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O primeiro caderno de referência publicado pela FGV DAPP sobre a atuação de robôs no debate público, “Robôs, Redes Sociais e Política no Brasil” (RUEDIGER, 2017a), obedeceu a dois propósitos. Um, como o próprio caderno enfatiza, foi sinalizar o importante alerta sobre a reiterada interferência de perfis automatizados em eventos relevantes da política no Brasil. O outro foi estabelecer um esforço inicial de abordagem metodológica que dê conta das diferentes estratégias e funções relacionadas à atividade desses robôs, com a proposta de construção de uma tipologia de acompanhamento e identificação de tal atividade. Os robôs, entretanto, são apenas um vértice da manipulação das interações via redes sociais. Simultaneamente ao crescimento da preocupação com o impacto que o uso de perfis automáticos pode exercer sobre a democracia e a política, e não apenas no Brasil, mas na Europa e nos Estados Unidos, emerge em contiguidade a atenção com as denominadas “fake news”. São notícias falsas que tentam distorcer opiniões, conduzir juízos de valor sobre pessoas e agendas e sabotar a atividade jornalística tradicional. São de fora, inclusive, os primeiros estudos e reflexões sobre o resultado pragmático dos robôs e das “fake news” nas redes. Em especial dos EUA, onde permanece densa a névoa que recobre a participação russa na eleição de Donald Trump como presidente. Ainda sob investigação no país, o uso de perfis falsos e de divulgação de mensagens favoráveis a Trump pelos russos acelerou a resposta de diferentes setores da democracia ao problema.

Aplicando el sistema de Matriz Argumental diseñado por el Dr. Carlos del Valle Rojas, este artículo analiza el debate sobre paramilitarismo en Colombia realizado el 17 de septiembre de 2014. Se toma como corpus de análisis las intervenciones del senador citante, Iván Cepeda, y el senador citado, Álvaro Uribe. El principal objetivo de la investigación es evidenciar la contundencia argumentativa de las intervenciones, por lo que verificamos la exposición de argumentos, la organización semántica y de contenido a propósito de las vastas acusaciones que le imputa el senador Cepeda a Uribe, y la defensa que este último hace en torno a dichas acusaciones. Corroboramos que la construcción discursiva del citado se compone de informaciones subjetivas, personales, familiares y en gran medida informaciones que, por omisión, desestiman la argumentación de su oponente. Para el análisis de los resultados se utilizaron principalmente los planteamientos de Teun Van Dijk, respecto del reconocimiento del discurso ideológico en su texto Ideología y Discurso (2003)., By applying the Matrix of Arguments system designed by Dr Carlos del Valle Rojas, this article analyses the debate on paramilitarism that took place on September 17th, 2014. To this end, senator Iván Cepeda’s speech and Alvaro Uribe’s one are analysed. The first one was who summoned Uribe to the debate. The main objective of this research is to show the argumentative force of the discourses. For that reason, we verified the exposition of arguments, semantic and content organization related to Cepeda’s serious accusations against Uribe, as well as the defence displayed by the latter. We corroborated that Uribe’s speech features subjective, personal and familiar information, which, to a great extent, by omission, neglects his counterpart’s argumentation. To analyse the results, it was used the Teun Van Dijk’s approach concerning the ideological discourse in his book Ideology and discourse (2003)., Empregando o sistema de Matriz Argumental concebido pelo Dr. Carlos del Valle Rojas, este artigo faz uma análise do debate sobre o fenômeno paramilitar na Colômbia, o qual teve lugar o 16 de Setembro, 2014. São estudadas as intervenções do senador que citou o debate, Iván Cepeda, e o senador citado, Álvaro Uribe. O principal objetivo da pesquisa é mostrar a contundência argumentativa das intervenções. Por tanto, verificam-se a exposição dos argumentos, a organização semântica e de conteúdo a respeito das graves acusações do senador Cepeda contra Uribe, e a defesa do último. Confirma-se que a construção discursiva de Uribe contém em grande medida informações que, por omissão, menospreçam a argumentação do seu contrário. Para a análise dos resultados, usam-se principalmente as aproximações de Teun Van Dijk, a respeito do reconhecimento do discurso ideológico no seu livro Ideologia e discurso (2003)., Facultad de Periodismo y Comunicación Social, Centro de Investigación y Desarrollo en Comunicación, Industrias Culturales y Televisión

O processo histórico de construção de uma audiência televisiva inclui as representações e os discursos que sobre ela se publicam. Este artigo observa o período inicial da televisão portuguesa, em busca de compreender qual a concepção de audiência que vigorava no salazarismo. Com base na imprensa televisiva da época, cruzamos discursos com origens diversas: nos círculos oficiais e na RTP; nos observadores jornalísticos; nas elites intelectuais; nos próprios telespectadores, que por um momento emergem como público interventivo. Num cenário em que os profissionais dos media tendem a dizer aos espectadores como se deviam comportar e os espectadores tendem a dizer aos produtores como a televisão devia ser, assiste-se a uma competição e a uma negociação entre duas concepções de audiência The process of making an audience for television involves also the representations and the discourses published about such audience. Trying to understand which ideas prevailed about the audience during the dictatorship led by Salazar, this paper examines the early period of Portuguese television. It draws on the coeval press dedicated to television, from which it gathered discourses from diverse origins: the official milieu; TV professionals; newspapers journalists; intellectual elites; and members of the public which for a while were quite interventive. Two different conceptions compete about the television audience and a negotiation process takes place within the dictatorial context

Resumo Experiências interativas online têm estimulado o desenvolvimento de debate público. O Facebook (FB), por exemplo, atrai tanto indivíduos quanto instituições, tais como empresas jornalísticas, que veem na ferramenta a oportunidade de maior contato com a audiência. Com base nisso, este artigo investiga as características do debate público acerca da eleição presidencial de 2014, a partir de postagens nas páginas oficiais dos três maiores jornais brasileiros (Folha de S. Paulo, O Estado de S. Paulo e O Globo) no FB. Assim, observaram-se: 1) intensidade do debate, 2) postura do comentador (reciprocidade), 3) justificativa dos comentários e 4) reflexividade em 610.660 comentários. Dentre os principais resultados, pode-se destacar predominância de comentários monológicos e com baixa justificação. Todavia, o FB pode ser considerado um espaço de persuasão, o que predominou nos comentários. Abstract Interactive experiences online have been stimulating the development of public debate. Facebook, for example, has attracted citizens and institutions, as well as communication enterprises that see in this tool an opportunity for greater interaction with an audience. This paper identifies the characteristics of the debate among audiences in the official Facebook pages of the three main Brazilian newspapers (Folha de S.Paulo, O Estado de S.Paulo e O Globo) on the 2014 presidential election. Therefore, we have observed in 610.660 comments: 1) the debate’s intensity over time; 2) the commentator’s position (reciprocity); 3) justification; and 4) reflexivity. Among our main findings, one might highlight the predominance of monologues and the low level of justification. However, Facebook can be considered a space for persuasion, which prevailed in the comments. Resumen Experiencias interactivas en espacios digitales han estimulado el desarrollo del debate público. El Facebook (FB), por ejemplo, atrae tanto a individuos como a instituciones, tales como las empresas periodísticas, que ven en esta herramienta la oportunidad de mayor contacto con la audiencia. De esta manera, este artículo investiga las características del debate público sobre la elección presidencial de 2014, a partir de los posts en las páginas oficiales de los tres mayores periódicos brasileños (Folha de S. Paulo, O Estado de S. Paulo y O Globo), en Facebook. Así, fueron observadas: 1) la intensidad del debate; 2) la postura del comentarista (reciprocidad); 3) la justificación de los comentarios; y 4) la reflexividad, en 610.660 comentarios. Entre los principales resultados, se puede destacar la predominancia de comentarios monológicos y la baja justificación. Sin embargo, FB puede ser considerado como un espacio de persuasión, que es la característica que ha predominado en los comentarios Résumé Des expériences interactives en ligne stimulent le développement du débat public. Le Facebook (FB), par exemple, attire l’attention des personnes et des institutions, telles que celles du journalisme, qui voient dans ce mécanisme l’opportunité d’un contact plus grand avec leur audience. Dans cette perspective, ce texte examine les caractéristiques du débat public à propos de l’élection présidentielle au Brésil, en 2014, en observant les publications sur les pages des trois plus grands journaux brésiliens sur FB (Folha de S. Paulo, O Estado de S. Paulo et O Globo). Donc, on observe: 1) l’intensité du débat; 2) le positionnement de celui qui fait les commentaires (réciprocité); 3) la justification des commentaires; et 4) la réflexivité, dans 610 660 commentaires. Parmi les principaux résultats, on peut mettre en évidence la prédominance des commentaires monologiques et de faible justification. Cependant, le FB peut être considéré comme un espace de persuasion, ce qui prédominait dans les commentaires.

Resumo Este artigo discute a utilização das redes sociais on-line enquanto uma nova arena de debate, constituindo-se como uma extensão da esfera pública. O objetivo da pesquisa é avaliar como os webleitores do jornal O Estado de S. Paulo utilizaram o perfil do veículo no Facebook para expor suas opiniões e debater com os demais usuários sobre as eleições presidenciais de 2014. Ao todo, codificaram-se 112.114 comentários referentes a 429 postagens durante o período eleitoral de 2014. A metodologia adotada é a análise de conteúdo quantitativa, tendo como ponto de partida um livro de codificação previamente elaborado. Este artigo trabalha exclusivamente com a postura dos comentadores e a reflexividade, sendo utilizados testes estatísticos para investigar as hipóteses e comparar os dados referentes a primeiro e segundo turnos. Analisam-se, aqui, três pontos: a) postura dos comentadores; b) tipo de reflexividade adotado na discussão; e c) tipo de reflexividade ligado a cada candidato citado. Abstract This article discusses the use of social network sites as a new arena of debate, establishing itself as an extension of the public sphere. The objective of this article is to evaluate how newspaper readers of O Estado de S. Paulo used its profile on Facebook to express their opinions and discuss with other users about the 2014 presidential elections. 112,114 comments for 429 posts during the election period, in 2014, were encoded. The methodology is a quantitative content analysis, taking as its starting point a previously prepared codebook. This paper observes exclusively the attitude of commentators and reflexivity on comments, and used statistical tests to investigate the cases and compare data relating both to first and second rounds of elections. Three points are analyzed here: a) posture of the commentators; b) type of reflexivity adopted during the discussion; and c) type of reflexivity attached to each candidate mentioned in the comments.

El propósito en este artículo es exponer una propuesta teórico-metodológica para el estudio de los conflictos ambientales y mostrar de qué manera es posible estudiar sus efectos más duraderos, aspecto que denominamos productividad social. El abordaje metodológico ha sido organizado en torno a dos estudios de caso: el “conflicto por las plantas de celulosa en el río Uruguay” y el “conflicto por la recomposición ambiental de la cuenca Matanza-Riachuelo”, seleccionados por ser disputas resonantes en el debate público ambiental en Argentina. El texto plantea preguntas y aporta reflexiones para una discusión sobre los efectos de los conflictos ambientales, las respuestas estatales y los debates sobre alternativas al desarrollo. The purpose of this work is to present a theoretical-methodological approach to the study of environmental conflicts and to show a possible way to study their longerlasting effects, an aspect we call social productivity. The methodological approach has been organized around two case studies: the “conflict over the pulp mills on the Uruguay River” and the “conflict for the environmental restoration of the Matanza-Riachuelo basin.” These cases were selected for being outstanding disputes in Argentina's public environmental debate. The text poses questions as well as considerations for further discussion on the effects of environmental conflicts, the responses of state authorities and the debates over alternatives to development. O propósito do presente artigo é exponer uma propuesta teórico-metodológica para o estudo dos conflitos ambientales e mostrar cuál é a forma possível para estudar seus efeitos mais duraderos, o que é chamado produtividade social. A abordagem metodológica tem sido organizada em dos estudos de caso: “o conflito pelas plantas da celulosa no rio Uruguai” e “o conflito pela recomposição ambiental da Cuenca Matanza-Riachuelo”, foram elegidos por ser disputas resonantes no debate público ambiental na Argentina. O texto expo perguntas e reflexões para uma discussão sobre os efeitos dos conflitos ambientales, as respostas estatales e os debates sobre as alternativas ao desenvolvimento. Fil: Merlinsky, Maria Gabriela. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones "Gino Germani"; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

"Este artículo tiene el propósito de analizar y dar cuenta de los debates políticos que surgieron alrededor de la beneficencia en dos momentos claves, a saber, 1911 y 1920. La perspectiva de análisis se hace desde el institucionalismo histórico y se retoman nuevas tendencias históricas de América Latina para definir la política social en el continente. Se argumenta que el Estado no solo fue un actor fundamental para la construcción de dichas políticas en Colombia, sino que el cambio de beneficencia a asistencia pública fue un proceso de intenso debate, tanto en el marco nacional nacional como en el local, que propició una conciencia de los empleados gubernamentales sobre el deber ser de la asistencia. Para dar cuenta de los debates, se hace uso de la prensa, especialmente El Tiempo y El Diario Nacional; adicionalmente, se trabajaron los presupuestos nacionales y los informes de la Junta General de Beneficencia de Cundinamarca (JGBC) para dar cuenta de los procesos presupuestales y de los debates internos."

ResumenSer parte de la discusión pública sobre políticas sociales a través de los medios pudiera ser un desafío para los/as trabajadores y trabajadoras sociales. El reto puede deberse a múltiples factores individuales y estructurales que pudieran minar su potencial para participar en los medios e influenciar la opinión pública a favor de mejores políticas para el bienestar social. No obstante, fundamentándose en los valores de la profesión, y en sus conocimientos y experiencias, pueden ejercer diferentes roles en este debate. Sin embargo, poco se ha explorado su participación en el debate público sobre políticas a través de los medios. Esta investigación tuvo como objetivo conocer los factores que obstaculizan la participación de los profesionales del trabajo social en el debate público a través de los medios de comunicación en Puerto Rico. Se utilizó un diseño exploratorio con método mixto secuencial, en cuya fase cualitativa, se realizó entrevistas semiestructuradas a profundidad a 12 trabajadores y trabajadoras sociales. Del análisis de discurso, surgieron tres categorías vinculadas a obstáculos asociados con su proceso de socialización, dinámicas de poder al interior de sus trabajos y tensiones en la interacción con los medios.Finalmente, se ofrecen recomendaciones sobre cómo integrarse al debate público a través de los medios. AbstractParticipate in the public debate on social policies through the media could be a challenge for social work professionals. The challenge may be due to multiple individual and structural factors that could undermine its potential to access the media and influence public opinion advocating for better policies to promote social welfare. However, building on the professional values, and their knowledge and experience, social workers can exert different roles in this debate. Nevertheless, little has been explored about their participation in the public debate through the media. This research aimed to explorer the factors that hinder social workers participation in public debate on social policies through the media in Puerto Rico. To conduct the study I used a sequential exploratory mixed method design. In this article, I exposed the findings on individual and structural facilitators corresponding to the qualitative phase, in which I conducted semi-structured in-depth interviews to 12 social workers. From the analysis of discourse emerged three dimensions associated with socialization, power dynamics in theirs jobs and tension in theirs interaction with the media. Finally, I suggest recommendations on how to increase social workers participation in the public debate through the media.

La siguiente es una investigación que pretende explorar el impacto de los tuits de la cuenta del presidente de la República del Ecuador, Rafael Correa, en la agenda de los medios digitales privados y en el debate público con otros usuarios de esa red social. El caso elegido se relaciona con los proyectos de Ley Orgánica de la Redistribución de la Riqueza, también conocida como “ley de herencias”; y el proyecto de Ley para Evitar la Especulación de la Tierra, llamada también “ley de plusvalía”; y, posteriormente, en torno al diálogo ciudadano.

Apoyado en el Análisis Crítico del Discurso desde la perspectiva Feminista (ACDF), este trabajo hace un recorrido genealógico durante el período 2003-2016, para entender cómo en Nicaragua se han ensamblado los discursos de poder político-religiosos en el debate público en torno a las políticas de educación sexual en las escuelas públicas del país. De esta manera, pretende poner en evidencia los “arreglos” que se manifiestan entre Estado e Iglesia como reflejo de este ensamblaje, las estrategias de las que se ha servido para lograrlo y los intereses a los que responde. A través de la revisión de notas de prensa, manuales de educación sexual y entrevistas incidentales, examina cómo estas formas de negociación política, conforman una agenda pública antifeminista que afianza y legitima el poder biopolítico de quienes regulan e intervienen en las políticas de educación sexual por medio de la autoridad moral, en un intento por restaurar los valores de una nación católica característica de una época dictatorial de mediados del siglo XX. Abstract: I do a genealogical examination through the period 2003-2016, based on the key principles of Feminist Critical Discourse Analysis (FCDA), to understand how in Nicaragua, politicalreligious power discourses in public debate have been assembled regarding the rhetoric of certain texts related to sexual education policies in public schools. My attempt is not to deepen into an analysis as FCDA requires, but to show some of the rhetoric aspects of the discourses involved in public debate regarding sexual policies in Nicaragua during the selected period. I intend to show the arrangements between the Church and the State as a reflection of this assembly, the strategies that have helped to achieve it, and the interests it responds to. Through press, manuals of sexual education and incidentals interviews, I examine how these forms of political negotiation configure a public anti-feminist agenda. An anti-feminist public agenda that reaffirms and legitimizes the biopolitic power of those who battle for moral regulation of the sexual education policies, as an intent to rescue the values of a catholic nation and their sexed bodies. Maestría

Made available in DSpace on 2019-12-12T16:26:30Z (GMT). No. of bitstreams: 2 5221_10350.pdf: 863556 bytes, checksum: 3106d09e688fb019c92aabff40a90086 (MD5) 5221_10351.pdf: 9257573 bytes, checksum: 5a05f7f7b70120118cbd310bc9416a8f (MD5) Previous issue date: 2016-12-07

En los últimos años, Cataluña ha visto como la discusión sobre la necesidad de cambiar su estatus político y convertirse en un estado independiente se ha convertido en un tema central del panorama político. Esta demanda ha obtenido un notable éxito a la hora de involucrar una amplia base ciudadana, entidades civiles y agrupaciones políticas que se han expresado a través de los Social Media. Esta tesis doctoral se centra en documentar y cartografiar la mediación en Twitter de los acontecimientos que marcaron el desarrollo del proceso participativo sobre el futuro político de Cataluña, celebrado el 9 de noviembre de 2014. Para alcanzar este objetivo, se analizan los rastros digitales de centenares de miles de individuos dejaron en Twitter entre el 11 de setiembre –festividad nacional de Cataluña en la que tuvo lugar una gran manifestación para reclamar el derecho a votar- y el día 14 de noviembre de 2014- quinto día después de que tuviera lugar el proceso participativo. Para ello, se ha recurrido a los métodos digitales, que se caracterizan por sus prestaciones a la hora de explotar las potencialidades de los nuevos medios como una fuente de datos y métodos para la investigación. Mediante esta metodología, se ha recolectado y analizado la colección de tweets que integran el corpus de análisis utilizando un software diseñado para almacenar y analizar tweets para desarrollar investigación en el ámbito de las ciencias sociales y humanas. La presente investigación aborda cuestiones relacionadas con la mediación en Twitter de los contenciosos políticos en general y, en particular, con el caso del proceso participativo del 9N en Cataluña: ¿Qué proporciones alcanzó la mediación sobre el proceso participativo del 9N en Twitter? ¿En qué medida la mediación en Twitter es autónoma o dependiente de los acontecimientos que marcaron la evolución del proceso participativo? ¿Cuáles han sido los actores de referencia en la mediación de la consulta del 9N en Twitter? ¿Cuáles han sido los frames centrales en la mediación de la consulta del 9 de noviembre en Twitter? ¿Hasta que punto la mediación en Twitter de la consulta del 9N responde al concepto de narración distribuida? ¿Qué rasgos distinguen esta mediación? ¿Qué rasgos distinguen la mediación del 9N en Twitter en tanto que punto de intersección entre la comunicación y la política?, In recent years, Catalonia has seen how the discussion about the need to change its political status and become a state has become a central theme of the current political scene. This demand has succeeded in embracing a broad base of citizens, civil organisations and political groups that have expressed themselves via social media, among other means. This doctoral thesis focuses on document and map the mediation on Twitter of the events surrounding the implementation of the participatory process regarding the political status of Catalonia, held on November 9th 2014. In order to achieve our goal, we track the digital footprints that hundreds of thousands of individuals left on Twitter between September 11th – national day of Catalonia in which took place a big demonstration claiming for the right to vote- and November 14th 2014 - the fifth day after the participatory process was held. For this purpose we have resorted to Digital Methods, which are differentiated precisely in order to better exploit the possibilities of New Media as a source of data and methods for research. By deploying this methodology we have compiled and analysed the collection of tweets that makes up our corpus of study using a tool designed to store and analyse tweets in order to carry out research in the field of social and human sciences. Our research approaches questions related to the mediation in Twitter of political disputes in general and, in particular, to the case of the participation process of 9N in Catalonia: what proportions did the mediation in Twitter attain regarding the participatory process of November 9th? To what extent is the mediation on Twitter independent from or dependent on the events that marked the evolution of the participatory process? Who have been the main actors in the mediation of the November 9th consultation on Twitter? Which frames have been central in the mediation of the November 9th consultation on Twitter? To what extent does the mediation on Twitter regarding the November 9th consultation respond to the concept of distributed narration? What features distinguish this mediation? What traits distinguish the mediation of the November 9th consultation on Twitter in terms of being a point where communication and politics intersect? Providing a response to these issues will help us to clarify to what extent the narrative on Twitter is defined through the social action or by the politicians, whether content generators are many or few, whether the relationship between users takes place in terms of propagation or of dialogue, etc.

Resumo: Este artigo apresenta uma análise da cobertura jornalística ao Programa Bolsa Família durante as eleições presidenciais de 2006. A pesquisa abrange um total de 166 textos que mencionaram o Programa, publicados pelos jornais O Globo, O Estado de São Paulo, Folha de São Paulo e Valor Econômico entre os dias 1º de setembro e 31 de outubro de 2006. Discutimos a dinâmica de produção da agenda eleitoral, observando as disputas, ajustes e acomodações que constituem a cobertura. A análise conjunta das vozes e dos enquadramentos presentes no material permite observar aspectos relevantes das interações entre os campos da mídia e da política no contexto em que a cobertura foi realizada. As conclusões ressaltam a baixa pluralidade do noticiário, associada a representações das eleições de 2006 e da democracia brasileira que têm como aspectos centrais a estigmatização dos eleitores de baixa renda e dos beneficiários de programas sociais.Abstract: This article presents an analysis of the news about an important social program maintained by the federal government, Programa Bolsa Família, in the period of brazilian major elections of 2006. The study is based in 166 texts published in the newspapers O Globo, O Estado de São Paulo, Folha de São Paulo e Valor Econômico between September 1st and October 31st. We discuss the production of electoral agenda, observing disputes, adjustments and acommodations that constitute news coverage. The analysis of voices and framings in the texts leads to the observation of relevant aspects of the relations between media and politics at that moment. Conclusions underline the low plurality in press coverage, connected to representations of the elections of 2006 and Brazilian democracy that include stigmatization of low income voters and beneficiaries of social programs.

Cet article porte sur le rôle du discours dans les phénomènes de cadrage communicationnel dans les débats médiatiques. Il s’attache à la spécification de concepts et de méthodes pour une articulation interdisciplinaire focalisée entre sciences du langage et sciences de la communication. This article examines the role played by linguistic units in framing communication acts within a specific media genre: broadcast debates. It discusses more specifically which concepts and methods facilitate the merging of language and communication sciences into an articulate, interdisciplinary, scientific approach. Este artículo se refiere a la función del discurso en los fenómenos relativos al marco estructurador de la comunicación en los debates mediáticos. El estudio se centra en la especificación de conceptos y métodos para un empalme interdisciplinario enfocado entre las ciencias del lenguaje y las ciencias de la comunicación.

Diversos autores reconhecem o importante papel que o jornalismo exerce para gerar accountability. Contudo, a forma exata pela qual a imagem contribui para desencadear dinâmicas de prestação de contas permanece praticamente inexplorada. Com este pensamento em mente, este estudo apresenta uma exploração teórica acerca do potencial das imagens videográficas para provocar debates públicos, sustentando processos de accountability. A partir de um caso de extrema violência da polícia militar – o “Evento da Favela Naval”, ocorrido em Diadema, São Paulo, Brasil – os autores analisam como o telejornalismo constrói as denúncias de abuso de poder policial e enquadra as controvérsias acerca da atribuição de responsabilidades. Diversas dimensões de accountability são tratadas em diversos contextos competitivos em que se debate sobre o significado desse escândalo, decorrente da divulgação das vídeo-imagens. Este estudo desafia noções correntes de que as vídeo-imagens fazem degenerar a esfera pública.

The presence of religious actors in the construction of public debate is, in Brazil, undisguised. Thus, we highlight the evangelical churches. Some denominations are relatively able to mobilize its members around specific demands or to broader political projects. However, religious filiations do not define political memberships. Affinity relationships between the two spheres are usually partial, and very complex. It is true that a faithful engaged in order to justify their political positions, will tend to evoke religious views available in the group to which it belongs. But this fact does not necessarily produce very stable identity convergences in the group, since the religious or political ideas are constantly retranslated by agents. Thus, the homologies raised here and regularities in the actions of individuals are contingent, however, always possible. Occasionally, they translate into modes of participation, inclusion of the faithful in public areas, political memberships and speeches somehow anchored to particular ways to experience religion. So it initially asks: what types of links between religion and politics are being produced in different social areas of interest to this investigation? Such homologies produce significant regularities, identity definitions? To tackle these problems, we used a focused research on participant observation that it intended to collate the political positions undertaken by evangelical believers focused on this work in the face of religious justifications for them mobilized. What entailed an analysis of the different discourses that try to justify the involvement of religious actors in the public debate. The thesis also searched far-reaching convergences in the contemporary evangelical discourse; also why, they were listed in the investigation two very different denominations: the Traditional and the second wave Pentecostals. Despite the diversity found within the studied groups, and the uniqueness of each religious denomination, the survey encountered a type of speech, widespread in varying degrees in religious spaces, it is called here pragmatic conservatism. A presença de atores religiosos na construção do debate público é, no Brasil, indisfarçável. Nesta senda, merecem destaque as igrejas evangélicas. Algumas denominações são relativamente capazes de mobilizar seus membros em torno de demandas específicas ou até de projetos políticos mais amplos. Entretanto, filiações religiosas não definem, per se, adesões políticas. Aliás, relações de afinidades entre ambas as esferas são, normalmente, parciais, além de muito complexas. É verdade que um fiel engajado, a fim de justificar seus posicionamentos políticos, tenderá a evocar concepções religiosas disponíveis no grupo ao qual pertence. Mas tal fato não produz, necessariamente, convergências identitárias muito estáveis no grupo, vez que as concepções religiosas ou políticas são incessantemente retraduzidas pelos agentes. Deste modo, as homologias suscitadas aqui e as regularidades nas ações dos indivíduos são contingentes, no entanto, sempre possíveis. Ocasionalmente, elas se traduzem em modos de participação, de inserção dos fiéis nos espaços públicos, adesões políticas e discursos de alguma maneira ancorados a formas peculiares de vivenciar a religião. Sendo assim, indaga-se inicialmente: que tipos de articulações entre religião e política estão sendo produzidas nos espaços sociais que interessam a esta investigação? Tais homologias ensejam regularidades significativas, definições identitárias? Para enfrentar estes problemas, recorreu-se a uma pesquisa centrada na observação participante que pretendeu cotejar os posicionamentos políticos empreendidos pelos fiéis evangélicos enfocados neste trabalho e as justificativas religiosas por eles mobilizadas. O que implicou uma análise dos diferentes discursos que buscam justificar a participação dos atores religiosos no debate público. A Tese ainda perquiriu convergências de maior alcance no discurso evangélico contemporâneo, razão pela qual foram elencadas na investigação duas denominações muito diferentes entre si: os tradicionais e os pentecostais de segunda onda. A despeito da diversidade encontrada no interior dos grupos estudados, e das singularidades de cada denominação religiosa, a pesquisa se deparou com um tipo discurso, difundido em graus variados nos espaços religiosos, denominado aqui de conservadorismo pragmático.

El trabajo explora variables que intervienen en el desarrollo de la experiencia de la organización sin fines de lucro Chequeado La Voz Pública a partir de su creación en 2009 y en el marco de otras experiencias internacionales de verificación del discurso público, por un lado, y de organizaciones que en el caso argentino postulan en el seno de la sociedad civil una mayor apertura deliberativa y una mejora de las condiciones de articulación democrática, por otro lado.Los propósitos de Chequeado La Voz Pública se comparan con los de proyectos similares, en los que la experiencia de la organización argentina destaca tanto por la rapidez con la que logró continuidad en sus producciones y regularidad en su impacto, así como por la capacidad de sostener una agenda de temas y fuentes que combina preocupaciones inscriptas en la agenda pública, con la exploración en profundidad de aspectos que no son abordados intensivamente por los medios de comunicación. Chequeado La Voz Pública también se distingue por la diversidad de fuentes de financiamiento, tema que merece en el informe un análisis en detalle.En el paper se alude al espacio público mediático en proceso de polarización como contexto de surgimiento y crecimiento de Chequeado La Voz Pública, identificando las características del posicionamiento de los principales medios en ese contexto.El trabajo analiza la intervención en el espacio mediático del ejercicio de verificación de dichos y datos proporcionados por protagonistas (políticos, económicos, sociales) de informaciones difundidas por los medios de comunicación y reflexiona sobre el alcance e impacto de la experiencia. Fil: Becerra, Martin Alfredo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina Fil: Marino, Santiago. No especifíca

En este ensayo me interesa explorar el hecho de que ciertos grupos de expertos se hayan convertido en actores influyentes en el debate sobre la minería en Colombia. Para tal fin, me concentraré en una subcontroversia que se enmarca en ese gran debate: la publicación del libro Minería en Colombia: fundamentos para superar el modelo extractivista de 2013. Al analizarla, intentaré mostrar que, en lo que concierne a la minería, las experticias (geología, ingeniería, economía, derecho, sociología e incluso los saberes populares) hacen parte integral del debate y, más allá, que en realidad ningún asunto público está separado de la producción y el uso del conocimiento. This essay pretends to explore the fact that certain expert groups have become key influencers in the debate over mining in Colombia. To this end, it focuses on one of the issues of this controversy, which is part of the great debate: the publication of the book Minería en Colombia: fundamentos para superar el modelo extractivista published in 2013. This work analyzes it and tries to show that, in regards to mining, expertises (geology, engineering, economics, law, sociology and even popular wisdom) are an integral part of the debate, and it also considers the fact that no public issue is separated from the production and use of knowledge. Neste ensaio interessa-me explorar o fato de certos grupos de peritos mudar para atores influentes no debate sobre mineração na Colômbia. Para tal fim, vou me concentrar em una subcontrovérsia enquadrada nesse grande debate: a publicação do livro Minería en Colombia: fundamentos para superar el modelo extractivista (Mineração na Colômbia: fundamentos para superar o modelo) de 2013. Ao analisá-la, tentarei mostrar que, no que diz respeito da mineração, as pericias (geologia, engenharia, economia, direito, sociologia e mesmo os saberes populares) formam parte integral do debate e, além que, de fato, assunto nenhum é separado da produção e uso do conhecimento.

Este artigo analisa as diferentes formas em que os atores executam durante um conflito. Em alguns casos, tomar o caminho da força, enquanto outros estão procurando provas legítimas desenhar. Nossa análise do sindicalismo de professores na Argentina é executada entre 1987 e 1998, onde há uma substituição de sua identidade: de uma matriz liberal-socialista a uma peronista. Na primeira parte do artigo explora a relação entre a política sindical geral do governo e, especificamente, a sua aplicação ao ensino. A segunda é a análise da alocação, desenvolvimento e consequências do Congresso da Confederação de Santa Fe (1987), onde a união de professores nacionais (CTERA) renovada autoridades . Lá, observou a intervenção conjunta do governo nacional e a oposição sindical que visava a construção de uma nova união liderança e um novo diálogo político. Finalmente, no terceiro momento analisar a constituição de uma mesa de negociação nacional docente. Eles começam o debate sobre o alcance das demandas de professores e a vontade do governo para dar origem a este debate. Em conclusão, busca-serefletir sobre a coordenação difícil entre um teste de força e à prova legítima, observando que estas duas lógicas de ação coexistem desconfortavelmente no mesmo conflito. This article analyzes the different ways in which actors perform during a conflict. In some cases, take the path of force, while others are looking for legitimate tests draw on. Our analysis of teacher unionism in Argentina runs between 1987 and 1998, where there is a replacement of their identity: from liberal-socialist to a Peronist union matrix. In the first part of the article explores the relationship between the government’s general union policy and specifically its application to teaching. The second is the analysis of allocation, development and consequences of the Confederation Congress of Santa Fe (1987), where the national teacher union (CTERA) authorities renewed. There he observed the joint intervention of the national government and the opposition union pointed to the construction of a new political partner and a new political dialogue. Finally, in the third analyze the constitution of a national bargaining. They begin the debate on the scope of teachers demands and the government’s willingness to give rise to this debate. In conclusion try to reflect on the difficult coordination between a test of strength and legitimate proof, noting why these two logics of action coexist wrong in the same conflict. Fil: Nardacchione, Gabriel. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones "Gino Germani"; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

En las dos últimas décadas, tanto en Argentina como en otros países de América Latinase han multiplicado diferentes manifestaciones que expresan una creciente conflictividad en relación al acceso, la disponibilidad, la apropiación y la gestión de los recursos naturales. Estas expresiones, que han ganado la calle y se manifiestan en el espacio público, abren debates en torno a los supuestos beneficios del desarrollo. ¿Cuál es el impacto de diferentes actividades extractivas en el mediano y largo plazo? ¿De qué manera estas actividades producen alteraciones irreversibles en el territorio? Se trata de debates que dejan entrever procesos de cambio social que vale la pena analizar en profundidad. Fil: Merlinsky, Maria Gabriela. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones "Gino Germani"; Argentina

À partir du cas empirique que constitue le Débat régional organisé après l’explosion de l’usine chimique AZF de Toulouse le 21 septembre 2001, cette étude aborde la question de l’évolution des pratiques démocratiques en se centrant sur l’analyse du rapport entre les modes de participation civique aux dispositifs de concertation et la structuration de l’espace public autonome de la société civile. Alors que ces deux champs d’analyse sont généralement traités de façon indépendante, la présente recherche vise au contraire à mettre au cœur de la réflexion la question de l’articulation entre les espaces institutionnels de débat et l’espace autonome propre à la société civile. From the empirical case constituted by the regional debate organized after the explosion of the AZF chemical plant in Toulouse on September 21, 2001, this study takes on the question of the evolution of democratic practices by concentrating on the analysis of the relationship between modes of civic participation in the mechanisms of consultation and of the structuration of autonomous public space in civil society. Although these two fields of analysis are usually treated separately, this research aims, on the contrary, to put the question of the articulation between institutional spaces of debate and autonomous space of civil society at the heart of the reflection. A partir del caso empírico que constituye el Debate Regional que tuvo lugar después de la explosión de la fábrica de químicos AZF de Tolosa, el 21 de septiembre de 2001, el estudio presentado en este artículo trata la cuestión de la evolución de las prácticas democráticas centrándose en el análisis de la relación entre los modos de participación cívica a los dispositivos de concertación y la estructuración del espacio público autónomo de la sociedad civil. A pesar de que estos dos campos de análisis son generalmente tratados de manera independiente, la investigación mencionada en este artículo tiene como objetivo, por el contrario, situar como centro de reflexión la cuestión de la articulación entre los espacios institucionales del debate y el espacio autónomo propio de la sociedad civil.

Dans toute société, certaines organisations défendent le statu quo et d’autres veulent le changer. Les unes et les autres vont utiliser les relations publiques pour faire connaître et défendre leurs points de vue, pour dénoncer leurs adversaires, pour rectifier les propos qui circulent sur la place publique et qui ne correspondent pas à leurs idéaux. Pour ce faire, elles disposent de compétences, de temps, de ressources qu’aucun média ne possède. Elles exercent ainsi une surveillance de l’environnement beaucoup plus serrée que ne le font les médias. Pour les organisations en émergence, le recours à certaines stratégies de communication leur permet de vaincre une certaine résistance, voire dans quelques cas, une certaine hostilité de la part de la société et des médias. C’est en ce sens que les relations publiques constituent un véritable outil de démocratie. In all societies, certain organizations defend the status quo and others want to change it. Each will use public relations to make known and defend their different points of view, denounce their adversaries, rectify the remarks which circulate in public and which do not correspond with their ideals. To accomplish this, they are in possession of competencies, time, and resources that none of the media are. In this sense, they exercise a much closer surveillance of the environment than the media do. For emerging organizations, the recourse to certain strategies of communication allow them to overcome a certain resistance, even, in some cases, a certain hostility on the part of society and the media. It is in this sense that public relations constitute a veritable tool of democracy. En toda sociedad, algunas organizaciones defienden el statu quo y otras promueven el cambio. Tanto las unas como las otras van a recurrir a las relaciones públicas para hacer conocer y defender sus puntos de vista, denunciar a sus adversarios, así como rectificar las declaraciones que circulan públicamente y que no corresponden a sus ideales. Para lograrlo, disponen de competencias, tiempo y recursos que ningún otro medio de comunicación de masa posee. De esta manera ejercen una vigilancia del entorno mucho más restrictiva que la que normalmente aplican los medios de comunicación de masa. Para las organizaciones emergentes, el hecho de recurrir a determinadas estrategias de comunicación les permite vencer cierta resistencia y en algunos casos incluso un tipo de hostilidad por parte de la sociedad y los medios de comunicación de masa. Es en este sentido que las relaciones públicas constituyen un verdadero instrumento para la democracia.

"El presente trabajo de investigación pretende indagar sobre cómo la prensa puede ser un factor para generar o no un debate analítico - constructivo en un tema tan álgido como lo es el narcotráfico, partiendo del escándalo mediático que se dio en los años 2009 y 2011 propiciado por la emisión de un formato televisivo denomino narcoficción (narco serie) en un país como Colombia en donde la construcción del Estado- Nación ha estado íntimamente relacionado con actos violentos causados, entre otros factores, por el narcotráfico hasta el punto de hacer trastabillar la gobernabilidad del Estado. La metodología empleada fue mixta al momento de abordar la pregunta de investigación la cual fue ¿De qué manera las notas periodísticas sobre de El Capo y Escobar: el Patrón del Mal contribuyen a generar un debate público sobre el impacto que ha tenido el narcotráfico en Colombia?. Teniendo como unidad de análisis: Las notas periodísticas de los periódicos ""El Tiempo"", ""El Espectador"" y ""El Colombiano"", en el periodo comprendido de agosto 2009 a marzo 2010 8 meses - (El Capo) y abril a diciembre del 2012 9 meses (Escobar: el Patrón del Mal) y como unidad de observación el debate público sobre el impacto del narcotráfico en la sociedad Colombiana. Por lo tanto, la técnica de recolección de datos contestaba parcialmente la pregunta de investigación debido a la necesidad de contrastar opiniones entre los diarios, se consideró necesario combinar los enfoques cuantitativos y cualitativos de investigación. Se obtuvo un corpus de investigación integrado por 179 notas periodísticas que incluían artículos de opinión, afiches, caricaturas, reportajes etc. Se puede concluir que pese a que la prensa es un medio de comunicación que tiene una gran oportunidad y capacidad para la reflexión, hoy en día se utiliza más como medio de publicidad más que de crítica. De igual forma la prensa está siendo utilizada como canal transmisor de ideas y no como un espacio para el análisis y reflexión de sucesos sociales que impactan a la comunidad. " "This research aims to answer how the press may be a factor to generate or not an analytical- constructive discussion - in such a theme as is drug trafficking, based on the media scandal that occurred in 2009 and 2011 led theme issuing a call narcofiction television format (narco Tvseries) in a country as Colombia where the nation-state building has been closely associated with violent acts caused, among other factors, on drugs to the point of making stumble governance state. The methodology used was mixed when addressing the research question which was what way news stories over the hood and Escobar: Pattern of Evil contribute to generate a public debate on the impact it has had on drug trafficking in Colombia ?. Taking as the unit of analysis: The news stories newspaper ""El Tiempo"", ""El Espectador"" and ""El Colombiano"", in the period from August 2009 to March 2010 - 8 months - (Capo) and April-December 2012 - 9 months (Pablo Escobar, The Drug Lord) as the observation unit and the public debate on the impact of drug trafficking in Colombian society. Therefore, the data collection technique partially answers the research question because of the need to exchange opinions between daily, it was considered necessary to combine quantitative and qualitative research approaches. A body composed of 179 research newspaper articles including editorials, posters, cartoons, reports obtained etc. It can be concluded that although the press is a medium that has a great opportunity and capacity for reflection today, is used more as an advertising medium rather than criticism. Likewise, the press is being used as a channel transmitter of ideas and not as a space for analysis and reflection of social events that impact the community." Magíster en Comunicación Maestría

O propósito deste artigo é examinar o Movimento Antimanicomial como agente discursivo na esfera pública política. Adotando o conceito habermasiano de esfera pública e democracia deliberativa, investiga-se o modo pelo qual o movimento produziu novas interpretações de interesses políticos nos dez primeiros anos de sua existência, ampliando o debate público sobre a questão antimanicomial. Na primeira parte do texto, procuramos apreender a maneira pela qual o movimento capta e tematiza os problemas que afetam o grupo, dando expressão aos seus interesses e necessidades. Na segunda parte, investigamos algumas formas de argumentação do movimento sobre polêmicas geradas com a reivindicação do fim dos manicômios, no que diz respeito à reestruturação do setor de saúde mental e à integração do louco à sociedade.

A democracia reclama legitimidade do Governo, que deve concretizar na sua atuação administrativa, a vontade popular expressa na Constituição e nas leis. A legitimidade do poder político não se resume no momento da investidura de representes do povo no poder, pelas eleições. O modo do exercício das competências públicas, e as finalidades que direcionam o agir estatal também são fatores que devem ser examinados para avaliar se o Estado é, democraticamente, legítimo. Assim, é indispensável permanente controle público e democrático, capaz de imprimir publicidade a ação estatal, para possibilitar à sociedade verificar se os meios empregados e os resultados obtidos pelo Estado são legais, legítimos e eficientes. De acordo com a teoria deliberativa da democracia, que é adotada nesse trabalho, os cidadãos também podem ser coautores de ações de controle, que em proveito público são realizadas. Para tanto, é necessário conhecimento público sobre a atuação do Estado, que, historicamente, é resistente a ser transparente. Ademais, instituições credenciadas a debater a atuação estatal e proporcionar transparência, deixam a desejar. É o caso do Parlamento, que tem demonstrado fragilidade em controlar o Governo. A mídia, não raro cooptada por Governo ou grupos capitalistas, também não garante, sempre, a informação à sociedade, com imparcialidade e veracidade, sobre a ação governamental. Nesse sentido, a pesquisa investiga o potencial de os Tribunais de Contas serem explorados como órgãos de controle que fomentem o debate público, mediante sinergia com o controle social e aproximação da mídia. O objetivo é tornar o poder público efetivamente transparente, permitindo à sociedade exercer a autonomia pública de participar e controlar as atividades estatais, criando-se novos espaços e mecanismos democráticos de controle, suplementares, porém, conexos ao controle oficial exercido pelos Tribunais de Contas, que pressione o Estado a ter que, racionalmente, justificar suas ações perante a crítica pública. Democracy demands legitimacy from the Government, who must implement, through public administration, the will of the people imprinted in the Constitution and the laws of the land. The legitimacy of political power is not limited to the moment in which the representatives are invested therein through elections. The manner in which public service is implemented, as well as the State policys guidelines, must also be examined in order to ascertain if the State is democratically legitimate. Therefore, public and democratic oversight is imperative in order to publicize State policy, thus allowing the society to determine whether the employed means and the results obtained thereof are legal, legitimate and efficient. According to the deliberative democracy theory, adopted in this work, citizens can also carry out oversight measures, which are undertaken for benefit of the public. Hence, the public must be aware of the performance of the State, who is historically reluctant to act transparently. Furthermore, institutions that are in charge of debating State performance and provide transparency are underwhelming. Such is the case of the Parliament, who has displayed frailty in overseeing the Administration. The media, often co-opted by the administration or by capitalists groups, also fails to provide the society with impartial and truthful information on the administrations performance. In this context, the present research explores the potential of the Courts of Audit to be exploited as oversight institutions, promoting public debate, with public oversight and media proximity. The main goal is to render public administration effectively transparent, allowing society to exercise public autonomy by participating in and overseeing State affairs, creating new arenas and democratic oversight instruments, supplementary yet connected to the institutional oversight undertaken by the Courts of Audit, which can pressure the government to rationally justify its policies before public opinion.

En 1882, el profesor Edwin Lewis pronunció, en árabe, en el Syrian Protestant College de Beirut una conferencia titulada Conocimiento, saber científico y sabiduría religiosa, en la que efectuaba una defensa del método científico y citaba el ejemplo de Darwin y su teoría. A consecuencia de esa conferenciaLewis fue expulsado y, en protesta por ello, los estudiantes comenzaron lo quesería la primera huelga estudiantil en el mundo árabe. El artículo analiza estos sucesos en el marcode la creación del debate público y del proceso de individuación, dos de lasprincipales características de la Nahḍa. In 1882, Professor Edwin Lewis delivered, in Arabic, a speech at the Syrian Protestant College in Beirut entitled Knowledge, Science, and Wisdom, in which he defended the scientific method and mentioned the example of Charles Darwin and his theory. The speech brought on his expulsion from his post, and the students began shortly after the first student strike in the Arab world. This article analyzes these events in the framework of the creation of the public debate and the stress on the individuation process, two main features that characterized the Nahda culture.

SFRH/BPD/75715/2011 publishersversion published

In 1882, Professor Edwin Lewis delivered, in Arabic, a speech at the Syrian Protestant College in Beirut entitled Knowledge, Science, and Wisdom, in which he defended the scientific method and mentioned the example of Charles Darwin and his theory. The speech brought on his expulsion from his post, and the students began shortly after the first student strike in the Arab world. This article analyzes these events in the framework of the creation of the public debate and the stress on the individuation process, two main features that characterized the Nahda culture. En 1882, el profesor Edwin Lewis pronunció, en árabe, en el Syrian Protestant College de Beirut una conferencia titulada Conocimiento, saber científico y sabiduría religiosa, en la que efectuaba una defensa del método científico y citaba el ejemplo de Darwin y su teoría. A consecuencia de esa conferenciaLewis fue expulsado y, en protesta por ello, los estudiantes comenzaron lo quesería la primera huelga estudiantil en el mundo árabe. El artículo analiza estos sucesos en el marcode la creación del debate público y del proceso de individuación, dos de lasprincipales características de la Nahḍa.

Os media sociais possibilitam um novo papel de utilizador. Esse papel veio tornar-nos participantes ativos na agenda mediática. As minorias étnicas são sub-representadas nos media, devido à hierarquia das fontes informativas e ao défice de discursos alternativos. Com esta dissertação objetivou-se perceber se os media sociais proporcionam o debate público acerca das minorias étnicas através de três níveis de estudo: o primeiro consistiu na análise das peças jornalísticas sobre as minorias étnicas em primeiro plano; o segundo constituiu-se pelo estudo dos comentários efetuados às mesmas no site e na página do Facebook do ‘Correio da Manhã’ e do ‘Público’; e o terceiro envolveu o estudo de formatos de participação. Conclui-se que os media sociais proporcionam o debate público, porém os utilizadores não contribuem na plenitude para a construção de uma opinião pública fundamentada.

The paper discusses how moral lapses conveyed in the media reinforce prejudices or reveal little themed issues in the public sphere. What is the role of these moral lapses in the expansion of relations of recognition and transformation of moral grammars that govern society? From an approximation between theories of recognition and deliberation, we analyze the impact of Internet in two articles: one about the gay movement, by JR Guzzo, published in Veja Magazine, and another on the Guarani Kaiowá, published by the Walter Navarro on the online version of the diary O Tempo. The analysis took into account a) the unveiling of tacit consensus and b) the possibility of discussion of values in order to expand moral grammars. Keywords Moral Lapses. Recognition. Public Debate. Se discute cómo lapsos morales transmitidos en los medios de comunicación pueden reforzar los prejuicios o revelar cuestiones que aparecen rara vez en la esfera pública. ¿Cuál es el papel de estos lapsos morales en la expansión de las relaciones de reconocimiento y la transformación de las gramáticas morales que rigen la sociedad? Por medio de una articulación entre las teorías del reconocimiento y de la deliberación, buscamos analizar el impacto de dos artículos en la internet: uno sobre el movimiento gay, de J.R. Guzzo, publicado en la revista Veja, y otro artículo respecto a los indios Guaraní Kaiowá, publicado por Walter Navarro en la versión online del periódico O Tempo. El análisis tuvo en cuenta: a) la presentación de un consenso tácito y b) la posibilidad de discusión de valores con el fin de ampliar las gramáticas morales. Discute-se de que forma deslizes morais veiculados nos media reforçam preconceitos ou desvelam questões pouco tematizadas na esfera pública. Qual o papel desses deslizes morais na ampliação das relações de reconhecimento e na transformação das gramáticas morais que regem a sociedade? A partir de uma aproximação entre as teorias do reconhecimento e da deliberação, analisamos a repercussão, na internet, de dois artigos: um sobre o movimento gay, de J. R. Guzzo, publicado na revista Veja, e outro sobre os Guarani Kaiowá, publicado por Walter Navarro na versão on-line do jornal O Tempo. A análise levou em conta: a) o descortinamento de consensos tácitos; b) a possibilidade de discussão acerca de valores com vistas à ampliação de gramáticas morais. Palavras-chave Deslizes Morais. Reconhecimento. Debate Público.

Este artigo elabora reflexão crítica, em forma de ensaio, sobre algumas dimensões negligenciadas ou pouco desenvolvidas nas principais abordagens teóricas das "políticas públicas". Metodologicamente, questões conceituais são articuladas ao debate público, a começar pela própria revisão do termo "política pública". Conclui-se que questões como o papel do conflito, de naturezas variadas; dos constrangimentos advindos do modelo de acumulação capitalista e do sistema político (brasileiro, no caso) quanto à efetivação de reformas transformadoras; e do poder de veto da mídia e de outros atores devem ser revalorizados e ressignificados, com vistas a uma interpretação mais profícua do papel das "políticas públicas". Particularmente, essas dimensões podem contribuir para a compreensão das "políticas públicas" na sociedade brasileira: suas características, funções e impactos. This article is a critical reflection, in essay form, about some dimensions neglected or poorly developed in the main theoretical approaches of "public policies". Methodologically, conceptual issues are related to the public debate, starting from the review of the term "public policy" itself. We conclude that issues such as the role of conflict, with various natures; the constraints due to the capitalist accumulation model and the political system (the Brazilian, in this case) with regard to the effectuation of transformative reforms; and the veto power of mass media and other actors must be revalued and resignified, aiming at a more fruitful interpretation of the role of "public policies". Particularly, these dimensions may contribute to the understanding of "public policies" in the Brazilian society: their characteristics, functions, and impacts.

L’article traite de l’usage de la justification morale dans le débat public. L’analyse porte sur un exemple : le débat suscité en 2005 au Québec par l’invitation faite à Alain Juppé d’être professeur invité à l’École Nationale d’Administration Publique. Deux arguments sont distingués : celui de l’exigence d’honnêteté de l’administration publique et celui de l’obligation morale de l’enseignement universitaire. Un traitement formel de ces deux arguments met en lumière leur faiblesse fondationnelle. En conclusion, est évoqué l’effet de cette carence argumentative sur le rapport entre moralité et rationalité. The article deals with the use of moral justification in public debates. The question is approached from the point of view of argumentation. An invitation in 2005 to former French Prime Minister Alain Juppé, as visiting professor at the École Nationale d’Administration Publique, in Québec City, spurred a heated debate among university professors. Two opposing arguments were developed : one centred on trust in public administration, the other on the moral obligation of universities. The analysis of this debate reveals basic flaws in both arguments. El artículo se refiere al empleo de la justificación moral en el debate público. El análisis alude a un ejemplo concerniente a la controversia producida en 2005 en Quebec con respecto a la sugerencia dirigida a Alain Juppé para ser profesor-invitado en la Escuela Nacional de Administración Pública de Quebec. En este contexto, se pueden identificar dos argumentos : el de la exigencia de la honestidad de la administración pública y el de la obligación moral de la enseñanza universitaria. Un tratamiento formal de estos dos argumentos pone en evidencia su propia debilidad. En conclusión, se evoca el efecto de esta carencia argumentativa de la relación entre moralidad y racionalidad.

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El estudio del uso relativo de las redes sociales durante las campañas presidenciales ha recibido poca atención tanto en México como en el mundo. En este artículo se evalúa por primera vez el papel que desempeñó Twitter (una de las tres redes de mayor crecimiento según el número de usuarios) en el proceso electoral de 2012 en México. Construimos una metodología mixta que permitió obtener información cuantificable y valorativa del uso diferencial de las redes tanto por parte de los candidatos y la candidata como de los ciudadanos.Asimismo, evaluamos el alcance de dicho uso en la formación de opinión pública y en la inclusión de temas emergentes en la agenda política. El artículo comprueba dos hipótesis: primera, las redes sirven como un medio no regulado de expresión de la ciudadanía y también para el manejo de estrategias por parte de los candidatos; segunda, las redes sociales interactúan entre sí y con la prensa, tanto nacional e internacional, ya que dichas redes fueron un medio privilegiado para la formación de la opinión pública. Se concluye que estas redes influyen en la formación de nuevas vías de participación en las campañas políticas, lo cual podría fortalecer la democracia en México.

O primeiro caso em Itália de debate público ‘à francesa’ sobre uma grande infraestrutura desenrolou‑se em Génova, em 2009, sobre o projecto de desvio de uma auto‑estrada que contorna a cidade. Este artigo analisa as características desse dispositivo com base na experiência genovesa: o conflito na origem do debate, a independência da comissão encarregada de o gerir, a organização do processo e a transparência da informação, a mobilização das comunidades locais e o confronto em torno do problema da sua representação, o desequilíbrio na participação dos cidadãos, as discussões sobre a oportunidade e as características do projecto, a natureza do debate (entre confronto e deliberação) e, por fim, o seu resultado. O artigo termina com uma discussão sobre a “ambivalência” do debate público de modelo francês. The first Italian example of a public debate based on the French model regarding a large infrastructure was held in Genoa in 2009 and focused on a project intended to modify a ring road that encircles the city. This essay analyses the characteristics of such an instrument from the perspective of the Genoa experience: the conflict which was at the origin of the debate, the independence of the commission set to manage it, the organisation of the process and the transparency of information, the mobilisation of the local communities and the confrontation over the issue of representation, the imbalance in citizens’ participation, the discussions on the suitability and features of the project, the nature of the debate (between confrontation and deliberation), and finally its concrete results. The article ends with a discussion of the ambivalence of a “French-style” public debate. En Italie, le premier cas de débat public ‘à la française’ sur une grande infrastructure eut lieu à Gênes, en 2009, sur le projet de détournement d’une autoroute qui contourne la ville. Cet article analyse les caractéristiques de ce dispositif sur la base de l’expérience génoise: le conflit à l’origine du débat, l’indépendance de la commission chargée de le gérer, l’organisation du procès et la transparence de l’information, la mobilisation des communautés locales et la confrontation autour du problème de sa représentation, le déséquilibre de la participation des citoyens, les débats quant à l’opportunité et aux caractéristiques du projet, la nature du débat (entre confrontation et délibération) et, enfin, son résultat. L’article s’achève par une discussion sur l’“ambivalence” du débat public de modèle français.

En el debate sobre despenalización del aborto en Argentina, las posiciones de la jerarquía de la Iglesia Católica son las más conocidas, proyectando una mirada cristiana supuestamente unívoca sobre el aborto. Para cuestionar dicha univocidad, el artículo analiza los diferentes posicionamientos y argumentos de las instituciones evangélicas de Argentina sobre el aborto, reflejando la diversidad de posiciones cristianas al respecto. Desarrollamos una estrategia metodológica cualitativa, a partir del relevamiento de fuentes secundarias (declaraciones de instituciones evangélicas, prensa religiosa y secular), entrevistas a informantes clave y observación participante en eventos evangélicos. Concluye afirmándose que desde el polo conservador, el rechazo a su despenalización se fundamenta en la defensa de la vida del “niño por nacer” y de un modelo de familia heterosexual monógamo reproductivo, así como en la necesidad de considerar la existencia de una mayoría creyente cristiana en la sociedad argentina que se opondría a esta despenalización; mientras que desde el polo liberacionista se subrayan la defensa de la vida de las mujeres que interrumpen un embarazo y las desigualdades socioeconómicas y de género que sitúan en particular riesgo a aquellas de menores recursos económicos. In the debate about the decriminalization of abortion in Argentina, positions of the Catholic Church hierarchy are the best known, projecting a supposedly univocal Christian view about abortion. To question said univocality, this article analyzes the different positions and arguments of evangelical institutions in Argentina on abortion, reflecting the diversity of Christian positions on this issue. A qualitative methodological strategy was developed, based on the revelation of secondary sources (statements by evangelical institutions, religious and secular press), in-depth interviews with key informants and participant observation at evangelical events on this topic. The study concludes asserting that, from the conservative pole, rejection of the decriminalization is based on defense of the life of the “unborn child” and a model of the heterosexual monogamous reproductive family as well as the need to consider the existence of a believing Christian majority in Argentinean society that would oppose this legalization; while the liberationist pole highlights defense of the lives of women who terminate a pregnancy and the socioeconomic and gender inequalities that place women with little resources particularly at risk. Fil: Jones, Daniel Eduardo. Universidad de Buenos Aires; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina Fil: Azparren Almeira, Ana Laura. Universidad de Buenos Aires; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina Fil: Cunial, Santiago Luján. Universidad de Buenos Aires; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

Os media sociais possibilitam um novo papel de utilizador. Esse papel veio tornar-nos participantes ativos na agenda mediática. As minorias étnicas são sub-representadas nos media, devido à hierarquia das fontes informativas e ao défice de discursos alternativos. Neste artigo objetivou-se perceber se os media sociais proporcionam o debate público acerca das minorias étnicas através de dois níveis de estudo: o primeiro consistiu na análise das peças jornalísticas sobre as minorias étnicas em primeiro plano; e o segundo constituiu-se pelo estudo dos comentários efetuados às mesmas no site e na página do Facebook do ‘Correio da Manhã’ e do ‘Público’. Conclui-se que os media sociais proporcionam o debate público, porém os utilizadores não contribuem na plenitude para a construção de uma opinião pública fundamentada.

En este texto se aborda la cuestión del lujo, la moda y las formas de modernidad a través del debate público que se produjo en la prensa española del siglo XVIII. El seguimiento de estos aspectos permite obtener una percepción más global de nuevos grupos sociales emergentes en la escena pública española, como fue el caso de la burguesía.

International audience

L’article s’intéresse à l’argumentation éditoriale. Son objectif est de mesurer, à l’aide de définitions opératoires de l’argument et de l’opinion, la part argumentative dans les positions prises en éditorial dans la presse québécoise. Une procédure de repérage des arguments et opinions est, par la suite, mise au point et appliquée à un corpus d’éditoriaux de quotidiens québécois. Cette analyse révèle des régularités significatives dans les journaux étudiés malgré d’importantes différences entre éditorialistes. This article is concerned with editorial argumentation. The object, with the help of operational definitions of argument and opinion, is to measure the role of argumentation in the positions taken in editorials by the Québécois press. A procedure of identification of argument and opinion is then finely tuned and applied to an editorial corpus of Québécois dailies. This analysis reveals significant regularities in the papers studied in spite of important differences between editorialists. El artículo tiene como centro de interés la argumentación editorial. Su objetivo es el de medir, con base a definiciones prácticas del argumento y de la opinión, la parte argumentativa en las posiciones tomadas en la editorial de la prensa quebequense. Un procedimiento de localización de los argumentos y opiniones es, enseguida, puesta a punto y aplicada a un corpus de editoriales en algunos diarios quebequenses. Este análisis revela regularidades significativas en los periódicos estudiados, a pesar de las diferencias importantes entre los editorialistas.

A ideia de deliberação pública vem se mostrando uma das mais proeminentes em Teoria Democrática nos últimos anos. Desde a confluência entre alguns dos princípios da Filosofia de Jürgen Habermas (2003) e de John Rawls (1999), até o lançamento das obras pioneiras para o desenvolvimento do deliberacionismo, alega-se que o modelo discursivo se coloca como alternativa voltada para lidar com os problemas teóricos e práticos não resolvidos de forma satisfatória pelas tradições Liberal e Republicana (Benhabib, 1996; Bohman, 1996; Gutmann e Thompson, 1996 e 2004; Dryzek, 2000). Não que a vertente deliberativa rejeite os pressupostos destas concepções anteriores; na verdade, os investigadores ligados ao modelo discursivo rearticulam muitas das contribuições clássicas em uma tentativa de responder a reivindicações crescentes (como maior permeabilidade à participação política da esfera civil; transparência no trato dos assuntos públicos; administração mais adequada dos conflitos que marcam as democracias plurais e multiculturais contemporâneas) que recaem sobre os processos institucionais de produção da decisão política...