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Si le gouvernement du Québec modifie le modèle étatique de développement social, quels rôles incomberont dorénavant aux divers acteurs du développement des communautés ? Quel sera le rôle des Centres locaux de développement (CLD) dans les collectivités ? Quelles conditions favoriseront le développement des communautés ? Quelle place réservera-t-on aux organismes communautaires ? Comment définir le terme « développement social » sur les plans théorique, historique, administratif ? Quels sont les enjeux du développement durable ? Les auteurs, spécialistes en la matière, explorent les avenues possibles sous quatre grands thèmes : les perspectives du développement régional, la gouvernance, la société civile et ses acteurs, le développement durable (au Québec et en Europe). Ils nous font part de leurs observations et présentent leurs témoignages à titre de praticiens et de praticiennes.

Ancienne, mais toujours nouvelle venue sur la scène publique, innovatrice, mais fermement ancrée dans la tradition, participant au marché, mais jouant sur des liens sociaux non-marchands, revendiquant son indépendance, mais demandant le support de l’État, soulevant l’espoir d’une société meilleure, mais se heurtant au doute perpétuel quant à sa capacité à l’atteindre, l’économie sociale et solidaire est à la fois éthique, politique, économique et pétrie de paradoxes. Les textes réunis dans ce document ont choisi la voie de l’analyse empirique de la réalité, qui permet de mieux saisir les particularités de leur objet. Maricel Rodriguez Blanco, présente une organisation piquetera argentine, le texte de Quidora Morales La Mura traite d’associations de consommateurs en France et au Chili, tandis que le texte de Fanny Darbus étudie des organisations qui se revendiquent de l’économie sociale et solidaire, car elles participent à des salons consacrés à ce secteur. Finalement le texte de l’équipe des Tremblay et coll. porte sur le mouvement des femmes et l’économie sociale au Saguenay-Lac-Saint-Jean.

Depuis l’émergence d’une multitude d’entreprises d’économie sociale au début des années 1990, de nombreux chercheurs se sont appliqués à documenter cette forme de pratique. Ce rapport finalise une première étude quantitative menée en 2010 auprès des entreprises d’économie sociale de la région du Saguenay-Lac-Saint-Jean. Il constitue la deuxième phase du portrait de l’économie sociale de cette région. Cette étude se singularise par le fait qu’elle donne la parole aux acteurs de l’économie sociale, en l’occurrence les entreprises d’économie sociale et les organismes de soutien à l’économie sociale.

Résultats d’une recherche menée dans 4 CSSS (régions de Montréal et du Saguenay) montrant l’impact de la création des CSSS sur les services aux personnes âgées en perte d’autonomie (type d’intervention, type de gestion, accès aux soins). Results of a study in 4 CSSS (Montreal and Saguenay regions) that demonstrates the impact of the CSSS creation on services to vulnerable seniors (interventions, management and access to services).

L’article rend compte d’une recherche sur les impacts de la création de quatre CSSS sur leurs rapports avec les organismes communautaires et d’économie sociale dans le programme Perte d’autonomie liée au vieillissement. La présente étude démontre que l’avènement de structures plus imposantes et la mobilité du personnel cadre, souvent en provenance du milieu hospitalier, ne favorisent pas des rapports aussi familiers que ceux qui existaient avec les CLSC et qu’on retrouve encore sur le plus petit des CSSS étudiés. Les projets cliniques et les réseaux locaux de services sont soumis à une logique de services intégrés peu appropriée à la spécificité des réalités communautaires. Fondée ou non, mais reconnue par les gestionnaires des CSSS, il y a une nette appréhension dans les milieux communautaires de se faire happer dans une logique nivelant les différences au profit de l’harmonisation et de la standardisation de l’offre de services, même sur les territoires où les directions de CSSS ont jusqu’à maintenant réussi à préserver la prise en compte des différences locales., Following a research funded by SSHRC, the article gives account of the impacts of the creation of four Health and Social Services Centres (CSSS) on relationships with community organizations and social economy enterprises in Loss of Autonomy Linked to Ageing Program. The study demonstrates that the advent of larger structures and the mobility of managerial staff, often from hospital, do not favour as familiar relationships as those experienced in Local Community Services Centers (CLSC) and still found in the smallest studied CSSS. Clinical Framework and Local Services Networks are shaped according to an integrated services logic unfit for community specificities. Well-founded or not, but acknowledged by HSSC managers, community organizations are clearly alarmed to be caught in a logic of harmonization and standardization for services provision, even where CSSS directions have so far managed to keep local features into account.

Si le gouvernement du Québec modifie le modèle étatique de développement social, quels rôles incomberont dorénavant aux divers acteurs du développement des communautés ? Quel sera le rôle des Centres locaux de développement (CLD) dans les collectivités ? Quelles conditions favoriseront le développement des communautés ? Quelle place réservera-t-on aux organismes communautaires ? Comment définir le terme « développement social » sur les plans théorique, historique, administratif ? Quels sont les enjeux du développement durable ? Les auteurs, spécialistes en la matière, explorent les avenues possibles sous quatre grands thèmes : les perspectives du développement régional, la gouvernance, la société civile et ses acteurs, le développement durable (au Québec et en Europe). Ils nous font part de leurs observations et présentent leurs témoignages à titre de praticiens et de praticiennes.

Les milieux naturels, principalement la famille immédiate et élargie, sont aujourd'hui particulièrement interpellés par le processus de responsabilisation communautaire à l'endroit des personnes ayant des atteintes à leur autonomie. En effet, depuis plus d'une vingtaine d'années, l'État inscrit la participation des milieux naturels au coeur même de certaines politiques sociales en matière de santé. Cette tendance peut être observée dans les politiques de maintien à domicile des personnes âgées et dans la desinstitutionnalisation des déficients intellectuels et des personnes psychiatrisées ainsi que dans la prestation de services de santé à des citoyens-nes sujets-tes à une hospitalisation, depuis « l'hôpital à domicile » de la fin des années quatre-vingt jusqu'au virage ambulatoire. Les milieux naturels, constitués principalement des familles, deviennent ainsi des lieux importants de prestation des soins de santé.

Le présent texte a été produit dans le cadre d'un projet de recherche et d'intervention visant à contrer la pauvreté dans les quartiers centraux des villes de Chicoutimi et de Jonquière. Il s'agit du rapport de la première phase d'un projet plus vaste visant à trouver des solutions durables au problème de l'appauvrissement dans l'agglomération urbaine de Chicoutimi-Jonquière. Il a été réalisé par une équipe de recherche de l'Université du Québec à Chicoutimi à la demande d'un comité regroupant des représentants d'Emploi-Québec, de Développement économique Canada, de la Société de développement de Jonquière et de la Société de promotion économique de Chicoutimi. Cette première étape vise deux objectifs. Premièrement, dresser un portrait statistique sommaire de la pauvreté dans l'agglomération et réaliser un diagnostic socioorganisationnel des groupes et personnes oeuvrant à contrer la pauvreté à l'échelle de certains quartiers plus défavorisés. En second lieu, cette phase consiste également à proposer un cadre d'action susceptible d'harmoniser les stratégies de développement et d'accroître l'efficacité des interventions. Notre étude montre, en effet, que les actions pourtant nombreuses visant à contrer la pauvreté dans l'agglomération manquent de perspective. À notre avis, les causes de cet état de fait sont principalement attribuables à l'absence d'une définition commune de la pauvreté et à un manque de concertation orientée vers une stratégie d'ensemble. Si les actions de développement peuvent prendre une couleur locale selon les villes, les groupes ou les quartiers, il est nécessaire de définir un cadre stratégique d'interventions. En utilisant efficacement la concertation, nous proposons une démarche susceptible de déboucher sur une stratégie commune de développement pour chacune des municipalités concernées et un cadre permanent d'évaluation des actions. Après une introduction où nous situons les limites des initiatives de développement, nous revenons sur l'orig

À l'automne 1996, la Corporation de développement communautaire (CDC) du Roc du grand Chicoutimi aborda le Groupe de recherche et d'intervention régionales (GRIR) de l'UQAC afin de voir si des chercheures affiliées au GRIR pourraient collaborer avec elle afin de réaliser une recherche sur les impacts socio-économiques des groupes-membres. Cela faisait suite à la résolution de l'assemblée générale de la CDC du Roc du 2 mai 1996 faisant de la réalisation d'une telle «étude d'impacts» un des objectifs de plan de travail de la CDC pour cette année. La Corporation de développement communautaire du Roc rassemble une quarantaine d'organismes oeuvrant dans le domaine communautaire et situés sur le territoire donné, qui correspond à celui du CLSC du Grand-Chicoutimi. Sa mission est d'assurer la participation active du mouvement populaire et communautaire au développement social et économique du milieu.

Même si, depuis quelques années, la question des femmes a fait l'objet de nombreuses études sociologiques, économiques, politiques, ce n'est que récemment que des recherches en développement, surtout international, introduisent les femmes comme objet dans le discours. Avec la question des femmes, le développement régional est obligé de se réorienter et de se transformer, car les domaines d'intervention, les modes d'action et ses interlocuteurs traditionnels du développement sont remis en question. En effet, le renforcement des inégalités régionales, ainsi que la reconduction, dans le développement des régions, des inégalités sociales et de sexe nous force à nous questionner sur la capacité du modèle dominant du développement "bien-être des collectivités". L'actuel retour politique au développement "par la base", déjà visible au Québec dans le soutien aux sommets socio-économiques régionaux, impose et permet tout à la fois aux acteurs locaux et régionaux d'intervenir avec plus de poids dans les questions de développement. À notre avis, ce contexte rend encore plus nécessaire la connaissance, par les femmes, des enjeux que peuvent constituer pour elles les priorités du développement local/régional ainsi que leurs potentialités d'action à ce niveau. Non seulement les femmes doivent-elles produire une réflexion critique sur l'impact qu'ont les décisions de développement sur leurs conditions de vie et de travail mais elles doivent travailler à en redéfinir les enjeux en fonction de leurs propres intérêts et de leurs aspirations.