101. Vanjski odnosi Ureda EJT-a: izazovi suradnje s Hrvatskom i Europolom
- Author
-
Marijo Rosić
- Subjects
EPPO ,Europol ,Croatia, financial investigation ,SIENA, VAT fraud ,cryptocurrency ,Ured EJT-a ,Hrvatska ,financijska istraga ,SIENA, prijevara u vezi s PDV-om ,kriptovaluta - Abstract
This paper focuses on the role of Europol in the implementation of the EPPO Regulation and analyses the potential challenges for law enforcement in Croatia. For this purpose, a comparative method is used and future ideas for the practical implementation of the Regulation within Europol are presented. Part of the paper focuses on explaining the legal background of the work of the EPPO and its relation to Europol and Croatia. It then explains the challenges and opportunities for Europol after the EPPO becomes fully operational, including Europol analytical capacities, the possibilities for information exchange (SIENA), and Europol innovation capacities. In conclusion, the paper analyses concrete challenges and offers solutions for different problems that may arise in future relations between Europol and the EPPO. An outline is also given of the priorities of the Presidency of Croatia of the Council of the European Union in the first half of 2020 related to financial investigation., U radu se obrađuje primjena Uredbe o europskom javnom tužitelju u kontekstu odnosa prema trenutačnom ustroju, radu, funkcioniranju i mogućnostima koje pruža Europol. U radu se prikazuje i širi kontekst s kojim se cjelokupna zajednica suočava u početku operativne primjene postupanja u skladu s Uredbom o Uredu EJT-a. Pod širim kontekstom podrazumijevaju se načelne aktivnosti koje provodi Hrvatska kao predsjedateljica EU-a u području financijskih istraga, izazovi koji su nastali izlaskom Ujedinjenog Kraljevstva iz EU-a, kao i postupak povodom definiranja višegodišnjega financijskog okvira EU-a za financijsko razdoblje 2021.- 2027. Ipak, u radu se u prvom redu razmatra odnos Ureda EJT-a i Europola: kako se i kojim sredstvima može ostvariti kvalitetna, brza i pouzdana razmjena podataka te koje su pravne pretpostavke za uspostavu i realizaciju takve suradnje. Rad je metodološki određen korištenjem komparativne metode u analizi pravnog okvira za uspostavu Ureda EJT-a te empirijske metode u dijelu koji se odnosi na rad, funkcioniranje i praktične aktivnosti koje poduzima Europol oko prilagodbe za punu primjenu postupanja u skladu s Uredom EJT-a. U odnosu na moguće izazove autor nudi konkretne prijedloge rješenja. Tako se primjerice u odnosu na razmjenu podataka između dva tijela predlaže korištenje sigurnog Europolova komunikacijskog kanala (SIENA). Nadalje, predlaže se korištenje mogućnosti koje nudi Europol kroz financiranje određenih aktivnosti Europolovim sredstvima, ali se upozorava i na moguće teškoće prilikom analitičke obrade podataka koju provodi Europol. U potonjem slučaju radi se, osim o mogućoj potkapacitiranosti Europola, i o pravnim nedoumicama, za koje autor ponovno nudi rješenje za korekciju kroz novelu odredaba Uredbe o Europolu. U zaključnim razmatranjima autor konstatira kako su pred Uredom EJT-a, Europolom i državama članicama veliki izazovi oko primjene novoga zakonodavstva EU-a usmjerenoga na jačanje suradnje u provedbi financijskih istraga. Kvalitetna obrada podataka moguća je kroz usmjereniju aktivnost svih sudionika, otvaranjem komunikacijskih aktivnosti i sinergijskim analitičkim djelovanjem.
- Published
- 2020