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Le vent tourne Au moment où Michael Stewart fait ses déclarations à la Chambre des communes, le vent commence à tourner. Si la plupart des acteurs ne cessent de défendre la position qu’ils ont élaborée, certains – par des discussions avec d’autres acteurs ou tout simplement par la lecture de certains éditoriaux de la presse européenne – commencent à remettre en question la position britannique. Pour la plupart de ces autres acteurs ou observateurs, il s’agit de creuser à la fois la question d...

Une évolution en fonction des facteurs extérieurs L’évolution du Foreign Office est conditionnée par des facteurs extérieurs, et en premier lieu (mais pas uniquement) par l’évolution de la situation internationale. On évaluera à la fin de cette étude dans quelle mesure cette évolution porte sur la structure mais aussi sur les méthodes adoptées, ainsi que les conséquences pour le Foreign Office de l’adhésion de la Grande-Bretagne à la CEE. Mais pour la période de l’après-guerre, la création d’...

Un ambassadeur en difficulté En fin d’après-midi le 12 février, la rencontre entre Wilson et Kiesinger aura lieu. À Paris, Soames est toujours sans nouvelles de Londres. Il est en difficulté : Von Braun, l’ambassadeur allemand, lui demande un entretien d’urgence, car il apprend de Bonn que Wilson a fait part à Kiesinger d’un échange entre Soames et le gouvernement français au sujet des relations Est-Ouest. Manifestement Bonn a contacté son ambassadeur à Paris très rapidement à l’issue des éch...

Une nomination symbolique ; une réaction immédiate Dans le contexte des relations difficiles entre Paris et Londres à la suite du deuxième veto de Charles de Gaulle en 1967, la décision, en février 1968, du gouvernement travailliste de Harold Wilson de nommer Christopher Soames à l’ambassade de Paris à partir de septembre est un choix diplomatique, certes, mais surtout un choix politique. Soames, n’a pas fait sa carrière au sein de la diplomatie britannique, et n’est pas membre du parti au po...

Le contexte historique, le déroulement, l’instrumentalisation et la portée de l’affaire Soames composent une situation unique, un concours de circonstances très rare, réunissant des éléments contextuels très forts (relations franco-britanniques à leur plus bas niveau depuis la guerre, urgence d’une adhésion britannique pour Londres), et faisant se croiser des personnages diplomatiques à fort caractère, certains clairement anti-français. On serait presque tenté de parler de réaction chimique, ...

Les échanges Soames-de Gaulle et la réaction de l’ambassadeur La question de savoir comment, et par laquelle des deux parties, fut sollicité le fameux entretien Soames-de Gaulle qui marquera le début de « l’affaire Soames » provoque des discussions à Londres comme à Paris, mais il ne s’agit pas en soi d’une question fondamentale puisqu’une rencontre entre le chef de l’État et un nouvel ambassadeur était toujours de rigueur, et que pour les deux parties, étant donné l’état des relations, il ét...

L’affaire dite « Soames », qualifiée d’un des plus grands scandales de l’histoire de la diplomatie britannique, se déroule en février 1969, alors que les relations Paris-Londres sont au plus bas depuis la fin de la guerre. Une conversation confidentielle entre le président Charles de Gaulle et l’ambassadeur britannique à Paris, Christopher Soames, débouche sur une crise diplomatique si grave qu’elle s’étend à l’ensemble du continent européen. Immédiatement détourné par les Britanniques, le contenu de la conversation est révélé à Bonn et communiqué à Washington, afin de nuire aux relations franco-allemandes et de protéger la relation angloaméricaine. Le déroulement des événements est orchestré non pas par l’ambassadeur Soames, bouc émissaire de l’affaire, mais par le Foreign Office, dont certains hauts fonctionnaires mettent à l’épreuve le fonctionnement traditionnel du service diplomatique de Sa Majesté. À Paris, Michel Debré évoque la « perfide Albion » et, à la veille du départ du Général de Gaulle, la situation semble dans l’impasse : la Grande-Bretagne est discréditée aux yeux de ses partenaires européens, et les relations Paris-Londres semblent plus compromises que jamais. À partir d’archives britanniques, françaises, allemandes et américaines, ainsi que de témoignages d’acteurs et d’observateurs de l’époque, l’auteur présente une interprétation originale d’une affaire souvent délaissée par l’historiographie, mais non sans conséquences sur les relations diplomatiques franco-britanniques dans le contexte de la construction européenne.

L’alliance effondrée La journée du 22 février est l’une des journées les plus intenses de l’affaire. Deux événements rendent la situation encore plus complexe et, semble-t-il, dévastatrice pour les relations franco-britanniques. À Paris, l’ambiance se tend : à la radio et à la télévision françaises, Debré donne la version française des événements, et confirme que les propos du Général avaient été imprécis, et que « dans les circonstances présentes [il] pense que le caractère sensationnel donn...

Malgré la lenteur de sa marche vers l’Europe, le Foreign Office semble s’adapter rapidement aux nouvelles exigences extérieures. Les changements structurels liés à la candidature britannique (puis à l’adhésion de la Grande-Bretagne à la CEE) sont inévitables, mais ne sont en aucun cas subis. Ils sont acceptés comme étant nécessaires pour pouvoir mieux défendre les intérêts britanniques, dans ce nouveau contexte a priori défavorable aux priorités de Londres en politique étrangère et économique...

Depuis des siècles, la diplomatie britannique a la réputation d’être parmi les meilleures, sinon la meilleure, du monde. Ce constat trouve son origine non seulement dans la manière dont le Foreign Office gère ses rapports diplomatiques avec d’autres pays, mais aussi dans la perception de son fonctionnement par ces mêmes pays, auprès desquels on peut dire que la diplomatie britannique jouit d’une aura considérable. Le sentiment général est que les diplomates britanniques ne sont pas comme les ...

Soames est tenu à l’écart De l’avis général Soames était totalement mortifié par la situation. Le ton du télégramme qui sera rédigé avec Campbell le soir même en sortant de l’entretien avec Hancock et envoyé à Londres aussitôt est néanmoins calme, et le style posé. Son sentiment sur la tournure des événements au cas où le Foreign Office choisirait de poursuivre la voie annoncée – ce qui signifie à ses yeux trahir le Général – est fermement défendu, et sa position à nouveau parfaitement claire...

Une éducation anglaise de rigueur ; un langage spécifique On peut dire que, pour la génération de diplomates concernés par notre étude, l’éducation pèse plus lourd dans leur manière de se comporter que la formation de diplomate. Tout d’abord, parce que la formation diplomatique est à l’époque quasiment absente au Foreign Office : les nouvelles recrues sont sélectionnées sur concours écrit et entretien oral, mais apprennent sur le terrain, et c’est une accumulation d’expériences (et de rencont...

Entité à la fois réalisée et en devenir, l’Europe n’est pas issue d’un processus unique et linéaire, mais la résultante d’évolutions simultanées dont les enjeux, changeants, ne sont pas concordants a priori. Selon que l’on évoque l’efficacité économique ou le progrès social, la politique internationale ou la défense, la participation démocratique, l’union sociale ou l’expression des identités, le parcours complexe de la construction européenne s’éclaire différemment. La mise en commun de ces points de vue divers, voire divergeants, est une façon efficace pour l’observateur de se rapprocher de la réalité. Et dans sa complexité même, l’Union européenne est une réalité économique, sociale, politique et culturelle du premier intérêt, non seulement en soi, mais parce qu’elle condense une série de phénomènes, de choix et de défis qui s’imposent également à l’ensemble des pays développés. Solidement référencé, le présent ouvrage est un point d’étape multidisciplinaire sur la construction européenne. Il rassemble les contributions de chercheurs canadiens et européens qui soulignent à leur manière le 50e anniversaire du Traité de Rome. Le lecteur, spécialiste ou non, trouvera ici un outil unique pour cerner les nouveaux contours d’un continent en mutation.

L’Union européenne connaît une crise profonde d’identité qui résulte de l’essoufflement de son ressort initial, celui de la paix, d’ambiguïtés croissantes sur ses finalités et de promesses non tenues, dans un contexte de disparités internes grandissantes. Les institutions européennes apparaissent démunies face à cette crise qui, au-delà des changements à conduire dans leur fonctionnement, appelle un nouveau projet franco-allemand. Ce projet devrait se faire avec les États et leurs citoyens, en sens inverse d’une Europe trop consumériste et juridique. L’objectif serait de remettre au centre la défense et la promotion de nos intérêts et de nos valeurs dans une mondialisation qui actuellement nous pousse au déclin. The European Union is facing a deep crisis due to the distance from its initial purpose, which was building peace, to growing ambiguities on its current goals and to unfulfilled promises, in the context of increasing internal disparities. The European Institutions seem unable to deal with this crisis which implies a change in their functioning and above all a new Franco-German project. This project should be based on Member States and their citizens, while Europe is now too much driven by law and consumerism. The objective should be to focus on the protection and promotion of our interests and values in the framework of a globalization which currently push us into decline.

The criterios of definition of a genocide by international law (UN Convention, 1948) can be applied to the massive slaughters of Armenians in the Ottoman Empire, 1915-1916. For decades, the kemalist Republic of Turkey remained mute about the question. Nowadays, the Armenian diaspora, and various states and political institutions around the world, demand an official apology from Turkey about the genocide, even as a compulsory condition for entering the European Union. In Turkey, various state-controlled actors, or so-called « NGOs », are active denying any Armenian genocide, but the genocide of Muslim Turks by Armenians militias. Cautiously, the Turkish Armenian associations try to discuss the question of the Armenian genocide through the process of democratization allowed by the devebpment of an effective civil society in Turkey, in the context of the European Union candidature. They are supported by a growing number of non-Armenian Turkish Academics and journalists. The scientific writing of the history of the genocide remains difficult, the historians being summoned to join either the official Turkish or the ultra-nationalist Armenian points of view., Les massacres massifs d'Arméniens de l'Empire ottoman, en 1915-1916, répondent largement aux critères de définition du génocide par le droit international (Convention de l'ONU, 1948). La République kémaliste a fait silence sur cette question pendant des décennies. Aux revendications parfois virulentes de la diaspora arménienne exigeant la reconnaissance du génocide, et aux États et institutions relayant cette demande, l'État turc oppose actuellement un argumentaire de déni nationaliste, mis en œuvre par une série d'acteurs étatiques et para-étatiques, dont « l'État profond ». Les associations de la communauté arménienne de Turquie inscrivent, quant à elles, leur démarche de « socialisation » de la « question arménienne » dans celle de la société civile non gouvernementale turque, qui travaille à la démocratisation politique, sociétale et sociale, en profitant de la candidature européenne du pays. Ce travail passe donc par des actions diverses, s'appuyant entre autres sur les travaux d'universitaires, de chercheurs et de journalistes turcs non- Arméniens. L'écriture scientifique de l'histoire du génocide reste difficile pour les historiens, trop souvent sommés de prendre parti sans nuances., Burdy Jean-Paul. La Turquie candidate et le génocide des Arméniens : entre négation nationaliste et société civile. In: Pôle Sud, n°23, 2005. pp. 77-93.

The EU's projected judicial organ, Eurojust, is evaluated. Eurojust will contribute to coordination of legal and criminal matters among member states ; it will replace the Corpus juris project, a simpler model of cooperation. Inadequacies of the EU's current system of legal and police cooperation are surveyed : a complex institutional structure, insufficient protection of fundamental rights, and ineffective opposition to major crime ; introducing Eurojust into this framework would not fix it. Corpus juris provides a European prosecutor to coordinate the initial phase of a transnational investigation, common definitions of several infractions, unified trial procedures, and a balance between efficiency and civil rights. The merits of Corpus juris are weighed against the disadvantages and rationalizations of Eurojust.

The EU documents' implications for European national and European Community police agencies are explored. These agreements contribute to EU policies of liberty, justice, human rights, free movement, asylum, immigration, border control, security, and cooperation in criminal matters ; coordination in these areas will result in some integration of European police authority. Although the member states and their police agencies retain their authority over borders and policy, the European Commission has received new powers that will affect Europol's tasks and relations with national governments and police. Police roles implied by the treaty's and declaration's reforms are explained. Effects of a proposed European police academy are noted. Inadequacies of the current system of cooperation are listed ; some risks might be associated with augmenting this cooperation, but several European institutions and nongovernmental organizations effectively protect civil liberties.

Several organizations and agreements have produced policies concerning equal treatment of races and nationalities in Europe. The 2000 Amsterdam Summit proposed a list of groups to protect from discrimination, a plan for opposing discrimination in the EU, a directive for instituting equal public and private treatment of racial and ethnic groups, as well as another directive protecting all the listed groups from workplace discrimination. Implementation of the new policies will affect the EU's structure ; a 5-year transitional period is planned. The inclusion of nongovernmental organizations in the anti-discrimination dialogue is commended. An appended excerpt from the European Council's official journal (19 July 2000) includes the directive on racial and ethnic discrimination.

The legal status of European police cooperation is contrasted with Europol's actual practices : the laws concerning Europol are shown to legitimise policies and activities already accepted and practiced, e.g., in transnational anti-drug operations and data sharing. The methods and scope of international customs and undercover investigations are linked to judicial cooperation that runs ahead of international accords. Such practices by the authorities flout national law, police accountability, and civil rights. Discussions of international police cooperation must account for actual practices and not be limited to examination of laws and treaties.

« La première fois que je l’ai vu, il me tournait le dos, silhouette râblée vêtue d’un manteau marron et coiffée d’un large chapeau gris à rebords. [...] Il se retourna pour me saluer. Sous le chapeau, le visage était rougeaud. Les sourcils surplombaient des yeux pétillants aux paupières tombantes. Il portait une petite moustache taillée. Il avait l’air un peu Chinois, et tout du paysan. “Comment ça va ?” » Sa poignée de main était ferme et amicale.Richard Mayne à propos de Jean Monnet I. LE ...

« Monnet pouvait agir de temps en temps comme un conspirateur. Mais en général son approche fut d’une simplicité presque incroyable. En principe, il allait là où il pouvait obtenir ce qu’il voulait obtenir, et s’y présentait. Le seul mystère, c’était le fait qu’il parvenait et qu’il était sûr de parvenir à faire ce que la plupart des gens ne pensait même pas à tenter ».François Duchêne I. LES DIVERGENCES AU SEIN DE L’INDUSTRIE La signature du traité sur la Communauté européenne du charbon et ...

Depuis le milieu des années 1980, l’intégration européenne avance à grands pas. Le 1er janvier 1999, la monnaie unique, l’euro est devenu une réalité, au moins une réalité virtuelle dans les échanges interbancaires ainsi que les marchés financiers. En 2002, les citoyens de douze des quinze pays membres de l’Union européenne échangeront leurs billets et pièces de monnaies nationaux contre l’euro qui deviendra ainsi le seul moyen de payement, monnaie unique dans un marché unique. D’un point de ...

À l'heure de l'euro et de la perspective d'un élargissement de l'Union européenne vers l'Est, pourquoi revenir en arrière et examiner en détail l'origine de l'Union européenne : le 9 mai 1950 quand Robert Schuman propose une mise en commun des industries charbonnières et sidérurgiques de la France et de l'Allemagne fédérale ? Matthias Kipping donne une nouvelle perspective à cette étape déterminante de la construction européenne en mettant en évidence l'importance des industries de transformation - automobile et mécanique - en France, industries directement concernées par la Communauté européenne du Charbon et de l'Acier (CECA). Avec leur soutien, Jean Monnet, véritable instigateur de la proposition française, peut ainsi imposer sa vision d'une Europe concurrentielle contre les résistances des sidérurgistes, des fédérations industrielles et d'hommes politiques qui auraient préféré la solution d'ententes directes entre les producteurs, comme dans l'entre-deux-guerres. Par l'histoire d'une rupture, confirmée et complétée lors des étapes suivantes de l'intégration européenne, l'auteur contribue aux débats actuels sur les facteurs déterminants de l'avantage concurrentiel, le rôle des États-Unis et de leurs entreprises comme modèle économique et organisationnel. Enfin, il éclaire le processus complexe de décision au sein d'un État industriel moderne. Comme le souligne dans sa préface Raymond Barre : « Voici un livre qui devrait passionner toute personne qui s'intéresse à l'Europe, mais aussi quiconque cherche à comprendre comment des décisions mûrissent, sont prises et passent dans les faits ». Le Comité pour l'histoire économique et financière est présidé par le ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie, son vice-président est Maurice Lévy-Leboyer. a. Commission administrative : Les directeurs et chefs de service du ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie, le gouverneur de la Banque de France, le directeur général des Archives de France, le président de la Bibliothèque de France, le président de l'Imprimerie nationale. b. Commission scientifique : Michel Aglietta, Louis Amigues, Agnès d'Angio, Michel Antoine, Guy Antonetti, Jean-Charles Asselain, Françoise Bayard, Louis Bergeron, Jean-Jacques Bienvenu, Christian de Boissieu, Eric Bussière, Jacques Campet, François Caron, Philippe Contamine, Robert Frank, Patrick Fridenson, René Girault (t), Jean-Noël Jeanneney, Jean Kerhervé, Michel Lescure, Maurice Lévy-Leboyer, Michel Margairaz, Jacques Marseille, Yves Mény, François Monnier, Gabriel Montagnier, Alain Plessis, Raymond Poidevin (t), Albert Rigaudière, Guy Thuillier, Jean Tulard, Denis Woronoff. La mission du Comité est de contribuer à une meilleure connaissance de l'histoire de l'État et de son rôle en matière économique et financière depuis le Moyen Âge jusqu'à nos jours, de susciter des travaux scientifiques et d'en aider la diffusion.

« Lancer des idées était pour lui une sorte d’activité sportive. Il les introduisait d’abord dans le tourbillon de la politique, ensuite au gouvernement, ensuite dans l’histoire. Quand il vous disait comment et où planter des idées, il ne parlait pas comme un intellectuel, mais comme un bon jardinier, qui greffe de nouvelles petites branches d’arbre sur le vieux tronc existant. » Theodore H. White à propos de Jean Monnet I. LA COMPÉTITIVITÉ : PREMIÈRES DIVERGENCES À la suite de l’ouverture pr...

« Il fut surtout un homme moderne qui apercevait un dilemme majeur de notre temps complexe — la discordance entre notre technologie avec sa progression rapide et sa nécessité d’économies d’échelles et de synergie, d’un côté, et, de l’autre, nos arrangements institutionnels, si lents à évoluer et souvent animés par un esprit de clocher. »George W. Ball à propos de Jean Monnet Notre recherche a montré que l’augmentation de la compétitivité de l’industrie française a joué un rôle important dans ...

« Il ne faut jamais oublier que, depuis la fin du premier semestre de cette année, l’aide économique américaine est terminée et que les dollars du Plan Marshall dont on a si souvent parlé et qui ont été si utiles au relèvement de notre pays et à son ravitaillement, nous ne les avons plus. »René Mayer (novembre 1951). 1951 est l’année de la loi de sécurité mutuelle, votée par le Congrès le 10 octobre 1951 avec effet au 1er juillet 1951. L’ECA disparaissait au profit d’une nouvelle administrati...

« Un sentiment domine presque tous mes interlocuteurs ; en finir avec cette humiliation permanente que nous imposent nos alliés et surtout les USA. »Vincent Auriol (mai 1953). La préparation de l’année budgétaire américaine 1952-1953 avait bien commencé pour les Français. Aux traditionnelles auditions des fonctionnaires de la Mutual Security administration, Bruce avait décrit les sacrifices consentis par les Français en Indochine. Il avait dû batailler pour ramener à de justes proportions les...

« Le projet Bissell vient de jeter un jour nouveau sur le problème de l’intégration économique européenne. »Hervé Alphand (14 décembre 1949). 1950 est l’année du plan Schuman, mais aussi celle de l’Union européenne des paiements. Alors que les débats sur le système européen des paiements avaient manifesté les résistances britanniques pour l’introduction du dollar comme monnaie de référence en Europe, en juillet 1950 l’OECE arrive à trouver un accord sur une UEP dont les soldes se feront en do...

Le chemin parcouru entre 1945 et 1954 par la France est immense. Elle s’est relevée économiquement, mais elle s’embourbe dans une guerre coloniale, et elle passe à côté d’un grand destin européen. L’enthousiasme de la Libération avait encouragé les desseins nationaux de relèvement, comme en témoignaient les préoccupations de Monnet ou les réflexions d’Alger du CFLN. L’appétit du peuple français pour la modernisation, pour une société nouvelle, fraternelle, plus riche, est sensible à travers l...

« Si la notion d’extension des pouvoirs était adoptée, on peut se demander si les historiens, plus tard, ne rechercheraient pas avec étonnement comment la France a elle-même ouvert le problème de sa succession. »André Gros (1953). Progressivement, à partir de 1951, la politique française se replie sur des valeurs traditionnelles. La grande époque des innovations européennes s’éloigne très vite. Le plan Schuman n’a pas de successeur, le pool vert naît dans l’ambiguïté et meurt dans l’indiffére...

« Nous aurions pu avoir, pour une fois au moins, une Europe britannique. Nous étions nombreux, en France et dans les autres pays européens, prêts à l’accepter et même à y aspirer. »Robert Marjolin. En juin 1948, la France s’engage dans une aventure nouvelle. Motivée par l’attrait de l’aide américaine pour résoudre les problèmes de balance des paiements, elle doit aussi accepter le jeu de la coopération inter-européenne. Dans quelle mesure cette coopération répond-elle à ses objectifs économiq...

« La conviction demeure que les sacrifices de l’Amérique auront été vains si les Européens ne s’unissent pas et ne créent pas de grands marchés, libres de barrières artificielles. »Henri Bonnet (13 février 1950). L’aide américaine à la France a-t-elle eu pour conséquence de pousser le gouvernement français à imaginer une politique européenne novatrice ? Les attitudes diplomatiques françaises concernant la création de l’OECE avaient révélé le lien étroit entre le plan Marshall et l’organisatio...

« Ce que nous faisons n’a pas de précédent. »Jean Monnet. Le plan Schuman n’allait pas de soi et sans doute sa naissance doit-elle beaucoup aux circonstances en France et en Europe. Tout le monde à l’OECE (sauf les Britanniques) et à l’ECA était à la recherche d’une solution pour unir l’Europe. Hoffman avait houspillé les Seize en octobre 1949. Les Pays-Bas poussés par les États-Unis exigeaient la participation des Allemands à toute solution d’unité européenne (Finebel). Il convient donc de d...

« Nous voici donc placés devant l’instant où nous représentons une valeur, une nécessité pour la politique et la stratégie américaine. »H. Laurentie (juin 1948). Par opposition à la Métropole, les Territoires d’Outre-Mer (TOM) répartis dans l’ensemble du monde formaient l’Empire. Associés à la France ils constituaient désormais l’Union Française. Nos sources distinguent les TOM d’Afrique noire, de l’Afrique du Nord composée d’une Algérie départementalisée et de deux Protectorats : le Maroc et...

« Nul n’a proposé sur le moment qu’on refusât cette manne, ni protesté contre les négociations et contrôles dont elle s’accompagnait. »François Bloch-Lainé. Durant les deux premières années de l’aide, 1948 et 1949, l’ECA n’avait pas manifesté une activité trop intense dans le choix des investissements français, sinon dans ses conseils de gestion fiscale et financière. Avec le temps, l’ECA évolue. Ces nouvelles dispositions affleurent déjà en 1949 : remarques sur le financement trop privilégié...

« Nous avons besoin des Etats-Unis pour nous passer d’eux. »Georges Bidault (juin 1948). L’échec de la modernisation de 1945 à 1947 était hélas ! une réalité. La crise de l’été 1947, à peine étalée par l’aide intérimaire, indiquait au gouvernement de Paul Ramadier que sans crédits extérieurs la France ne pourrait réaliser les ambitieux investissements du premier plan. Le financement du plan Monnet était impossible dans le contexte de pénurie générale. L’échec de la politique allemande limitai...

« C’est dans l’empire français que se trouvent les ressources minérales les plus importantes de tous les pays participants. »Evan Just. Les Américains ont rapidement manifesté beaucoup d’intérêt pour les territoires français d’outre-mer. L’aide Marshall ordinaire dont nous avons suivi le cheminement jusqu’à l’Outre-Mer ne révèle pas clairement les intentions de l’administration américaine puisqu’elle est « prise en mains » par les autorités françaises. Néanmoins les tensions franco-américaine...

« Le Plan Marshall fut moins un geste purement désintéressé qu’un acte suprêmement intelligent. »Robert Marjolin. Le discours du secrétaire d’État américain du 5 juin 1947 offrait des perspectives nouvelles aux Européens. Les Français entendaient bien en profiter au maximum, tant pour sortir définitivement de la pénurie que pour réaliser leurs objectifs de planification. Mais l’aide américaine était offerte à l’Europe dans son ensemble. Les Américains venaient ainsi de poser la question de l’...

« Les pressions étrangères se mêlaient aux connivences fondamentales. »Jean Bouvier. Au cours des négociations de l’accord bilatéral franco-américain sur l’aide Marshall, les négociateurs français avaient fait très attention aux dispositions concernant l’utilisation de la contre-valeur en francs de l’aide américaine. Déjà à la suite de l’accord sur l’aide intérimaire de janvier 1948, Monnet avait obtenu l’affectation de la contre-valeur à la modernisation-reconstruction alors que les Américai...

« La meilleure défense de notre cause dans les organisations internationales, ce ne sont ni nos mérites passés, ni nos difficultés présentes, mais les preuves manifestes de notre volonté de faire face à l’avenir. »Jean Monnet. La négociation à Seize montrait que la France ne pourrait échapper à certaines exigences ou conditions américaines. Les discussions inter-européennes de l’été 1947 faisaient apparaître une double exigence : d’abord la révision de la politique allemande de la France. L’é...

D’Alger à Rome, 1943-1957, choix de documents, Histoire de la construction européenne, études, instruments et documents de travail, UCL-GEHEC, CIACO éd., Louvain-la-Neuve, 1989, 240 p. L’Europe occidentale à l’heure américaine (Plan Marshall et unité européenne), 1944-1952. Éditions Complexe, Bruxelles, Questions au xxe siècle, 1992, 351 p. Les fondateurs de l’Europe, Belin, Paris, Belin-sup histoire, cartes, index, bibliographies, textes, 1994, 320 p. Histoire des constructions européennes a...

« Nous devrions en arriver à une sorte de Fédération en Europe occidentale possédant ou non une base juridique. »Ernest Bevin. Face aux exigences des Etats-Unis sur l’unité de l’Europe, Français et Anglais tentèrent d’inventer des formes d’unité qui correspondent à leurs intérêts. Les Français avaient soutenu l’idée d’une union douanière européenne, mais ils ne voulaient pas faire n’importe quoi. Leur objectif restait d’empêcher l’Allemagne de se reconstruire plus vite que la France. L’Europe...

« Après la Libération tous nos efforts avaient deux buts : relever l’économie française, organiser un monde où l’Orient et l’Occident vivent en paix. »Hervé Alphand. Le thème de la modernisation, associé à celui de la reconstruction, revient constamment dans les documents d’archives et dans les discours des hommes politiques de l’après-guerre. Le succès d’opinion du plan de modernisation ou plan Monnet n’est plus à démontrer. Tous les manuels d’histoire y font référence, saluant le sursaut de...

« Le ravitaillement reste notre supplice : 30 denrées sont rationnées. »Jules Moch. Dans la France libérée, la population était heureuse d’échapper à l’enfer de la guerre et à l’occupation. Mais la vie quotidienne posait problème. Le ravitaillement était rare au moins dans les villes, le marché noir fleurissait, augmentant insidieusement le coût de la vie. Depuis Alger, le CFLN savait qu’il serait jugé par les Français mais aussi par les Alliés sur sa capacité à ravitailler le territoire métr...

«Sans nul doute, l’effort d’équipement fait en 1949-1950 a permis de couvrir une grande partie des besoins de modernisation. »R. Gabory. Sous ce terme de « nos amis américains » utilisé tant de fois par le SGCT, le Quai d’Orsay et par les témoins interrogés, se cachent le sentiment d’une reconnaissance, mais aussi un brin d’irritation. L’objet des pages qui suivent est de montrer comment au cours de la seconde année de l’aide (1949-1950), Français et Américains ont négocié, comment les França...

« On a de la peine ici à se mettre dans la peau de gens qui ont faim et qui attendent. »Georges Bidault, septembre 1947. Les difficultés de financer à la fois les importations courantes et la modernisation culminent en 1947. La prise de conscience des limites de l’appel à l’étranger – Etats-Unis, Grande-Bretagne, Belgique, Allemagne, institutions internationales – plonge les responsables politiques dans une situation explosive. L’heure de vérité arrivait après l’euphorie de la Libération. D’a...

À l'heure de l'après-guerre froide et de la reconversion des ex-pays de l'Est à l'économie de marché. La France, l'aide américaine et la construction européenne constitue un ouvrage de référence pour tous ceux que soucie le devenir de l'Europe. Dans cette somme que forment la thèse qu'il a soutenue en 1988. sous la direction du professeur René Girault, et douze chapitres complémentaires, Gérard Bossuat analyse les mécanismes des aides américaines à la Finance, leurs conséquences intérieures, leur influence sur la politique européenne de la IVe République... Il montre combien furent malaisées, en dépit de la manne du Plan Marshall, les vastes entreprises de la reconstruction, de la modernisation et de l'intégration européenne. A travers cette histoire de l'aide américaine à la Fiance, bilatérale, puis multilatérale, économique puis militaire, on voit agir, de Jean Monnet à Olivier Wormser, Hervé Alphand, François Blocb-Lainé. Robert Marjolin et les grands ministres. Robert Schuman. Georges Bidault, René Pleven. Léon Blum, René Mayer, ceux qui ont fait la France d'après-guerre. « En vérité, après bien d'autres ouvrages sur la IVe République, dans ce livre le lecteur va découvrir ceux qui ont fait la France actuelle, acteurs illustres et moins connus, leurs idéaux et leurs moyens. Il va comprendre un fait qui, jusqu'à maintenant, avait été moins observé que d'autres, à savoir l'influence des « amis américains » sur la gestion des affaires françaises, dans le domaine de l'économie surtout » souligne René Girault. In this post-Cold War world where the former Eastern Bloc countries have switched to a market economy, France, American Aid and European Construction is a reference for anyone worried about the future of Europe. In this study including the thesis he defended in 1988, directed by Professor René Girault, and 12 additional chapters, Gérard Bossuat analyses the mechanisms of American aid to France, its domestic impacts and its influence on the European policy of the French Fourth Republic, etc. He shows how difficult the vast European reconstruction, modernisation and integration projects were, despite the benefit of the Marshall Plan. This history of American bilateral and then multilateral, economic and then military aid to France shows the men who made post-war France in action: Jean Monnet, Olivier Wormser, Hervé Alphand, François Bloch-Lainé, Robert Marjolin and prime ministers Robert Schuman, Georges Bidault, René Pleven, Léon Bhim and René Mayer. As René Girault puts it, “In truth, after many other books on the French Fourth Republic, readers will find in this book those who made France what it is today, illustrious and less well-known players, their ideals and their means. It explains a little-discussed fact: the influence of our ‘American friends’ on the management of French affairs, especially the economy.” Acabada la Guerra Fría y en plena reconversión de los antiguos Países del Este a la economía de mercado, Francia, la ayuda americana y la construcción europea constituye una obra de referencia para todos aquellos a quienes preocupa el devenir de Europa. En este volumen formado por la tesis que defendió en 1988 bajo la dirección del profesor René Girault más la suma de doce capítulos adicionales, Gérard Bossuat analiza los mecanismos de las ayudas americanas a Francia, sus consecuencias internas, su influencia en la política europea de la IV República, etc. Bossuat muestra hasta qué punto y a pesar del maná que supuso el Plan Marshall resultaron difíciles las grandes empresas de reconstrucción, modernización e integración europea. A través de la historia de la ayuda americana a Francia –bilateral primero, multilateral más tarde, económica y posteriormente militar– asistimos a las actuaciones de Jean Monnet, Olivier Wormser, Hervé Alphand, François Bloch-Lainé, Robert Marjolin y los grandes ministros, Robert Schuman, Georges Bidault, René Pleven, Léon Bhim, René Mayer… Todos aquellos en suma que construyeron la Francia de posguerra. “A decir verdad, tras tantos libros sobre la V República, en esta obra el lector va a descubrir a aquellos que han hecho la Francia de hoy, actores ilustres y menos conocidos, sus ideales y sus recursos, y a comprender un hecho que hasta ahora había sido menos observado que otros, a saber la influencia de los “amigos americanos” en la gestión de los asuntos franceses en el ámbito principalmente económico” (René Girault). Le Comité pour l'histoire économique et financière, présidé par le ministre de l'Économie et des Finances, est composé des personnalités suivantes : a. Membres de droit : Les directeurs et chefs de service du ministère de l'Économie et des Finances, le gouverneur de la Banque de France, le directeur général de la Caisse des dépôts et consignations, le directeur général des Archives de France, le président de la Bibliothèque de France, le président de l'Imprimerie nationale. b. Membres désignés en raison de leur compétence : Michel Aglietta, Michel Antoine, Guy Antonetti, Jean-Charles Asselain, Françoise Bayard, Louis Bergeron, Jean-Jacques Bienvenu, Christian de Boissieu, Éric Bussière, François Caron, Philippe Contamine, Robert Frank, Patrick Fridenson, René Girault, Jean-Noël Jeanneney, Jean Kerhervé, Michel Lescure, Maurice Lévy-Leboyer, Michel Margairaz, Jacques Marseille, Yves Mény, François Monnier, Gabriel Montagnier, Alain Plessis, Raymond Poidevin, Albert Rigaudière, Guy Thuillier, Jean Tulard, Denis Woronoff. c. Membres ès qualités : Louis Amigues, Agnès d'Angio, Jacques Campet. La mission du Comité est de contribuer à une meilleure connaissance de l'histoire de l'État et de son rôle en matière économique et financière depuis le Moyen Âge jusqu'à nos jours, de susciter des travaux scientifiques et d'en aider la diffusion.

« Nous avons pu maintenir presque intégralement nos demandes initiales, nous ne les avons jamais modifiées pour tenir compte d’autre chose que d’un intérêt français ou d’un intérêt européen. »Hervé Alphand. La signature de l’accord bilatéral ouvre la voie au financement du programme français d’importation. Le premier souci des Français est de le faire avaliser par Washington et l’OECE. Les Américains entreront-ils dans la logique du Commissariat Général du Plan et des Affaires économiques du ...

« La France est prédisposée par la nature aux échanges internationaux, ils sont aujourd’hui la condition de notre relèvement. »Jean Vergeot. Durant les deux premières années de l’après-guerre l’approvisionnement de l’économie et le ravitaillement de la population furent critiques. Mais à côté du court terme si obsédant et si menaçant, les responsables français menaient aussi une réflexion anarchique sur la modernisation. Monnet s’était engagé dans cette réflexion sur le long terme à la faveur...