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Este trabajo busca entender la imposición de nuevas normas informales en contextos de minería aurífera, estudiando el caso del municipio de Buriticá, Antioquia luego del incremento de la actividad minera en 2009 y los efectos quesobre estas dinámicas tuvo la intervención del gobierno en 2013 y 2014 -- El texto utiliza el análisis institucional como un marco de teórico aproximación a las dinámicas de incumplimiento e ilegalidad en los territorios mineros, e intenta plantear el concepto de “emprendedor de incumplimiento” como un elemento importante en los estudios sobre competencia de arreglos institucionales informales, su imposición sobre una población o sector poblacional específico, y su influencia en el establecimiento de normas sociales que incentiva comportamientos incumplidores -- Finalmente, propone algunos elementos de una agenda de investigación sobre incumplimiento, normas sociales y competencia de arreglos instituciones en el nivel local; además de algunas intuiciones de política pública para las intervenciones de gobierno en contextos similares al caso de estudio

The contribution of mining used to be seen essentially through taxes and royalties; it tends to be viewed now in a more integrated manner. This report, the result of a 2-year research project, attempts to improve that information and to structure the debate around the long term economic impact of industrial mining. The objectives of this research were to assess the fiscal and non-fiscal contribution of mining to Madagascar economy, and by so doing to reinforce the capacities of main stakeholders to prepare for the related challenges and opportunities. Its scope was deliberately focused on large-scale mining, excluding i) mining exploration; ii) artisanal and small-scale mining; and iii) quarrying. This explains why the reader may notice important differences between historical data and information published by EITI in Madagascar, which also includes petroleum exploration activities. The research focused on economic spillovers as a first step. Admittedly, additional research on the environmental and social impacts of industrial mining over time should complement this work to provide for a more complete picture of the contribution of the sector towards sustainable development.

La minería, durante la última década, ha sido considerada como uno de los motores de crecimiento económico del país y como tal fue incluida dentro de los sectores económicos que el presidente Juan Manuel Santos denominó “las locomotoras de crecimiento”, debido a estos sectores o actividades económicas tienen el potencial de ofrecer una mayor contribución para el logro de los objetivos de desarrollo planteados por el gobierno en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 -- Este documento hace un análisis de los avances de la “locomotora minero-energética”, en su componente minero, para lo cual, en primer lugar se hace una presentación general del sector enunciando sus puntos relevantes en cuanto a producción, exportaciones, inversión extranjera directa (IED) y participación del PIB nacional, así como las metas y objetivos fijados por el gobierno en este sector -- Seguidamente se analizan, con base en las metas fijadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 y los indicadores macroeconómicos, los avances que ha tenido la locomotora durante lo corrido del gobierno actual

Este artículo de reflexión pretende contribuir a la comprensión de las categorías presentes en la vida cotidiana de las regiones mineras: la corrupción, mercado, reglas impositivas -- Además del panorama descriptivo, resulta preciso materializar las recomendaciones y alternativas de solución planteadas, para lograr incidir en la calidad de vida de los habitantes de las zonas mineras del Chocó -- Pretende mostrar cómo el gobierno nacional en su normatividad contempla restricciones que persiguen la actividad laboral de los pequeños mineros y por el contrario, benefician los intereses de las grandes compañías internacionales, interpelando así la noción de lo que se entiende por informalidad, que para los mineros en el Chocó es sinónimo de tradición, cultura, ancestralidad y producción económica -- El estudio presenta un análisis institucionalista sobre las relaciones actuales entre la minería informal durante la cadena de extracción y comercialización del oro, que da como resultado alternativas de formalización del mercado que a su vez, podrían ser utilizados como insumos para la elaboración de una política pública pertinente sobre la minería aurífera en el chocó, con un enfoque étnico diferencial -- De manera transversal, se plantean intenciones y condiciones necesarias adaptadas a la realidad local, conformada por Territorios Colectivos de comunidades negras y Resguardos Indígenas

La administración actual tiene proyectado en el corto plazo ser parte de los países que sustentan su crecimiento y desarrollo con aportes significativos del sector minero, motivo por el cual esta administración designó a la minería como una de las locomotoras que jalonará el desarrollo y crecimiento del país, situación que nos motivó a realizar un análisis a través de este trabajo -- Para empezar mostraremos las características de la actividad minera en algunos países que sustentan su crecimiento y desarrollo en este sector, y que son modelo de crecimiento y desarrollo en sus continentes y a nivel mundial, como es el caso de Chile para Suramérica, Sudáfrica para África, Canadá para Norteamérica, Australia para Oceanía y China para Asia; incluso algunos de estos países son considerados potencias a nivel mundial -- Se toma como referencia a estos países, en donde la minería por muchos años ha sido una locomotora de desarrollo y crecimiento, para tener una idea de qué tan lejos o cerca estamos para que la minería en Colombia aporte de manera significativa al crecimiento de la calidad de vida de los colombianos -- En segundo lugar se hace un análisis de lo que ha significado la minería en Colombia, actividad que tradicionalmente se ha realizado desde épocas precolombinas en vastas zonas del territorio nacional, pero que desafortunadamente no han significado para estas regiones un mejoramiento en la calidad de vida de sus habitantes, antes por el contrario en la mayoría de estas zonas se manejan altos índices de pobreza, descomposición social y un grave deterioro ambiental -- Se llega a concluir que es inaudito que un país como Colombia, con un alto potencial minero, comparable con los países aquí analizados como potencias mundiales, muestre índices de calidad de vida tan bajos, que han llevado a un inconformismo generalizado y que recientemente se ha manifestado en continuas protestas de los diferentes sectores productivos del país -- La ausencia del Estado por varias décadas en las áreas mineras del país ha contribuido de manera significativa a las grandes problemáticas que aquejan en la actualidad a la actividad minera, la cual se caracteriza por ser realizada por pequeñas unidades productivas, en medio de la informalidad, con bajo conocimiento técnico, con bajo (por no decir nulo) acompañamiento técnico del Estado generando una actividad depredadora de los recursos naturales, con baja o nula proyección social, altamente vulnerable a la corrupción y a merced de los grupos armados al margen de la ley -- La combinación de todos estos problemas, denominados dentro de este trabajo problemas estructurales, trae como consecuencia una baja cultura minera en la población colombiana, a pesar de la alta tradición minera que existe en el país, que lleva a que se tenga una valoración errada de la minería moderna, tanto en las personas que tienen una relación directa con la minería, como en aquellas que están ajenas a esta actividad -- Todo esta problemática es analizada a través de este trabajo por los autores, los cuales ponen en duda que la minería pueda ser por lo menos en el corto plazo la locomotora que jalonará el desarrollo del país, como lo promueve la actual administración

This report is intended to provide guidance on best practices in mining licensing, based on examples from low, middle and high income countries in Africa, Asia, North America, and South America. It is not a 'how-to guide' or a licensing implementation toolkit, but rather identifies certain common features of successful mining licensing regimes worldwide that other national or sub-national jurisdictions might usefully incorporate in new mining laws and regulations or revisions or existing ones. The case studies and other examples of good and bad practice are intended to provide a cross-section by geography and by income level, and they demonstrate that the prevalence of good and bad practices is not simply a function of income level. Tanzania, one of the poorest countries in the world, has in many respects a better licensing regime than either South Africa or the U.S. State of Wisconsin. In considering these complex issues, it has proven difficult to confine the discussion purely to questions of licensing. Discussion of licensing invariably invokes reference to overall policy and investment climate issues, environmental protection, labor law, taxation, national and sub-national jurisdiction, land tenure, and much more. This report makes no attempt to address all of these in detail but refers to them in reference to their interactions with and effect on, licensing itself. Far more detailed research on mineral policy, taxation, investment climate, and other issues has been carried out, some of it referred to in this report and cited in the footnotes and bibliography.

One of the main hypotheses underlying much of the discussion about extractive industries, and a central recommendation in the Report of the World Bank Group's Extractive Industries Review, is that the quality of a country's governance is a key determinant of the development outcomes of extractive industry activities. While the quality of national governance is undoubtedly a key ingredient, this comparative study of mining code reform in Africa seeks to demonstrate that no amount of local governance is sufficient if it is not accompanied by legal and fiscal frameworks designed to meet development objectives, and implemented in the context of good international policies and rules. Based on five case studies (Ghana, Guinea, Mali, Madagascar, and Tanzania), the volume suggests that the reform measures introduced largely on the recommendation of multilateral financial institutions over the last twenty years have entailed a redefinition of the role of the state so profound that it is without historical precedent. The comparative study of three generations of African mining codes concludes that past reforms have the potential to drive down standards in areas of critical importance to social and economic development, as well as to protecting the environment in the countries concerned.The question that arises from this study is whether a country which deregulates and liberalises in order to be fully competitive in the context of evolving norms and incentives, and which respects its obligations under WTO rules, can, indeed, ensure the enforcement of environmental norms, pursue development objectives that build backward and forward linkages to resource extraction (such as value added processing of minerals), and introduce "trade balancing," involving, if necessary, export/import restrictions to increase local content and stimulate local productive activities. At best, the answer to this question appears to be uncertain, leading to the further question: Regulating mining - for whose benefit? CONTENT -- Introduction -- I. Liberalisation of the Mining Sector in Africa in the 1980s -- A Developmental Perspective -- II. The Creation of a New Regulatory Framework for Mining in Africa in the 1990s -- The World Bank's Diagnostic and Recommendations -- III. Mining Codes and Environmental Regulations Several African Examples -- A. The first generation of reformed mining codes. Thomas Akabzaa -- Mining Legislation and Net Returns from Mining in Ghana -- B. The second generation of reformed mining codes. Bonnie Campbell -- Guinea: Deregulation and Its Consequences for Environmental protection -- C. The third generation of african mining codes. Pascale Hatcher -- Mali: Rewritting the Mining Code or Redefining the Role of the State? Bruno Sarrasin -- Madagascar: A Mining Industry Caught Between Environment and Development. Paula Butler -- Tanzania: Liberalisation of Investment and the Mining Sector -- Analysis of the Content and Certain Implications of the Tanzania 1998 Mining Act -- Conclusion -- Bibliography

Consideration on the future role of the state in the development of the mining sector in the DRC.

The DRC's policy towards the privatisation of Gécamines and artisanal mining.