ter sido eficientes por default. De 2012 para 2018, verificou-se, através do Índice de Malmquist, um aumento na produtividade total das universidades em 2,2%, o qual se deu em maior proporção pelo efeito de emparelhamento (1,8%) e em menor proporção pelo deslocamento da fronteira (0,4%). Ademais, o aumento de eficiência relativa se deu em maior proporção pelo aumento de eficiência técnica pura (1,1%) e em menor proporção pelo aumento de eficiência de escala (0,7%). Entretanto, apesar do aumento na produtividade, ainda há espaço para se alcançar melhores resultados de qualidade e para melhorias no gerenciamento dos recursos, de modo a se reduzir os desperdícios. This dissertation was structured in a multipaper format, with two papers related to the management and quality indicators of Brazilian federal universities, as well as the efficiency of these institutions in the management of their resources. The first paper aimed to analyze the correlation between the management and quality indicators of Brazilian federal universities, in the period from 2012 to 2018, through the nonparametric tests of Spearman's correlation and Kruskal-Wallis group comparison. For this, a sample of 56 federal universities was used. The results showed that, according to the hypotheses of correlations formulated, the management indicators Current Cost (CC), Number of Equivalent Professors (NPE), Number of Equivalent Staff (NFE), Level of Involvement in Graduate Programs (GEPG), CAPES concept and Faculty Qualification Index (IQCD) were the ones that presented the most significant correlations with the quality indicators General Course Index (IGC) and University Ranking of Folha (RUF). In addition, the South and Southeast regions showed the best results for the IGC and IQCD indicators. Regarding the RUF, CC, NPE, NFE indicators, the best results were concentrated in the South, Southeast, Midwest and Northeast regions, with no statistical difference for these regions. For the GEGP and CAPES indicators, the best results were in the South, Southeast and Midwest regions. The North Region had the worst results for all indicators. In the comparison of the indicators by year, only the RUF, CC and IQCD indicators showed significant variations over the period. The second paper aimed to analyze the level of technical efficiency of Brazilian federal universities, from 2012 to 2018, through Data Envelopment Analysis (DEA), in the search to identify efficient universities from the relation between the inputs used (CC, NPE, NFE, and IQCD) and the quality results of these institutions (IGC and RUF). For this, it was applied the model with variable returns to scale, DEA-BCC, with an output-oriented approach. Considering the standard efficiency scores, the results indicated high levels of technical efficiency during the years under analysis. For the country as a whole, the average technical efficiency of federal universities was 93.7%, in 2012, with 17 efficient universities, and 94.5%, in 2018, with 18 efficient universities. The years 2015 and 2016 stood out (with 28 and 27 efficient universities respectively), whose national averages were 96.1%. However, due to the benevolence of the BCC model toward very small or very large units, some universities may have benefited from it. From 2012 to 2018, the Malmquist Index indicated an increase in the productivity of universities by 2.2%, which occurred in a greater proportion due to the catch- up effect (1.8%) and in a lower proportion by the frontier shift effect (0.4%). In addition, the increase in relative efficiency occurred in a greater proportion due to the increase in pure technical efficiency (1.1%) and in a lower proportion due to the increase in scale efficiency (0.7%). However, despite the increase in productivity, there is still room to achieve better quality results and to improvements in the management of resources, in order to reduce waste.

This study aims to assess the impacts of the Covid-19 pandemic in Brazil and how it has been dealt with by both the government and in civil society. To this end, we examine the Brazilian public health system and the measures taken by the Bolsonaro Government that led to Brazil being ranked second in overall Covid-19 infections in the world through August 2020. In the absence of national leadership facing the Covid-19 health crisis, we list a set of science-based initiatives promoted by Brazilian public universities in connection with local governments, NGOs and communities as a means of mitigating the consequences and spread of the pandemic. This study is based on the consultation of institutional material published by universities summarizing their research and outreach initiatives. Results reveal that university initiatives included: 1) Alerts to society on the risks of the pandemic, with an emphasis on establishing observatories that assisted local governments and civil society in understanding the evolution of the disease, as well as in implementing measures for its prevention; 2) Direct assistance to local communities, with emphases on the addition of beds in university hospitals for treating patients with Covid-19 and on the manufacturing of personal protective equipment and; 3) Research to find solutions to prevent and treat the disease, with emphases on the development of tests for Covid-19, as well as on carrying out phase 3 vaccine trials. Through these measures, Brazilian public Federal Universities played a key role in supporting both civil society and local governments in mitigating the impacts of the pandemic.

This dissertation has as its theme the legitimation strategies printed in the journalistic frameworks of Brazilian Federal Universities (UFs). We assume that the media participates in processes of (de) legitimization of institutions, such as public universities. Often, UFs have their existence threatened, mainly due to the budget cuts they suffer from the different governments that pass through Brazil. At the same time that journalism draws attention to this theme, several questions arise about UFs, generating tensions and divergent movements. As an empirical object, we will analyze the newspaper Zero Hora. Our time frame comprises the first and third semesters of Jair Bolsonaro's government, thus bringing together the first moments of a new political perspective for UFs and also the first months of the covid-19 pandemic, when scientific institutions had great visibility in the actions to fight the disease. The guiding question of this study is “what are the frameworks built by the newspaper Zero Hora in scheduling Federal Universities during the first semester of the Bolsonaro government and during the first semester of the new coronavirus pandemic in Brazil?”. As a general objective, we propose to analyze the frameworks built by the newspaper Zero Hora that operate in the (de) legitimation of UFs, considering the first six months of the Jair Bolsonaro government and the first six months of the new coronavirus pandemic in Brazil. Our theoretical framework, first, seeks to verify the role of UFs from the triad teaching, research and extension, based on authors in the field of Education (WANDERLEY, 2003; MARTINS, 2008; RAYS; 2003). Then, we used the notion of political field, journalistic field and scientific field to verify the crossings that occur between such spheres (BOURDIEU, 1989; COOK, 2011; RODRIGUES, 1990). We also articulate the concepts of strategies, legitimacy, legitimation and journalistic discourse (BOURDIEU, 2004; RODRIGUES, 1990; SODRÉ, 2006; BARICHELLO, 2018). As a theoretical-methodological proposal, we will use the framework studies (GAMSON AND LASCH, 1981; GAMSON AND MODIGLIANI, 1989). The results show a preponderance of the UF faculty as sources, in a framework that places these institutions as a place where the main agents capable of analyzing and explaining events are. Another very prominent framework is the tension between the political and scientific fields, mainly due to criticism between the fields regarding the epidemiological crisis caused by the covid-19. Esta dissertação tem como tema as estratégias de legitimação impressas nos enquadramentos jornalísticos das Universidades Federais (UFs) Brasileiras. Partimos do pressuposto de que a mídia participa de processos de (des)legitimação de instituições, como as universidades públicas. Frequentemente, as UFs têm sua existência ameaçada, devido principalmente aos cortes orçamentários que sofrem por parte dos diferentes governos que passam pelo Brasil. Ao mesmo tempo em que o jornalismo chama a atenção para este tema, vários questionamentos surgem sobre as UFs, gerando tensões e movimentos divergentes. Como objeto empírico, analisaremos o jornal Zero Hora. Nosso recorte temporal compreende o primeiro e o terceiro semestre do governo de Jair Bolsonaro, aglutinando, assim, os primeiros momentos de uma nova perspectiva política para as UFs e, também, os primeiros meses da pandemia de covid- 19, quando as instituições científicas tiveram uma grande visibilidade nas ações de enfrentamento da doença. A pergunta norteadora deste estudo é “quais são os enquadramentos construídos pelo jornal Zero Hora no agendamento das Universidades Federais durante o primeiro semestre do governo Bolsonaro e durante o primeiro semestre da pandemia do novo coronavírus no Brasil?”. Como objetivo geral, nos propomos analisar os enquadramentos construídos pelo jornal Zero Hora que operam na (des)legitimação das UFs, considerando os seis primeiros meses do governo de Jair Bolsonaro e os seis primeiros meses da pandemia do novo coronavírus no Brasil. Nosso referencial teórico, primeiramente, busca verificar qual o papel das UFs a partir da tríade ensino, pesquisa e extensão, com base em autores da área da Educação (WANDERLEY, 2003; MARTINS, 2008; RAYS; 2003). Depois, utilizamos a noção de campo político, campo jornalístico e campo científico para verificar os atravessamentos que ocorrem entre tais esferas (BOURDIEU, 1989; COOK, 2011; RODRIGUES, 1990). Fazemos também uma articulação entre os conceitos de estratégias, legitimidade, legitimação e discurso jornalístico (BOURDIEU, 2004; RODRIGUES, 1990; SODRÉ, 2006; BARICHELLO, 2018). Como proposta teórico-metodológica, utilizaremos os estudos de enquadramento (GAMSON E LASCH, 1981; GAMSON E MODIGLIANI, 1989). Os resultados mostram uma preponderância do corpo docente das UFs enquanto fontes, em um enquadramento que coloca essas instituições como lugar em que estão os principais agentes capazes de analisar e explicar os acontecimentos. Outro enquadramento bastante saliente é o tensionamento entre os campos político e científico, fruto, principalmente, das críticas entre os campos com relação à crise epidemiológica causada pela covid-19.

This work aims to identify the governance and management processes of Federal Universities to support superior performance in the Integrated Public Governance and Management Index – iGG. The study was carried out through the observation of the results of Federal Universities in the iGG of the 2018 Cycle, and the description of the performance of each UF in the macro-processes and governance and management processes, thus being able to determine which UFs can be considered a benchmark. The study shows that most FUs are at an early stage of governance, which justifies the intervention by creating a repository of process models applied to UFs that describe the governance and management practices of the iGG, and the establishment of a road map with the purpose of defining methodological rigor so that these practices are implemented effectively in the organization as a strategy for improving public governance. O presente trabalho teve como objetivo o desenvolvimento de um repositório de modelos de processos, baseado nas práticas de gestão e governança das Universidades Federais (UFs) com maior desempenho no Índice de Governança e Gestão (IGG) do Tribunal de Contas da União. O estudo se deu através da observação dos resultados das Universidades Federais no iGG do Ciclo de 2018, e da descrição do desempenho de cada UF nos macroprocessos e processos de governança e gestão, podendo, assim, determinar quais UFs podem ser consideradas benchmark. Os resultados do estudo apontam que a maioria das UFs se encontram em estágio inicial de governança, o que justifica a intervenção a partir da criação de um repositório de modelos de processos aplicados às UFs. Baseado nas práticas de governança e gestão do iGG, o repositório é acompanhado de recomendações de intervenção, que tem a finalidade de contribuir na implementação da melhoria. É esperado assim que essas práticas se concretizem eficazmente na organização como estratégia de aperfeiçoamento da governança pública.

Em todas as partes que comp?em a obra, consta o t?tulo: "Gest?o da comunica??o digital no contexto da educa??o superior: estudo de caso UFVJM". Submitted by Jos? Henrique Henrique (jose.neves@ufvjm.edu.br) on 2021-05-12T20:17:33Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) gabriela_santos_dayrell_ferreira.pdf: 2644796 bytes, checksum: 13c9aeaaa867b376e09b2aa8edc77844 (MD5) Approved for entry into archive by Jos? Henrique Henrique (jose.neves@ufvjm.edu.br) on 2021-05-13T13:15:27Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) gabriela_santos_dayrell_ferreira.pdf: 2644796 bytes, checksum: 13c9aeaaa867b376e09b2aa8edc77844 (MD5) Made available in DSpace on 2021-05-13T13:15:27Z (GMT). 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O estudo envolve elementos do planejamento ? produ??o de conte?do em p?ginas web e redes sociais, pela UFVJM. A metodologia inclui pesquisa documental com o levantamento das p?ginas web e redes sociais institucionais dos campi, unidades acad?micas, cursos, departamentos, pr?-reitorias, diretorias e reitoria da UFVJM, al?m de documentos e normativas da UFVJM e Governo Federal sobre o assunto. Na sequ?ncia, foi feita a investiga??o das pr?ticas de gest?o da comunica??o digital na UFVJM com entrevistas semiestruturadas com os respons?veis pela gest?o da comunica??o com o objetivo de entender como ? feito o trabalho e contrapor ao que se discute na literatura. Os resultados apontaram que a gest?o da comunica??o digital na UFVJM ? descentralizada e n?o possui orienta??es internas, sendo feita de modo mais intuitivo do que organizada e consciente dos prop?sitos. Ao final da pesquisa propomos um modelo descentralizado de gest?o, por?m alicer?ado em tr?s pilares para orientar os gestores: diretrizes internas para a comunica??o digital; produ??o e divulga??o de manuais sobre gest?o de web sites e redes sociais; e capacita??o para o desenvolvimento de compet?ncias midi?ticas. Disserta??o (Mestrado Profissional) ? Programa de P?s-Gradua??o em Educa??o, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, 2021. Digital communication has expanded the possibilities of reach, dissemination and interaction between the organization and its different audiences. The presence of most organizations in the digital environment is crucial for serving their stakeholders. Federal universities are examples of this. Sites and social networks have become relevant spaces for universities to make information available, offer services, dialogue with their audiences and give visibility to their organizational identity. This research proposes to go deeper into the management of organizational communication in digital media in the context of federal universities, through a case study at the Federal University of Vales do Jequitinhonha and Mucuri (UFVJM). The study involves elements from planning to content production on web pages and social networks, by UFVJM. The methodology includes documentary research with the survey of web pages and institutional social networks of campuses, academic units, courses, departments, pro-rectories, boards and rectory of UFVJM, in addition to documents and regulations of UFVJM and the Federal Government on the subject. Then, the investigation of digital communication management practices at UFVJM was carried out with semi-structured interviews with those responsible for the management of communication with the aim of understanding how the work is done and opposing what is discussed in the literature. The results showed that the management of digital communication at UFVJM is decentralized and lacks guidelines, being organized in a more intuitive way than organized and aware of the purposes. At the end of the research, we propose a decentralized management model, but based on three pillars to guide managers: internal guidelines for digital communication; production and dissemination of manuals on managing web sites and social networks; and training for the development of media skills.

Brazil has experienced the Covid-19 pandemic since the end of February, 2020. Due to this situation, social measures to control the spread of the disease were imposed by the government. The social isolation prescribed led to adjustments in the functioning model of universities, imposing a quick adaptation of the activities that could be performed remotely, as well as of the essentially in-person activities. Normative provisions state that Brazilian federal universities are responsible for the access to their management data. As a result of the pandemic, the transparency of information regarding actions, programs, bids and contracts has become ever more necessary. In addition, information related to contracts motivated by the coronavirus are now required in real time. In this sense, this research aimed to investigate public transparency by checking the information made available on the electronic portals of Brazilian federal universities and the answers to the questions directed to the universities through their citizen information service. For this scope, the concepts of democratic leadership, open government and public transparency were presented, based on the related literature and normative documents. The study used the applied method, with a descriptive purpose and qualitative approach. As for the technical procedures, the research was divided into phases. In the first, a documental survey was carried out on the official electronic portals of federal universities. The second phase included the verification of the answers to the questions addressed to each university. Data were collected by means of an instrument developed by the author, based on the Escala Brasil Transparente 360º (Transparent Brazil 360º Scale) of the Office of the Federal Controller General (CGU). Results revealed that, on average, around 83.21% of the score established for the assessment of public transparency was achieved by the institutions in the study. The most widely reported topics were Employees, Agreements and Transfers, Income and Expenses, Tenders and Contracts, and Classified Information. The topic with the least transparency was Social Participation. The vast majority of the universities surveyed responded to the requests for access to information, with 93.6% of the requests answered. Therefore, it was concluded that Brazilian federal universities have complied with public transparency in the context of the Covid-19 pandemic. O Brasil está vivendo a pandemia da Covid-19 desde o final de fevereiro de 2020. Devido a esta situação, condutas sociais de controle de disseminação da doença foram impostas pelos governos. O isolamento social prescrito motivou ajustes no modelo de funcionamento das universidades, impondo rápida adaptação de atividades presenciais que poderiam ser executadas na forma remota e adequação de atividades essencialmente presenciais. Dispositivos normativos preconizam que as universidades federais brasileiras são responsáveis pelo acesso à informação dos seus dados de gestão. A transparência das informações sobre ações e programas, licitações e contratos, em decorrência da pandemia, fez-se ainda mais necessária, ademais, a informações dos dados de contratações motivadas pelo coronavírus passou a ser exigida em tempo real. Neste sentido, a presente pesquisa objetivou analisar a transparência pública, por meio da verificação das informações disponibilizadas nos portais eletrônicos das universidades federais brasileiras e de respostas a perguntas direcionadas ao serviço de informação ao cidadão das universidades. Para este alcance, apresentaram-se conceitos de gestão democrática, governo aberto e transparência pública, com fundamento em literatura e documentos normativos. A metodologia do estudo foi de natureza aplicada, com finalidade descritiva e abordagem qualitativa. Quanto aos procedimentos técnicos, a pesquisa foi dividida em fases, na primeira, realizou-se levantamento documental nos portais eletrônicos oficiais das universidades federais. A segunda fase contou com a verificação de respostas às perguntas direcionadas à cada universidade. Os dados foram coletados por meio de instrumento elaborado pela autora, com base na Escala Brasil Transparente 360º da Controladoria Geral da União (CGU). Os resultados obtidos revelaram que em média, cerca de 83,21% da pontuação estabelecida para avaliação da transparência pública foi alcançada pelas instituições do estudo. Os temas de informações mais amplamente divulgados foram: Servidores, Convênios e Transferências, Receitas e Despesas, Licitações e Contratos e Informações Classificadas. O tema com menor transparência foi o de Participação Social. A grande maioria das universidades pesquisadas responderam às solicitações de acesso à informação, representando 93,6% das solicitações respondidas. Conclui-se que de modo geral as universidades federais brasileiras estão desenvolvendo a transparência pública no contexto da pandemia da Covid-19.

Accounting applied to the public sector in recent years has been driven by the process of convergence to international standards. In view of this movement, increase the need to adhere to the procedures for measuring fixed assets in public sector bodies and entities. In this context, the study aimed to evaluate the degree of application of the procedures for measuring the active assets of Brazilian universities and federal institutes to international accounting standards. Through the adoption of the grouping criterion, questionnaires were sent to 102 Federal Institutions of Higher Education (IFES) and 49% of responses were recorded. The survey results show that public entities, which concern the measurement and disclosure of assets, are at odds with the process of convergence of the Brazilian public sector to international accounting standards. To achieve this process, investments in technology, training, professional development, awareness of managers and training of multidisciplinary teams are necessary. In addition, the study points out the need for more effective collection by regulatory bodies in relation to compliance with standards, specific legislation and the Accounting Manual Applied to the Public Sector. A Contabilidade Aplicada ao Setor Público nos últimos anos foi compelida pelo processo de convergência às normas internacionais. Diante desse movimento, surge a necessidade de aderir aos procedimentos para mensuração do ativo imobilizado em órgãos e entidades do setor público. Neste contexto, o estudo teve por objetivo geral avaliar o grau de adoção dos procedimentos para mensuração do ativo imobilizado das universidades e institutos federais brasileiros aos padrões internacionais de contabilidade. Por meio da adoção do critério de agrupamento, foram enviados questionários à 102 Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) e, obteve-se 49% de respostas. Os resultados da pesquisa demonstram que as entidades públicas, no que diz respeito à mensuração e evidenciação de ativos, encontram-se em desacordo com o processo de convergência do setor público brasileiro aos padrões internacionais de contabilidade. Para concretização desse processo é necessário investimentos em tecnologia, treinamentos, desenvolvimento profissional, conscientização de gestores e formação de equipes multidisciplinares. Ademais, o estudo aponta a necessidade de uma cobrança mais efetiva por parte dos órgãos reguladores em relação ao cumprimento das normas, das legislações específicas e do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

Submitted by Ivan Santos dos Reis (ivan.reis@ufba.br) on 2021-10-23T05:26:20Z No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO_IVANREIS_VF.pdf: 1433916 bytes, checksum: 547f37892add90e981c9646647e5f2dd (MD5) Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2021-10-31T23:51:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO_IVANREIS_VF.pdf: 1433916 bytes, checksum: 547f37892add90e981c9646647e5f2dd (MD5) Made available in DSpace on 2021-10-31T23:51:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO_IVANREIS_VF.pdf: 1433916 bytes, checksum: 547f37892add90e981c9646647e5f2dd (MD5) Os contratos administrativos passaram a ser utilizados em maior escala pelas Universidades Federais, em decorrência da extinção de cargos públicos e a necessidade da contratação de terceiros para substituí-los, resultantes das reformas implementadas pelo Estado na década de 1990. Essas mudanças nos modos de gestão pública também foram impactadas pelos avanços da legislação, que exigiu a transparência da Administração Pública Brasileira (APB) e também regulamentou o exercício do controle social, a partir da Lei de Acesso à Informação. Para o cumprimento dessas determinações legais, os avanços da Tecnologia da Informação foram fundamentais, por possibilitarem a divulgação plena dos dados sobre os contratos administrativos nos Portais Oficiais da APB na internet. Apesar disso, o nível de transparência nos Portais das Universidades Federais não tem correspondido às exigências legais, de modo a garantir um ambiente democrático e participativo. Com base nesse contexto, foi definido, como objetivo geral da pesquisa, verificar o nível de transparência na disponibilização de informações dos contratos administrativos nos portais eletrônicos das Universidades Federais brasileiras. A relevância desse tema deve-se ao fato de que o volume de recursos públicos utilizados nessa forma de contratação tem sido elevado, chegando a alcançar 15% do PIB nos países desenvolvidos e 40% do volume de despesas discricionárias das IFES. A análise e a discussão dos resultados obtidos, com base no modelo desenvolvido para esta pesquisa, permitiu evidenciar que o nível de transparência dos contratos administrativos, nos Portais das 63 Universidades Federais, são, ainda, insuficientes para garantir o exercício pleno do controle social e fiscalização pelos órgãos de controle. Administrative contracts started to be used on a larger scale by Federal Universities, due to the extinction of public positions and the need to hire third parties to replace them, configured by the reforms implemented by the State in the 1990s. These changes in management modes also were impacted by advances in legislation, which required the transparency of the Brazilian Public Administration (APB) and also regulated the exercise of social control, based on the Access to Information. For the fulfillment of these legal determinations, the advances in Information Technology were fundamental, as they enabled full disclosure of data on administrative contracts on APB Official Portals on the internet. Despite this, the level of transparency in the Portals of Federal Universities has not corresponded to legal requirements, in order to guarantee a democratic and participatory environment. Based on this context, it was defined as the general objective of this research, to verify the level of transparency in the provision of information of administrative contracts in the electronic portals of the Brazilian Federal Universities. Another issue is due to the fact that the volume of public resources used in this form of contracting has been high, reaching 15% of GDP in developed and 40% of the volume of discretionary expenditures by IFES. The analysis and discussion of the results obtained, based on the model developed for this research, does not show the level of transparency of administrative contracts, in the Portals of the 63 Federal Universities, are still insufficient to guarantee the full exercise of social control and inspection by control bodies.

Submitted by Maria Paixão (mariafabiana.bp@gmail.com) on 2021-04-19T21:44:01Z No. of bitstreams: 1 Sistema de Gestão de Energia em Universidades Federais Brasileiras - Um estudo de caso na Escola Politécnica da Universidade Federal da Bahia.pdf: 4697660 bytes, checksum: 6ff6d6aeb83b6967f040852c4ceb1e84 (MD5) Approved for entry into archive by Escola Politécnica Biblioteca (biengproc@ufba.br) on 2021-04-22T17:54:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Sistema de Gestão de Energia em Universidades Federais Brasileiras - Um estudo de caso na Escola Politécnica da Universidade Federal da Bahia.pdf: 4697660 bytes, checksum: 6ff6d6aeb83b6967f040852c4ceb1e84 (MD5) Made available in DSpace on 2021-04-22T17:54:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Sistema de Gestão de Energia em Universidades Federais Brasileiras - Um estudo de caso na Escola Politécnica da Universidade Federal da Bahia.pdf: 4697660 bytes, checksum: 6ff6d6aeb83b6967f040852c4ceb1e84 (MD5) Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - Brasil (CAPES) No Brasil, o setor de edificações é o maior consumidor de energia elétrica, sendo responsável por 50% de toda a energia elétrica consumida. Nas edificações universitárias federais brasileiras, a despesa com energia elétrica é uma das maiores dentre os itens de despesas mensais, o que indica a necessidade de melhoria no uso da energia, sobretudo, considerandose o crescente contingenciamento orçamentário enfrentado por essas instituições. Diante desse cenário, esta pesquisa com estudo de caso na Escola Politécnica da Universidade Federal da Bahia propõe uma investigação sobre a eficiência energética em edificações universitárias, identificando as principais oportunidades de utilização racional da energia elétrica. Realizou-se uma revisão da literatura com foco na análise de métodos de gestão energética aplicados a edificações universitárias. Em seguida, realizou-se uma revisão energética da edificação seguindo a norma ABNT NBR ISO 50001. A análise do uso e consumo de energia indicou que a energia elétrica é a principal fonte de energia da instituição, e que o consumo está concentrado na climatização, com uma participação de 73%. Os laboratórios de pesquisa e ensaio respondem por 45% do consumo de energia elétrica. Foram elaborados indicadores energéticos visando o monitoramento permanente do desempenho energético através da comparação com a linha de base. O indicador de desempenho energético “Consumo Médio por m²” resultou 55 kWh/m²/ano, ao passo que o indicador “Consumo Médio por Aluno” resultou 62 kWh/aluno/mês. Foram identificadas duas oportunidades significativas de melhoria do desempenho energético na edificação: o retrofit da iluminação (substituição de lâmpadas fluorescentes por LEDs), e o retrofit da climatização dos laboratórios (substituição dos equipamentos existentes por outros novos do tipo inverter). Ambas medidas, em conjunto, resultariam na redução de consumo elétrico anual de 24%, o que corresponde a uma redução de custo de R$ 379.573/ano. O tempo de retorno de investimento dessas medidas foi calculado em dezessete meses. Com base nos resultados obtidos, observa-se que Escola Politécnica da UFBA apresenta potencial para melhorar seu desempenho energético a partir de propostas factíveis e economicamente viáveis. Recomenda-se que a instituição implemente um Sistema de Gestão de Energia (SGE) nos moldes da norma ABNT NBR ISO 50001.

Submitted by Wallace Arruda (wallacearruda@uepb.edu.br) on 2021-07-12T16:53:03Z No. of bitstreams: 1 DISS - Doniêgo Ferreira de Lima.pdf: 1216446 bytes, checksum: 432f9c22186a2edea10ab6eaf25d7bbe (MD5) Approved for entry into archive by Gesiele Farias (gesielefarias@uepb.edu.br) on 2021-07-12T21:01:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISS - Doniêgo Ferreira de Lima.pdf: 1216446 bytes, checksum: 432f9c22186a2edea10ab6eaf25d7bbe (MD5) Made available in DSpace on 2021-07-12T21:02:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISS - Doniêgo Ferreira de Lima.pdf: 1216446 bytes, checksum: 432f9c22186a2edea10ab6eaf25d7bbe (MD5) Previous issue date: 2020-09-30 CAPES This dissertation deals with the theme of the Interiorization of Undergraduate Courses, through the Plan of Expansion and Restructuring of Federal Universities (REUNI). Its central scope was to analyze the implications for academic-professional training in Social Work with the expansion of Undergraduate Courses, through REUNI, in reality at the Federal University of Campina Grande - PB (UFCG), Campus Sousa - PB. It is worth mentioning that the research had as specific objectives to apprehend REUNI's objectives, principles, guidelines, methodology and schedule; detect what are the possibilities and challenges for the realization of the training project expressed in the Curriculum Guidelines of 1996, in the Social Service Course, Campus Sousa - PB. To this end, historical-dialectical materialism seemed to us to be the most viable theoretical-methodological support for undertaking a concrete analysis of the concrete reality, that is, to critically capture the contradictions that go through the process of professional training. In order to be able to meet the research objectives, we opted to invest in a documentary research, analyzing the Political Pedagogical Plan of the Course, the proposal to join UFCG to REUNI, the minutes of the collegiate meeting in which the proposal was approved, etc. This critical-analytical path provided elements that brought us closer to the reality of our object of study, whose relevance lies precisely in the possibility of systematizing the particularities that involve academic-professional training in Social Work in Alto Sertão Paraibano, highlighting the implications of REUNI for this training, in addition to being, to a large extent, a contribution to the professional debate, above all, in relation to the quality of the training process, the conditions of the teaching work and the challenges and possibility for the implementation of the Curricular Guidelines of the Brazilian Association of Education and Research in Social Work (ABEPSS). In this perspective, research is also an invitation to strengthen the collective struggle in defense of public, secular, free and quality education. The research recognized the importance of the process of interiorization of higher education, identified a set of efforts by the faculty of the UFCG Social Service course to develop quality academic-professional training, based on the ABEPSS Curricular Guidelines and concluded that some of the proposals of REUNI have not taken place, which has made work precarious, considering, for example, the increase in students at the expense of expanding the staff and investments in campus infrastructure. A presente dissertação trata do tema da Interiorização dos Cursos de Graduação, através do Plano de Expansão e Reestruturação das Universidades Federais (REUNI). Teve como escopo central analisar as implicações para a formação acadêmico-profissional em Serviço Social com a expansão dos Cursos de Graduação, através do REUNI, na realidade da Universidade Federal de Campina Grande - PB (UFCG), Campus Sousa - PB. Cabe explicitar que a pesquisa teve como objetivos específicos apreender os objetivos, os princípios, as diretrizes, a metodologia e o cronograma do REUNI; detectar quais as possibilidades e os desafios para a efetivação do projeto de formação expresso nas Diretrizes Curriculares de 1996, no Curso de Serviço Social, Campus Sousa – PB. Para tanto, o materialismo histórico-dialético nos pareceu ser o respaldo teórico-metodológico mais viável para empreender uma análise concreta do real concreto, ou seja, captar criticamente as contradições que atravessam o processo de formação profissional. Para que fosse possível atender aos objetivos da pesquisa, optamos por investir em uma pesquisa documental, analisando o Plano Político Pedagógico do Curso, a proposta de adesão da UFCG ao REUNI, a ata da reunião do colegiado em que ocorreu a aprovação da proposta etc. Esse percurso crítico-analítico proporcionou elementos que nos fizeram aproximar-se da realidade do nosso objeto de estudo, cuja relevância está justamente na possibilidade de sistematizar as particularidades que envolvem a formação acadêmico- profissional em Serviço Social no Alto Sertão Paraibano, ressaltando as implicações do REUNI para a referida formação além de ser, em grande medida, uma contribuição ao debate profissional, sobretudo, em relação a qualidade do processo formativo, as condições do trabalho docente e os desafios e possibilidade para efetivação das Diretrizes Curriculares da Associação Brasileira de Ensino e Pesquisa em Serviço Social (ABEPSS). Nessa perspectiva, a pesquisa é também um convite ao fortalecimento da luta coletiva em defesa da educação pública, laica, gratuita e de qualidade. Os resultados apontam para o reconhecimento da importância do processo de interiorização do ensino superior, para a identificação de um conjunto de esforços do corpo docente do curso de Serviço Social da UFCG em desenvolver uma formação acadêmico-profissional de qualidade, pautada nas Diretrizes Curriculares da ABEPSS e, por fim, que algumas das propostas do REUNI não se efetivaram, o que vem provocando uma precarização do trabalho docente, tendo em vista, por exemplo, o aumento de alunos em detrimento da ampliação do quadro de profissionais e de investimentos na infraestrutura do campus.

Linking the competences to the management methodologies is an urgency for the public service. In this sense, this article aimed to analyze the construction of processes for the implementation of competency management (GC) at the Federal University of Santa Maria (UFSM). For that, an exploratory-descriptive, qualitative and applied field research was carried out. Data were collected through nine semi-structured individual interviews and documentary analysis. The analysis took place through the Content Analysis Technique. The results showed that the UFSM has defined and is currently carrying out three main steps for the implementation of the GC: the sensitization of the servers, the identification of organizational competencies and the mapping of individual competencies. Were listed as challenges/difficulties of the process: lack of exclusive dedication of the GC Commission to the activities; the fact that it is a new and complex model in the public service; sensitization; reduced staff; high volume of work; resistance of servers; and doubts about the support of managers. It was discussed how the process is taking place in the University and were listed guidelines so that the GC is implemented in the best possible way in the Institution. Asociar habilidades con metodologías de gestión es una urgencia para el servicio público. En este sentido, este artículo tuvo como objetivo analizar la construcción de procesos para la implementación de la gestión por competencias (KM) en la Universidad Federal de Santa María (UFSM). Para ello, se realizó una investigación de campo exploratoria-descriptiva, cualitativa y aplicada. Los datos fueron recolectados a través de nueve entrevistas individuales semiestructuradas y análisis documental. El análisis se realizó mediante la técnica de análisis de contenido. Los resultados mostraron que la UFSM ha definido y está llevando a cabo, hasta el momento, tres pasos principales para la implementación de la GC: la sensibilización de los servidores públicos, la identificación de habilidades organizacionales y el mapeo de habilidades individuales. Se enumeraron los desafíos / dificultades del proceso: falta de dedicación exclusiva de la Comisión de GC a las actividades; el hecho de que es un modelo nuevo y complejo en el servicio público; conciencia; equipo reducido; gran volumen de trabajo; resistencia del servidor; y duda sobre el apoyo de los directivos. Se discutió cómo está ocurriendo el proceso en la Universidad y se enumeraron los lineamientos para que la GC sea implementada de la mejor manera posible en la Institución. Associar as competências às metodologias de gestão é uma urgência para o serviço público. Nesse sentido, este artigo objetivou analisar a construção de processos para a implementação da gestão por competências (GC) na Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Para tanto, realizou-se uma pesquisa de campo exploratória-descritiva, qualitativa e aplicada. Os dados foram coletados por meio de nove entrevistas individuais semiestruturadas e análise documental. A análise ocorreu por meio da Técnica de Análise de Conteúdo. Os resultados mostraram que a UFSM definiu e está realizando, até o momento, três principais etapas para a implementação da GC: a sensibilização dos servidores, a identificação das competências organizacionais e o mapeamento das competências individuais. Foram elencados como desafios/dificuldades do processo: falta de dedicação exclusiva da Comissão de GC às atividades; o fato de ser um modelo novo e complexo no serviço público; sensibilização; equipe reduzida; grande volume de trabalho; resistência dos servidores; e dúvida quanto ao apoio dos gestores. Discutiu-se como o processo está ocorrendo na Universidade e foram elencadas diretrizes para que a GC seja implementada da melhor maneira possível na Instituição.

In the corporate world, companies are exposed to a significant amount of uncertainty. For this reason, it is essential to manage risks within organizations. The first rule dealing with the subject in the public sector - IN No. 01/2016 MP/CGU - is just over 4 years old and was issued jointly by the Ministry of Planning, Budget and Management and the Comptroller General of the Union. This study aims to evaluate the degree of compliance of Federal Universities with the directives contained in the IN regarding the elaboration of the Risk Management Policy, RMP, as well as to understand Risk Management in the public sector and to analyze the content of the documents produced by the institutions. For the purposes outlined, a documental research of an applied nature and a quantitative approach was chosen. The degree of compliance with the IN proved to be quite balanced, as 51.11% of the policies complied with more than half of what the regulations established, which shows that there was dedication for the RMP to be prepared with a view to the effective implementation of Risk Management. The methodologies, tools, forms and periodicity of risk assessment and monitoring had low occurrence in policies, as it involves the operationalization of the Risk Management process, still little known by Universities, which need a greater degree of maturity in the subject. No mundo corporativo, as empresas estão expostas a uma quantidade significativa de incertezas. Por este motivo, se torna imprescindível gerenciar os riscos dentro das organizações. A primeira normativa que tratou do assunto no setor público – IN nº 01/2016 MP/CGU - possui pouco mais de 4 anos e foi emitida em conjunto entre o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e a Controladoria-Geral da União. Este estudo tem como objetivo avaliar o grau de atendimento das Universidades Federais às diretrizes contidas na IN quanto à elaboração da Política de Gestão de Riscos, PGR, bem como compreender a Gestão de Riscos no setor público e analisar o conteúdo dos documentos produzidos pelas instituições. Para os propósitos delineados, escolheu-se uma pesquisa documental, de natureza aplicada e abordagem quali-quantitativa. O grau de atendimento à IN revelou-se bastante equilibrado, pois 51,11% das políticas cumpriram mais da metade do que a normativa estabeleceu, o que evidencia que houve dedicação para que as PGRs fossem elaboradas visando a efetiva implementação da Gestão de Riscos. As metodologias, ferramentas, formas e periodicidade da avaliação e monitoramento dos riscos tiveram baixa ocorrência nas políticas por se tratar da operacionalização do processo de Gestão de Riscos, ainda pouco conhecida pelas Universidades, que necessitam de um grau de amadurecimento maior no assunto.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas - FACE , Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia, 2020. O presente trabalho tem como objetivo analisar a eficiência no uso dos recursos públicos no desempenho das funções de uma universidade pública federal, complementando essa análise com uma avaliação dos gastos efetuados a partir do seu orçamento anual. Para tanto, parte-se de uma breve exposição sobre a teoria das finanças públicas e demais aspectos característicos da administração pública que possibilitam conceituar o gasto público. O estudo traz, na sequência, o financiamento da educação superior, o planejamento orçamentário e a alocação dos recursos executados pelas universidades, bem como os impactos causados pelo contingenciamento das despesas e restos a pagar na execução orçamentária. Percorre-se, ainda, uma análise sobre os gastos e planejamentos deles na Universidade de Brasília. O desenvolvimento da investigação concentrou-se em pesquisa bibliográfica, análise de dados e documentos disponibilizados pelo Ministério da Educação (MEC) e Ministério da Economia. Concluiu-se que os recursos foram usados de maneira eficiente, uma vez que diante da escassez ainda conseguem cumprir o seu papel na produção de conhecimento. This research aims to analyze the efficiency of public resources in performing the functions of a federal public university, complementing this analysis with an evaluation of the expenditures made from its annual budget. For this purpose, it is based on a brief presentation on public finance theory and other characteristic aspects of public administration that make it possible to conceptualize public spending. The study then presents the financing of higher education, budget planning and the allocation of resources executed by universities, as well as the impacts caused by the contingency of expenditures and leftovers to be paid in budget execution. An analysis of their spending and planning at the University of Brasilia is also carried out. The development of research focused on bibliographic research, data analysis and documents made available by the Ministry of Education (MEC) and the Ministry of Economy. It was concluded that the resources were used in an efficient manner, since in the face of scarcity they are still able to fulfil their role in the production of knowledge.

This work has as purpose to demonstrate the study about economic viability for reduction of associated costof energy from Brazilian public agents through the migration from Regulated Contract Environment into Free Contract Environment. Aiming to sustainability and exchequer reasonableness, it was sought an expressive economy on cost. The purely technological methods have been already exhaustively explored, remaining an approach in the current legislation. The methodology research used the direct verification of field with sources of relevant information as Federal Universities, that have Electrical Engineering in their Graduation Courses, as well as Energy Traders. The data collection was realized quantitatively through emails, direct personal contact with people from these areas, visits in specialized sites as well as na accurate research in academic bibliografic materials. On this way the research coverd the University scenario and scenario of others public agencies. The research limitation was to be carried out in the theoretical field and future works that demonstrate the practicality of this study will be important. As contribution it brings a case study with the Federal University of Santa Maria, withcurrent data on the consumption in theinstitution as in Brazilian scenarios. In the result are presented the calculations of attractiveness, using indexes used by Federal Public Administration and, finally, in conclusion, the opinion that Free Contract Environment is a better option. Este trabalho tem como propósito demonstrar o estudo de viabilidade econômica para a redução do custo associado à energia elétrica em órgãos públicos, mediante a migração do Ambiente de Contratação Regulada para o Ambiente de Contratação Livre. Com foco na sustentabilidade e na razoabilidade do erário, buscou-se a economia expressiva no custo, pois os métodos puramente tecnológicos já foram exaustivamente explorados, restando uma abordagem dentro da legislação vigente. A metodologia de pesquisa utilizou a verificação direta de campo junto às fontes de informações pertinentes, sendo elas todas as Universidades Federais, que tem Engenharia Elétrica no seus Cursos de Graduação, bem como comercializadoras de Energia. O levantamento de dados foi realizado quantitativamente mediante correio eletrônico, contatos pessoais diretos com pessoas da área, visita em sites especializados, bem como consulta à materias bibliográficos acadêmicos. Dessa forma a pesquisa abrangeu o cenário da Universidade e o cenário brasileiro dos demais órgãos públicos. A limitação da pesquisa se deu por ter sido executada no âmbito teórico e trabalhos futuros que demonstrem a praticidade desse estudo serão importantes. Como contribuição traz um estudo de caso da Universidade Federal de Santa Maria, com dados atuais sobre o consumo de energia elétrica dessainstituição. Nos resultados estão apresentados os cálculos de atratividade, usando índices utilizados pela administração pública federal e, finalmente, como conclusão, o parecer que o Ambiente de Contratação Livre é uma melhor opção.

Changes in the way we act, in the sense of adopting everyday practices that demonstrate respect and concern for nature, have come together with the concept of sustainable development. In this context of changes, public institutions are inserted, especially, Higher Education Institutions (HEI), because they have a fundamental role in the process of developing society on sustainability issues. In this sense, this study aims to investigate the socio-environmental responsibility practices contemplated in the management of the Serra Talhada Academic Unit of the Federal Rural University of Pernambuco, UAST / UFRPE, based on management and operational practices related to an Environmental Management System, to know the perception of the servants about such practices. The research adopted a qualitative and quantitative approach and is configured as an applied and descriptive nature. For the data collection, questionnaires were used. As a result, the concern with the socio-environmental issue of the institution could be evidenced, even if in an embryonic way. However, the perception of the staff differs with regard to the institutional position regarding social and environmental issues, especially regarding the environmental management system, suggesting the need for a better dissemination of existing actions in the UAST.  Los cambios en la forma en que adoptamos prácticas diarias que muestran respeto y preocupación por la naturaleza se unieron al concepto de desarrollo sostenible. En este contexto de cambio, se insertan las instituciones públicas, especialmente las instituciones de educación superior (IES), ya que tienen un papel fundamental en el proceso de desarrollo de la sociedad con respecto a los problemas de sostenibilidad. En este sentido, este estudio tiene como objetivo investigar las prácticas de responsabilidad social y ambiental contempladas en la gestión de la Unidad Académica Serra Talhada de la Universidad Federal Rural de Pernambuco, UAST/UFRPE, desde prácticas de gestión y operativas relacionadas con un Sistema de Gestión Ambiental, además de conocer la percepción de los servidores sobre tales prácticas. La investigación adoptó un enfoque cualitativo y cuantitativo y está configurada para ser aplicada y de naturaleza descriptiva. Para la recopilación de datos, se utilizaron cuestionarios. Como resultado, fue posible resaltar la preocupación con el tema socioambiental por parte de la institución, incluso de manera embrionaria. Sin embargo, la percepción del personal difiere en cuanto a la posición institucional con respecto a los problemas sociales y ambientales, especialmente con respecto al sistema de gestión ambiental, lo que sugiere la necesidad de una mejor difusión de las acciones existentes en UAST. Mudanças na maneira de agir, no sentido de se adotar práticas cotidianas que demonstrem respeito e preocupação para com a natureza, surgiram juntas com o conceito de desenvolvimento sustentável. Neste contexto de mudanças, inserem-se as instituições públicas, sobremaneira, as Instituições de Ensino Superior (IES), por possuí­rem um papel fundamental no processo de desenvolvimento da sociedade quanto í s questões da sustentabilidade. Nesse sentido, este estudo tem como objetivo investigar as práticas de responsabilidade socioambiental contempladas na gestão da Unidade Acadêmica de Serra Talhada da Universidade Federal Rural de Pernambuco, UAST/UFRPE, a partir de práticas gerenciais e operacionais relacionadas a um Sistema de Gestão Ambiental, além de conhecer a percepção dos servidores acerca de tais práticas. A pesquisa adotou uma abordagem qualitativa e quantitativa e configura-se por ser de natureza aplicada e descritiva. Para a coleta dos dados fez-se uso de questionários. Como resultados, pôde-se evidenciar a preocupação com a questão socioambiental pela instituição, mesmo que de forma embrionária. No entanto, a percepção do quadro funcional diverge quanto ao posicionamento institucional no tocante í s questões socioambientais, sobremaneira referente ao sistema de gestão ambiental, sugerindo a necessidade de uma melhor divulgação das ações existentes na UAST.

A presente dissertação teve como principal objetivo analisar o nível de eficiência das Universidades Federais Brasileiras. Como objetivos específicos definiu-se verificar as IFES consideradas benchmarks, bem como determinar as metas que Universidades não eficientes deveriam alcançar para chegar à fronteira de produção, além de uma análise do desempenho das IFES por região brasileira. Para atingir os objetivos propostos foi utilizado a Análise Envoltória de Dados – DEA modelo CCR (retornos constantes de escala), usando indicadores de gestão do ano de 2017 estipulados de Tribunal de Contas da União como inputs e outputs. A fim de homogeneizar as Instituições que investem mais na pós-graduação das demais, foram criados dois grupos através da Análise de Cluster para posteriormente calcular a eficiência relativa de cada grupo. Os resultados alcançados da fronteira padrão delimitaram que das trinta e uma universidades do Grupo 1, onze foram consideradas eficientes e vinte como não eficientes. Já o Grupo 2, com vinte e duas Instituições Federais de Ensino Superior sete foram consideradas eficientes e quinze foram consideradas não eficientes. Ainda de acordo com o modelo, as Instituições eficientes resultaram em possíveis benchmarks para IFES não eficientes. Para as Instituições ineficientes foram propostas metas ou alvos a serem alcançados para chegar à fronteira de produção de acordo com cada grupo, com vistas a melhorarem seus indicadores Taxa de Sucesso na Graduação e Conceito Capes. Na análise do desempenho das Universidades por região observou-se que a maioria das Instituições consideradas eficientes está concentrada nas Regiões Sul e Sudeste. This dissertation had as main objective to analyze the efficiency level of the Brazilian Federal Universities. As specific objectives it was defined to verify the IFES considered benchmarks, as well as to determine the goals that non-efficient Universities should reach to reach the production frontier, in addition to an analysis of the IFES performance by Brazilian region. To achieve the proposed objectives, the Data Envelopment Analysis - DEA model CCR (constant returns to scale) was used, using management indicators for the year 2017 stipulated by the Federal Court of Auditors as inputs and outputs. In order to homogenize the Institutions that invest more in the graduate courses of the others, two groups were created through Cluster Analysis to later calculate the relative efficiency of each group. The results achieved from the standard frontier defined that of the 31 universities in Group 1, eleven were considered efficient and twenty were considered inefficient. Group 2, with twenty-two Federal Higher Education Institutions, seven were considered efficient and fifteen were considered inefficient. Also according to the model, efficient Institutions resulted in possible benchmarks for non-efficient IFES. For inefficient Institutions, goals or targets were proposed to be reached to reach the production frontier according to each group, with a view to improving their indicators Graduation Success Rate and Capes Concept. In analyzing the performance of Universities by region, it was observed that the majority of Institutions considered efficient are concentrated in the South and Southeast Regions.

The growing use of Information Technology (IT) at the same time that it is positive due to technological advances and providing improvements in the management of organizations, inspires care, given the complexity of processes and systems and the need to ensure information security and the continuity of the services provided by TI. The risks inherent in IT can negatively influence business processes (corporate risks), negatively impacting corporate results. In general, risk management can be understood as a key element of corporate governance, as well as a critical success factor for an organization to achieve its strategic objectives. In this context, this work aims to analyze the influence that IT Risk Management has on the Corporate Governance of Brazilian Federal Universities, based on the Integrated Governance Survey carried out by the Federal Court of Accounts (TCU). The study presents concepts related to IT risk management and its relationship with corporate governance as a theoretical foundation. The research is characterized, in nature, as applied and, in terms of ends, as exploratory-descriptive in view of the analysis of the specific context of universities. A quantitative approach was used to analyze the data that were collected through bibliographic analysis. It was observed that there is a disproportion between the assessment of the Institutional Corporate Governance capacity stage when performed by TCU and when performed by the Institutions as a self-assessment. In 2018, the arithmetic mean of the evaluation of Universities by TCU was 37.73%, which, according to the classification adopted, points to an initial-starting capacity stage, from the perspective of Universities, the arithmetic mean reached 49.17% and Intermediate capacity stage. The adoption of IT risk management practices by Universities is still at an Initial stage in the order of 18.89%. It was also found that the institutions that most adopt such practices are those of intermediate age between 21 and 60 years old. The correlation grid between the factors analyzed demonstrated the existence of a significant correlation between IT Risk management and Corporate Governance of Universities confirming the assertion that Brazilian Federal Universities that adopt IT Risk Management practices perform better in terms of Corporate governance. The results presented point to the need to evolve Institutional Governance in all aspects, especially when managing IT risks A crescente utilização da Tecnologia da Informação (TI) ao mesmo tempo em que é positiva pelo avanço tecnológico e por proporcionar melhorias quanto a gestão das organizações, inspira cuidados, dada a complexidade dos processos e sistemas e a necessidade de se garantir a segurança das informações e a continuidade dos serviços prestados pela TI. Os riscos inerentes a TI podem influenciar negativamente os processos de negócios (riscos corporativos) impactando de forma negativa os resultados das corporações. De forma geral, a gestão de riscos, pode ser entendida como elemento chave da governança corporativa, bem como fator crítico de sucesso para que uma organização atinja seus objetivos estratégicos. Neste contexto, este trabalho tem como objetivo analisar a influência que a Gestão de Riscos de TI exerce sobre a Governança Corporativa das Universidades Federais Brasileiras, com base no Levantamento Integrado de Governança realizado pelo Tribunal de Contas da União (TCU). O estudo apresenta como fundamentação teórica conceitos relacionados a gestão de riscos de TI e ao relacionamento deste com a governança corporativa. A pesquisa caracteriza-se, quanto à natureza, como aplicada e, quanto aos fins, como exploratório-descritiva tendo em vista a análise do contexto específico das universidades. Foi utilizada abordagem quantitativa para analisar os dados que foram levantados por meio de análise bibliográfica. Observou-se que há descompasso entre a avaliação do estágio de capacidade da Governança Corporativa das Instituições quando realizada pelo TCU e quando realizada pelas Instituições enquanto auto avaliação. Em 2018 a média aritmética da avaliação das Universidades pelo TCU foi de 37,73%, o que, segundo a classificação adotada, aponta estágio de capacidade inicial-iniciando, já sob a perspectiva das Universidades a média aritmética chegou à 49,17% e estágio de capacidade Intermediário. A adoção de práticas de gestão de riscos de TI pelas Universidades ainda se encontra em estágio Inicial na ordem de 18,89%. Constatou-se ainda que as Instituições que mais adotam tais práticas são as de idade intermediária entre 21 e 60 anos de fundação. O grau de correlação entre os fatores analisados demonstrou a existência de correlação significativa entre a gestão de Riscos de TI e a Governança Corporativa das Universidades confirmando a assertiva de que as Universidades Federais Brasileiras que adotam práticas de Gestão de Riscos de TI apresentam melhor desempenho quanto a Governança Corporativa. Os resultados apresentados apontam para a necessidade de evolução da Governança das Instituições em todos os aspectos, sobretudo quanto a gestão de riscos de TI.

Este artigo apresenta um mapeamento da área de Português como Língua Adicional (PLA) nas universidades federais brasileiras. Muito importante para o processo de internacionalização das universidades e para o atendimento do crescente número de imigrantes que o Brasil tem recebido nos últimos anos, a área de PLA ainda é relativamente pequena no Brasil. A fim de contribuir para o seu fortalecimento e para o reconhecimento da sua importância na rede educacional, traçamos um histórico da área no Brasil e discutimos ações e políticas que colaboraram para seu crescimento e consolidação. Apresentamos e discutimos, na sequência, dados gerados entre novembro de 2016 e julho de 2017 sobre a oferta de cursos de PLA nas universidades federais. Considerando a expansão do ensino de PLA nos últimos anos e a escassez de informações publicadas sobre a sua inserção nas instituições de ensino superior, entendemos que os dados aqui apresentados contribuem como um importante subsídio para o debate sobre políticas para a institucionalização da área de PLA no Brasil. This article presents a profile of the Portuguese as an Additional Language (PAL) area in Brazilian federal universities. Very important for the internationalization process of universities and the attendance of the growing number of immigrants that Brazil has received in recent years, the PAL area is still relatively small in the country. In order to contribute to the strengthening of the area and the acknowled-gement of its importance in the educational systems, we present how the field has evolved to its current state and discuss actions and policies that contributed to its growth and consolidation. In the sequence, we present and discuss data genera-ted between November 2016 and July 2017 on the offer of PAL courses at federal universities. Considering the expansion of PAL education in recent years and the lack of published information about its insertion in higher education institutions, we understand the data we present here contribute as an important subsidy for the debate on policies for the institutionalization of the PAL area in Brazil. Este artículo presenta un mapeo del área de Portugués como Lengua Adicional (PLA) en las universidades federales brasileñas. Muy importante para el proceso de internacionalización de las universidades y para la asistencia del creciente número de inmigrantes que Brasil ha recibido en los últimos años, el área de PLA sigue siendo relativamente pequeña en Brasil. A fin de contribuir al fortalecimiento del área y al reconocimiento de su importancia en la red educati-va, trazamos un histórico del área en Brasil y discutimos acciones y políticas que contribuyeron a su crecimiento y consolidación. En se-guida, presentamos y discutimos datos generados entre noviembre de 2016 y julio de 2017 acerca de los cursos de PLA en universidades federales. Considerando la expansión de la enseñanza de PLA en los últimos años y la escasez de información publicada sobre su inserción en instituciones de educación superior, entendemos que los datos presentados aquí contribuyen como un subsidio importante para el debate sobre políticas para la institucionalización del área de PLA en Brasil.

Os campi das universidades federais são denominados "cidades universitárias". Além de população de cidades, têm também problemas de cidades. Um destes problemas é a violência: nos campi existem equipamentos de grande valor, pesquisas e experimentos com valor intelectual inestimável, inúmeros estabelecimentos comerciais, com pessoas circulando com seus bens, grande circulação de automóveis. Como as universidades são produtos do meio, a violência entrou e se instalou nas instituições, e a comunidade acadêmica agora não se preocupa apenas com a busca do conhecimento, mas também com sua segurança. Este trabalho segue a linha de pesquisa sobre a violência que a comunidade universitária sofre no entorno dos campi e no interior de algumas universidades federais situadas no estado do Rio Grande do Sul (UFRGS, UFPEL, UFSM e FURG). A pesquisa analisa como os departamentos de segurança das instituições estudadas estão estruturados para enfrentar esta violência que está instalada no meio acadêmico, bem como quem são os profissionais que realizam a segurança da comunidade. Os órgãos responsáveis pela segurança da população sempre foram contestados devido ao grande poder de repressão, e mesmo que estas instituições tenham tido uma evolução para uma segurança menos repressiva e mais cidadã, ainda há um longo caminho a ser percorrido. A segurança dentro do ambiente acadêmico deve ser diferenciada não só devido às especificidades do ambiente: deve ser uma segurança pedagógica, voltada para uma segurança cidadã. Mesmo não havendo políticas públicas voltadas para a segurança nas universidades, os departamentos de segurança conseguiram alcançar um padrão de segurança ao longo dos anos, pois mesmo sendo uma atividade meio das instituições, a segurança tem um papel importante para que as universidades federais atinjam a excelência em ensino, pesquisa e extensão. The campuses of federal universities are called "university cities". In addition to the population of cities, they also have problems of cities. One of these problems is violence: on campuses there are valuable equipment, research and experiments with inestimable intellectual value, numerous commercial establishments, with people circulating with their goods, large circulation of automobiles. As universities are products of the environment, violence has entered and settled in institutions, and the academic community now cares not only about the search for knowledge, but also about its security. This work follows the line of research on the violence that the university community suffers around the campuses and inside some federal universities located in the state of Rio Grande do Sul (UFRGS, UFPEL, UFSM and FURG). The research analyzes how the security departments of the institutions studied are structured to face this violence that is installed in the academic, as well as who are the professionals who carry out the safety of the community. The bodies responsible for the security of the population have always been challenged due to the great power of repression, and even if these institutions have had an evolution to a less repressive and more citizen security, there is still a long way to go. Safety within the academic environment must be differentiated not only due to the specificities of the environment: it must be a pedagogical security, focused on citizen security. Even though there are no public policies focused on security in universities, security departments have managed to achieve a safety standard over the years, because even though it is a medium activity of institutions, security plays an important role for federal universities to achieve excellence in teaching, research and extension.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação em Ciências Econômicas, 2019. O déficit previdenciário segue em trajetória de crescimento. Em 2018 o déficit foi de R$ 195,2 bilhões. Em análise dos dados sobre o déficit da previdência em 2017, observa-se parcela significativa de benefícios aos servidores públicos e militares. Do total do déficit de R$ 370 bilhões em 2017, os servidores da União, Estados, Municípios e os militares representaram 85% do total, conforme estudos de Paulo Sérgio Tafner e Pedro Fernando De Almeida Nery. Na Administração Pública Federal, umas das maiores despesas é com pessoal, insere-se nessa conta, a aposentadoria e pensões dos Servidores Públicos Federais. Os orçamentos e o financiamento das Universidades Federais voltaram a pauta nacional. A educação superior de qualidade é dispendiosa ao estado e propostas de redução de gastos, o aumento da eficiência, tem sido apresentada nesse debate. Insere nos gastos da Universidades, as despesas com pessoal, e estas englobam as aposentadorias e pensões, gastos com pouca margem para sensíveis reduções a curto prazo. De acordo com dados dos orçamentos das Universidades Federais, aproximadamente 85% das despesas de custeio são destinadas ao pagamento de pessoal (servidores docentes e técnicos – ativos, inativos e pensionistas), características comuns destas Instituições de Ensino. Portanto, considerar o peso das despesas previdenciárias no computo total das despesas com pessoal, traz à luz o impacto das aposentadorias e pensões nos orçamentos das Universidades, foco do presente estudo. Nesse contexto, pretende-se com o presente estudo demonstrar o peso dos gastos com as aposentadorias e pensões dos servidores públicos do executivo concedidas no âmbito das Universidades Federais. A análise se deu sobre o gasto com pessoal nos últimos 10 anos. Os dados foram extraídos do SIAFI, analisados por meio da estatística descritiva com suporte do software livre R. Observa-se tendência de crescimento da proporção dos gastos com inativos em relação as despesas totais de pessoal, representando 35% dos gastos de pessoal das Universidades Federais brasileiras. No conjunto das seis maiores Universidades Federais, essa proporção ainda é maior, alcançando patamares acima de 42%, com exceção da Universidade de Brasília. The social security deficit continued to grow, approximately R $ 50 billion per year. In 2018 alone, the deficit was R $ 195.2 billion. Analyzing data on the social security deficit in 2017, a significant portion of benefits is observed for civil servants and the military. Of the total deficit of R $ 370 billion in 2017, the civil servants of the Union, States, Municipalities and the military accounted for 85% of the total, according to studies by Paulo Sérgio Tafner and Pedro Fernando De Almeida Nery. In the Federal Public Administration, one of the biggest expenses is with personnel, which includes the retirement and pensions of Federal Public Servants. The budgets and financing of Federal Universities returned to the national agenda. Quality higher education is expensive for the state and proposals to reduce spending, increasing efficiency, have been presented in this debate. It inserts in the expenses of the Universities, the expenses with personnel, and these include the retirements and pensions, expenses with little margin for significant reductions. According to data from the budgets of Federal Universities, approximately 85% of the cost of expenditure is for the payment of personnel (teaching and technical staff - active, inactive and pensioners), which are common characteristics of educational institutions. Therefore, considering the weight of social security expenses in the total computation of personnel expenses, brings to light the impact of retirements and pensions on the budgets of Universities, the focus of the present study. In this context, the present study intends to demonstrate the weight of expenditures on retirement and pensions of executive civil servants granted within the scope of Federal Universities. The analysis was made on personnel expenses in the last 10 years. Data were extracted from SIAFI, analyzed using descriptive statistics supported by free software R. There is a growing trend in the proportion of expenditures with inactive people in relation to total personnel expenses, representing 35% of the personnel expenditures at Federal Universities Brazilian companies. In the group of the six largest Federal Universities, this proportion is even higher, reaching levels above 42%, with the exception of the University of Brasília.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia, 2019. Considerando que o recursos são escassos, o gestor público deve se preocupar em utilizar seus ativos da melhor forma possível para trazer retorno às expectativas e necessidades da população. A educação superior pública consome uma fatia muito expressiva de recursos públicos, pois, além disso, as universidades federais possuem grande relevância na produção de conhecimento e na formação de profissionais qualificados. Desse modo, aliada a situação de crise econômica, medidas de eficiência, eficácia e efetividade se tornam cada vez mais relevantes. Os gestores precisam utilizar os recurso da melhor forma possível para prevenir gastos desnecessários e trazer melhor benefício para sociedade. Nesse sentido, a eficiência na utilização de seus recursos é uma medida importante a ser alcançada. O foco do trabalho foi medir a eficiência na gestão orçamentária dos restos a pagar não processados nas universidades federais no período de 2008 a 2018. Essa premissa leva em consideração que por ser considerado um orçamento paralelo, a sua gestão merece enfoque tanto quanto o orçamento formal. Para tanto, procurou analisar as contas de inscrição, reinscrição, pagamento e cancelamento dos restos a pagar não processados desse período. Por fim, apresentou-se uma proposta de índice de eficiência, o qual apresentou desempenho que comprovam, em geral, a não eficiência em relação a utilização dos restos a pagar não processados, indicando que sempre existirá um volume a ser executado nos exercícios seguintes, com tendência de um efeito acumulador ao longo dos anos. Whereas that resources are scarce, public managers should be concerned about making the best use of their assets to bring the expectations and the needs of the population in return. Public higher education consumes a very significant share of public resources, since, in addition, federal universities have great relevance in the production of knowledge and professional training. Thus, combined with the economic crisis situation, measures of efficiency, efficacy and effectiveness become increasingly relevant. Managers need to make the best use of resources to prevent unnecessary spending and bring better benefits to society. Therefore, the efficient utilization of its resource is an important measure to be achieve. The purpose of this article is to measure the efficiency in the budget management of the unpaid commitments in federal universities from 2008 to 2018. This assumption takes into account that, as it is considered a "parallel budget", its management deserves focus as much as the formal budget. For this purpose, it sought to analyze the registration, re-registration, payment and cancellation accounts of the unverified unpaid commitments of this period. Finally, an efficiency index proposal is presented, which revealed performance that, in general, proves the non-efficiency use of the unverified unpaid commitments, indicating that there will always have a volume of expenditures to be executed in the following years, tending to accumulate over the years.

O objetivo deste artigo é o balanço da expansão do REUNI em Mato Grosso do Sul e em Dourados, avaliando se houve desconcentração das universidades federais públicas das metrópoles para o interior do Brasil. A metodologia aplicada foi a coleta de dados quantitativos secundários que correspondem aos indicadores de expansão do Reuni, nos sites do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), Ministério da Educação (MEC), Sistema de Informações Georreferenciadas da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (GeoCapes).

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Modalidade Profissional, 2019. A presente pesquisa objetiva compreender a relação existente entre as Unidades de Educação Infantil – UEIs de universidades federais e as universidades às quais pertencem. As primeiras UEIs de universidades federais surgiram na década de 1970, como resultado de reivindicações de creches nos locais de trabalho, para atender crianças filhas de servidores. Por meio de diversos dispositivos jurídicos gerais e os específicos das UEIs, ocorreram alterações significativas quanto à estrutura dessas unidades que foram se constituindo espaços para o desenvolvimento de uma educação infantil de qualidade. Elas têm buscado explicar sua vinculação e permanência no âmbito das universidades federais brasileiras se apresentando como espaços de colaboração com as universidades às quais pertencem, por meio da tríade universitária. Para estudar esse tema, realizou-se uma pesquisa de abordagem qualitativa e utilizou-se como instrumento de pesquisa a entrevista semiestruturada, realizada com sete dirigentes de UEIs de universidades federais para relatarem as trajetórias, os desafios e as perspectivas em relação às UEIs que dirigiam e as universidades às quais pertenciam. As entrevistas foram analisadas segundo as técnicas de análise de conteúdo de Bardin, triangulando com informações e documentos de websites dessas unidades. Entre os resultados obtidos, encontra-se a percepção das UEIs como lócus privilegiado de desenvolvimento da tríade universitária para múltiplas áreas de conhecimento da universidade. Além da percepção de as UEIs serem espaços de qualidade, já que atuavam nessas unidades professoras bastante qualificadas, a proposta pedagógica era diferenciada das UEIs municipais e elas contribuíam para a produção científica e as políticas públicas na área da educação infantil. Apesar de serem de qualidade, desafios e dificuldades foram pontuados pelas sete dirigentes entrevistadas, sendo os principais o contingenciamento orçamentário que as universidades públicas e a área de educação como um todo vêm enfrentando e o número insuficiente de professoras decorrente da ausência de concursos públicos. As trajetórias dessas UEIs são de muita luta para continuarem existindo, de modo que a tendência é a de que cada vez mais unidades se vinculem a unidades acadêmicas da área da educação no âmbito das universidades federais às quais pertencem. Visando assim, a institucionalização dessas UEIs como espaços educacionais em consonância com as atividades-fim das universidades federais a que pertencem e com as legislações vigentes. Conclui-se que as UEIs vinculadas às universidades federais contribuem para desenvolver uma educação infantil de qualidade, no entanto, a perspectiva é de muitos desafios a serem enfrentados, postos pela série de contingenciamentos orçamentários no âmbito da administração pública federal. This research aims to comprehend the relation between the Units of Child Education (“Unidades de Educação Infantil” - UEIs) of Federal Universities and the universities to which they belong to. The first Federal Universities’s UEIs appeared in the beginning of the 1970s, as a result of demand for kindergartens in the workplaces, aimed at attending the children of the public servants. Through various general pieces of law like as well as through UEIs’ specific norms, significant changes were made to the structure of these units, which consequently turned into spaces oriented to the development of quality early childhood education. These institutions have been justifying their links with and their permanence within the Brazilian federal universities presenting themselves as spaces of collaboration with the universities they belong to, based in the university triad. In order to study this theme, we adopted a research of qualitative approach and used, as research instrument, semi-structured interviews with seven heads of federal universities’ UEIs, in which they reported the trajectories, challenges and perspectives of the relations between the UEIs they leaded and the universities they belonged to. These interviews were analysed following Bardin’s techniques of analysis of content, and were triangulated with information and documents obtained in the websites of these units. Between the results of the research, we find the perception of the UEIs as a privileged locus for the development of the university triad in regard to the various knowledge areas of the university itself. Furthermore, there is the perception of the UEIs as structures of high quality, due to the high qualification of their teachers, their distinguished pedagogical proposals in the relation to municipalities’ UEIs and their contribution to scientific production and to public policies in the realm of child education. In spite of the quality of these institutions, challenges and difficulties were indicated by the seven interviewed heads, the main ones being budget cuts in the universities and the educational field, and the lack of teachers due to hiring freezes. The trajectories of these UEIs present existential struggles, and therefore the trend is that these units will increasingly link themselves to academic units in the pedagogy field within the federal universities they belong to. In this way, they aim the institutionalization of these UEIs as educational spaces in line with the main activities of the federal universities they belong to and with the legislation. We conclude that the UEIs linked to federal universities contribute to develop quality child education, but the perspective is of them facing many challenges related to budget cuts in the federal administration.

CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior O objetivo geral deste estudo é o de validar o IG-SEST como mecanismo de Governança em Universidades Federais brasileiras. Para isso, ele se baseou na metodologia de elaboração do referido índice adaptado para o caso das Universidades Federais brasileiras, a partir das exigências feitas pelo TCU e normas pertinentes às universidades mantidas pela União, de modo a medir o nível de governança seguindo a metodologia deste índice. Este estudo apresenta importância para o público interessado no tema de governança, notadamente os auditores e gestores de universidades públicas, os quais poderão analisar como os mecanismos de governança poderão ser utilizados para que a universidade possa alcançar melhor nível de governança e, assim, melhorar a gestão, além de promover maior transparência. Esta pesquisa pode ser caracterizada como de natureza exploratória, descritiva e documental. Para isso, foi utilizada a pesquisa quantitativa, na qual foram examinadas quinze universidades, escolhidas pelo Ranking Webometrics, sendo selecionadas três Universidades Federais de cada região geográfica do país. Foram analisados os documentos e websites destas universidades para se construir o índice proposto neste trabalho. Na pesquisa qualitativa, foi utilizada uma entrevista semiestruturada aplicada ao auditor-chefe de uma universidade escolhida em cada região geográfica do Brasil. Os resultados demonstraram convergência ao apontar que as variáveis levantadas apresentam, em sua maioria, indícios de baixo nível de governança nas universidades avaliadas, o que pode indicar um esforço insuficiente em se promover melhores práticas de governança nessas instituições. De acordo com o índice proposto neste estudo, é possível verificar que apenas 3 universidades conseguiram alcançar o Nível 1 de governança, sendo que as demais conseguiram alcançar apenas o Nível 2, o que demonstra que as universidades examinadas não se empenham significativamente em promover a governança. E isto evidencia que, para melhorar o nível de governança, é necessário implantar as boas práticas de governança e promover uma política de capacitação dos seus servidores e docentes quanto ao tema. The general objective of this study is to validate IG-SEST as a governance mechanism in Brazilian Federal Universities. For this, it was based on the methodology of elaboration of the referred index adapted to the case of the Brazilian Federal Universities, based on the requirements made by the TCU and pertinent norms to the universities maintained by the Union, in order to measure the level of governance following the methodology of this index. This study is important for the public interested in the governance issue, notably the public university auditors and managers, who will be able to analyze how the governance mechanisms can be used so that the university can achieve a better level of governance and thus improve the management, as well as promoting greater transparency. This research can be characterized as exploratory, descriptive and documentary in nature. For this, we used the quantitative research, which examined fifteen universities, chosen by the Webometrics Ranking, and selected three Federal Universities from each geographical region of the country. The documents and websites of these universities were analyzed to build the index proposed in this work. In the qualitative research, a semi-structured interview was applied to the chief auditor of a university chosen in each geographic region of Brazil. The results showed convergence by pointing out that the variables raised present, mostly, evidence of low level of governance in the evaluated universities, which may indicate an insufficient effort to promote better governance practices in these institutions. According to the index proposed in this study, it is possible to verify that only 3 universities were able to reach Level 1 of governance, while the others were able to reach only Level 2, which shows that the universities examined do not make significant efforts to promote governance. . And this shows that, to improve the level of governance, it is necessary to implement good governance practices and promote a training policy for its employees and teachers on the subject.

The investigation of the effects of the implantation of university units on the local development is still incipient in Brazil. Even at the international level, few studies use robust methods to estimate the impacts of these structures, let alone seek to differentiate them over time. This paper evaluates the initial impacts of the federal universities' expansion policy in the 2000s on municipal economies, based on production and income indicators. Based on a broad data set for Brazilian municipalities, we apply the propensity score matching technique and then estimate Treatment Effect on Treated by the policy. The results indicate that the implementation of the new campuses was able to raise the per capita income of the benefited municipalities by 3.5% to 5.8%, on average, but that there was no additional gain from the time of implementation of the campuses. The absence of campus maturation effect points to a difficulty in generating the productivity jumps normally expected with the implementation of these structures. In this case, it would be possible to seek a greater return from these investments by reevaluating the criteria for creating new campuses and by better focusing on the actions of existing ones. A investigação dos efeitos de um campus universitário sobre a economia local é ainda incipiente no Brasil. Mesmo em nível internacional, são raros estudos que utilizem métodos robustos de estimação desses efeitos e, muito menos, que busquem diferenciá-los ao longo do tempo. Neste artigo avaliam-se os impactos iniciais da política de expansão das universidades federais ocorrida na década de 2000 sobre as economias municipais. Para tanto, partindo de um amplo conjunto de dados socioeconômicos, aplica-se a técnica de pareamento por escore de propensão e, em seguida, estima-se o Efeito Tratamento sobre Tratados pela política. Os resultados indicam que a expansão da rede federal elevou a renda per capita dos municípios beneficiados entre 3,5% e 5,8%, em média, mas que não houve ganho adicional relacionado ao tempo de implantação dos campi. Este padrão sugere que os novos campi foram capazes de gerar um impulso inicial sobre o nível de demanda local, fruto dos gastos envolvidos na implantação e funcionamento, mas sinaliza para uma possível dificuldade em gerar saltos de produtividade normalmente esperados com a implantação dessas estruturas. Neste caso, seria possível buscar um maior retorno desses investimentos a partir da reavaliação dos critérios para criação de novos campi e da melhor focalização das ações daqueles já existentes.

O trabalho objetivou analisar o superávit financeiro produzido pelas universidades federais – UFs nos anos de 2014 a 2018 e quanto desse recurso foi utilizado pela própria unidade geradora, com o aumento das respectivas dotações, visando propor uma política para as fontes próprias. As UFs conseguem recursos decorrentes de um esforço de arrecadação de receitas próprias ou de transferências financeiras de outros órgãos, buscando a minimizar a dependência do Tesouro Nacional. Em maior ou menor grau, as UFs conseguem gerar superávit financeiro. Foram analisados os dados do superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício anterior das UFs, referentes aos anos de 2014 a 2018, bem como feita a comparação de tais dados com os créditos adicionais concedidos nos anos seguintes às UFs geradoras das receitas. Como regra geral, o superávit financeiro produzido pelas UFs em cada ano não tem sido utilizado nas próprias instituições geradoras dos recursos e, concomitantemente, aumentado as disponibilidades orçamentárias. Não há um mecanismo que garanta que esses recursos serão utilizados pela própria UF geradora e que aumentarão a disponibilidade orçamentária em relação aos recursos do Tesouro. This work purpose to analyze the financial surplus generated in Federal Universities - FUs in the years of 2014 to 2018 and how much of this resource was used by the generating unit itself, with the increase of their appropriations, aiming to propose a policy for their own sources. The FUs obtain funds from an effort to collect their own revenues or from financial transfers from other agencies, seeking to minimize dependence on the National Treasury. To somewhat differing degrees, FUs can generate financial surpluses. The data on the financial surplus found in the balance sheet of the previous fiscal year of the FUs for the years 2014 to 2018 were analyzed, as well as the comparison of such data with the additional credits granted in the following years to the revenue generating FUs. As a general rule, the financial surplus produced by the FUs each year has not been used by the resource-generating institutions themselves and, at the same time, increased budget availabilities. There is no mechanism to ensure that these resources will be used by the generating FU and that they will increase budget availability relative to treasury resources.

Submitted by Alison Souza (alisonsouza@ufgd.edu.br) on 2019-11-25T17:50:59Z No. of bitstreams: 1 AnaMariadaSilvaMagalhaes.pdf: 1978125 bytes, checksum: 960239a0bda86ac12b305f17fba5d68b (MD5) Made available in DSpace on 2019-11-25T17:50:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AnaMariadaSilvaMagalhaes.pdf: 1978125 bytes, checksum: 960239a0bda86ac12b305f17fba5d68b (MD5) Previous issue date: 2019-11-16 Esta tese possui como objeto de estudo a expansão da pós-graduação stricto sensu nas universidades federais sul-mato-grossenses no período de 2003 a 2016. Devido ao período abarcado e ao lócus de pesquisa, considerou-se os programas de Expansão das Universidades Federais (Expandir) e de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni) como privilegiantes de análise. A seguinte problemática norteou a pesquisa: De que forma programas como o Reuni e Expandir, embora com foco na expansão da graduação, contribuíram para a expansão da pós-graduação nas universidades federais em MS? Quais as condições materiais e simbólicas que deram suporte/induziram à expansão da pós-graduação nessas IES? O objetivo geral da pesquisa consiste em analisar a expansão da pós-graduação stricto sensu nas universidades federais sul-mato-grossenses no contexto das políticas públicas voltadas para a expansão da educação superior implementadas em universidades federais no período de 2003 até 2016. O estudo foi conduzido à luz da literatura da área, com base em documentos e estatísticas oficiais. As análises foram realizadas a partir das noções de campo, de habitus e de capital, desenvolvidas pelo sociólogo francês Pierre Bourdieu. Como resultados, verificou-se que a expressiva expansão da pós-graduação nas universidades federais em MS - mais de 400% no número de matrículas e de titulações de 2003 até 2016 - se deu pela combinação de políticas governamentais indutoras da expansão da educação superior, de ações de indução por parte dos gestores universitários e da própria ação docente. Nesse período, os programas Expandir e Reuni proporcionaram certa recuperação das universidades federais, sobretudo com relação ao quantitativo de docentes. O aumento no número de funções docentes em regime de dedicação exclusiva nas universidades federais sul-mato-grossenses foi de mais de 120% no período. Por sua vez, a ação dos gestores dessas IES foi orientada para a captação de docentes com perfil de pós-graduação e para a manutenção desse habitus nas universidades. A intenção de se manter um ambiente favorável para a pesquisa, por meio da pós-graduação, é expressa em regulamentos, editais e documentos oficiais das IES, nos quais se observam adequações para atender aos itens destacados pela avaliação da CAPES. Há também, e principalmente, o comprometimento docente com um projeto de expansão da pós-graduação em sua IES. Esse busca direcionar suas ações para atender as exigências avaliativas da CAPES, de forma a permanecer no campo da pós-graduação. Isso é explicitado na significativa inserção docente em editais de fomento para pesquisa, nas atividades de consultoria, no aumento da produção intelectual em periódicos qualificados nos estratos do Qualis/CAPES. Nesse sentido, a Tese delineada pela presente pesquisa é de que a expansão da pós-graduação em MS foi induzida a partir das políticas do governo central na interseção com o campo universitário. As políticas, ao proporcionarem a ampliação do quadro docente das universidades federais, tiveram seus principais efeitos para a expansão da pós-graduação. No entanto, os dados evidenciam que os agentes do campo da pós-graduação das universidades federais em MS não conseguem consolidar a expansão qualitativa por não acessarem os espaços de autoridade do campo. Isso se dá tanto em termos de instâncias externas de poder – baixa participação nos comitês da CAPES – como em termos de prestígio intelectual – baixa participação em bancas de defesa de dissertação/tese vinculadas a programas de pós-graduação de outras IES e a menor concentração da produção de artigos nos periódicos classificados nos estratos maiores do Qualis. Isso é reflexo das assimetrias do SNPG, aprofundadas com base no modelo de avaliação da CAPES. Permanece, então, a necessidade de se pensar em um processo avaliativo que continue assegurando credibilidade ao SNPG, ao mesmo tempo que possa ser mais equânime, socialmente referenciado. E que a complexidade da expansão quantitativa estendida a todo o território nacional possa ser contemplada por essa expansão qualitativa. This thesis has as its object of study the expansion of postgraduate studies in the federal universities of Mato Grosso do Sul from 2003 to 2016. Due to the period covered and the locus of research, the Federal University Expansion programs were considered. (Ex pandir) and Restructuring and Expansion of Federal Universities (Reuni) as privileged of analysis. The following issue guided the research: How have programs such as Reuni and Expandir, in despite of its focus being on undergraduate expansion, contributed to postgraduate expansion at federal universities in MS? What material and symbolic conditions that gave support / induced postgraduate expansion in these IES? The general objective of the research consists on to analyze the expansion of postgraduate programs in the federal universities of Mato Grosso do Sul State in the context of public policies aimed at the expansion of higher education, implemented in these institutions from 2003 to 2016. The study was conducted. in the light of the area‟s literature, based on official documents and statistics. The analyzes were made from the notions of field, habitus and capital, developed by the french sociologist Pierre Bourdieu. As a result, it was found that the significant expansion of postgraduate studies at federal universities in MS - more than 200% in the number of postgraduate programs and 400% in the number of enrollments and degrees – were obtained by the combination of government policies inducers of the expansion of higher education, induction actions by university managers and the teaching action itself. During this period, the Expandir and Reuni programs provided some recovery of federal universities, especially regarding the number of teachers. The increase in the number of exclusively dedicated teaching functions at the Mato Grosso do Sul Federal universities was over 120% in the period. In turn, the action of the managers of these IES was oriented to attract teachers with postgraduate profile and to maintain this habitus in universities. The intention in order to maintain a favorable environment for research through postgraduate studies is expressed in regulations, public notices and official documents of the IES, which observe the adequacy to meet the items highlighted by the CAPES evaluation. There is also, and especially, the teaching commitment to a postgraduate expansion project in its IES. This seeks to direct its actions to meet CAPES evaluative requirements in order to remain in the postgraduate field. This is explained by the significant teaching insertion in research grants, consultancy activities, increased intellectual production in qualified journals in the Qualis / CAPES strates. In this sense, the Thesis outlined by the present research is that the expansion of postgraduate studies in MS was induced from central government policies at the intersection with the university field. The policies that provided the increasing teaching staff of federal universities, had their main effects on postgraduate expansion. However, the data show that postgraduate field agents from federal universities in MS cannot consolidate the qualitative expansion by not accessing the authority spaces of the field. This is as much in terms of external instances of power - low participation in CAPES committees - as in terms of intellectual prestige - low participation in dissertation / thesis defense boards linked to other IES postgraduate programs and lower concentration of article production in journals classified in the larger strates of Qualis. This is a reflection of SNPG's asymmetries, deepened based on the CAPES evaluation model. Therefore, there remains a need to think of an evaluation process that will continue to ensure credibility to the SNPG, while being more equitable, socially referenced. And that the complexity of the quantitative expansion extended to the entire national territory can be contemplated by this qualitative expansion.