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In Szenarienanalysen werden Fallbeispiele hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf Beschäftigung, sektoralen und regionalen Strukturwandel, Qualifikationsanforderungen, Arbeitsbedingungen und Tätigkeitsspektren sowie Umweltwirkungen mit einem integrierten Modell analysiert. Da die Nachhaltigkeitsszenarien im Vergleich zu den Referenzszenarien geringere Importanteile und Produktionszuwächse in arbeits- intensiven Sektoren aufweisen, kommt es überwiegend zu positiven Nettobe- schäftigungswirkungen im Inland. Sie lösen nicht nur einen erheblichen sektoralen Anpassungsbedarf aus, sondern verändern auch die erforderlichen Qualifikations- niveaus, vor allem aber die Tätigkeitsspektren - und damit die geforderten Kenntnisse auf Seiten der Beschäftigten. Außerdem werden bestehende Tendenzen hin zu flexibleren Arbeitszeiten verstärkt. Da insbesondere die Verliererbranchen regional konzentriert sind, besteht interregionaler und intraregionaler struktureller Anpassungsbedarf. Zwar kommt es bei den untersuchten Fallbeispielen zu bedeutenden positiven Umweltwirkungen, allerdings deuten die Ergebnisse auch darauf hin, dass pauschale Beurteilungen eine fallspezifische Bewertung der Nachhaltigkeit nicht ersetzen können.

Privatisierung und Liberalisierung stehen in einem engen Zusammenhang zueinander. Die derzeit diskutierte Aufhebung der Gebietsmonopole bei der Wasserversorgung, d.h. ein Wettbewerb nicht nur um Versorgungsgebiete sondern in den Versorgungsgebieten, d.h. um die einzelnen Verbraucher, wird von mir sehr kritisch bewertet. Bei Einleitung unterschiedlicher Trinkwässer in vorhandener Netze sind erhebliche trinkwasserhygienische Probleme zu erwarten. Dies gilt natürlich ebenso für die Durchleitung von Trinkwässern durch die Netze. Dadurch entstehen Überwachungs- und Haftungsprobleme, die derzeit noch nicht abzuschätzen sind. Teil I der Broschüre enthält eine umfassende Darstellung der Umweltaspekte, die bei privatrechtlichen und öffentlich-rechtlichen Organisationsformen von Bedeutung sind. Damit soll nicht nur der Einstieg in das Thema erleichtert sondern auch eine Entscheidungshilfe an die Hand gegeben werden, falls eine Übertragung der Wasserver- oder Abwasserentsorgung auf einen privaten beabsichtigt ist. In Teil 2 der Broschüre finden sich die Positionen von aktiv Betroffenen, die aus der eigenen Erfahrung zu diesem Themenbereich Stellung nehmen.

Ausgehend von der Beobachtung, dass Innovation und technischer Fortschritt in den vorherrschenden, umweltökonomischen Modellen nur oberflächlich abgebildet werden, und dass die Annahme vollkommener Faktorsubstitution die tatsächlichen Produktionsprozesse in vielen Produktionsbereichen nicht korrekt widerspiegelt, stellt dieser Beitrag einen neuen Modellierungsansatz vor. In Form eines integrierten bottom-up/top-down Ansatzes wird am Beispiel der Rohstahlerzeugung in Deutschland dargesellt, wie sich zum einen technischer Fortschritt prozessbezogen und politik-induziert abbilden und zum anderen die Technologiewahl zwischen limitationalen Prozessen explizit modellieren und im ökonomischen Input-Output-Modell PANTA RHEI implementieren lassen. Der vorgesellte neue Modellierungsansatz erlaubt eine prozessspezifische Analyse der Auswirkungen veränderter Rahmenbedingungen, deren Wirkungen auf die Technologiewahl einerseits und auf den technischen Fortschritt andererseits modellendogen dargesellt werden können. Diese Eigenschaften werden anhand zweier Politiksimulationen - eine CO2-Steuer und einer Senkung des Schrottpreises - demonstriert.

This section summarises the most important issues of the different presentations on emission trading. From the EC's point-of view emission trading is considered to be one of the most promising future tools for combating Global Warning. The major conclusions of the discussion in this session are: (i) More co-ordination between different countries is required than usually expected; (ii) the implementation of emission trading schemes is more complex than expected in the early theoretical papers; (iii) Regarding the optimal linkage of different systems of ET in various countries further research work is necessary, (iv) It is of high relevance to address other sectors - especially transport - adequately.

Die Einschätzungen zur wirtschaftlichen Bewertung von Klimaschutzmaßnahmen, insbesondere zur Steigerung der Energieeffizienz, sind sehr widersprüchlich. Dieses Buch erläutert anhand von Zahlenmaterial die analytischen Hintergründe und ist auch für Nicht-Ökonomen verständlich geschrieben. Die Autoren kommen zu dem Schluss, dass in vielen Bereichen rentable Energiesparpotentiale nicht erkannt und umgesetzt werden. Sie zeigen, dass bei der Verfolgung von Klimaschutzzielen und der Vorbeugung gegen Klimaschäden über erheblichen Gestaltungsspielraum verfügt. Mit der Entflechtung verschiedener Diskussionsebenen und dem Aufzeigen der Quellen für Fehlinterpretationen von Studienergebnissen leistet das Buch einen wichtigen Beitrag zur Versachlichung des Klimaschutzdiskussion.

Inhalt: 1. Einleitung und Problemstellung 2. Grundlagen zum Verständnis 3. Bewertung von Energiesparmaßnahmen aus einzelwirtschaftlicher Sicht 4. Kostenaspekte der Treibhausgasminderung in Energiesystemanalysen 5. Gesamtwirtschaftliche Aspekte für Kosten-Wirksamkeitsanalysen 6. Querschnittsaspekte: Transaktions- und Programmkosten 7. Synopse der drei Analyseebenen 8. Empfehlungen für die Klimapolitik (Handlungsempfehlungen für die Klimapolitik, Strategie für die Forschungsförderung) Annex 1: Einzelwirtschaftliche Bewertungsverfahren an einem praktischen Beispiel Annex 2: Liberalisierung der Elektrizitätswirtschaft.

Der Beitrag wertet die Erfahrungen aus, die mit einer Weiterentwicklung des OECD-Umweltindikatoransatzes gesammelt wurden. Mit der an deutsche Bedingungen angepassten Weiterentwicklung liegt ein Vorschlag für ein Umweltindikatorensystem vor, dessen Indikatoren sich durch Übersichtlichkeit und Einfachheit auszeichnen, ökologisch fundiert und mit geringen Kosten überwiegend kurzfristig realisierbar sind. Deutliche Verbesserungen gegenüber dem OECD-Vorgehen wurden vor allem hinsichtlich der Erfüllung der wissenschaftlichen Anforderungen erreicht. Zugleich wird deutlich, dass auch ein auf deutsche Verhältnisse adaptiertes Pressure-State-Response-System kein fertiges Gebilde ist, sondern in Teilbereichen der Weiterentwicklung bedarf. Neben den Bereichen Datenbereitstellung und Aggregation sind hierbei eine Ergänzung der Umweltindikatoren und Umweltziele anzuführen.

Die Grundstruktur von Ökobilanzen (Zieldefinition, Sachbilanz, Wirkungsanalyse, Bilanzbewertung und Interpretation) ist das Ergebnis nationaler Bemühungen zur Vereinheitlichung der Anforderungen an Ökobilanzen. Für den Teil Bilanzbewertung, in der Sachinformation mit Werturteilen verbunden werden müssen, wird eine Vorgehensweise vorgestellt, in der die Ergebnisse der Wirkungsanalyse mit der Gesamtbelastung einzelner Wirkkategorien (Normalisierung) und der Gewichtung der Umweltproblemfelder verknüpft werden. Dabei werden für die Ableitung von Gewichtungen unterschiedliche Ansätze (Sustainable Development, politische Ziele, Bevölkerungsumfragen, Expertenumfrage) verfolgt, sowie der Vornahme von Sensivitätsanalysen ein hohes Gewicht eingeräumt.

In the scope of a project sponsored by the Fraunhofer Gesellschaft methodologies related to the three steps of life-cycle assessment, i.e. inventory, impact assessment and evaluation, have been improved under consideration of national and international attempts for standardization and harmonization (DIN/ISO, SETAC). The present article presents the broad applicability and feasibility of the tool by describing the steps "impact assessment" (Fraunhofer-Institut für Umweltchemie und Ökotoxikologie) and "evaluation" (Fraunhofer-Institut für Systemtechnik und Innovationsforschung) by means of an example.

Within the methodology of LCA, the impact assessment of the impact category ecotoxicity and the valuation step for all categories still pose methodological challenges. A multi-tier approach is a pragmatic solution for the impact assessment of the impact category ecotoxicity. The screening tier only makes use of information concerning substance specific characteristics in order to derive both an identification of critical substances and a comparison of products. Within the detailed tier, critical substances are analyzed in more detail, but still without site-specific information on concentrations, time or region. Valuation combines scientific results with value judgements. Thus, it is not an objective process which can substitute decision making, but instead serves as a base for the interpretation of results. A pragmatic approach combines the results of the impact assessment with a normalization and weighting of the impact categories. Four approaches for deriving general weighting sets (population surveys, expert surveys using the delphi-technique, sustainable development, distance-to-target) are discussed and the first results obtained are presented.

Trotz eines Anstiegs des Bruttoinlandsproduktes um rund 2,2 % im Jahre 1997 nahm der Primärenergieverbrauch in Deutschland von 503,9 Mio t SKE auf 494,4 Mio t SKE ab. Dieser Rückgang ist fast völlig auf das wärmere Wetter dieses Jahres zurückzuführen. Temperatur bereinigt hat sich die Primärenergieintensität nur um 0,5 % reduziert, das heißt, der Einfluß der rationellen Energieverwendung hat sich im Vergleich zu den Jahren seit 1990 noch weiter abgeschwächt. Trotzdem werden von vielen Technologen langfristig die Energieeinsparpotentiale in vielen Sektoren für sehr groß gehalten, so daß diese Potentiale auch 1998 eine bleibende Herausforderung für die Wirtschaft, die Effizienzproduzenten und die Politik sein werden. Der intersektorale Strukturwandel zugunsten weniger energieintensiver Sektoren innerhalb der deutschen Volkswirtschaft hat sich auch 1997 fortgesetzt. Dabei wird die Intensität der Wandlungsprozesse in Ostdeutschland noch immer doppelt so hoch eingeschätzt wie in Westdeutschland. Aus detaillierten Untersuchungen geht hervor, daß der Strukturwandel innerhalb des Industriesektors nur in Ostdeutschland einen Beitrag zur Minderung des Energieverbrauchs und der CO2-Emissionen leistete. Der Autor führt eine Reihe von Maßnahmen an, die in der Industrie eine rationelle Energieverwendung förderten (neue Verfahren und Anlagen mit verbesserten Ausbeuten, geringeren Abmessungen und reduziertem Energieverbrauch; energieeffizientere Reaktionsführungen; Einsatz neuer Katalysatoren; Anlagen- und Verfahrensoptimierungen; Einbeziehung von Simulationen in die Steuerung von Prozessen; verstärkter Einsatz von Fuzzy-Verfahren und neuronalen Netzen und anderes). Mit der Festlegung von Emissionsminderungspflichten für Industrieländer im Klimaprotokoll von Kyoto dürfte sich der Schwerpunkt der Umweltpolitik auf die Fragen verschieben, die noch nicht geregelt sind. Hierzu zählen die Details zum internationalen Handel mit Emissionsrechten und die Anrechnung gemeinsam umgesetzter Klimaschutzprojekte (zwei Instrumente, die die Entwicklung der Energieeffizienz weltweit beschleunigen könnten) sowie die Anrechnung von CO2-Senken.

Topic of the book is a comprehensive comparison of the electric utility industry in the U.S. and Germany. The obstacles to a rational use of electricity and cogeneration are analysed. The public utility regulation and energy policies in both countries are analysed in order to compare the actions taken to alleviate the obstacles. The differences between the U.S. and Germany are explained using a political economy approach.

The study analyses the institutional obstacles to a local energy policy in each member state of the EC. A theoretical analysis revealed 7 different categories of institutional obstacles: basis economic and energy data; structure of public utility industry; structure of public utility regulation; activites of public utilities; local energy plans: role of local authorities in energy policy and activities of local authorities. Based on an extensive questionnaire executed in each member state an overall evaluation indicates that the situation seems to be favourable to local energy policy in Denmark and Germany and quite good in the Netherlands, Belgium and Italy. It is not good in France, Spain and the United Kingdom and has to be judged poor in Greece, Ireland, Portugal and Luxembourg. Where are science and technology heading in the decades ahead? All leading industrial nations have been looking for plausible answers to this question. Government agencies and industry--particulary in Japan and the US--have been carrying out technology studies in recent years to gather facts and arguments for their research planning. An interdisciplinary working group commissioned by the German Federal Research Minister brought together several R&D programme managing agencies under prepare a futures study of science and technology in the German context.

Die Energieintensität (Verhältnis Primärenergieverbrauch:Bruttoinlandprodukt) war in Deutschland 1994 um 2,3 % geringer als der Vergleichswert 1993. Der Umfang der CO2-Emissionen wird für 1994 mit 890 Mio t geschätzt (Rückgang gegenüber 1993 um 10 Mio t durch Reduzierung des Braunkohleeinsatzes). Die Wärmeschutzverordnung 95 führte im Bauwesen zu Initiativen in Richtung Wärmedämmung und Minimierung des Energiebedarfes für Gebäudeheizung (ökologisches Bauen, Niedrigenergiehaus, Passivhaus). Wesentliche Senkungen des Energiebedarfes sind perspektivisch durch EDV-gestützte Regelsysteme für Gebäudeinstallationen, Einsatz von Wärmepumpen und regelbaren Heizungspumpen erreichbar. In der Industrie haben wissensbasierte Simulationssysteme, neuronale Netze sowie Mess- und Analysesensoren maßgeblich zur Ableitung energiesparender Prozeßlösungen, zur Optimierung der Wärmeübertragung und zur Erweiterung der Abwärmenutzung beigetragen. Dies wird an Anwendungsbeispielen aus der chemischen Industrie und der Stahlerzeugung dokumentiert. Die verstärkte Nutzung der Kraft-Wärme-Kopplung und die Einführung der GuD-Kombinationskraftwerke erschließen weitere Potentiale der Energieeinsparung. Die nach wie vor bestehende Rechtsunsicherheit (Ökosteuer, Energiekonsens) behindert die intensive Entwicklung von Energieeinsparungsmaßnahmen, deren staatliche Förderung (1994 = 200 Mio DM) erweiterungsbedürftig erscheint.